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财经动态 第135期

 
·国内财经·
 
高层集体批示供销社系统改革
 
  据悉,7月24日,中华全国供销合作总社成立60周年电视电话会议在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就继续办好供销合作社作出重要批示。他强调,供销合作社是促进农村经济社会发展的重要力量。60年来,供销合作社紧紧围绕党和国家工作大局,在促进农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面作出了重要贡献。
  习近平指出,在新的历史条件下,要继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用。各级党委和政府要关心和支持供销合作社改革发展,供销合作社要全面深化改革,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
  国务院总理李克强作出批示,指出供销合作社历史悠久,网点广布,新的历史条件下仍具有为农服务的深厚基础和独特优势。希望供销合作社在建设现代农业、发展农村现代流通、服务农民生产生活中发挥更大作用。
国务院副总理汪洋在会上对从新的历史起点出发加快供销合作社改革发展提出要求。他强调,各级党委和政府要认真落实好习近平总书记、李克强总理的重要批示精神,站在加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础的战略高度,把供销合作社改革纳入全面深化改革的总体部署,树立重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民的理念,切实加强对供销合作社的领导,把供销合作社作为党和政府在农村工作的一个重要抓手很好用起来。
 
中央国家机关工委发通知严禁国庆公款送节礼
 
  中央国家机关工委7月24日印发《关于认真学习习近平总书记“6·30”重要讲话精神,进一步深化落实中央八项规定的通知》(以下简称《通知》),要求中央国家机关各级党组织认真学习领会、坚决贯彻落实总书记重要讲话精神,抓住纠正“四风”和落实八项规定这个重点,着力解决当前突出问题,注重建立长效机制,努力推动党的作风建设取得新成效。
  《通知》要求,中央国家机关各部门在中秋、国庆等节假日期间要严格执行中央八项规定精神,严禁用公款送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动;严禁滥发津贴、补贴、奖金和实物。
  全体党员干部要严于律己,坚决不用公款送礼,坚决不接受工作对象公款宴请和公款购买的节礼;领导干部要敢抓敢管,对违规违纪问题及时提醒、坚决纠正;各级党组织和纪检组织要加强监督检查,严肃查处违规违纪行为,对查处的典型案例,要点名道姓公开曝光。
  《通知》强调,中央国家机关各级党组织和纪检组织要切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持、巩固和深化落实八项规定精神。
  强化意识,落实责任,进一步明确任务、细化责任。持之以恒,常抓不懈。既着眼长远,又立足当前,坚持抓早抓小抓实,不断巩固、扩大、拓展成果。
  突出重点,强化监督。纪检组织要重心下移,加大对“清水衙门”、下属部门、基层单位监督检查的力度。严格执纪,铁面问责。要对违反八项规定精神的问题保持“零容忍”,做到小事提醒、大事问责。
 
银监会发文松绑小微企业到期续贷
 
  银监会7月24日发布《关于完善和创新小微企业贷款服务 提高小微企业金融服务水平的通知》(以下简称《通知》),以解决小微企业“倒贷”问题,降低小微企业融资成本。《通知》提出,银行应积极创新服务模式,对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求,又临时存在资金困难的小微企业,符合条件的,可以办理续贷,提前按新发贷款的要求开展贷款调查和评审。
  为了防范续贷滥用,《通知》对小微企业申请续贷提出一定的准入门槛。根据《通知》,符合以下四个主要条件的小微企业才可申请续贷:一是依法合规经营;二是生产经营正常,具有持续经营能力和良好的财务状况;三是信用状况良好,还款能力与还款意愿强,没有挪用贷款资金、欠贷欠息等不良行为;四是原流动资金周转贷款为正常类,且符合新发流动资金周转贷款条件和标准。
《通知》除了对小微企业申请续贷提出一定条件外,也对银行开展续贷业务提出相应要求。《通知》表示,银行业金融机构同意续贷的,应当在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同,需要担保的签订新的担保合同,落实借款条件。通过新发贷款结清已有贷款等形式,允许小微企业继续使用贷款资金。
银监会法规部副主任王科进在当日举行的新闻发布会上表示,“小微企业若非用自有资金偿还贷款,将会从正常类降级为关注类;但企业因正常生产需要且资质良好而申请续贷,则不应降级。”
  《通知》要求,银行业金融机构要加强对续贷业务的内部控制,在信贷系统中单独标识续贷贷款,建立对续贷业务的监测分析机制,提高对续贷贷款风险分类的检查评估频率,防止通过续贷人为操纵风险分类。
  “续贷是为了解决小微企业‘倒贷’问题,但要防止小微企业利用续贷模式掩藏真实的财务状况,防止银行利用续贷手段,掩盖银行不良贷款的真实水平,这需要银行加强风险防控。”王科进补充道。
针对续贷是否有次数限制,王科进表示,符合条件的小微企业申请续贷业务,并无次数限制。
 
上交所部署公司债发行人中报披露工作
 
  近日,上海证券交易所发布通知,要求公司债发行人做好2014年中报披露工作。
  上交所指出,在6月30日前在上市的公司债券和8月31日前在上交所上市时未披露2014年中期报告的公司债券,均应当于8月31日前完成本次中期报告的披露工作。如发行人无法在8月31日前完成本次中期报告披露工作的,应当在8月15日前向上交所提交书面说明,并公告未能如期披露的原因及延迟披露的最后期限。
通知要求,中期报告应至少记载包括发行人概况、发行人上半年财务会计状况、已发行债券兑付兑息是否存在违约以及未来是否存在按期偿付风险的情况说明、债券跟踪评级情况说明(如有)、涉及和可能涉及影响债券按期偿付的重大诉讼事项以及已发行债券变动情况等内容。
 
国家鼓励社会力量投资中医药事业
 
  国务院法制办7月24日就《中华人民共和国中医药法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。根据征求意见稿,民营中医医疗机构有望与公立中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。
  征求意见稿称,中医药是中国医药卫生体系的特色和优势,国家将建立覆盖城乡的中医药服务体系,县级以上地方人民政府应合理规划配置中医药服务资源,在公立综合医院和具备条件的专科医院设置中医药科室及一定比例的中医病床,保障社区卫生服务站能提供中医药服务。
  征求意见稿指出,国家鼓励和支持社会力量投资中医药事业,采取措施支持组织、个人捐助中医药事业,社会力量举办的中医医疗机构与政府举办的中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。
  在中医药管理方面,征求意见稿规定,中医医疗人员将按照中医医师和传统中医师两类分类管理。前者的执业资格和范围依照《中华人民共和国执业医师法》规定执行,后者须经县级政府中医药主管部门考核登记,并在登记范围内开展中医相关诊疗活动。中医药相关标准体系将由国务院有关部门制定并供公众免费查阅。
  在中药发展方面,征求意见稿规定,国家将对药用野生动植物资源实行动态监测和定期普查,划定自然保护区,鼓励发展药用野生植物人工养殖和规范化养殖,鼓励采取地理标识产品等措施保护道地中药材。同时,国家将采取措施支持具有自主知识产权的、安全有效的中药新药研发,支持中药国际贸易。
 
我国将在七省区启动水权试点
 
  据水利部7月23日称,我国将在7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用2至3年,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。
  据悉,我国将在宁夏、江西、湖北等省区重点开展水资源使用权确权登记试点工作,在区域用水总量控制指标分解的基础上,结合小型水利工程确权、农村土地确权等相关工作,探索采取多种形式确权登记,分类推进取用水户水资源使用权确权登记;同时,在内蒙古、河南、甘肃、广东等省区重点探索跨盟市、跨流域、行业和用水户间、流域上下游等多种形式的水权交易流转模式。
 
工信部研究取消京津冀长途及漫游费
 
  据悉,随着京津冀一体化的推进,三地消费者协会呼吁京津冀最终取消漫游费和长途电话费。7月24日,在国务院新闻办召开的2014年上半年工业通信业发展情况新闻发布会上,工信部新闻发言人、总工程师张峰就此表示,工信部非常重视和关注三地消协提出的这一诉求,已经开始研究他们的建议。
  张峰称,工信部首先鼓励和支持企业为消费者提供更优质、更廉价的电信服务。为鼓励电信市场进一步竞争,充分发挥市场无形之手的作用,最近工信部联合国家发改委已经对电信业务资费进行全面放开,对所有电信业务均实行市场调节价,企业自己根据运营情况、成本情况、市场竞争情况来考虑定价。而由市场对资费价格进行调节,也就是给予了电信企业全面、灵活的自主定价权。因此,"在政策上,逐步降低或最终取消京津冀地区长途电话费和漫游资费已经没有障碍。"
张峰表示,针对京津冀三地用户的特别需求,工信部近日注意到已经有企业推出了针对京津冀"三地畅游包",为三地消费者提供了切实便利。随着电信市场进一步开放,特别是移动通信转售企业的加入,市场竞争会更加激烈,这也将进一步推动电信企业通过加强自身管理、降低成本等一系列措施,使长途、漫游以及其他的资费水平逐步合理下降,使消费者得到更多实惠。
 
北京下放民营医疗机构审批权限
 
  北京市卫生计生委7月23日表示,为进一步规范和加强医疗机构许可管理工作,北京对2010年4月发布的《北京市医疗机构审批管理暂行办法》进行修订,制定了《北京市医疗机构许可管理办法》,将于2014年9月1日起施行。
  根据该办法,北京将调整和下放医疗机构审批权限。其中,国务院卫生计生行政部门明确标准的100张床以下的专科医院的设置审批权限,以及医学检验所、中外合资、合作及香港和澳门服务提供者设置的门诊部和诊所的登记注册权限下放至区县卫生计生行政部门。
  北京将鼓励社会资本举办医疗机构,优先支持举办非营利性医疗机构;鼓励社会资本举办中医类别医院、康复医院、护理院及特色专科医院,鼓励有资质人员依法开办个体诊所。
  许可管理办法提到,北京将缩短医疗机构审批时限。对于正式受理的申请材料,卫生计生行政部门应当在10个工作日内作出执业登记许可决定。10日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长许可决定时限,但最长不得超过45日。北京市卫生计生委表示,政策实施后,将进一步推进北京医疗机构审批工作统一标准、统一流程、提高效率。
 
北京规定公共建筑连续两年超额耗能最多可罚10万元
 
    北京市住建委、发展改革委、规划委等部门日前发布的《北京市民用建筑节能管理办法》将于8月1日起正式实施。《北京市民用建筑节能管理办法》规定,公共建筑未按规定进行节能改造、连续两年超过年度能耗限额20%的,处3万元以上10万元以下罚款。
  另外,建设单位未按照规定履行相关信息告知义务的,处1万元以上3万元以下罚款;公共建筑的所有权人在进行改建、扩建或者外部装饰装修工程时,未按照规定同时进行相关节能改造的,处3万元以上10万元以下罚款。
  新办法还规定:凡北京市开展的建筑节能技术研究和推广、节能改造、可再生资源应用、建筑节能宣传培训以及绿色建筑等项目,均可获得民用建筑节能补贴和奖励。
  这一管理办法并非首次针对违规行为的处罚进行立法。同2001年发布的《北京市建筑节能管理规定》相比,新办法监督管理的行为主体更为广泛,涉及居住建筑和公用建筑的规划、设计、建造、使用及改造等环节,并对七类具体违规行为及其相应的法律责任与处罚金额作了更加明确的规定,处罚力度也有所加大。
  据北京市住建委相关负责人介绍,北京第三产业比重已超过75%,“十二五”规划中建筑节能目标占北京市节能总量目标的41%。“十二五”期间,北京市公共建筑单位面积电耗须实现下降12%的约束性目标。从今年起对节能空间较大的、3000平方米以上(含)且公共建筑面积占该单体建筑总面积50%以上(含)的公共建筑设置耗电限额。
  今明两年北京公共建筑电耗限额指标较2009年至2013年电耗量均值分别降低6%与12%。
  新办法还明确了政府相关部门在建筑节能管理等方面的职责。
据节能专家介绍,通过对建筑墙体和门窗的节能改造,特别是采用LED等高效节能灯具,规范空调和电脑的使用,可明显降低公共建筑的能源消耗和浪费。
 
福建发布完善促进产业发展方案
 
  近日,福建省正式发布《关于进一步完善促进产业发展体制机制工作实施方案的通知》(以下简称《通知》),提出将进一步放宽民间投资的准入条件,通过增资扩股、股权置换、股权转让、交叉持股等多种方式,加强与跨国公司、央企、台资、民企战略合作,广泛引入各类资本参与国有企业改制重组,大力发展混合所有制经济。
  《通知》指出,在今年底前,力争福建能源集团的电力板块上市,推进福建南纸转型升级,研究解决厦门金龙汽车重组后的体制问题。
  根据《通知》,福建省提出在今年底之前,将制定指导推进企业股权多元化、发展混合所有制的相关配套文件。同时,在年底前还将进一步放宽民间投资准入条件,并研制民间资本进入特许经营领域的管理办法,引导民间资本、各类产业投资基金投资该省基础产业和社会事业。探索建立民间资本投资基础产业和社会事业的回报模式,积极为民间资本进入各领域提供政策引导和制度保障。
  由福建省国资委、发改委和经信委牵头,在今年底之前重点推动福建省汽车集团与奔驰汽车、厦门金龙,福建省船舶集团与民营造船企业,福建省冶金(控股)公司所属三钢集团与沿海钢铁企业,福建省投资集团与中海油,福建省能源集团与中石油、华润,福建省电子信息集团与中央电子企业以及台湾知名电子企业的重组合作。
  此外,福建还将探索混合所有制企业管理层和技术骨干持股的有效方式。对IT、服务业等市场高度竞争、主要依靠技术研发创新和人力资源获取竞争优势的企业,鼓励关键岗位和经营管理者、核心技术人员和业务骨干以现金、技术等方式出资参与本企业改制,并适时研究制定混合所有制企业员工持股办法。
 
湖北省启动对小额贷款公司专项检查
 
    据报道,湖北省日前启动对小额贷款公司专项检查,要求人民银行分支机构加强对小额贷款公司账户、利率和资金流向的跟踪监测。
  “此次检查,就是要加强对小贷公司的管理,严肃查处违法违规行为,使其回归到支农支小的本职上去。”湖北省金融办副主任胡俊明说。
  根据部署,专项检查将对小贷公司非法集资、高息放贷、暴力收贷等三类违法行为逐一进行现场检查。根据相关法律法规,出现相关行为的小贷公司将被取消试点资格,并依法追究其董事长、总经理和有关高管人员的法律责任。
  对小贷公司的日常监管也将更加严格:一方面,强化县区级政府作为风险防范和处置的第一责任人职责,要求其依法组织相关部门查处小额贷款公司相关违法犯罪活动;另一方面,参与监管的各个职能部门也被要求加强对小贷公司的风险防控。
湖北省要求工商部门加强日常巡查和信用监管,人民银行分支机构加强对小额贷款公司账户、利率和资金流向的跟踪监测,认定高利贷违法行为;公安部门及时查处吸收、变相吸收公众存款和非法集资、高息放贷、暴力收贷等违法犯罪行为。
 
广东出台措施加强贸促工作
 
据悉,7月24日,广东省政府官方印发《关于进一步加强全省贸促工作的通知》(下称《通知》),力促外贸转型升级。
  “突出贸促工作的国际性、民间性、服务性和专业性。”《通知》)提出,到2018年,力争在欧洲、北美、东盟等重点地区设立20个广东境外经贸代表处;在境外设立20个广东国际商会、20个双边企业家理事会;配合省内企业在境外设立20个产品营销中心,基本覆盖世界主要目标市场和新兴市场国家及周边国家。
  广东提出,逐步建立国际联络交流互访、国际贸易促进综合服务、国际展览品牌推广等“三大平台”,打造涉外产品营销、广东品牌海外推广、企业双向人才培训、法律后援、金融支持、品牌技术设备引进等“六大服务网络”。到2020年,力争将全省贸促机构建设成“优质、高效、专业”的国际品牌贸易促进机构。
  《通知》表示,创新工作思路,拓宽服务领域,积极承接政府转移职能,注重工作绩效,并加强相关项目资金管理;积极探索采取市场化手段实施目标管理、项目责任管理和绩效考核,科学评估业绩,面向市场积极引入竞争机制。
在加快推进贸促服务平台建设方面,《通知》称,一是统筹推进境外经贸代表处建设,进一步完善境外经贸代表处互联互通机制,探索建立境外企业信息网络和项目数据库。二是大力推动电子商务发展。支持和帮助制造企业应用电子商务转型升级,为中小企业提供“一站式”服务;支持省内企业开展跨境贸易电子商务,增强网上交易、洽谈和招商等功能,扩大与境外商会、企业的对接,提高我省企业跨境业务的成功率。三是依托国际商会推进境外营销机构建设。按照市场化、国际化运作模式,优化境外战略布局,逐步扩大网点,为企业捕捉商机、拓展市场、开展国际化经营提供优质服务。要在防范风险的前提下引导、支持和帮助更多企业在中东、欧洲、北美、非洲、南美等地建立境外“广东商贸城”、“广东名优产品展销中心(批发中心)”等营销网络平台和生产基地,进一步巩固传统市场,大力拓展新兴市场及欧美发达国家市场。四是完善贸促信息服务平台。发挥境外商贸网络资源优势,建立会员企业资源和客户资料数据库,进一步加强广东国际贸易与投资服务系统、省贸促会门户网站及广东网上博览会等信息平台载体建设,实现全省贸促系统联网和信息共享,提高信息服务质量和效率。
 
交通部要求加快西藏综合交通运输体系建设
 
  近日,交通运输部印发《关于进一步推进西藏交通运输科学发展的若干意见》(简称《若干意见》),要求全面贯彻落实中央关于西藏工作的方针政策,深入学习贯彻习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重大战略思想,坚持统筹规划、突出重点、因地制宜、合力推进的原则,进一步加大对西藏交通运输跨越式发展的支持力度,着力构建西藏综合交通运输体系,为2020年西藏与全国一道全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。
《若干意见》提出,到2020年,西藏公路总里程达到11万公里,国道三级及以上公路比重达65%,县县通沥青(水泥)路、村村通公路,具备条件的乡镇和建制村通硬化路;干线铁路网初步形成,铁路运营里程达到1300公里;干支结合的民航机场布局网络初步形成,民航旅客吞吐量达到700万人次;邮政普遍服务和快递服务体系基本建成;运输服务整体水平显著提升,交通信息化智能化水平显著提升,交通安全应急保障能力显著提升,初步形成以拉萨为中心、覆盖六个地区行署所在地的快速综合运输网络,基本建成布局合理、优势互补、衔接顺畅、功能健全的综合交通运输体系,基本适应经济社会发展和人民群众出行的需要。
 
·企业动态·
 
大唐北京高井热电厂燃煤机组全部关停
 
  7月23日,大唐国际北京高井热电厂3号机组正式与电网解列,该厂燃煤机组在运行55年之后全部关停。这是大唐集团公司履行社会责任,全面落实国务院和北京市委、市政府关于大气污染防治的决策部署所采取的重要举措。
  据了解,6台机组关停后,每年可消减燃煤230万吨,消减二氧化硫、氮氧化物和烟尘量分别为664.09吨、590.29吨和188.3吨,为首都的碧水蓝天作出突出贡献。
  大唐集团自组建以来,始终秉承“提供清洁电力,点亮美好生活”的企业使命,坚持在发展中转方式、调结构、保供应,积极履行中央企业的经济责任和政治责任,在安全发展、清洁发展和创新发展中不断迈出新的步伐。目前,大唐集团发电装机规模1.2亿千瓦,其中清洁能源所占比例达到26%,提前完成了“十二五”规划期间的二氧化硫减排任务,火电机组脱硫、脱硝装备率位于全国领先水平,二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水等污染物均实现达标排放。
  大唐高井热电厂始建于1959年,是国家“一五”时期的重点建设项目之一,总装机容量60万千瓦,安装了我国国产第一台高温高压10万千瓦汽轮发电机组,是全国最早按照扩大单元集中控制组织生产的大型电厂。建厂55年来,该厂累计完成发电量1996.9亿千瓦时、供热量5642万吉焦。
  按照北京市“两扩两迁,先建后拆”的原则,作为北京“四大燃气热电中心”的重点项目之一,高井燃气热电联产工程新建3台具有国际领先水平的35万千瓦级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,实现了清洁高效能源的替代与提升。
 
上汽携阿里巴巴打造首辆互联网汽车
 
    7月23日,上汽集团与阿里巴巴集团在上海签署“互联网汽车”战略合作协议。双方将积极开展在“互联网汽车”和相关应用服务领域的合作,共同打造面向未来的“互联网汽车”及其生态圈。
  上汽方面表示,此次双方的战略合作将以最终用户体验为导向,充分集成阿里巴巴集团的“yunOS”操作系统、大数据、阿里通信、高德导航、阿里云计算、虾米音乐等资源和上汽集团的整车与零部件开发、汽车服务贸易等资源,开放融合互联网和大数据,围绕用户的车生活,整合双方线上线下资源,为用户提供智慧出行服务。
  智能与安全已经成为当下中国汽车行业的两大核心发展方向。中信证券分析师许英博认为,在未来的3到5年,车联网与智能汽车将带来投资机会。
 
中法两国航空业将成立发动机合资企业
 
  7月23日,中国航空工业集团公司和赛峰集团签署民用涡桨发动机合作协议备忘录,双方将在我国建立一个全新的合资企业,双方各占50%的股份,以开展民用涡桨发动机关键部件设计、研究和生产工作,为双方母公司未来全球范围内的民用涡桨发动机提供部件。合作项目由中航工业旗下的中国南方航空 工业(集团)有限公司及赛峰集团旗下的斯奈克玛公司实施,并由中国航空动力 机械研究所支持。
  中航工业董事长林左鸣希望在2014年珠海航展期间完成框架协议的签署,尽快将合资企业打造成面向全球市场、具有国际竞争力的民用涡桨发动机部件供应商。
  据了解,中航工业旗下的南方航空工业(集团)有限公司是涡轴、涡桨航空发动机的主要供应商;中国航空动力机械研究所是我国唯一的集预先研究和型号研制于一体的中小型航空发动机、地面燃气轮机及直升机传动系统研究、发展基地。赛峰集团是集航空、防务和安全为一体的国际化高科技公司。斯奈克玛公司为赛峰集团旗下从事航空动力和航天推进的公司,产品包括一系列高效、安全、经济以及低排放的民用发动机。
 
·外电参考·
 
韩国经济对华依存度加大
 
    韩国央行7月23日称,韩国经济依赖中国的局面日益深化。不仅是贸易,在内需市场、金融、房地产等几乎所有经济领域,中国都在发挥不可替代的影响力。
  目前,韩国的经济结构在进口和出口两个方面都高度依赖中国。去年韩国共计6171亿美金的出口额中,有1349亿(占总额的21.9%)是向中国出口的。同年,韩国总进口额的5366亿美金中,来自中国的进口额为876亿美金(占总额的16.3%)。在进出口两方面,中国所占据的比重都处于首位。从贸易项目顺差规模来看,中国所占比重从1998年的7.7%上升至去年的58.8%。
  韩国内需市场对中国的依赖也与日俱增。明洞的商贩如果没有中国游客的话甚至可能会关门停业。韩国银行卡业界居首位的新韩银行卡大数据显示,去年中国游客在韩国的刷卡消费量比2012年增加了82.7%。多达430万名的中国游客在韩国刷卡结账的消费额达到3.8万亿韩币(约合人民币234.8462亿元),约占全体外国人刷卡消费额度的48.1%。
   在韩国金融业界,中国资金的绝对影响力也不容忽视。自去年12月至今年5月,中国投资者在韩国有价证券市场投入资金1.412万亿韩元,在所有国家投资规模中居首位。截至上个月,韩国国内人民币存款余额突破了100亿美元,首次超过在韩国国内居住的外国人外汇总余额的20%。人民币存款余额在一年之内急速增加了约50倍。
 
国际货币基金组织下调今年美国经济增长预期
 
  国际货币基金组织7月23日表示,受年初严寒天气等因素影响,美国经济今年的增速将从去年的1.9%放缓到1.7%,比上个月公布的预测值低0.3个百分点。受益于宽松货币政策和财政拖累效应的减退,明年的经济增速将加快到3%。
受年初严寒天气、企业库存投资放缓、房地产市场降温以及外部需求减弱等因素影响,美国经济第一季度萎缩2.9%。国际货币基金组织指出,虽然近期经济活动显著增加,但依然无法完全抵消一季度经济放缓造成的影响,全年经济增长1.7%的预期令人失望。
 
美出台货币基金监管新规
 
  据报道,尽管遭到了部分官员的反对,美国证券交易委员会7月23日仍然通过了旨在防范货币市场基金出现挤兑的新规。
  在这项监管新规中,美国证券交易委员会要求面向机构投资者的优质货币市场基金采用浮动资产净值,不再维持每单位1美元的固定价格,以避免出现大规模赎回现象并引发金融市场动荡。美国证券交易委员会同时允许所有货币市场基金在市场赎回压力大时征收流动性费用并设置赎回限制,以降低货币市场基金挤兑风险。不过,美国证券交易委员会同意给予货币市场基金和投资者两年的过渡期来熟悉和适应新的监管规则。
  据悉,优质货币市场基金是那些主要投资短期公司债券、风险相对较高、在金融危机期间最容易遭到投资者挤兑的基金。与银行存款类似,目前美国所有货币市场基金的资产净值固定为每单位1美元,保证到期全额返还本金和支付利息,但货币市场基金没有任何存款保险为其提供担保,投资者可随时赎回。在金融危机期间,美国老牌货币市场基金Reserve Primary的净值就曾跌破面值,致使投资者纷纷撤资,从而引发了更加广泛的恐慌情绪。这种恐慌情绪直到美国政府介入市场,为所有货币市场基金都提供支持以后才有所缓和。
  资产规模高达2.6万亿美元的货币市场基金行业是美国企业短期融资的重要来源。为避免大规模赎回事件再次发生和影响企业信贷,美国证券交易委员会从2010年开始出台一系列措施加强对货币市场基金的监管。有分析人士表示,此次新规是对货币市场基金结构性弱点发起的一次"进攻"。以往投资者在危机迹象刚刚出现时就会"夺门而出",并形成扩散效应。美国证券交易委员会主席玛丽·乔·怀特也表示,新规将从根本上改变货币市场基金的运作方式,减少货币市场基金挤兑风险,并通过一些新工具为投资者和金融体系提供更多保障。
  不过,业界对这些监管措施存在较大争议。美国民主党委员斯坦恩表示,新规将令货币市场基金变得不再对投资者具有吸引力,浮动价格不会起到阻止投资者逃离的作用。美国共和党委员皮沃瓦则担心,新规可能意外加剧集中赎回的潜在风险。
  此前,美联储公布的数据显示,2009年以来债券基金资金流入额达到1万亿美元,这为固定收益市场带来繁荣的同时也埋下了隐患,美联储也提出要对债券基金征收"退场费",防止投资者一次性大规模赎回。
 
标普或因评级面临证券欺诈指控
 
  据悉,信用评级公司标准普尔(Standard & Poor's) 7月23日表示,其可能会因为对2011年发行的6款商业抵押贷款支持证券(CMBS)的评级而面临欺诈指控。
  这起可能的民事诉讼是这家评级公司面临的最新一起法律问题。在金融危机之后,标普及其竞争对手始终处于密集的监管审核之下。
  标准普尔是麦格劳-希尔集团(McGraw-Hill)的子公司。7月23日该公司披露已收到了来自美国证券交易委员会(SEC)的“威尔士通告”(Wells notice)。通告表示,SEC执法部门的员工打算提议SEC下属的5个委员会批准针对标准普尔的民事诉讼。标普表示,这则威尔士通告与6款证券及“标普随后就其评级公开披露的信息”有关。
  收到威尔士通告并不等于SEC会提出指控。2011年,SEC曾因为标普对一款名为Delphinus的债务抵押债券(CDO)的评级,向它发出过一份威尔士通告。标普当时并未受到任何指控,不过瑞穗证券 (Mizuho Securities)及3名前员工被控在这款CDO中误导投资者。瑞穗为此支付了1.27亿美元,3名前员工也在既不承认也不否认有不良行为的前提下达成了和解。
  新的威尔士通告与2011年销售的CMBS有关。标普曾因发现其所用评级方法的矛盾之处而收回了对一款规模为15亿美元的CMBS的评级。那次撤回评级引发了一起内部审查,审查发现2011年标普评级的另外6款CMBS存在评级方法上的矛盾之处。
  2013年SEC最初的调查曝光时,标普向各新闻机构表示:“我们审查过我们对CMBS评级方法的运用。我们得出的结论是,2011年我们对新交易所用方法产生的结果符合标普有关评级的定义,不会造成评级上的改变。”
  目前,标普还有机会,可以向SEC陈述案情并说服他们标普面临的民事诉讼并无根据。
  此外,标普还面临着美国司法部(DoJ)2013年提出的民事诉讼,这起诉讼追索的金额超过50亿美元。
  美国司法部指控标普,在走向金融危机的那些年里,标普涉嫌夸大对住宅抵押贷款支持证券(RMBS)的评级。
 
美国申请失业救济人数创八年半新低
 
  美国劳工部7月24日公布的数据显示,上周(7月14日-20日)美国首次申请失业救济人数为28.4万人,低于市场的预期30.65万人,更创下自2006年2月以来的最低值,美国就业市场又添好转迹象。
美联储的两大使命之一是实现充分就业,因此失业相关数据也属于美联储的重要关注点。美联储主席耶伦日前表示,如果就业市场改善速度比预期更快,美联储也可能更早、更快地加息。国际货币基金组织在最新发布的报告中指出,美国劳动力市场已经“相当健康”,今年美国失业率将从去年的7.4%下降到6.4%。
 
新西兰央行年内第四次提高利率
 
新西兰央行新西兰储备银行7月24日宣布,将基准利率从3.25%提高至3.5%。这是新西兰今年第四次提高基准利率。
  央行行长格雷姆·惠勒说,尽管各项经济指标显示,新西兰经济增长率将有所放缓,但通货膨胀危险仍然存在,有必要通过提高基准利率控制通胀。据新西兰储备银行预测,2014年该国经济增长率为3.7%。
新西兰储备银行下一次基准利率调整时间定于今年9月11日。
 
日本上半年贸易逆差创历史新高
 
日本财务省7月24日发布的数字显示,受国内对自然资源进口激增等因素影响,截至今年6月份日本商品贸易逆差额达到7.5984万亿日元(约合683亿美元),为该国半年期贸易逆差额之最。
  自2011年日本福岛核泄漏事故导致核电站停运以来,目前该国有超过90%的能源需求依靠进口。受此影响,今年上半年日本进口额同比大幅增长10%至42.6482万亿日元。
  其中,液化天然气进口额同比大增11.6%,原油进口额也同比增长5.1%。虽然今年上半年在日元对美元汇率同比贬值8.5%的帮助下出口额同比增长3.2%至35.0498万亿日元,但也远未超过进口额而导致同期日本商品贸易逆差创下历史最高值。
  按国家来看,今年上半年日本对其最大贸易伙伴中国的出口额同比攀升8.5%至6.3329万亿日元,但进口额也同比大增14%至9.254万亿日元。今年上半年,日本对中国贸易逆差额达到2.9211万亿日元,创下自1979年有可比数字以来半年期对中国贸易逆差额之最。
  日本对美国贸易逆差额则达到2.71851万亿日元,其中出口额同比增长4%至6.4641万亿日元,进口额同比大增12.2%至3.679万亿日元。
与此同时,财务省当天公布的数字还显示,6月份日本商品贸易逆差额达8222亿日元,为连续第24个月保持逆差同时创下单月逆差额最高值。
其中,进口额同比扩大8.4%,而出口额则由于新兴经济体经济增长放缓的拖累同比减少了2%。
 
印度将重点培养技术人员以促进经济发展
 
印度总理纳伦德拉•莫迪在7月23日晚间会见到访的世界银行行长金墉时强调,,印度当前发展经济的重点是培养更多技术人员。
  莫迪说,他与金墉就印度经济和合作项目进行了深入讨论,强调应扩大合作项目规模,惠及更多印度人。莫迪向金墉表示,印度“不仅需要美元”,“更需要创意、知识和技能。”
  金墉表示,世行已经承诺拨款10亿美元用于印度政府的清理恒河计划,如有必要会追加注资。
自印度新政府5月底成立以来,莫迪在多个场合宣扬经济改革,强调提高工人技能、建立100座新型城市以及清理恒河的计划。
 
·研究探索·
 
中国经济可实现中高速增长新常态
 
    中国国际经济交流中心第61期“经济每月谈”7月22日在京举行,原国家统计局局长李德水表示,下半年经济下行压力较大,但国际国内充满新机遇,完全可能实现全年预期目标。
  李德水分析,我国当前城镇化稳步推进,服务业存在巨大潜力,特别是从改革开放和科技进步的推动力等基本面看,完全有条件实现长期平稳较快发展。不仅可以实现中国经济保持中高速增长的新常态,而且能够使经济社会发展稳步迈向中高端水平。
  同时,李德水指出,由于我国劳动年龄人口比重和数量都出现下降,劳动力成本持续攀升,资源环境约束不断增强,实体经济部门融资困难,且融资成本高起,产能过剩矛盾突出等等因素。下半年,乃至近一个时期内,经济社会中还是有不少困难,经济下行的压力还是比较大的。“一些传统产业至少在数量上已经达到了高峰期,而新的、更高水平的经济增长点,需要有一个培养和增长的过程,这就是经济转轨和产业升级过程中的镇痛期,这完全符合经济发展的规律,而且我们没有什么过不去的坎儿。更要看到国际和国内有许多积极因素和巨大的新机遇,只要全国坚定不移的按照中央的各项部署去做,充分激发市场的活力,全年实现年初设定的各项预期目标是完全有可能的。”李德水说。
对于接下来中国经济的发展,李德水提出以下五点建议:一是全面准确理解党的十八届三中全会精神,正确处理政府与市场的关系,有效的市场和有为的政府两者缺一不可。二是深化金融体制改革,切实做好防范风险的工作。三是加强软件建设,提高劳动生产率和资源利用率。四是创新对外开放的方式,在巩固和提高我国货物出口总额的同时,要更加注重提高出口产品的附加值和建立自己的国际营销网络。五是坚持依法治国,抓紧建章立制,迎接我国经济社会发展的新时代。
 
·社团工作·
 
中煤协会称我国煤炭企业亏损面超70%
 
  中国煤炭工业协会会长王显政7月24日在2014夏季全国煤炭交易会暨东北亚煤炭交易会高峰论坛上表示,从调研情况看,煤炭企业亏损面已经超过70%,一半以上企业出现减发、欠发、缓发职工工资的现象。煤炭市场供大于求、结构性过剩的态势短期难改,煤炭经济下行还有加剧趋势。
  王显政表示,自2012年下半年以来在煤炭消费增速放缓、产能建设超前、进口煤大幅增加等多重因素影响下,煤炭行业困难加大,煤炭企业亏损面扩大,经营困难加剧。
据介绍,针对日益严峻的煤炭经济形势,煤炭工业协会近日组织召开了14家特大型煤炭企业座谈会,形成了几点共识。一是必须严格控制总量,力争将今年的煤炭产量压减10%以上,维护市场供需平衡。二是调整完善企业考核机制,防止企业盲目追求产量扩张、规模扩大。三是规范煤炭进出口,严格限制高硫煤以及含有害元素的煤炭进口;按照国内外的统一标准限制不符合标准的煤炭生产、进口、销售和使用,将关税调整到同一水平;加强对收费项目的集中清理整顿。四是推进煤炭的清洁高效利用。
 
中山市行业协会商会与行政机关将“分手”
 
    日前,中山市民政局向中山各行业协会商会下发通知,要求全市行业协会商会的人员、财务、资产、职能和机构,要在9月30日之前与行政 机关彻底脱钩,做到政会分开、财产独立、人员分离、职能分开。
  目前,全市有社会组织1843个,其中行业协会商会70个、异地商会40个。根据要求,在市民政部门登记的行业协会商会和异地商会,如果 存在与行政机关合署办公、与行政机关会计合账、现职国家机关工作人员(含参照、依照公务员管理的工作人员)兼任行业协会商会职务等三种 情况的,都要与行政机关彻底脱钩。专项治理工作将分三阶段进行,即日起至7月底,各行业协会商会按照要求对本行业协会商会的人员、财务 、资产、职能和机构等方面情况逐项进行自查自检;8月至9月底,各行业协会商会在自查自检的基础上做好与行政机关脱钩工作,妥善处理行 业协会商会与行政机关在人、财、物等方面的历史遗留问题;10月至12月中旬,市民政局将牵头组织相关部门成立若干检查小组对行业协会商 会脱钩情况进行抽查。
  届时,市民政局将总结全市行业协会商会与行政机关脱钩工作情况,向省民政厅报告并向社会公布。市民政局表示,对在规定时间内脱钩 不到位的行业协会商会,将对其下发整改通知,经整改无效的行业协会商会引导其注销,不申请注销登记的,按有关规定予以撤销登记。

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