·国内财经·

 
国务院印发国家集成电路产业发展推进纲要
 
    国务院日前印发《国家集成电路产业发展推进纲要》，部署充分发挥国内市场优势，营造良好发展环境，激发企业活力和创造力，带动产业链协同可持续发展，加快追赶和超越的步伐，努力实现集成电路产业跨越式发展。
　 《纲要》强调，推进集成电路产业发展，要坚持需求牵引、创新驱动、软硬结合、重点突破、开放发展的原则，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，突出企业主体地位，以需求为导向，以技术创新、模式创新和体制机制创新为动力，破解产业发展瓶颈，推动产业重点突破和整体提升。到2015年，建立与集成电路产业规律相适应的管理决策体系、融资平台和政策环境，全行业销售收入超过3500亿元。到2020年，与国际先进水平的差距逐步缩小，全行业销售收入年均增速超过20%。到2030年，产业链主要环节达到国际先进水平，实现跨越发展。
　 《纲要》明确了推进集成电路产业发展的四大任务。一是着力发展集成电路设计业。围绕重点领域产业链，强化集成电路设计、软件开发、系统集成、内容与服务协同创新。二是加速发展集成电路制造业。抓住技术变革的有利时机，突破投融资瓶颈，持续推动先进生产线建设，兼顾特色工艺发展。三是提升先进封装测试业发展水平。推动国内封装测试企业兼并重组，提高产业集中度。四是突破集成电路关键装备和材料。加强集成电路装备、材料与工艺结合，加快产业化进程，增强产业配套能力。
　 《纲要》提出了推进集成电路产业发展的八项保障措施。一要加强组织领导。成立国家集成电路产业发展领导小组，负责统筹协调，强化顶层设计，整合调动资源，解决重大问题。二要设立国家产业投资基金。主要吸引大型企业、金融机构以及社会资金，采取市场化运作，重点支持集成电路等产业发展，促进工业转型升级。支持设立地方性集成电路产业投资基金。三要加大金融支持力度。在创新信贷产品和金融服务、支持企业上市和发行融资工具、开发保险产品和服务等方面对产业给予扶持。四要推动落实税收支持政策。进一步加大力度落实有关政策，保持政策的稳定性，加快出台相关实施细则。五要加强安全可靠软硬件的应用。推广使用技术先进、安全可靠的集成电路、基础软件及整机系统。六要强化企业创新能力建设。鼓励企业成立集成电路技术研究机构，支持产业联盟发展，加强知识产权和标准工作。七要加强人才培养和引进力度。加快建设示范性微电子学院，培养高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，加大对引进优秀人才的支持力度。八要继续扩大对外开放。大力吸引国(境)外资金、技术和人才，鼓励境内企业扩大国际合作，整合国际资源。鼓励两岸集成电路企业加强技术和产业合作。
 
国家将加快建立存款保险制度
 
    中国人民银行副行长刘士余6月24日表示，下一阶段要继续深化金融改革开放，不断增强金融体系抗风险能力。
　　刘士余在第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上，作《国务院关于加强金融监管防范金融风险工作情况的报告》时指出，加快建立存款保险制度，研究制定金融机构破产条例，对严重违法违规、经营不善导致资不抵债的金融机构依法实施市场退出。
　　中国人民银行曾披露，建立存款保险制度是金融改革的重要一环，对推动利率市场化、发展民营银行都很重要。目前存款保险制度的技术准备和方案研究已经基本就绪。
　　刘士余在报告中还表示，要继续深化重点金融机构改革，不断完善公司治理和考核机制，加快转变发展方式和盈利模式。加快推进利率市场化改革，完善人民币汇率市场化形成机制，推进人民币资本项目可兑换。进一步完善宏观调控模式，强化预期引导，疏通传导机制，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。
　 “完善金融市场体系，强化市场机制的约束作用。”刘士余说，下一阶段要加快多层次股权市场建设，推动企业股权融资，降低杠杆率。积极稳妥推进股票发行注册制改革，提高上市公司质量，鼓励市场并购重组，完善退市制度。加强债券市场监管协调，发展并规范债券市场，深化债券市场互联互通，推动投资者多元化，推进债券产品创新，加大资产证券化业务发展力度，积极推进政府债券发展，降低融资成本。继续发展商品、金融期货市场和外汇市场，扩展市场广度和深度。平稳有序发展金融衍生产品，丰富风险管理工具。
    刘士余表示，要加快完善跨境资本流动监管体系，防范短期资本流动冲击。进一步完善应对大规模跨境资金流入流出的政策预案，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。强化跨境资金流动的双向监测和渠道分析，完善风险监测预警功能。严厉打击地下钱庄等违法违规外汇交易行为，遏制异常违规资金跨境流入。
 
国税总局要求强化税收征管
 
    据悉，经济下行压力仍然较大，不可避免的对税收收入产生影响。国家税务总局近日下发通知，要求各级税务机关加强征管堵漏增收，提高收入增长质量。
　　根据国税总局的统计，今年前5个月全国税务部门组织税收收入50999.82亿元，同比增长8.6%，呈现增幅回落的态势。
　　在当前经济运行总体平稳，但下行压力仍然较大的情况下，国税总局要求各级税务机关切实加强税收分析，不断强化税收征管，提高征管质量效率。靠打击违法增收、靠堵塞漏洞增收、靠科技管理增收，增强税收征管主观努力程度，持续推进信息管税，加强税收风险分析监控，及时准确查找出风险点，采取有效措施防范应对，逐项梳理征管薄弱环节，研究针对性措施，提高征管质量和效率。
　　下一阶段规范税收秩序的重点是，加大土地增值税清算力度，加强企业所得税预缴和汇算清缴管理，推进反避税工作，围绕打击骗取出口退税、营改增试点行业虚开发票、发票违法等重点内容，加强税务稽查。
　　强化征管的同时，减税支持经济增长的措施也要加快落实。国税总局要求，全面梳理、认真开展国务院各项政策措施落实情况自查，不折不扣地落实好各项税收优惠政策，特别是扩大小型微利企业所得税减半征收范围、支持创业就业、加快出口退税进度支持外贸增长等税收政策，确保取得实效。
　　国税总局同时强调，要坚持依法征税，坚决不收“过头税”，坚决防止突击收税的行为。密切关注经济税收发展状况，根据经济发展、政策调整等因素，认真研究分析影响税收增长的主要因素，改革税收分析机制，科学分析研判形势，制定全局性税收分析战略规划和组织税收收入预案。
 
九部门出台意见加快推进养老服务业人才培养  
 
  　教育部、民政部等九部门近日联合印发《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》，进一步明确了关于加快推进养老服务业人才培养的总体思路、工作目标、任务措施和组织保障。
　　意见明确了加快推进养老服务相关专业教育体系建设、全面提高养老服务相关专业教育教学质量、大力加强养老服务从业人员继续教育、积极引导学生从事养老服务事业等方面的举措，其中包括推行养老服务相关专业“双证书”制度。
　　意见提出，推动职业院校与养老服务相关职业技能鉴定机构深入合作，实行专业相关课程的考试考核与职业技能鉴定统筹进行，推动职业院校学生在取得毕业证书的同时，获得相关职业资格证书。对于已取得养老服务业相关职业资格证书，且符合条件的从业人员，可由职业院校按相关规定择优免试录取，经考核合格后可获取相应学历证书。
　　根据意见，加快推进养老服务业人才培养的工作目标是，力求到2020年基本建立以职业教育为主体，应用型本科和研究生教育层次相互衔接，学历教育和职业培训并重的养老服务人才培养培训体系，培养一支数量充足、结构合理、质量较好的养老服务人才队伍，适应和满足我国养老服务业发展需求。
　　意见要求，建立教育部、民政部牵头，国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、中央文明办、共青团中央、全国老龄办等部门协同配合、各负其责的工作机制，加强养老服务业人才培养的宏观指导和政策保障。
 
两部委下达县公立医院改革试点补助资金39.66亿
 
  　财政部、国家卫生计生委近日下达县级公立医院综合改革试点补助资金39.66亿元，每个试点县补助300万元，采取预拨加结算方式下达，2014年全额预拨，2015年根据考核结果结算，对于未按要求开展综合改革的试点县，将取消其试点县资格，中央财政在结算时相应扣回补助资金。
　　两部委要求，各地卫生计生部门要会同有关部门切实做好本地县级公立医院综合改革试点工作，积极推进体制机制综合改革，同时要加强对试点县的跟踪指导和督查考核。各地财政部门要调整支出结构，加大资金投入，加强资金管理，加快执行进度，确保专款专用。
　　县级公立医院综合改革是医改的重要内容，是缓解群众“看病难、看病贵”的关键环节。2012年，国家确定311个县开展县级公立医院综合改革试点，今年又确定第二批试点县700个，使试点县总数达到1011个，覆盖全国50%以上的县，5亿人口。
国家卫生计生委、财政部等五部委今年3月联合印发的《关于推进县级公立医院综合改革的意见》提出，改革要“两个坚持”和“三个更加注重”，即坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持公立医院公益性质；更加注重改革的系统性、整体性和协同性，推动医疗、医保、医药联动改革；更加注重体制机制创新、治理体系与能力建设，推进医疗卫生事业发展；更加注重治本与治标相结合，整体推进与重点突破的统一。
《意见》要求以破除“以药补医”机制为关键环节，全面推进管理体制、治理机制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。同时，以改革促发展，加强以人才队伍为核心的能力建设，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。
 
五地节能减排未达标遭发改委一级预警
 
    6月23日，国家发改委发布今年前五月各地区节能目标完成情况晴雨表，公布各地区节能减排落实情况。因未能及时完成“十二五”年均节能任务，福建、海南、青海、宁夏、新疆五地区遭国家发改委一级预警，节能形势十分严峻。除上述五个地区外，北京、天津、浙江、江苏、上海、陕西等25个地区预警等级为三级，节能工作进展基本顺利。陕西地区由此前的二级预警下降为三级预警。
　　从公布的情况来看，节能形势十分严竣的地区，仍主要集中在以发展重工业为主的西部省份。近年来，海南、青海、宁夏、新疆多次都被列为一级预警，面临着“十二五”目标难以达成的情况。
　　国家发改委主任徐绍史在5月26日全国节能减排和应对气候变化工作电视电话会议上指出，实现“十二五”节能减排降碳约束性目标形势十分严峻，部分指标进度滞后，环境事件时有发生，认识不完全适应新形势要求等。
　 “十二五”规划提出，五年内将单位GDP能耗降低16%，全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右，用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。
　　但是进入“十二五”以来，中国节能减排形势依旧十分严峻。国家发展改革委对“十二五”规划执行情况做的中期评估报告显示，最近三年来，全国能耗强度累计下降9.03%，氮氧化物排放总量累计下降2%，分别只完成五年任务的54.3%和20%，与60%的进度要求差距不小。
　　此番被国家发改委红色预警的五个地区，福建需要在“十二五”期间将单位GDP能耗下降16%，宁夏下降15%，海南、青海、新疆下降10%。
5月，福建省政府下发《2014年度主要污染物减排工作的意见》，要求加大减排项目监督检查力度，对进展严重滞后、问题突出的地方和企业及时通报预警。对未完成年度减排任务的地区和企业实行“一票否决”，暂停其新增相应主要污染物排放的建设项目环评审批。
 
上海力争到2020年建成领先计量支撑体系
 
　　6月23日召开的上海市政府常务会议审议并原则通过了《上海市人民政府关于贯彻落实国务院<计量发展规划（2013-2020年）>的实施意见》。
　　会议表示，上海要按照中央提出的“打造具有全球影响力的科技创新中心”的要求，主动对标世界计量先进水平，加强科技研发创新，力争到2020年建成科技水平一流、服务功能完备、监管保障有力、国际化程度领先的计量支撑体系，进一步提升上海计量服务国家战略的水平，也为上海产业转型升级、生态环境改善和民生保障发挥应有作用。
　　根据《实施意见》，上海将按照国家规划要求，以完善计量支撑体系为重点，以深化改革、优化环境为动力，着力推进计量科技资源的共建共享，着力构建完善本市量传溯源、产业计量测试服务、民生安全计量保障和能源资源计量服务体系，进一步加强新一代计量基标准和标准物质研制、新兴产业领域量传溯源技术研究和计量科技创新体系建设，提升计量技术机构的国际竞争力。
 
湖北国资改革方案出炉
 
    湖北省委、省政府近日发布了《关于深化国有企业改革的意见》。《意见》提出了湖北省国有企业的改革目标，即到2020年，形成更加符合基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有经济实现形式、国有资本运营方式、国有企业运行机制、国有资产监管体制，使国有经济、国有企业的活力得到显著增强。
　 《意见》提出大力推进国有企业产权多元化。通过引进战略投资者、股权置换、项目合作、改制上市等多种形式，实现国有企业投资主体多元化。大力支持非国有资本参与国有企业改制重组。积极引入社保基金、保险基金、股权投资基金投资特许经营行业、战略性新兴产业和创投行业。鼓励国有股权依法向境内外投资者转让。鼓励省域内外国有企业相互开展兼并联合。继续大力推进地方国有企业与中央企业合资合作，提升与央企合作的水平。高度重视产权管理，以明晰产权为起点，通过公开产权市场引进投资者，规范产权流转，加强产权保护，避免暗箱操作、不当干预、资产贱卖和流失。
　　资本证券化率是衡量国资改革的重要指标。对此，《意见》明确，加快推进国有企业上市，积极推动企业采取首发、并购等多种方式上市。鼓励具备条件的集团公司利用上市平台实现核心业务资产整体上市。支持上市公司采取增发、配股、发行可转换债等方式，扩大融资规模。湖北省出资的大型产业集团和规模较大的政府投融资平台公司，均要筛选、确定上市后备企业，作出上市进度安排，努力实现每户企业控股1至2家上市公司的目标，并逐步实现核心业务资产整体上市。2020年，力争将全省国有资本证券化率提高到50%。资料显示，湖北国有资本证券化率目前仅13%，增长空间巨大。
　 《意见》还对激励制度和员工持股问题作出明确，提出对各类适合由员工持股，且员工也有意愿持股的地方国有企业，均应允许员工个人出资入股或以投资公司、股权信托、有限合伙企业等方式持股。
　　在国有企业的分类监管上，《意见》提出，对公共服务类企业，保持国有资本控股地位；对其他企业可灵活掌握国有股比例，根据需要适时进退，不要求国有控股，有的甚至可以全部退出。支持产业相近、行业相关、主业相同的国有企业加快实施资源整合。
 
湖南决定清理整顿担保行业
 
　　据悉，湖南省金融办、公安厅、工商局、银监局等11个部门近日联合制定了《全省非融资性担保公司清理规范工作方案》，组成清理规范非融资性担保公司省级协调小组，各市州也相应成立协调小组，负责实施清理规范工作。
　　据了解，此次清理整顿包括三个方面的内容。一是，对非融资性担保公司名称、住所、经营范围等登记事项进行清理整顿，比如经营多项非融资性担保业务但未在公司名称中标明“非融资性担保”字样等；二是，重点查处非融资性担保公司非法融资行为，对从事非法吸收存款、非法集资、非法理财、高利放贷等违法违规活动或违规经营融资担保业务的，坚决依法查处和取缔，涉嫌违法犯罪的，依法追究刑事责任；三是，重点清理整治以“担保”进行广告宣传但不经营担保业务的非融资性担保公司，防范其以“担保”名义误导、欺骗公众和非法经营金融业务。
　　根据安排，到今年8月中旬，湖南省将实施清理规范工作；从8月中旬到9月底，湖南省将组成督导组对各市州清理规范非融资性担保公司工作进行督导并检查验收，并向国家和省政府报告。长沙市协调小组表示，当地政府高度重视此事，已先期对非融资性担保公司进行了摸排，力争在7月底前完成清理整顿工作。
　　湖南省监管部门提出，各市州要以本次清理规范工作为契机，构建长效机制，加快非融资性担保公司诚信记录建设，建立健全公司及从业人员信用档案，探索实施非融资性担保公司信用等级评价制度、黑名单制度和失信行为责任人行业禁入制度，充分发挥社会与舆论等外部监督作用。
 
山西规范涉煤收费
 
    山西省政府6月23日召开电视电话会，安排部署全省涉煤收费清理规范工作。两轮改革全部到位后，吨煤减负可达14.3元，山西煤企每年至少可减轻负担135.51亿元。山西省以清理规范涉煤收费为突破口的清费立税、深化煤炭管理体制改革等工作步入快车道。
　　初步测算，通过今年1月1日和7月1日两个时间节点对5项收费项目的清理规范，今年山西最少可减轻煤炭企业负担60.87亿元，吨煤减负6.5元；2015年再次取消两项收费后，可再减轻煤炭企业负担74.64亿元，吨煤再减负7.8元。
　　具体措施为，7月1日起，山西省将取消煤炭稽查管理费。同时，还将降低煤炭产品质量监督检验费征收标准。产品质量监督检验费征收标准按照维持成本原则核定，随着检验手段的现代化，检验成本已经下降，因此，征收标准也应予以相应降低。
　　2015年1月1日起，山西省将取消省煤炭厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费，2014年收取标准先行压缩20%；同时，还将改革公路煤炭运销体制，相关企业不得借统一经销向煤炭企业收取差价、服务等费用。
　　两轮改革全部到位后，吨煤减负可达14.3元，山西煤企每年至少可减轻负担135.51亿元。上述测算仅是考虑直接降低、取缔、取消的项目，如考虑到其他规范的项目，减负幅度还会更大一些。
　　一位煤炭行业专家表示，此次山西省“重拳”清理涉煤收费，直接减少煤炭企业生产成本，是实实在在的为煤企减负。
　　山西省社科院经济研究所研究员武小惠认为，取消、取缔、降低、规范等清理规范涉煤收费项目的措施，将有力地推进煤炭资源税的改革，使煤炭行业轻税薄赋，进而促进煤炭经济发展方式的转变。
　　2013年7月，山西省出台“煤炭20条”暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金，经测算此举将为山西煤企节约超50亿元。
 
黑龙江计划投资3000亿稳增长
 
    据悉，针对能源工业出现负增长等因素造成的经济增速回落、下行压力加大的状况，黑龙江省政府6月23日出台65项措施，计划投资3000余亿元稳增长、促改革、调结构、惠民生。
 

·企业动态·

 
阳光人寿获准投资控股大型综合医院  
 
　　6月23日，中国保监会正式批准阳光人寿投资控股阳光融和医院。这标志着阳光保险集团正式进军医疗产业，阳光融和医院也将成为国内第一家由保险机构参与兴办的综合性医院。
　　保监会在名为《关于阳光人寿投资阳光融和医院股权的批复》的文件中明确：“原则同意你公司（即阳光人寿）投资阳光融和医院有限责任公司股权，并对其实施控制。”
　　而早在2011年前后曾传出消息，保险企业中国平安与深圳市龙岗区政府将共同合作建立龙岗区中医院项目。当时曾被业界看作是保险涉水医院投资的第一单，具体由中国平安旗下的平安信托与龙岗区政府签署投资合作的框架协议。但次年合作告吹，平安最终退出龙岗中医院项目。
　　阳光融和医院位于潍坊市开发区，总投入达25亿元，阳光人寿将持有50%以上股份，该院院长由原台湾三军总医院副院长阎中原担任。参与筹建的还有山东潍坊人民医院和潍坊医学院。
　　据了解，阳光保险集团董事长张维功与潍坊很有渊源，他于1963年出生于山东潍坊，1995年起担任潍坊人保党委书记、总经理。之后相继担任山东人保副总、江苏省和广东省保监局局长，曾是保监会系统最年轻的正局级干部。
　　阳光保险集团相关负责人称，自筹建初始，阳光融和医院即以三级医院准入标准为基础，引进世界公认的医疗服务标准——JCI，全面运行后相关专科将达到国际一流水平，预计床位可以达到2000张。
　　该院整体规划包括综合院区、专科专病诊治的临床医学中心、老年护理中心、康复中心和员工生活中心等七大功能中心，最终建成集医疗、康复、养老、养生、健康管理为一体的市民健康中心。目前该医院门诊、医技、住院等一期综合院区已完工，预计于2015年开业。
　　潍坊市是卫计委确定的17个公立医院改革试点城市之一，而阳光保险从2010年开始着手调研布局医疗产业，据报道，双方自2011年4月起开始接洽协商，并于2012年7月5日签订《关于市民健康中心市场化运营的合作协议》，共同建设阳光融和医院。
 
国金鼎兴成立15亿并购基金  
 
    近日，国金证券直投子公司国金鼎兴投资有限公司宣布，成立规模为15亿元的并购基金——上海国金鼎兴一期股权投资基金中心。
　　这是继中信证券、海通证券和华泰证券等大型券商设立并购基金后，国内首家由中小券商发起和设立的并购基金。
　　在今年的证券行业创新大会上，监管层明确表示，将支持证券经营机构设立并购基金、夹层基金、产业基金等直投基金，私募市场的创新和发展也成为大会六大主题之一。
　　国金鼎兴董事长肖振良称，券商设立并购基金具有天然的优势。首先，券商投行部门积累了大量的上市公司资源，并购基金可以为其产业链整合和市值管理做深度服务；再者，券商行业的研究能力较强，有利于协同公司严格把关项目资源；最后，并购基金可以和券商投行、资管和经纪等部门做到优势互补，有利于券商提升服务实体经济的能力。
　　据了解，在2012年，中信证券获准成立了首只券商系并购基金。其后，光大证券、华泰证券和海通证券纷纷和各自合作方推出了并购基金。国金鼎兴基金经理陈智鹏称，本次15亿规模基金将主要关注夹层领域，优先考虑医疗、文化传媒、消费以及能源环境等行业的成熟项目。
　　除此以外，还将协同龙头企业进行行业的整合，同时进行控股权收购和其他机会投资。“基金路演已经获得超额认购，7.5亿元的首期到位资金预计于半年内完成投资。”陈智鹏说。
　　重大资产并购重组管理办法正在修订，修订后的管理办法将在改革定价机制、丰富并购重组支付工具、简化行政许可等各方面予以松绑。股转系统挂牌公司在年内将有望达到1000家。相关业内人士预计，国内并购市场将迎来快速发展的阶段。
　　国内券商已成立直投子公司的多达60余家，但受制于资本金的劣势，直投子公司的发展并不尽如人意。并购基金的设立，则可使券商充分利用自身资源和外部资金，扩大投资规模。
 
白云山健康投资公司正式成立  
 
　　6月24日，白云山全资子公司广州白云山医疗健康产业投资有限公司正式成立。据了解，新公司注册资本为1000万元，主要进行医疗、健康管理、养生养老等健康产业投资。此举也代表广药白云山在医疗健康产业上迈出实质性的一步，至此广药白云山医药健康板块全产业链布局雏形初现。
　　去年，广药集团宣布将投资50亿元进军医疗健康产业，通过新建、合资、合作等三大途径，重点发展医疗、中医养生保健及健康管理、现代养老等三大产业，争取到2020年末成为国内领先的医疗投资管理集团。
　　据了解，在去年10月广药白云山已经组建了专业团队，并开始与多家医院、养老机构洽谈合作。广药集团董事长李楚源表示，与发达国家平均高达10%以上的医疗支出相比，我国才只有5%左右，有着巨大的增长空间。广药白云山将以新设立的医疗健康产业公司为平台，举全集团的资源大力发展医疗健康产业。
 
快鹿集团计划发行首个文化影视艺术品P2P
 
　　上海快鹿投资集团近日发布消息，其合作开发的国内首个文化影视艺术品互联网金融平台“当天贷”将于6月27日上线，这是全国首个可以进行文化产品、影视作品和艺术品的P2P投融资平台。
　　该平台将提供影视作品投资项目和艺术收藏品资产包的在线投资交易。对平台上的艺术品资产，国家艺术品鉴定中心将提供指导评估，上海新盛典当有限公司提供实体配套支持，上海东虹桥融资担保有限公司提供复合风险控制保障。
　　当天贷平台主体、上海当天金融信息服务有限公司董事长邵永华透露，上线初期平台将集合文化、影视、艺术品方面的投融资项目。文化方面，将推出与某出版社合作的古籍善本的出版版权投资项目；影视投资方面，平台将与黄河影视合作推出影视基金产品，后期还将开发电影众筹、影视信托、影视基金等各类模式的金融产品；艺术品方面则主要以抵押融资的形式，为收藏品持有者提供融资服务，类似与线上典当行。
　　当天贷的投资方之一、上海快鹿投资集团董事局主席施建祥表示，希望互联网为影视文化项目提供成本低、速度快的投融资；一些艺术品价格很高、交易量又少，当天贷平台可以用互联网来联系市场，连接艺术家、艺术品和投资者。
　　快鹿集团是上海市最大的民营企业之一，活跃于金融、文化影视艺术产业以及贸易等投资领域。在金融方面，集团主发起设立了上海长宁东虹桥小额贷款股份有限公司、上海东虹桥融资担保股份有限公司、上海新盛典当有限公司。
 

·外电参考·

 
美国继续对中国不锈钢焊接压力管征收“双反”关税  
 
　　美国国际贸易委员会6月24日作出日落复审裁定，继续对从中国进口的不锈钢焊接压力管征收反倾销税和反补贴税（“双反”关税）。
　　美国国际贸易委员会当天发表声明说，委员会认为取消对从中国进口的不锈钢焊接压力管征收“双反”关税，可能导致在可预见的时间内再度对美国相关产业造成实质性损害。
　　根据美国贸易救济政策程序，由于美国商务部此前已作出日落复审的肯定性裁定，美国国际贸易委员会当天的裁定表明，美国将继续对从中国进口的不锈钢焊接压力管征收“双反”关税，其中反倾销税率为10.53%至55.21%，反补贴税率为1.1%至299.16%。
　　所谓日落复审，是指征收产品“双反”关税五年期满进行的行政复审。根据世界贸易组织规则，在“双反”关税实施五年后，美国必须取消该税令，除非美国商务部和美国国际贸易委员会认为取消“双反”关税将导致倾销、补贴行为重演或给美国产业继续造成损害。
　　美国政府从2009年开始对从中国进口的不锈钢焊接压力管征收“双反”关税。美国商务部今年２月发起针对该类产品的第一轮日落复审，美国国际贸易委员会也于5月同意对此进行日落复审。
　　中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
美国放宽长达40年原油出口禁令
 
    据报道，奥巴马政府已经悄然清理了四十年以来首批未精炼美国原油出口的障碍，将允许能源企业逐渐突破将美国生产的原油向海外出口的长期禁令。
    一名对事态发展有了解的石油行业高级执行人员说，联邦政府官员已经告知两家能源企业，他们可以合法出口一种超轻质原油，随着全美范围页岩地质带石油的勘探开发，这类石油正在变得非常充裕。在相对较低程度的处理之后，这些原油可能最早在8月时候付运。
    美国商务部工业和安全局通过名为私下裁定的程序批准总部位于得克萨斯州欧文市的先锋自然资源公司，以及休斯敦的企业产品合伙企业向外国买家出口被称为石油凝结物的超轻质原油，这些原油可以被精炼为汽油，航空燃料和柴油。
    两家公司都确认它们收到了商务部的私下裁定。
    根据现有的规则，公司可以出口汽油和柴油等精炼后的燃油，但是不可以出口原油本身。之前并未被公开宣布过奥巴马政府的新策略将部分经过最小化处理的轻质原油重新定义为燃油，使得它们可以被合法出口。
    商务部表示，石油企业已经改进了对原油的处理程序，使得它们可以满足出口的要求，虽然这些原油也并不被认为经过了传统的精炼处理。商务部到底如何定义这类凝结物目前还不清楚。
    行业专家说，第一批发货规模将会很少，但是按照监管机构对符合出口要求产品的定义不同，最终可能达到每天300万桶，而这类石油的主要来源将是页岩地质带。
    布鲁克金斯学院的估算称，到2015年开始的时候，每天可共出口的这类原油将会有70万桶。
 
美联储批准花旗等四家银行延迟提交资本计划
 
    美联储6月24日宣布，在收到请求宽限的申请之后，将给予四家未能获得资本计划批准的大银行六个月时间，以提交修改之后的资本规划。
    在获得联储宽限的四家银行是花旗集团、英国汇丰银行、苏格兰皇家银行以及西班牙桑坦德银行的美国业务。
    这些银行的资本计划在2014年早些时候进行的年度压力测试中遭到了美联储的否决，联储认定部分外国银行存在内控不充分的问题，并对花旗集团评估其全球运营风险的能力表达了担忧。
    这些银行被要求暂停派发股息，并需要在6月26日之前重新提交资本计划。在获得宽限之后，它们可以在2015年1月5日之前提交修改后的资本计划。
    美联储表示，这一宽限“将给予这些企业额外的时间来解决被联储指出的，资本规划上的弱点”。在新的资本计划获得美联储批准之前，这些银行将不得进行股票回购，或者是派发股息。
    美联储发言人也说，被美联储否决了资本计划的第五家银行Zions Bancorp已经重新提交了新的计划，也没有要求放宽时限。
Zions Bancorp主席兼首席执行官哈里斯·西蒙斯在5月的投资者研讨会期间说，公司已经在4月30日向联储提交了新的压力测试报告；公司高管在之后一直说，可能会在7月15日收到来自联储的回应。
    花旗集团高管之前曾说，他们计划等到2015年1月时提交一个2015年的资本计划申请，而不是在2014年夏天提交一个修改过的2014年资本计划申请。
    花旗集团首席执行官迈克尔·考伯特在5月的一次分析师研讨会上说，银行更希望“把事情做好，而不是使用某些银行援助来进行某些快速的修复。”他还说，美联储“将会继续提高针对部分大银行所提交计划的标准”。
    迈克尔·考伯特还曾对提交压力测试要求的艰巨性做出了描述，称这是“一个你需要找到企业内所有部门来获取信息，把人聚集到一起，把事情做好的过程”。
    花旗集团在1月的时候向美联储提出申请，将股息额度从每股1美分提高到每股5美分，并将股票回购计划从12亿美元提高到64亿美元。联储在当时对花旗集团评估其全球运营风险的能力表达了担忧，并否决了这个计划。
    花旗集团还没有说明会在2015年提出什么样的计划。
 
英国央行行长就利率政策发出鸽派信号
 
    英国央行行长马克·卡尼6月24日表示，英国经济可能在2014年下半年有相比英央行的预期更加强劲的增长，但是温和的薪酬增长幅度也显示，在基准利率需要被提升之前，还存在一定程度的空闲容量可供利用。
    英国央行在此之前曾表示，英国的基准利率可能在2014年结束之前就被提升，使得英国央行成为全球大央行中首个结束维持多年，危机时期宽松货币政策的一家。
但是在6月24日出席听证会，接受一批国会议员对经济政策的详细质询时，马克·卡尼多次重申，2009年3月以来的首次加息的时机“将是由数据决定的”，或者说取决于经济的进展。
    马克·卡尼也说，对家庭和企业而言，相比基准利率会以多快的速度提升，以及最终会停留在什么样的水平而言，利率调整的时机“显得更不重要”。他强调，“利率的路径可能将是有限度，渐进的。”
    英国央行货币政策委员会的成员一直试图向企业和家庭保证，经济复苏的迹象并不意味着利率将会很快回到明显更高的水平，他们担心这样的预期可能打击开支和投资，并造成经济增长受到制约。
    马克·卡尼在听证会上说，“我们不希望企业在今天的决策，或者是个人在今天的决定，是基于某些不太可能发生的，对利率的预期作出的。”
    英国央行首席经济学家安德鲁·霍尔丹在近期出版的一次报纸专访中表示，英国人不需要预期借款成本会上涨到一个超过全球金融危机之前水平的程度，相反，他们应该适应一个利率在2%到3%之间的“新常态”。
    马克·卡尼在听证会上说，至少到2017年之前，英国央行的基准利率不会提高到5%这个过去320年历史中的均值。他表示，“我们的判断是，利率将会依然极大程度地低于历史均值。”
 
澳大利亚称将在年内与中国签订自贸协定
 
    澳大利亚贸易和投资部长安德鲁·罗伯6月24日宣布，在过去多年的长期努力之后，澳大利亚与中国将在年底之前签订双边自由贸易协定。
    安德鲁·罗伯是在访问中国期间宣布这一消息的。他说，与中国之间的协议正处在正轨中，不过也没有给出谈判的任何细节，只是说，他不希望“暴露他的底牌”。
    有分析指出，虽然澳大利亚方面提出了这样的一个时间表，但是除了总理阿博特表达过在11月之前完成一个协议的意向之外，并没有迹象显示双方之间的谈判有重大的突破。
    安德鲁·罗伯说，“结论是，年内完成是可行的。协议可以被完成，两国政府都决意在2014年晚些时候完成这个协议。”他表示，“存在一个协商，任何事情都可能发生。但是我们都很有信心，我们就协议将会包括哪些领域等细节进行了沟通，其中会包括农业。”
    自由贸易协定的谈判因为中国方面对于向澳大利亚食品开放市场存在的担忧而一度暂缓；而澳大利亚方面，也对于大量廉价的中国商品可能威胁已经受到强势货币和高成本影响的国内制造商的生存充满担忧。
    此外，中国对澳大利亚对于外国国有企业所进行投资的繁琐的批准过程表达了不满；和中国的很多贸易伙伴一样，澳大利亚政府也希望中国改善部分对外国投资有大量限制的关键行业的准入程度。
 
雅芳将再裁员600人削减成本
 
    据报道，雅芳宣布将削减经营部门和北美业务职位的600个职位。该公司正努力削减成本扭亏为盈。
　　此举是雅芳持续数年重组计划的一部分。雅芳表示，预计迄今为止被批准的重组措施将给公司节省2.4亿-2.5亿美元的年度税前成本。
　　截至去年12月份，雅芳雇员总数为3.67万人。该公司去年宣布了裁员1,000多人的计划。
　　雅芳预计，此次最新裁员将给公司节省每年税前5000万-5500万美元成本，带来4500万-5000万美元的税前支出。
　　近些年来，由于雅芳未能扭转低迷业绩，再加上涉及贿赂外国官员的美国联邦调查，因此投资者对其极为不满。
 

·研究探索·

 
高盛预计三大因素助中国经济3季度继续复苏
 
    据报道，受“微刺激”政策提振，中国经济出现复苏迹象，6月23日公布的汇丰中国PMI初值创出7个月新高，6月份从5月份的49.4上升至50.8，大幅高于49.7的市场预期。高盛分析师认为，中国经济3季度仍将继续环比改善，政策支持、外部需求上升和房地产政策进一步放松将成为经济复苏的主要推动力。
　　高盛分析师预计中国2季度和3季度GDP分别同比增长7.5%和7.3%(1季度为7.4%)，1-3季度环比折年率分别为5.4%、6.9%和8.4%。高盛认为2季度和3季度经济温和环比改善的主要推动因素有以下三个：
　　首先是政策支持，包括定向宽松、改革与放松管制，以及强化政策执行力度。高盛认为，政府通过定向的和基于改革的宽松措施来确保今年达到大约7.5%的增长目标，这种宽松政策将会持续到3季度并逐渐对经济产生效力。
　　其次是强劲的外部需求。高盛分析师指出，3季度外部需求仍将保持强劲，从而推动中国出口复苏。高盛预计美国经济未来几个季度将继续复苏，由于美国需求占据中国总出口的17%，应该可以提供及时的外部需求拉动。
　　最后是房地产政策放松。高盛认为，房地产限购和信贷政策可能进一步放松，前者应该是在一些特定地区，后者可能包括降低首付和更优惠的抵押贷款利率。
 

·社团工作·

 
全总进一步推动完善政府和工会联席会议制度  
 
    日前，全国总工会下发《关于进一步推动完善政府和工会联席会议制度的意见》（以下简称《意见》），就完善县级以上地方政府和同级工会联席会议制度提出工作意见。
　 《意见》进一步明确，把全面深化改革、促进科学发展、维护社会稳定中涉及广大职工群众切身利益的热点、难点问题等作为联席会议的重点议题，反映好表达好职工群众最关心最直接最现实的利益问题和面临的最困难最操心最忧虑的实际问题。其主要内容包括：通报当地国民经济和社会发展计划、政府工作中涉及职工利益的行政措施；研究动员和组织广大职工群众建功立业和解决涉及职工群众切身利益的突出问题；对构建和谐劳动关系作出总体部署和规划；研究解决工会工作中需要政府支持帮助的问题，等等。
　　值得注意的是，《意见》要求地方工会积极推动政府将联席会议制度建设摆上重要位置，健全相关配套制度；推动各级人大健全完善相关立法，使联席会议制度逐步法制化、规范化。同时，将完善联席会议制度工作作为对地方工会考核的重要内容，要求各级产业工会结合实际推动建立和完善相关联席会议制度，并建议有条件的乡镇（街道）、开发区（工业园区）也应积极探索建立联席会议制度。
　 《意见》还对提出联席会议议题草案、筹备会议、形成纪要、督促议定事项落实等作出详细安排，并要求各地工会主动与政府沟通协作，保证联席会议每年至少召开一次。