李克强要求通过简政放权为企业和市场主体松绑
 
    国务院总理李克强7月11日在中南海紫光阁会见世界知识产权组织总干事高锐时表示，当前中国经济正处于在中高速增长中向中高端水平迈进的关键阶段，创新起着支撑作用。13亿中国人民蕴藏着无穷的智慧和创造力。中国政府把创新驱动放在更突出的位置，不断加大科技创新和体制创新力度，通过简政放权为企业和市场主体松绑，激发全社会创新创造活力；通过科研成果处置权收益权改革、股权激励等机制，调动科研机构和科技人员积极性，使改革与创新相互支撑、齐头并进。
　　李克强指出，知识产权是人类对发明创造从自发到自觉的认识升华。保护知识产权就是保护创新，用好知识产权就能激励创新，是给创新的火花加油。中国政府对中外企业和各类主体的创新成果一视同仁、同等保护，正不断加大行政和司法保护力度，严厉打击假冒伪劣等侵权行为，努力营造公平公正、规范透明的法制和市场环境。同时，通过健全知识产权评价标准、完善技术交易市场和服务等，更好运用知识产权，促进科技成果向现实生产力转化，努力建设知识产权强国。中方愿同世界知识产权组织加强合作，推动国际知识产权规则朝着普惠、包容方向发展，让创新创造更多惠及各国人民。
 
证监会就私募投资基金监督管理暂行办法公开征求意见
 
    7月11日，中国证监会就《私募投资基金监督管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）向社会公开征求意见。
　　证监会新闻发言人邓舸表示，《证券投资基金法》将非公开募集证券投资基金纳入调整范围，并授权证监会制定相关业务规范。同时，根据《中央编办关于私募股权基金管理职责分工的通知》和《中央编办综合司关于创业投资基金管理职责问题意见的函》，证监会负责拟订私募股权基金和创业投资基金的监管政策、标准和规范并组织开展监督检查。2014年5月发布的《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》进一步明确提出发展私募投资基金，并要求按照功能监管、适度监管的原则，完善股权投资基金、私募资产管理计划、私募集合理财产品、集合资金信托计划等各类私募投资基金产品的监管标准。
　 《办法》将私募证券基金、私募股权基金和创业投资基金，以及市场上以艺术品、红酒等为投资对象的其他种类私募基金均纳入调整范围。除契约型私募基金之外，以公司、合伙企业形式运作的私募基金同样适用办法。为落实《证券投资基金法》规定的功能监管原则，《办法》还明确证券公司、基金管理公司、期货公司及其子公司从事私募基金业务适用本办法。
　 《办法》本着与监管公募基金相区别的适度监管原则，在市场准入环节，不对私募基金管理人和私募基金进行前置审批，而是基于基金业协会的登记备案信息，进行事后行业统计、风险监测和必要的检查。
　 《办法》规定合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力，投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的单位和个人：（1）净资产不低于1000万元的单位；（2）个人金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元。
　　考虑到社保基金、企业年金、慈善基金以及依法设立并受国务院金融监督管理机构监管的投资计划等机构投资者均具有较强的风险识别能力和风险承担能力，私募基金管理人及其从业人员对其所管理的私募基金充分了解，因而也均被视为合格投资者。
　　在私募基金募集销售方面，《办法》规定：一是不得通过公众传播媒体形式，或者通过讲座、报告会、分析会和张贴布告、散发传单、发送手机短信、微信、博客和电子邮件等方式向不特定对象宣传推介私募基金；二是不得向投资人承诺投资本金不受损失或者承诺收益；三是对投资者适当性管理提出了要求；四是要求投资者确保委托资金来源合法，不得汇集他人资金投资私募基金。
　　在投资运作方面，《办法》规定：一是要求根据或者参照《证券投资基金法》制定并签订基金合同；二是规定私募基金管理人应当在不同基金之间建立相互独立的投资决策流程和防火墙制度；三是列举了私募基金管理人、托管人、销售机构及其他私募服务机构及其从业人员从事私募基金业务禁止从事的行为；四是规定私募基金管理人应当如实向投资者披露信息；五是对私募基金管理人提出了真实准确完整填报和定期更新相关信息的要求；六是对私募基金投资决策、交易等资料保存提出了要求。
为加快建立行业自律机制，《办法》规定了基金业协会在制定规则、执业检查和纪律处分方面的职责，并要求其建立登记备案信息系统，与证监会及派出机构建立信息共享机制。
在监督管理方面，《办法》规定了证监会及派出机构的统计监测和检查职责；明确了根据信用状况进行差异化监管的要求；规定了可以采取的行政监管措施。
　　为突出强调扶持发展创业投资基金，《办法》设专章作了特别规定：一是参照国际通行定义，结合国内实际，对“创业投资基金”概念作了界定；二是鼓励和引导创业投资基金投资创业早期小微企业；三是明确基金业协会对创业投资基金实行差异化行业自律和会员服务；四是明确证监会对创业投资基金采取差异化监督管理。
 
证监会重新制订公募基金运作办法
 
　　证监会7月11日发布了重新制订后的《公开募集证券投资基金运作管理办法》，并规定自2014年8月8日起施行。据了解，此次制定后的公募基金管理办法修订内容主要集中在以投资者需求为导向，准确把握新《基金法》对公募基金产品注册制的精神实质，进一步规范基金运作和进一步拓宽行业创新空间四个方面。
　　在7月11日举行的证监会新闻发布会上，发言人邓舸说，《运作办法》作为新《基金法》重要的配套法规，是基金募集、申购赎回、投资、收益分配、持有人大会等环节须普遍遵守的业务规范；制订的指导思想主要遵循了“加强监管、放松管制”原则：一是坚持公募基金“组合投资、强制托管、公开披露、独立运作、严格监管”的制度优势，加强事中事后监管，加大对违法违规行为的查处力度，切实保护中小投资者的合法权益。二是真正落实简政放权与监管转型的要求，厘清政府与市场的关系，贯彻落实基金产品注册制，充分激发市场机构产品创新活力。
　　邓舸介绍，《运作办法》条文修改重点体现四方面内容：一是以投资者需求为导向，将保障投资者合法权益贯穿始终；二是准确把握新《基金法》对公募基金产品注册制的精神实质，在保护投资者利益的基础上推进基金行业的市场化改革；三是进一步规范基金运作，着力解决当前的一些突出问题，防范系统性风险；四是适应今后一段时期行业发展的需要，进一步拓宽行业创新空间。
此次《运作办法》的主要亮点是在按照新《基金法》要求下，将公募基金产品的审查由核准制改为注册制。邓舸透露，结合《运作办法》的规定，证监会在后续监管中将主要从以下方面落实基金注册制：
一是调整监管理念，将产品审查转向以保护投资者为导向，以信息披露为中心。注册审查以契约合规、风险充分揭示为基础，保障投资者知情权，突出有效信息的披露，强调市场主体归位尽责。注重落实投资者适当性原则，确保合适的产品卖给合适的投资者。
　　二是调整监管方式，减少对微观活动的干预，释放市场主体创新活力。支持市场主体围绕客户需求自主设计发行公募基金，支持管理人与投资者利益绑定的费率结构，不限制产品发行数量，不人为调控审查节奏，不干预产品发行时间。
　　三是优化许可程序，建立标准明确、运作规范、制约有效的公募基金注册审查制度。建立产品电子审查系统，提高审查效率。对成熟产品实行20个工作日完成审查的简易程序。及时向市场公示审查标准、审查程序、审查结果，提高监管透明度。
　　四是加强事中事后监管，形成放而不乱、活而有序的新机制。有效利用交易所一线监控以及独立第三方托管机制，辅以风险为导向的现场检查，及时发现制止基金违规行为，建立注册许可与日常监管执法的联动机制，提高违规失信成本。
 
证监会进一步简政放权松绑上市公司并购重组
 
    中国证监会7月11日就修订《上市公司重大资产重组管理办法》《上市公司收购管理办法》向社会公开征求意见。大幅取消上市公司重大购买、出售、置换资产行为审批。
    进一步简政放权，加强事中事后监管
    证监会新闻发言人说，本次修订贯彻“放松管制、加强监管”的市场化监管理念，进一步“简政放权”，同时在强化信息披露、加强事中事后监管、督促中介机构归位尽责等方面作出配套安排。
    本次《重组办法》修订对不构成借壳上市的上市公司重大购买、出售、置换资产行为，全部取消审批。根据《证券法》现行规定，上市公司发行新股用于并购重组的，因涉及发行行为，不论是否达到重大标准，仍须报经核准。
    这位发言人表示，在推动《证券法》修订完善的同时，证监会已于去年启动发行股份购买资产的审核分道制，根据上市公司的规范运作和诚信状况、财务顾问的执业能力和执业质量，结合国家产业政策和重组交易类型，作出差异化的监管制度安排，有条件地减少审核内容和环节，提高审核效率。本次《重组办法》的修订，也明确了审核分道制工作机制。
    完善市场化发行定价机制，拓宽定价区间
    据介绍，目前，上市公司发行股份定价应当不低于董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价。该规定的初衷是防止公众股东权益被过度摊薄，在制度推出初期具有积极意义。但随着实践发展，这种定价模式的缺陷逐渐显现，如规定过于刚性，在市场发生较大波动，尤其是股价单边下行时，资产出售方容易违约；投资者对部分上市公司存在资产注入预期，公司股价相对于内在价值长期偏高，增加了交易难度等。
    这位发言人介绍，本次修订旨在进一步完善市场化的发行定价机制，相关规定既不过于刚性，也不是毫无约束。修订内容包括：一是拓宽定价区间，增大选择面，并允许适当折扣。二是引入可以根据股票市价重大变化调整发行价的机制，但要求在首次董事会决议的第一时间披露，给投资者明确预期。
    取消破产重组协商定价机制
    本次涉及借壳上市内容的修订主要为：一是在规章层面明确借壳上市标准与IPO（新股首发）等同。二是明确禁止创业板公司借壳上市。三是将借壳方进一步明确为“收购人及其关联人”，进一步防止规避行为。
    从最近3年的借壳案例看，购买资产并不仅仅是向收购人，有65%的案例是向收购人及其关联人一同购买，虽然实践中已将关联人一并视为借壳方，但规则上没有明确，存在模糊地带。为防止收购人在取得控制权后通过其关联人注入资产而规避监管，将借壳方明确为“收购人及其关联人”。
    令人关注的是，本次修订取消了上市公司破产重组的协商定价机制。对此，这位发言人解释，破产重整的协商定价机制虽然促成一些危机公司发行股份购买资产，但给并购重组市场带来了以下影响：一是破产重组实行协商定价，不符合严格退市制度、不鼓励借壳上市的总体政策导向。二是协商定价机制强化了投资者对ST或*ST公司被借壳的预期，推高了这类公司的股价，不利于优胜劣汰。三是市场质疑部分公司破产重整协商定价缺少平等协商的实质内涵。本次修订为遏制对破产重整公司借壳上市的炒作，废止了《补充规定》的协商定价机制，破产重整公司发行股份购买资产适用与其他公司相同的定价规则。
 
银监会要求银行9月底前完成理财业务事业部制改革
 
　　7月11日，银监会发布《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求银行于2014年7月底以前向银监会及其派出机构报告已有理财业务开展情况以及事业部制改革的规划和时间进度，并于2014年9月底以前完成理财业务事业部制改革；未按时完成理财业务事业部制改革的银行，监管部门将采取相应审慎监管措施。
　 “银监会针对银行理财业务再发通知，是为了保证理财业务保持代客理财业务的本质属性，而不会演变成影子银行，是为防止系统性风险建立的防火隔离墙。”光大银行资产管理部总经理张旭阳指出。
　　与此同时，另一位国有商业银行业资产管理部门的负责人表示，《通知》将推动商业银行理财业务回归本质，更好地在“栅栏”原则下实现风险隔离，切实规范银行理财产品的销售、投资和经营行为。
　　银监会有关部门负责人表示，《通知》旨在要求银行业金融机构完善理财业务的内部组织管理体系，设立理财业务经营部门，负责集中统一经营管理全行理财业务，并按照“单独核算、风险隔离、行为规范、归口管理”四项基本要求规范开展理财业务，防范理财业务的风险积累。
　 “此次《通知》除了对销售行为进行规范外，首次提出对投资行为和运营行为进行规范。” 张旭阳称。
　　对于运营行为规范，《通知》要求，一是及时、准确地在全国银行业理财信息登记系统上进行信息报送，并对所报送理财信息的准确性承担相应责任；二是做到理财产品全流程的信息充分披露，强化事前、事中和事后的持续性披露；三是建立专门的理财业务会计制度；四是建立独立的理财业务管理信息系统；五是对每只理财产品开立托管账户；六是合理设置理财产品的募集期和清算期；七是建立独立的托管机制。
 
大商所实施三步交割法
 
　　大商所近日发通知称，为进一步优化交割流程，自各期货品种1408合约（无1408合约将自1409合约）开始施行“三步交割法”。
　　据了解，“三步交割法”是将以往的一次性交割中买卖双方“同时交货、交款”的模式改为“先交货、后选货、再付款”的模式。具体流程为：
　　第一步，卖方提交仓单，交易所公布仓单信息。本次调整后，卖方提交仓单时间统一调整到最后交易日后第1个交易日闭市前，闭市后交易所将通过电子仓单系统和会员服务系公布仓单信息，包括品种、各交割仓库的仓单数量等信息。
　　第二步，买方针对公布的仓单信息提交交割意向，交易所考虑买方意向进行交割配对。
　　买方于最后交易日后第2个交易日闭市前，根据交易所公布的信息，选择意向仓库，可以提交两个交割意向。
　　闭市后，对于买方提交意向数量少于仓库仓单数量的情况，所有买方意向均可满足。
　　第三步，买方交付货款，交易所进行交割结算。
　　买方应于最后交易日后第3个交易日（即最后交割日）闭市前，补齐与其交割月份持仓相对应的差额货款。
　　闭市后，交易所将80%货款付给卖方会员（鸡蛋品种除外——鸡蛋在无质量争议时为最后交割日后第4个交易日闭市后清退卖方交割保证金，将货款的80%付给卖方会员），余款在卖方会员提交增值税专用发票后结清。 
 
财政部宣布加工贸易项下78种钢材征进口税
 
    据悉，为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，财政部7月11日下发通知，取消加工贸易项下进口钢材保税政策。
　　通知表示，首批对国内完全能够生产、质量能够满足下游加工企业需要的进口热扎板、冷扎板、窄带钢、棒线材、型材、钢铁丝、电工钢等78个税号的钢材产品，取消加工贸易项下进口钢材保税政策，自2014年7月31日起，征收关税和进口环节税。
　　通知还表示，上述政策措施适用于综合保税区等海关特殊监管区域。
　　业内人士表示，取消加工贸易项下进口报税，有利于钢材加工企业转向采购国内钢材，有助于钢铁行业产能消化，对国内钢企而言为利好。
 
五部门明确公务用车新能源化时间表和路线图
 
    国家机关事务管理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委7月13日联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确了政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图。
　　国务院常务会议7月9日决定，自2014年9月1日至2017年底将对三类新能源汽车免征车辆购置税。国家机关事务管理局有关负责人介绍，这与五部门制定的实施方案的目标异曲同工，都是加强生态文明建设的有力举措。实施方案旨在以党政机关引领示范、市场机制主导规范、量化考核全程跟进的方式，形成“硬指标约束保量、软环境吸引提质”的政策运行机制，破解新能源汽车“久推不广”的困局。
　　这位负责人说，方案明确提出了新能源汽车购买的“时间表”，指出2014年至2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。此外方案还规定了各省区市其他政府机关和公共机构这几年内购买新能源车的占比，尤其指出2014年，京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于当年15%。
　　关于政府机关及公共机构的范围，方案明确界定为全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织。
　　针对公众关心的新能源汽车的基础设施配备，方案也作了明确规定：充电接口与新能源汽车数量比例不低于1：1。五部门要求按企业投资为主、政府鼓励引导的原则调动社会各方面积极性，加强新能源汽车重点设施建设，保障充电需求。
　　对于如何落实这些目标要求，该实施方案围绕规范采购管理、建立设施服务体系、优化使用环境等三方面提出了14项具体措施，包括政府机关和公共机构购买新能源汽车享受财政补贴，轿车采购价格扣除财政补贴后不得超过18万元；地方政府应把新能源汽车充电设施作为城市公共基础设施，纳入城市建设发展总体规划；政府机关和公共机构新增或改造的停车场，应设置新能源汽车专用停车位并配备充电桩；地方在制定和执行机动车限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标、道路优先通行等制度方面，应对新能源汽车适当给予政策优惠等。
　　据介绍，方案还规定全程量化考核反馈监督，提出从2015年开始，各省区市公共机构节能管理部门应当按年度统计汇总上一年度新能源汽车配备情况、累计行驶里程、能耗、费用等情况，报送国家机关事务管理局。同时，方案规定，对工作进展缓慢、未达到购买比例要求的予以通报；对弄虚作假、造成不良影响的责令整改，并追究有关领导责任。
 
四部门出台煤矿生产能力管理办法
 
    国家安监总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局7月11日联合发文，出台新修订的《煤矿生产能力管理办法》和《煤矿生产能力核定标准》。
　　办法规定，有下列情形之一的煤矿，应当组织进行生产能力核定：采场条件或提升、运输、通风、排水、供电、瓦斯抽采、地面等系统（环节）之一发生较大变化；实施采掘机械化改造，采掘生产工艺有重大改变；煤层赋存条件、资源储量发生较大变化；非停产限产原因，连续2年实际原煤产量达不到登记生产能力70%的；发生较大以上生产安全事故，且存在超安全保障能力生产行为；出现煤与瓦斯突出现象；被鉴定为高瓦斯矿井或冲击地压矿井；采深突破1000米等；其他生产技术条件发生较大变化。
　　办法对核增生产能力作出严格限制，并强调有下列情形之一的煤矿，不得核增生产能力：安全保障能力建设、机械化改造等不符合《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》有关规定的；重大灾害治理措施不完备的；生产技术、工艺、装备或生产布局不符合国家有关规定的。
　　此外，近2年内连续发生生产安全死亡事故，或发生较大以上生产安全事故的，负责煤矿生产能力核定工作的部门应当组织中介机构评估矿井生产能力是否符合实际。
　　办法要求每年组织一次对地方煤矿生产能力核定工作的抽查，对违反规定的严格处罚。与《办法》配套的《标准》对如何核定产能作出了严格规定。
 
安监总局要求加强化学品罐区安全管理
 
    国家安监总局7月11日发出通知，要求进一步加强化学品罐区安全管理，集中开展为期半年的化学品罐区安全专项整治，确保各项安全防控措施尽快落实到位。
　　近年来，我国化学品罐区多次发生泄漏、火灾或爆炸事故，暴露出部分企业化学品罐区在监测监控、设备设施管理、日常运行、特殊作业管理、承包商管理、安全设计等方面存在的突出问题。
　　通知要求，要进一步完善化学品罐区监测监控设施，强化化学品罐区生产运行管理，进一步加强化学品罐区内特殊作业管理，加强化学品罐区设备设施管理，强化化学品罐区人员培训，进一步强化化学品罐区源头管控，进一步加大化学品罐区隐患排查整治力度。
　　通知指出，７月至１２月全国要集中开展化学品罐区安全专项整治，确保各项措施尽快落实到位。各有关企业和地区要根据通知要求，结合实际，进一步细化措施，逐项进行集中排查整治。安监总局将结合年度大检查对专项整治工作进行监督检查。
 
河北将建立企业诚信评价体系和披露制度
 
    河北省文明委日前披露，河北省将用两年时间建立企业诚信评价体系和披露制度，以有效扼制企业不诚信的行为。
　　未来两年内，河北省将着手建立企业信用信息数据库，并设立企业诚信评价体系、披露制度以及企业信用服务机构。通过企业诚信评价体系和披露制度的创设，有效对企业进行守信激励和失信惩戒。
　　因各行业诚信标准和内容有所不同，河北省还将根据实际情况重点在合同、金融、纳税、产品质量、物价、服务、劳动、广告宣传、环保、食品安全等10个方面开展信用评价和披露典型建设。体系中评价为诚信的企业将获得政府给予的政策优惠，失信企业将被纳入企业信用预警，企业及法人将会受到信用监控，严重的将予以曝光。
 
武汉探索建立内陆首个航运特区
 
    据报道，武汉将探索建立内陆首个航运产业“特区”，借鉴上海自贸区、天津滨海新区等政策措施，推动金融业与航运业深度融合发展。
　  据悉，到2020年，武汉拟投资951亿元，新建、续建50个重点项目，致力打造长江中游航运中心，比肩下游的上海和上游的重庆，形成长江沿线三大航运枢纽。
　　武汉新港管委会介绍，未来六年，“四平台、一特区、一主体”的综合航运产业集群将成为武汉建设长江中游航运中心的主要抓手。其中的一特区是指在七龙湖探索建立内陆首个航运产业“特区”，投资额达200亿元，这是长江中游航运中心50个重点项目中投资额最大的项目。
　 “特区”拟定的建设面积为26平方公里，紧邻阳逻港集装箱核心港区，与花山港区、鄂州三江港区可便利往来。“特区”内集中布局新港海关、国检、航交所等机构，引入相对完备的航运服务功能，吸引航运企业总部、航运物流中心、船舶研发基地等项目进驻。
　　据悉，“特区”年内将完成前期规划立项工作。2017年前，各类服务设施投入使用。2018年至2020年形成初具规模的产业集群。
   
股转系统做市商制度将启37家券商获业务资格
 
　　据悉，随着全国中小企业股份转让系统做市交易制度的发布，以及8月份即将上线做市交易预期的明确，股转系统做市商制度框架日渐清晰。
　　近日，中信建投、国都证券、华鑫证券、中投证券等13家券商获得了做市业务资格，截至目前，已有37家券商获得该资格。
　　据了解，为了获得“做市商”的新身份，各家券商近期纷纷设立做市部门、招募做市人员、配备做市技术系统，而挂牌企业也均了解做市转让交易规则，兴竹信息、九鼎投资等企业均已明确要将股票转让方式从目前的协议转让变更为做市转让。
　　由于做市转让更加考验做市商的定价能力和服务能力，华泰证券研报指出，大型券商的投行专业能力及客户资源优势明显，同时拥有雄厚的资本支持及更为完善的内部制度支撑，将是做市商业务的主导者和最大受益者。
 
三大运营商共同出资设立通信设施公司
 
    中国移动、中国联通和中国电信于日前共同签署了《发起人协议》，将以现金方式出资设立中国通信设施服务股份有限公司。
　　据了解，中国通信设施服务股份有限公司将主营通信铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。中国移动、中国联通和中国电信将分别出资40.0亿元、30.1亿元和29.9亿元人民币，在中国通信设施服务股份有限公司中各自持有40.0%、30.1%和29.9%的股权。
　　中国通信设施服务股份有限公司的成立，对电信行业来说，有利于减少基础设施的重复建设，缓解铁塔选址难的问题，提高行业投资效率，从机制上进一步促进节约资源和环境保护；对三大运营商来说，有利于有效盘活资产，节省资本开支，优化现金使用，聚焦核心业务运营，提升市场竞争能力，加快企业转型升级，从而为消费者提供更优质的电信服务。
　　从国际上来看，成立专业的铁塔公司已成为电信行业发展的一种趋势。借鉴国际通信业专业化分工经验，中国通信设施服务股份有限公司的成立是顺应国际电信业发展趋势的积极尝试。
 
山东引入两家央企组建稀土集团  
 
    消息人士7月11日披露，山东省经信委已与中钢研、中稀土签署了《推动山东稀土企业整合意向书》，推动山东稀土产业的整合提速。3家单位联合组建的“山东稀土集团”浮出水面。
　　据了解，早在2008年，中铝公司所属的中稀土投资8亿元，与持有山东微山湖稀土有限公司30%股权的微山县崔庄矿投资有限公司合作兴建稀土产业园。
　　2011年，中钢研通过收购山东微山湖稀土有限公司40%的股权，控股了这家国内三大轻稀土基地之一的企业，并在微山县经济开发区投资20亿元建设稀土产业园。目前，中钢研在山东省控股了微山湖稀土、潍坊寿光宏达和聊城上达稀土3家稀土企业，涉及矿山、冶炼分离、稀土储氢材料等生产领域，拥有山东省惟一的一本稀土采矿证。
　　中钢研副总经理李波表示，三方联合有利于加速整合山东稀土产业，从而优化稀土产业资源配置及产业布局。中钢研完成对微山湖稀土的收购后，开工建设了微山稀土材料工程研究中心、稀土抛光粉、永磁及储氢合金专用稀土金属原材料、稀土产业园配套公共设施等项目。
　　上市公司中，中铝公司控股的中国铝业、中钢研控股的安泰科技、中钢研参股的金自天正有望受益山东稀土集团的整合组建。
 
乐凯胶片定增募资6亿加码锂电和太阳能
 
    乐凯胶片7月14日披露定增预案，拟向包括控股股东在内的10名特定对象非公开发行股份，募资不超过6亿元，加码锂电池和太阳能电池。公司股票今日复牌。
    具体而言，乐凯胶片将以不低于8.28元/股的价格，发行不超过7246.38万股股票，募集资金不超过6亿元。其中，乐凯胶片的控股股东乐凯集团将以不低于0.9亿元现金进行认购。
    乐凯胶片此次募集资金将投向5个项目，包括高性能锂离子电池PE隔膜产业化建设项目、锂电隔膜涂布生产线一期项目、锂电隔膜涂布生产线二期项目、太阳能电池背板四期扩产项目、太阳能电池背板四期扩产项目。
    其中，乐凯胶片此次计划建设1条年产能为4000万平方米的湿法分步双向拉伸的锂离子电池PE隔膜生产线，目标产品是高性能锂离子电池PE隔膜。项目投资资金3.08亿元，该项目建成达产后，预计年均税前利润5644万元，财务内部收益率23%。
另外，此次计划建设的太阳能电池背板四期扩产项目的三条生产线，预计总投资约1.84亿元，年均税前利润为2473万元。项目达产后，将具备年产太阳能电池背板1500万平方米生产能力。
乐凯胶片表示，高性能锂离子电池隔膜与高性能锂离子电池涂层改性隔膜产品将迅速投入市场，实现相关产品国产化和系列化的战略布局。而太阳能电池背板相关募集资金投资项目投产后，公司太阳能电池背板生产能力将进一步增强，国内市场占有率将进一步提高。
此前，由于乐凯胶片有望成为大股东乐凯集团的资产整合平台而获得资产注入，公司重组预期遭到市场炒作，王亚伟也重仓其中。但今年6月份，乐凯胶片的“同门兄弟”乐凯新材料预披露信息出现在证监会网站上，乐凯集团的资产注入预期可能落空。
   
美对韩国钢管征收额外关税  
 
    美国商务部7月11日宣布，韩国钢铁公司和其他8个国家和地区的公司被认定向美国建筑市场非法倾销廉价钢管和油管，将对其征收额外的关税。
    美国商务部在简报中提到，将对韩国进口管材设9.89%~15.75%的关税，其进口管材产品主要用于石油钻探。其他8个国家和地区的管材进口关税设置从2.05%~118.32%不等。
    除韩国外，被美国商务部点名的国家和地区还包括印度、菲律宾、沙特、中国台湾、泰国、土耳其、乌克兰和越南。但是，调查决议中提到，尽管乌克兰也曾出售过低价钢材给美国，但由于双方协议已经终止，所以对其暂停倾销调查。
    美国商务部认为，此次决定旨在帮助美国钢铁企业“减轻由有害倾销和补贴行为造成市场不公平竞争带来的影响，以建立一个公平竞争的机制”。
 
美国6月份实现710亿美元预算盈余
 
    美国财政部7月11日，发表报告称，受益于更高的税收收入和经济的改善，美国本财年的预算赤字有大幅的收窄。
    财政部报告称，从2013年10月开始的本财年中，头九个月的联邦政府预算赤字额是3660亿美元，相比去年同期下降28%，是2008年以来最小的同期预算赤字规模。美国政府预算赤字在2009年达到近期峰值，在缓慢改善的经济，更高的税收收入和政府开支削减的共同作用下，赤字规模在之后持续收窄。
    财政部报告指出，受到税收周期的影响，联邦政府在6月有710亿美元的盈余。之前的市场调查显示，经济学家平均预期当月美国政府会有790亿美元的预算盈余。
    美国政府通常会在每年6月出现暂时的盈余状态，而2014年6月的盈余规模实际上比2013年6月要少39%。但是财政部官员指出，之前一个6月的大规模盈余实际上是因为政府从抵押贷款担保巨头房利美收到的一笔一次性股息付款。
    从长期来看，政府的开支通常都会超过收入，导致一个年度的赤字，并由此增加总的债务负担。
    报告显示，财年前九个月中，美国联邦政府收入有8%的增长，至2.259万亿美元；同期开支增长1%，至2.624亿美元。
    无党派立场的国会预算办公室在4月发布的报告中预测，联邦政府本财年会有4920亿美元的赤字。这个数字相当于国内生产总值的2.8%，将是2007年以来的最低赤字规模。1980年以来，美国政府赤字在国内生产总值中的占比均值是3.2%。
 
标普提高乌克兰评级展望至稳定
 
    评级机构标准普尔7月11日宣布，在该国获得国际货币基金组织170亿美元的援助贷款之后，将乌克兰的信用评级的展望评价由之前的负面提高至稳定。
    标准普尔同时重申了乌克兰的CCC信用评级，也就是投资级别之下八级的评价。标准普尔在2月21日宣布，考虑到造成多人死亡的街头抗议以及时任总统的亚努科维奇的被罢黜，将乌克兰的信用评级由CCC+降低至CCC。
    标准普尔在电子邮件声明中说，“国际货币基金组织援助项目的全面拨款以及相关的多边贷款应该可以帮助乌克兰满足其未来一年的外部融资需求。然而，我们还是认为，存在有很大的可能性，国际货币基金组织的项目可能因为地缘政治风险而偏离正轨，一次严重的衰退会对项目的宏观经济预期形成压力。”
    乌克兰经济因为反政府抗议，俄罗斯吞并克里米亚地区，分离主义分子对东部工业核心地区的攻击等原因而持续动荡。政府争取到国际货币基金组织的贷款以避免破产命运，并在5月时候获得第一批拨款，国际货币基金组织的一个代表团正在乌克兰首都活动，基金组织将根据这一轮评估的结论决定第二批15亿美元资金的发放。
    标准普尔指出，“乌克兰和俄罗斯之间的紧张气氛，该国东部的冲突，都继续严重压制着乌克兰政治和经济的稳定性。我们不认为地缘政治环境会在短期之内稳定下来。”
    2013年到期的乌克兰政府债券价格周五涨至2013年6月以来的最高价，收益率从2月21日时候10.33%的高位下跌至8.31%。
    标准普尔还指出，乌克兰的国内生产总值可能在2014年萎缩7%，“在2016年之前都不会出现有意义的复苏”。包括国有能源企业NAK Naftogaz Ukrainy在内，该国的预算赤字规模将达到国内生产总值的11%。
    标普说，如果地缘政治环境有改善，将会提高乌克兰的信用评级。
 
国际能源署提示石油供应风险  
 
  　据国际能源署(IEA)7月13日发布的报告显示，受惠于全球经济的复苏，预期2014年全球石油需求平均为9276万桶/天，比2013年5月的预期高96万桶。同时，明年需求将增长142万桶/天，高于2014年的132万桶。
　　需求上升，供应风险却大增，IEA表示当前石油市场变得更紧张。IEA提及了伊拉克和利比亚动乱局势、对伊朗制裁和尼日尼亚石油盗窃活动所带来的供应端风险，特别强调了伊拉克的风险。
　　当前，伊拉克已经是欧佩克的第二大产油国，今年2月其石油产量达到35年新高的360万桶/天，并计划今年内达到400万桶的目标。
　　IEA还预期，页岩油气生产的全球推广很可能在2020年前出现，快于之前的预期。IEA预期到2019年，美国以外的页岩或轻质致密油供应可以达到65万桶/天，包括加拿大的39万桶，俄罗斯的10万桶和阿根廷的9万桶。而到2019年，美国的页岩油产量预期将比2013年翻倍，至500万桶/天。
　　专家认为，全球经济复苏加上产油区的持续动荡将支撑油价处于高位，并刺激油气勘探以及页岩气等非常规油气的开发活动。
 
必和必拓计划出售旗下西澳镍矿资产  
 
    7月11日，全球最大矿商必和必拓宣布，其正计划出售旗下位于西澳的NickelWest镍矿资产，并已经吸引了一些买家。必和必拓也是第五大的镍生产商。
　　值得注意的是，全球最大镍与钯生产商俄罗斯诺里尔斯克镍业（NorilskNickel）5月21日宣布，该公司将位于澳洲西澳省的镍资产出售予WingstarInvestments，包括Cawse露天镍矿及其加工厂，以及Avalon（原名Bulong）红土镍矿及其加工厂，两处镍矿分别已经在2008年与2003年关停，只进行维护与保养。
    美国商品经纪商福四通指出，伦敦金属交易所（LME）镍库存目前并未见到明显的滑落，而国际镍研究组织（INSG）也预估今年镍市仍有5万吨的供给过剩。
   
专家认为中国绿色经济前景好转型仍面临诸多挑战
 
    据悉，在日前召开的生态文明贵阳国际论坛2014年年会上，来自美国、日本、丹麦等国家和地区的金融、环保领域专家、企业家认为，中国绿色发展有很好的前景，但绿色转型还面临诸多挑战。
　　中国人民银研究局首席经济学家马骏说，由于缺乏鼓励绿色投资的激励机制，中国污染性项目供给过度，而绿色项目面临供给短缺的困境。
　　北京东方园林股份有限公司董事长何巧女分析说，中国城市水面大部分被污染，而治理需要大量资金。地方政府治理污染的决心很大，但没有可抵押的资产，融资很困难。
　 “谁愿意为绿色发展付费？谁愿意去做这种绿色投资？”国务院发展研究中心副主任刘世锦说，这是谈及绿色投资首先要面临的问题，必须要解决绿色发展的受益显性化或市场化问题。
　　全国社保基金理事会副理事长王忠民认为，中国正处于快速增长阶段，发展方式的转变给绿色带来的成本是巨大的，具有社会责任的保障基金要坚守环境和绿色的责任。
　　联合国环境规划署可持续金融系统设计与研究联席会主席谢孟哲说，经济增长模式受经济政策和环境政策的巨大影响，经济增长关注的焦点越来越转向了环境友好领域。在绿色投资领域，只追求短期目标的机制是不合理的。
　　据全国人大财经委员会委员、中国银行原行长李礼辉透露，按照狭义绿色信贷的标准，中国的商业银行所发放的绿色信贷余额大概是5万多亿元人民币，仅占商业银行全部贷款的8．9％左右。“我们所有的商业银行贷款都应该达到绿色信贷的基本标准。”李礼辉说。
　　为此，一些专家呼吁，在投资中国绿色转型中，政府应该分清自身角色，找准自己的定位。
　　中国投资公司前总经理高西庆认为，政府要用市场的方式解决问题。过去几十年里，中国政府对市场干预很大，造成市场某些方面发育不完善，对于现在提倡的绿色经济，“政府既要减少干预，又要增加干预。”
　　他说，对于因为石化能源使用等造成的污染，这样的历史欠账政府应该做更多的事，修改规则使得污染成本提高；另一方面，在与民争利的行业更多退出。
　　刘世锦说，最终绿色发展给我们带来的并不是一个负担，节能减排和环境治理可以创造新的技术上、经济上新领地，甚至为新的发展带来新机遇。中国有后发优势，中国有很大优势，设备能力包括新能源方面的开发设备能力都强。
   
浙江成立境外投资企业协会
 
    浙江省商务厅近日披露，由多家企业倡议发起的“浙江省境外投资企业协会”日前挂牌成立，目标是促进浙企抱团“走出去”，提升企业境外投资的风险抵抗力和国际竞争力。
　　来自商务部门的数据显示，近几年浙江企业“走出去”步伐明显加快，截至2013年底，浙江经核准境外企业和机构达到6444家，分布在141个国家和地区。
　　据了解，浙江省境外投资企业协会由华立集团、海亮集团等6家企业倡议发起，在浙江省商务厅及有关部门指导下，经浙江省民政厅批复同意成立。目前该协会在泰国、俄罗斯、加拿大、越南、阿联酋等9个国家和地区设立了联络处。