李克强指出统筹城乡发展协调推进新型城镇化
 
    7月24日至25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东省委书记姜异康、省长郭树清陪同下，在济南、德州考察。
　　简政放权、放管结合是转变政府职能的“先手棋”。李克强先后来到省交通厅服务窗口和济南市工商局，调研改革进展。在浪潮集团，他详细了解企业与政府合作，运用云计算、大数据等手段，推进完善政府服务与监管的情况。他说，要贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，继续简政放权，打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”，消除“中梗阻”，避免截留改革红利，让千千万万愿意创业的人更方便拿到市场“入场券”。同时也要完善监管，创造公平环境，让市场活起来。他强调，要应用现代信息技术，为政府管理提供更及时、充分、准确的信息，使政府服务和监管更加到位。
　　新型城镇化是我国发展巨大潜力所在，县和重点镇是集聚人口和优化城镇结构的发展方向。李克强来到德州陵县雨污分流工地查看管网铺设。他说，基础设施建设是以人为核心的新型城镇化要害所在，特别在县一级基础薄弱、需求巨大。政府要加大投入，更要通过改革，创新投融资方式，吸引社会资金进入，加快建设，造福当代，惠及子孙。
　　产业发展是新型城镇化的支撑。李克强来到德州景津公司，得知员工大多是当地农民工，他说，大家从小块地走出来，干上了大工业，是新产业工人，既长了本事，创造了价值，也增了收入。要大力发展这样的劳动密集型产业，带动更多农民就近就业，在城市安居和发展。
　　推进基本公共服务均等化是新型城镇化的重要内容。德州袁桥社区居民有七成是务工农民。在社区警务室，李克强同办户口的群众交谈，叮嘱民警用心为进城农民服好务。他与小区居民话家常。他说，过上和城里人一样的日子，是广大农民的心愿。要尊重农民意愿，尊重发展规律，保障农民合法权益，推进新型城镇化一步一步往前走，对进城农民的就医、社保、上学等配套服务都要跟上。进城的人多了，留在农村的居民也可以经营更多的地、有更高的收入。
　　农业现代化与新型城镇化相辅相成。李克强十分关心现代农业发展。他来到陵县德强家庭农场，了解农业机械化、测土施肥、土地流转等情况，对农场创新经营模式表示肯定。李克强说，发展现代农业潜力无限。我国地域辽阔，各地发展不平衡，推进农业现代化要因地制宜，探索前进。关键是以尊重农民意愿为基础，以现代农业技术为依托，以依法规范为保障，开展多种形式合作，发展适度规模经营。改变传统农业模式，会使农民更多得利，经营者、国家也都受益。农民收入提高了，大家的生活就能芝麻开花节节高。
 
经济责任审计细则出台  
 
　　7月27日，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源和社会保障部、审计署、国务院国资委联合印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（下称《实施细则》）。《实施细则》首次明确建立领导干部轮审制度，即审计机关对重点审计对象任期内至少审计一次。重点审计对象包括重点地区、掌握资源量大的重点部门的主要领导干部等。
　　此前，中办和国办曾于2010年10月颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，但在《规定》执行过程中，出现了对部分条文理解不统一、不一致，操作不规范等问题，因此，中央经济责任审计工作部际联席会议成员单位组织制定了《实施细则》。
　　中央经济责任审计工作联席会议办公室主任、审计署党组成员张通介绍，此次《实施细则》对两办规定作了细化、补充和完善。例如，审计对象方面，细化明确了党政主要领导干部和国有企业领导人员的审计对象范围；在审计内容方面，将地方政府性债务、自然资源资产、生态环境保护等情况列入审计内容。
　　组织部门提出审计建议名单
　　据了解，经济责任审计采取任中审计和离任审计相结合的方式，每年由组织部门提出建议名单，经联席会议审议通过后，由审计机关报请政府行政首长审定后，纳入审计机关的年度审计计划安排实施。
　　近年来，各级审计机关前移监督关口，不断增加任中审计的比重，即对在任的领导干部进行审计，充分发挥经济责任审计“免疫系统”功能，避免“秋后算账”。以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合，已经成为经济责任审计的基本组织方式。
　　逐步建立轮审制度
　　据介绍，审计实践中，审计机关在制定审计计划时，考虑到审计资源和实现审计监督全覆盖的需要，往往根据审计对象的岗位性质、履行经济责任的重要程度、掌握资源（资产、资金）大小等因素，加强对重点地区以及经济活动复杂、资源（资产、资金）量大的重点部门（单位）主要领导干部的审计，加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权等关键岗位主要领导干部的审计。在突出对上述重点地区（部门、单位）、关键岗位主要领导干部进行审计的基础上，逐步建立轮审制度，即对上述主要领导干部任期内至少审计一次。细则将这一经验和做法总结固化下来，并将其明确为经济责任审计的基本制度。
　 《实施细则》还明确，经济责任审计结果应当作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。各级经济责任审计工作领导小组和联席会议、相关部门应当逐步健全经济责任审计情况通报、责任追究、审计整改、审计结果公告等制度。
　　经济责任审计是指审计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为，其审计对象是地方各级党委、政府和审判机关、检察机关，中央和地方党政部门、企事业单位的“一把手”。
 
银监会将重点监控房地产领域风险
 
    7月25日，银监会召开2014年上半年全国银行业监督管理工作暨经济金融形势分析会议，银监会主席尚福林表示，严格控制信用风险扩散，重点监控房地产、政府融资平台、产能严重过剩等领域风险，不过要优先支持居民家庭首套住房需求。
　　据银监会披露的最新数据显示，截至6月末，商业银行不良贷款率1.08%，比年初上升0.08个百分点，不良贷款余额比年初增加1024亿元，遏制了平台贷款风险上升势头。
　　尚福林称，对房地产贷款严格名单制管理、实施差别化信贷政策，不良贷款率与年初基本持平。同时要严格管控高杠杆、多头授信、涉及非法集资和民间高利贷企业的债务风险，及时处置互保联保、担保圈、担保链、企业群和各类仓单融资风险。
　　7月23日，银监会副主席阎庆民在《金融时报》上发表署名文章称，部分地区房地产风险已经成为银行不良贷款上升的主因。阎庆民称，部分地区房地产风险逐渐显现，前期因这些地区的信贷大幅扩张，个人和企业加速杠杆化，累积了区域系统性风险。
　　据尚福林披露，未来银监会将扎实推进简政放权工作，确保审批事项清减比率达到50%。进一步改进完善银行业金融机构绩效考核办法，从制度源头遏制存款“冲时点”行为。
 
证监会将适时放宽外资持有内地基金多数股权的限制
 
    据悉，针对媒体询问是否将进一步放宽外资持有内地基金多数股权的问题，证监会新闻发言人张晓军7月25日表示，在做好资本市场对外开放评估工作的同时，将适时放宽外资持有内地基金多数股权的限制，支持合资基金公司发展。
    他同时表示，证监会正就跨市场基金产品互认问题，与外汇局、香港证监会等相关部门进行沟通，并将在此基础上，适时逐步探索与其他地区开展基金互认工作。
 
审计署要求加大对培训中心等经营性单位审计力度
 
    据悉，为深入贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”的要求，深入开展对培训中心等经营性单位监督管理，打好反“四风”攻坚战和持久战，近日，审计署发布《审计署办公厅关于加强培训中心等经营性单位监督管理的通知》，对相关工作作出规定。
　 《通知》要求，各级审计机关要高度重视，全面开展自查整顿工作，按照地方政府的统一部署和要求，对所属培训中心开展全面自查，认真查找在产权归属、资产配置、培训业务、经营运转、财务收支等方面存在的问题和不足。对发现的问题要制定整改措施，立行立改，并完善制度，务求建立长效机制。各单位主要负责同志要亲自抓好自查整顿工作，对整改情况负全责。
　 《通知》规定，要加大相关方面审计力度，重点关注各级各单位所属培训中心等经营性机构管理情况，严肃查处各种违纪违法行为。一是密切关注是否存在违规新建、改扩建、豪华装修问题，是否存在假借科研中心、调度中心、专家公寓等名义违规建设会议餐饮接待等经营性场所的情况；二是密切关注是否存在利用内部场所大吃大喝、超标准接待、购买礼品土特产等奢侈浪费行为；三是密切关注是否存在变相发放福利、滥收滥支、坐收坐支等违反财务收支规定的问题，以及借助业务培训套取资金私设“小金库”问题；四是密切关注是否存在借助培训中心等经营性单位账户收受礼金，搞权钱交易、利益输送等腐败行为。
《通知》强调，要进一步推动长效机制建立，各级审计机关要通过揭示问题、推动整改、提出审计建议，督促各地方、各单位规范培训中心的建设管理和使用，并推动加快机关后勤机构改制转型，更好发挥培训中心的作用。
 
四部门联合发规范全国改善农村人居环境工作
 
住房城乡建设部、中央农办、环境保护部、农业部(以下简称“四部门”)近日联合印发通知，要求各地落实《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(以下简称《指导意见》)，规范全国改善农村人居环境工作。
通知提出，四部门将加强对全国改善农村人居环境工作的指导，组织开展试点示范，分类制订技术指南和标准，总结和推广各地的优秀经验，建立纠偏机制，并要求省级相关部门结合本地实际，配合加强工作指导。每年12月底前，四部门联合开展对包括工作进展、主要政策措施的落实情况、农村人居环境改善效果等在内的检查工作。同时，四部门每年将根据各地调查上报的农村人居环境信息数据和工作情况报告，结合年度工作检查情况，作出农村人居环境调查与评价，上报国务院。
　　通知要求，各地要将上一年度已开展的工作和成效、主要做法和经验、存在的问题等汇总成报告，于每年2月底前报四部门备案，并将落实全国改善农村人居环境工作会议和《指导意见》情况，于今年8月底前报送住房城乡建设部。
 
人社部称养老改革非简单并轨
 
    7月25日，在人力资源和社会保障部2014年第二季度新闻发布会上，新闻发言人李忠表示，机关事业单位养老改革并非简单并轨，“不存在将哪类群体并入其他群体的设计，更不是把各类不同群体的待遇拉平”。
　　李忠解释，机关事业单位养老保险制度改革的总方向，是各类群体实行大体相同的基本制度模式，同样的待遇确定和调整机制，从制度上和规则上实现公平。
　　学界颇有共识的是，机关事业单位养老保险制度的改革必然不是简单地向企业职工“看齐”。企业职工基本养老保险制度本身面临重重问题，亟待改革，而其中最重要的争论便是历史欠账如何处理。
　　在养老保险的政策用语中，上世纪90年代企业职工养老保险制度由单位统包转到社会保险模式之前已退休的职工，被称作“老人”。“老人”大多在计划经济时代为国企效力，遵循低工资、高福利的制度安排，未有其他养老准备。制度建立后，养老保险基金需要支付“老人”的退休待遇。
　　除了“老人”，还有大量的“中人”。所谓“中人”，是指在制度建立前参加工作，在制度建立后方才退休的职工。由于养老金待遇与缴费年限挂钩，他们在制度建立前的工龄将被“视同缴费年限”，并按照一定的公式，发放相应的“过渡性养老金”。同样的，这笔“过渡性养老金”，也是由养老保险基金承担。
　　在社会保险制度建立前，“老人”和“中人”的这些待遇，均由企业承担。当待遇的支付责任从企业转移到养老保险后，学界普遍认为，最初的“债主”——国有企业以及与其盈亏一体的政府财政，也应将相应的资金注入到养老保险的统筹基金中。
　　但事实上，在制度建立之初，手头拮据的中央政府选择了以新制度来消弭旧账。即主要以年轻一代的缴费，支撑起对退休一代的支付。此举给新制度带来的负担巨大，造成“新人”的个人账户被普遍挪用，用于当期支付。
　　机关事业单位人员一旦参加社会养老保险，也会面临同样的“老人”“中人”问题。李忠表示，机关事业单位人员也将采用“视同缴费年限”的方式进行过渡。而“老人””“中人”的待遇具体由谁支付，李忠并未明确回答。
　　事实上，在“历史债务”如何处理的问题上，目前仍存两派观点。一派学者支持继续以国有资产、社会保障资金、政府财政等“偿还”欠债，以部分做实个人账户，实现个人账户市场化运营；另一派观点则建议承认中国基本养老保险现收现付的事实现状，但在现收现付框架下，个人收益与缴费直接挂钩，为每个参保人建立一个“名义账户”，将现有统筹基金部分也计入个人账户，多缴多得。
　　与之相应，人社部门倾向于前一方案，以回归最初“统账结合”的制度设计本意；而财政部门则从实际财政压力出发，更欣赏后一方案。
　　基本养老制度的路径选择，将直接决定机关事业单位养老保险制度改革的走向。据了解，当前决策部门仍未给出明确答案。对于改革方案能否如期在年内出台，一些学者保持谨慎乐观。
 
我国上半年批准发布环保相关国标30余项
 
    据国家标准委7月25日披露，2014年上半年，国家标准委共批准发布国家标准498项，其中，强制性标准122项，推荐性标准376项。围绕促进节能环保产业发展、加强生态环境保护的有30余项。
　　国家标准委相关负责人介绍，围绕促进节能环保产业发展、加强生态环境保护，国家标准委制定发布工业产品能耗限额、终端用能产品能效限值、取水定额、污染物排放等30余项国家标准。围绕消费品安全、食品卫生安全、工业品安全、消防安全、机动车安全，国家标准委制定发布了食品用香精、玩具安全、乘用车爆胎监测等58项与百姓生活密切相关的国家标准，有利于保护消费者健康和人身安全。
　　同时，国家标准委批准发布联运通用平托盘性能要求和试验选择等12项物流业领域国家标准，为物流业快速健康发展提供了支撑。围绕夯实农业基础、推进现代农业发展，国家标准委发布了高标准农田建设的通则和评价规范有关国家标准。
 
北京国资国企改革意见已经获通过
 
    据消息人士7月28日披露，北京市国资国企改革的意见已获相关部门通过，有望近期对外公布。市属国企的分类改革方向不变，即分为城市公共服务类、特殊功能类和竞争类三大类，但具体企业名单会做动态调整。意见发布后，混合所有制、国有资本经营公司、规范董事会建设等方面改革将在一些企业先行试点。
　　公开资料显示，目前北京市政府直接出资的一级企业有43家，市属国有企业有46家上市，总市值超过5500亿元；已退出了874户劣势企业，涉及资产300多亿元。截至去年底，市属国有企业资产总额25219.9亿元，比上年同期增长16%。
 
福建发文提出平潭探索自由港建设
 
    中共福建省委、福建省人民政府日前发布《关于深化对台交流合作推动平潭科学发展跨越发展的意见》。意见提出，今后一个时期，平潭开放开发要进一步突出对台特色，深化对台交流合作，为两岸关系和平发展增添新活力；进一步完善发展思路，转变发展方式，推动平潭经济社会健康可持续发展，为全省经济转型升级提供新经验；进一步解放思想，开拓创新，积极探索自由港建设，为全面深化改革扩大开放探索新途径。
　　意见的主要目标为，今后五年平潭综合实验区GDP年均增长20%左右，到2018年达到450亿元左右；全社会固定资产投资累计新增3000亿元，年均增长20%以上；财政总收入年均增长30%以上，到2018年达到60亿元左右；城乡居民收入和基本公共服务水平超过全省平均水平。初步形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，在两岸交流合作和对外开放中的作用进一步显现。
 
江西试点向社会购买服务
 
    江西近期启动政府向社会力量购买服务改革试点，对适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，交由社会力量承接。根据江西省财政厅发布的试点目录，2014年江西将在公共教育、劳动就业、养老服务、社会救助等14类公共和公益事项中，选择政府购买公益性岗位、农业生产社会化服务、城市保洁绿化、道路养护和机关事业单位后勤保障服务等25个项目进行试点。
　　据介绍，依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量，只要具备一定的基本条件，均可以承接政府购买服务。
 

 
银监会批准三家民营银行筹建  
 
　　7月25日，银监会宣布，近日已正式批准三家民营银行的筹建申请。天津华北集团、麦购集团分别以认购天津金城银行（筹）总股本20%、18%的比例，获得发起人资格。
　　此次获批的三家民营银行分别是：腾讯、百业源、立业为主发起人，在广东省深圳市设立深圳前海微众银行；正泰、华峰为主发起人，在浙江省温州市设立温州民商银行，以及华北、麦购为主发起人，在天津市设立天津金城银行。
 
联想推出互联网创业平台
 
    联想集团日前在京宣布推出自己的互联网创业平台——联想NBD(New Business Development，亦称“新板凳”)，并发布了该平台“孵化”的首批三个创新产品：智能眼镜、智能空气净化器和智能路由器。
    与以往所推产品都是自主研发不同，联想集团高级副总裁、中国及亚太新兴市场总裁陈旭东表示，此次联想推出该互联网创业平台采取参股、协作等灵活方式，向创业团队，开放联想软硬件开发、市场、渠道、服务等资源，并实行分成模式，具体的分成比例将根据投入占比情况有所不同。“在中国有想法不难但是产品生产环节难，中国缺少一整套的生态系统，联想会往NBD里面投钱”，陈旭东表示。
    据悉，联想的NBD平台建立7个月后上线，智能眼镜、智能空气净化器和智能路由器是联想NBD平台“孵化”出的首批产品。目前产品主要面对国内市场。联想集团副总裁、中国区NBD业务总经理白欲立表示，当下推出的三款产品也将在传统渠道采用OTO的方式销售，即在传统门店内进行广告投放和样品的摆样，促进线上销售。
   “与传统的转售不同，这个新平台的要从物联网的本质来看。NBD上产品的销售是多维度的”，白欲立称，依托于互联网创业平台的销售不再仅仅依赖于硬件的销售所带来的利润，大数据和云服务的盈利也是重要的收入来源。
    据悉，NBD新业务部门在今年年初成立，目前仅有13个人组成，“NBD将与联想PC部门彻底断开，完全以互联网思维模式。与联想的历史一刀两断。”陈旭东如是对腾讯财经解释了NBD在联想集团中的意义。
    目前，联想全球架构分为PC产品集团、移动产品集团、企业级产品集团和云计算生态系统集团四个纵向组织。作为NBD团队的负责人，白欲立表示，为使其NBD具有跟多的灵活性和内部资源的整合，NBD目前向中国区和云服务汇报。而在陈旭东看来，NBD将成为未来联想新利润的一个业务部门。
 
芜湖港拟设电商子公司发展“大物流”  
 
　　据悉，在煤炭行业严峻的经济形势下，淮南矿业集团借上市平台芜湖港发展“大物流”产业的意图越发明显。日前，芜湖港发布公告称，拟以4.45亿元的价格，收购控股股东淮南矿业集团持有的淮矿电力燃料有限责任公司全部股权，此次交易增值率仅为7.6%。此外，芜湖港拟将名称变更为“安徽皖江物流（集团）股份有限公司”，证券简称变更为“皖江物流”。
　　公告显示，电燃公司注册资本4亿元，经营煤炭及副产品销售，煤炭的加工、配煤、批发、零售等。芜湖港表示，收购电燃公司交易有利于公司整合资源，有利于进一步完善公司煤炭综合物流的业务链条，促进公司配煤业务的快速发展并增强公司持续盈利能力。
　　芜湖港同时发布公告，拟出资2亿元设立全资子公司安徽皖江物流大宗商品电子商务有限责任公司，新公司将适时收购芜湖港旗下淮矿现代物流持有的斯迪尔公司、仓储公司、联运公司、信息技术公司全部股权，现由淮矿现代物流负责的“平台+基地”业务将转入新设公司运营。
　　芜湖港表示，新设专门从事电商业务管理的全资子公司，主要为了保障大宗商品电商物流业务的独立性、权威性，实现电商业务与传统商贸业务的风险隔离，使公司的经营及管理架构更加清晰。
　　此外，芜湖港还公告，公司向淮南矿业定增募资14亿元的增发事宜已经证监会核准。至此，淮南矿业对芜湖港合计持股比例将进一步增加至50.91%。
　　资料显示，淮南矿业是安徽省属重点国有企业，目前已形成了煤炭、物流贸易、电力三大主营板块。由于近年来煤炭企业在寒冬中的日子不好过，改变“一煤独大”、转型多主业经营成为淮南矿业最主要的思路。安徽省经信委主任牛弩韬6月调研淮南矿业时要求，淮南矿业集团要学习借鉴“华润模式”，实施煤电联产，发展节能环保、新能源和大物流产业。
　　此前，淮南矿业董事长孔祥喜曾表示，未来两到三年，淮南矿业将继续推进煤电一体化，同时将以芜湖港为平台，进一步打造大型现代综合物流企业。
 
云铝股份16亿购大股东资产  
 
    据悉，停牌近3个月的云铝股份日前公告称，公司拟以3.67元/股发行4.3亿股，购买大股东旗下3家公司股权。交易完成后，云铝股份将拥有云南源鑫炭素有限公司100%股权、云南浩鑫铝箔有限公司100%股权以及云南冶金集团进出口物流股份有限公司88.88%股权。公司同时拟以3.3元/股发行不超过1.59亿股股票，配套募集不超过5.26亿元用于补充上市公司的流动资金。
    公告显示，本次交易标的资产的预估值为15.78亿元。 
 
国家电网拟以20亿欧元收购意大利同行35%股份
 
    意大利国有融资机构Cassa Depositi e Prestiti（简称CDP）日前表示，向中国国家电网出售意大利国家电网（CDP Reti ）35%股份的谈判已经进入最后阶段，这笔交易有望价值20亿欧元。
    意大利国有融资机构Cassa Depositi e Prestiti拥有意大利国家电网的全部股份。意大利国家电网还拥有天然气输送集团Snam 30%的股份，其不久后还将获得电网公司Terna与相当数量的股份。
    CDP并未透露此次交易的金融细节，但是意大利经济部长皮耶·卡洛·帕多安表示，这笔交易可能价值20亿欧元，将成为中国在意大利最大规模的投资之一。
    这一计划中的交易也是意大利出售有资产的努力的一部分，通过出售国有资产，意大利将减少国家的公共债务，并募集资金投资于一部分基础设施项目。
    中国国家电网表示， CDP正与中国国家电网国际发展有限公司(简称SGID）举行会谈，后者是中国国家电网的全资子公司。
    据悉，投行Lazard是CDP此次交易的顾问。而中国国家电网聘请了摩根斯坦利担任金融顾问。

 
·外电参考·

 
美对中国大陆太阳能电池板征收165%反倾销税
 
    美国商务部称，美国对中国大陆和中国台湾太阳能产品施加新的进口关税，这些产品被发现售价过低。
　　美国对中国大陆太阳能产品施加的初步反倾销税高达165.04%，上月美国计划对中国生产的太阳能电池板征收最高35.2%的额外进口关税，本月中旬WTO认为美国对来自中国的钢铁与太阳能电池板征收的进口关税违反了贸易准则。
　　德国企业SolarWorld提起诉讼后，美国商务部展开调查，该公司在俄勒冈州拥有一家太阳能电池板工厂。Solar-World称，中国出口商将电池的生产外包到其他地区，特别是台湾，然后在中国大陆将其组装成电池板，从而规避了前端环节的关税。
　　美国商务部还表示，中国台湾生产商面临最高44.18%的反倾销关税。
 
墨西哥对中国碳钢焊接接头开展反倾销复审调查
 
　　墨西哥经济部国际贸易惯例总局函告我驻墨使馆经商处，称墨方已于7月24日在《官方日报》上发布公告，决定对原产自中国的碳钢焊接接头进行反倾销复审调查(涉案产品税号为73079301)。该决议自发布次日起生效。
　　本案倾销调查期为2013年4月1日至2014年3月31日，损害分析期为2010年1月1日至2014年3月31日。官方表格答卷递交截止日期和时间为2014年9月2日14:00。利益相关方就对方提供的信息和证据递交抗辩和反驳材料的截止时间为2014年9月12日下午14:00。
　　利害相关方可在23个工作日内提交官方表格答卷和证据，对于已知进、出口商和中国政府，该23个工作日起算时间为在自调查机关寄出立案通知5天后；对于调查机关不掌握其通信地址的其他利益相关方，则应在立案通知在《官方日报》公告后5天起计算。以上两种情况，到期截止时间均为下午14:00。
　　本案原审终裁于2004年8月4日，对涉案产品征收81.04%的反倾销税；第一次日落复审调查终裁于2011年2月2日，对涉案产品改征1.05美元/个的反倾销税。此次调查为第二次日落复审调查。
 
欧盟对俄新经济制裁提案出台
 
　　据报道，欧盟对俄罗斯实施的经济制裁提案日前出台了。这份制裁将禁止俄罗斯银行在欧洲发行新的债券和股票的同时，阻止俄罗斯进入由英国银行业主导的资本市场。其中，由俄国有银行和欧洲金融机构发行的债券会受到影响，其总价值高达60亿英镑。
　　据报道，此次经济制裁将提高俄罗斯金融机构筹集资金的成本，限制其为经济发展提供资金的能力。同时市场不确定性也将因此扩大，这有可能会影响俄罗斯国内投资环境，从而加速资本从俄罗斯国内流出。另外这份制裁计划并没有涉及占俄罗斯68%的石油和天然气的出口，也就是俄罗斯最大的经济部门并没有受到影响。这份提案还包括对俄罗斯销售和出口禁令，不过日前法国拒绝取消向俄罗斯交付军舰的协议，颇受争议的是，提案对于是否将强制法国取消该协议，也避而不谈，欧盟说倘若俄罗斯不能确保马航客机事件的国际调查全面顺利进行，和停止对乌克兰东部民间武装的武器装备支持，欧盟将会出台新的经济制裁。
　　据悉，欧盟国家在对俄经济制裁问题上的意见不一，所以这个制裁议案可能无法通过。
 
俄罗斯第二季度经济增长0.1%避免经济衰退
 
    俄罗斯财政部7月25日表示，俄罗斯经济在今年第二季度增长了0.1%，这意味着该国避免了一个技术上的经济衰退。
    俄罗斯第一季度GDP萎缩了0.5%，主要是受西方国家制裁的影响以及该国遭受的大量资本外流影响。
许多经济学家将连续两个季度的经济萎缩定义为衰退。
    俄罗斯政府此前预计称该国经济今年将增长0.5%，这将是俄罗斯总统普京自2009年上台以来的最缓慢增长速度——除了2009年经济危机期间的经济衰退。
    7月25日，俄罗斯央行意外的在五个月内第三次上调关键利率，并警告称如果政治动荡阻碍目前的高通货膨胀率下降，俄罗斯央行将会采取更多的措施。
 
俄罗斯宣布禁止进口乌克兰乳制品
 
    俄罗斯政府宣布，将从7月28日开始禁止所有来自于乌克兰的乳制品进口贸易，原因是其在乌克兰的乳制品中发现了很多质量缺陷。乌克兰政府对此作出回应称，俄罗斯此举是出于政治上的动机。
    乌克兰农业部长Ihor Shvaika表示，这项禁令是出于政治上的动机而颁布的，是俄罗斯方面为了回应乌克兰在6月份与欧盟签署一份条约而采取的措施。
    在此以前，俄罗斯卫生部门官员也曾在该国与其他国家之间交恶时采取过类似的禁止进口措施，例如禁止从格鲁吉亚进口葡萄酒等。近日，俄罗斯政府官员还宣布禁止从摩尔多瓦进口水果和蔬菜；摩尔多瓦官员对此表示，这是针对该国与欧盟之间关系改善而采取的报复行动。
 
IMF调低巴西今明两年经济增长预期
 
    国际货币基金组织（IMF）7月24日发布报告说，巴西2014年经济增长预期仅为1．3％，2015年为2％。
IMF在当天发布的《世界经济展望报告》更新版中说，巴西央行为了控制高通胀被迫把利率提到历史高位，这限制了巴西的商业活动和居民消费。IMF因此将2014年巴西经济增长预期从此前的1.9％下调至1．3％，同时将2015年的增长预期从之前的2．6％调降至2％。
    此前巴西央行对100位经济学家的调查显示，巴西今年经济增长预期仅为0．97％。
    由于巴西通胀压力仍未缓解，因此巴西央行在最近一次例行会议后维持当前11％的利率不变，并表示最近不会降低利率。这让市场对下半年经济前景更加悲观。
 
韩国推110亿美元刺激措施提振内需
 
  　韩国近日推出规模上百亿美元的刺激支出措施，以提振内需。此前韩国公布的第二季经济增长率创下逾一年最小增幅。
　　韩国企划财政部的刺激计划包括从财政和准财政账户额外增加11.7万亿韩元(114亿美元)支出，以及26万亿韩元贷款或其它金融支持，并放宽抵押贷款限制。韩国央行[微博]则另外宣布创立一个规模3万亿韩元的贷款工具的计划，在此基础上，银行可最多发放12万亿韩元低息贷款，支持国内企业投资生产设施。
　　韩国总统朴槿惠动员各方尽最大努力提振经济，企划财政部长官崔炅焕则承诺将采取大规模行动，投资者认为这将促使央行最早在下个月降息。
　　韩国央行数据显示，第二季民间消费经季节调整后较前季下滑0 .3%，1-3月为增长0 .2%。第二季资本投资则较前季成长1 .3%，第一季为下滑1.9%。第二季民间消费降幅是2011年第三季以来最大，也是在那之后仅有的第二次录得季度下滑。4月16日“岁月号”翻船事件导致全国旅游业遭逢大批客户解约行程，严重冲击到旅游产业。
　　民间消费占韩国GDP约一半，但经济仍高度仰赖出口，出口表现对国内就业和投资有重要影响。韩元汇率也成为韩国央行政策制定考量的重要因素，因韩元走强会削弱出口商获利，并降低通胀。韩元兑美元在6月底较上年同期升值12.9%。
 
印度威胁阻止贸易便利化协议的达成
 
    印度政府在7月25日威胁说，除非存在一个同时开展的流程来解决一个围绕该国食品安全项目的争议，否则将撤销对一个地标性世界贸易组织协议的支持，可能造成正在日内瓦忙碌开展的系列谈判陷入僵局。
    印度表示，为自己设立了需要在7月31日的截止期之前就全球跨境商品贸易达成一个协议的世界贸易组织需要设法解决该国就限制粮食补贴要求上存在的疑虑。世界贸易组织的这个规定将造成作为印度食品项目一部分的政府粮食库存受到制约。
    由于缺乏共识，作为世界贸易组织最高非部级决策制定实体的全体大会在周四中止了一次会议。包括澳大利亚，加拿大，挪威，瑞士和泰国在内的25国组成的一个集团发表声明称，对于会议未能达成一个协议“深感沮丧”。这份声明说，“离开的决定不符合任何人的利益，这将严重伤害世界贸易组织在未来兑现承诺的能力。”
    欧盟方面对此表达了类似的看法。声明称，“如果不能在7月31日的截止期之前实施贸易便利化协议，一个动员贸易来作为增长和发展工具的绝佳机会将会失去，在全球金融危机中证明了作为对抗贸易保护主义的防火墙价值的世界贸易组织，其声誉将遭到进一步的伤害。”欧盟方面还说，将不会在“基础元素或者是时间线”上再进行协商。
    根据已经形成的一个规划，贸易便利化协议的第一阶段协议必须在7月31日之前达成，届时所有160个成员国将会签署这个协议。印度政府的这个否决表态将会干扰这一进程。
    这个贸易协定最初在2013年12月于印度尼西亚巴厘岛召集的一次部长级会议中达成共识，是1995年世界贸易组织结成以来的首个全面的多边协议。这个贸易便利化协议希望简化全球贸易，在全部成员国之间创建一个具有法律约束力的承诺，消除繁文缛节，升级边境基础设施，简化海关流程，以确保跨境的商品移动能够更加方便。
    这一协议的支持者称，贸易便利化可能为全球经济带来1万亿美元的新资金，增加2100万就业机会。批评一方则是指出，发展中国家可能需要在港口和边境设施的现代化改造上进行大规模投资。
    在印度方面，为了向处于贫困线以下的数千万人口提供必要的食物，政府从农场主手中收购粮食保存在一个公共的配送系统中，并在政府管理的商店中以一个受到补贴的价格出售。
    印度政府在2013年推出的国家食品安全法将这种补贴的覆盖范围扩大至该国农村人口中的75%和城市居民中的50%。但是根据世界贸易组织的规则，成员国家对用于食品目的的粮食所提供的补贴比例不能超过10%，以防止造成贸易市场的失真。印度希望取消这个上限，以维持其食品安全项目的合法运作。
    印度于7月的第一周在日内瓦的一次预备会议上对协议投下了否决票，称一个为粮食补贴问题寻求永久性解决方案的谈判并没有同时进行。印度商务部长拉吉夫-克尔（Rajeev Kher）在声明中说，他的国家认为很难签署这一协议，除非“我们得到一个保证以及可见的结果，让发展中国家可以确信，成员国家将会参与谈判，并承诺会找到一个就公共粮食储存问题的永久解决方案。”
    包括印度在内的世界贸易组织成员国在2013年12月的巴厘岛会议期间达成过一个临时协议，同意在2017年达成一个永久性解决方案之前，发展中国家不会因为突破这个补贴水平上限而被惩罚。而印度政府则是在近期提出，这个谈判应该立即开始。
 

·研究探索·
 

樊纲指出中国经济并未进入中低增长而是回归正常
 
    经济学家、北京大学教授樊纲日前在重庆表示，上半年全国ＧＤＰ增速回落到7．4％，并不是经济告别“高增长”进入“中低增长”，而是回归到正常发展状态。
　　樊纲说，近两年，中国经济要出现硬着陆、发生危机的说法在国内外盛行，尤其在上半年ＧＤＰ增速放缓的情况下，“经济告别高增长时代，进入低增长时代”的说法变得越来越有市场。但是他认为中国经济目前回到了正常的增长速度，是很好的事情。
　　回顾过往数据，樊纲指出，超过两位数的经济增长从来不是中国经济的正常状态，即使在近十年公认的高增长时期，超过两位数的增长年份也只有5年，并且这5年里也伴随着明显的通货膨胀和资产泡沫。“7％至8％的增长水平和其他国家相比依然是高速，而对中国而言，意味着从过去的过热增长回归到正常增长，回归到潜在增长率的增长。”
　　樊纲认为，目前的中国经济已经基本处于稳定状态，7％至8％的经济增长速度将成为常态。在这样的背景下，政府可以将工作重心从宏观调控转到改革事务中去，而企业家们应该重新思考发展的方向与路径。
　　关于下一步中国经济增长的主要动力，樊纲指出必须依靠创新推动和专注发展。躺着都能赚钱的时代已经一去不复返，企业家应该转变心态，不再一心想“赚快钱”，而应该依靠自身努力、创意，通过竞争、优胜劣汰等过程进步、完善。
 

 
李毅中指出行业协会脱钩重在去行政化
 
    工信部前部长、中国工业经济联合会会长李毅中日前在参加2014中国行业协会发展论坛时表示，脱钩不是简单地甩掉财政包袱，更重要的是去行政化”
    民政部民间组织管理局副局长李勇提供的数据显示，目前，全国行业协会和商会有将近7万个，约占整个社会团体的24%。
    十八届三中全会《决定》提出要“正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用”，行业协会商会与行政机关脱钩的工作正在快速进行。
    按照民政部今年年初的表态，民政部在2014年启动行业协会商会与行政机关脱钩试点，争取到2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。今年以来，从中央到地方对协会脱钩做了大量工作。
    从中央政府下放行政审批和购买服务的角度来说，比如工信部把全国工艺美术大师评审的职能交给轻工联合会，委托中国船舶工业行业协会和中国船级社共同开展船舶企业的评审；民政部取消了社会组织分支机构的登记审批制度，由社会组织自主设立；财政部印发了2014年政府采购工作的要点；人社部正在研究逐步建立由行业协会学会等社会组织开展职业资格制度的认定。
    从地方来说，先后出台了一些政府购买服务的有关意见，部分省市区还制定了指导性目录。比如，上海明确将行业评估论证、技能资质考核、行业调查、行业统计转移或者委托给行业协会承担；深圳市已经把六成职称评定交由行业组织承办，力争今年全部转给行业组织。
    李毅中在会上表示，脱钩工作“不能简单地处理而一放了之、一脱了之。推动改革要正视国情，慎重考虑由于脱钩可能出现的问题”。
在李毅中看来，当前脱钩可能存在几方面问题：一是职能定位不清楚，对于如何准确地定位行业协会商会的地位、理清政会的关系还不清晰，对于脱钩的核心问题，行政管理和服务功能相分离，还需要探索；二是行业协会的产权不明晰，脱钩以后，行业协会的资产要合理界定，哪些要收走、哪些还要留给协会还不明确；三是政府的培育和扶持能否跟上是难点之一，因为政府扶持仍然是现阶段行业协会发展壮大的重要的推动力，不可能简单地“一脱了之”，“一刀两断”；四是如何处理全国性的行业协会属地化；五是如何看待解决在职领导干部、离退休领导干部在协会任职中的问题。
    李毅中表示，行业协会和政府脱钩势在必行，职能上要去行政化、财务上要取消事业费，协会面临的问题自然首先是解决经费的来源。
从改革方向看，经费方面，从财政拨款转向政府对协会的服务采买是主要的变化之一。
    但也有行业协会人员表示，一些部委在实施采买时程序不够严密科学，过程不够透明公开，监督不够及时有力，购买的标准不够市场化，有时候将应该对外采买的任务转给了部委下属的事业单位，而没有面向社会。
    中国经济体制改革研究会特邀研究员张经建议，要加快对行业协会的立法，在设定行业协会必须承担的义务同时，应该平等对应行业协会理应享有的法律权利。