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财经动态 第111期

·国内财经·

 
汪洋强调不断把农村改革引向深入
 
    国务院副总理汪洋6月19日至20日在重庆调研农村改革工作。他强调,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,推进农村改革创新,加快建立健全有利于激发农村内部发展活力和营造良好外部环境的制度安排。要尊重基层和群众首创精神,鼓励探索实践,搞好试点试验,及时总结推广好的经验和做法,不断将农村改革引向深入。
  他强调,要健全农村现代市场体系,完善市场交易和运行规则,加强物流设施建设,推动农村资源配置效益最大化和效率最优化。要培育新型经营主体,构建新型农业经营体系,引导土地有序规范流转,发展适度规模经营和农业社会化服务。要强化和完善农业金融、保险服务,努力满足新型农业经营主体发展和规模经营的需要。要构建多元化的农业投融资体制,调动社会各方面投资农业的积极性,加快完善农业基础设施,不断提高农业综合生产能力。
  汪洋强调,深化农村改革,要着力维护农民的土地承包经营权益,保障集体的土地权益,探索集体经济有效实现形式,不断完善和巩固中国特色的农村基本经济制度。要扎实做好土地确权登记颁证等基础性工作,积极发展农民股份合作制,保障农民集体经济组织成员权利。发挥供销社系统完备、扎根农村的优势,努力打造为农民生产生活服务的综合平台。深化农垦体制机制改革,增强其经济活力和影响力,为保障重要农产品供应和维护市场稳定作出更大贡献。
 
王勇要求全面提高企业综合素质和市场竞争力
 
    近日,国务委员王勇在福建调研时强调,广大国有企业要认真贯彻落实党中央国务院决策部署,紧紧围绕稳增长、调结构、促改革,扎实工作、开拓进取,提升水平、增强能力,确保完成今年各项目标任务,为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
   他指出,当前国际国内发展环境错综复杂,经济下行压力加大,市场竞争更趋激烈。广大国有企业要切实增强责任感和紧迫感,努力提高工作自觉性和主动性,全面提升发展质量和效益,在稳定经济增长中发挥更大作用。要在深化改革上下功夫,加快解决制约发展的体制机制问题,有效激发企业活力动力。要在技术创新上下功夫,提高自主创新能力,促进科技成果转化,加大技术改造力度,增强企业核心竞争力。要在市场开拓上下功夫,创新市场营销模式,加快产品更新换代,不断开辟新的收入和利润增长点。要在加强管理上下功夫,认真对标国内外一流企业,着力开源节流、挖潜增效,向管理、质量、品牌和安全生产要效益。要在科学决策上下功夫,完善企业内部决策和风险防控机制,避免重大决策失误,有效防范经营风险。
 
发改委将加快混合所有制改革和调整相关法律
 
    国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源6月20日在中国政府网在线访谈中表示,新一轮国企改革与过去的主要区别在于分类改革、发展混合所有制经济和国有资本监管体制要进行相关改革,将涉及到相关法律法规的调整。
  孔泾源称,公益保障性企业既要加大国有资本投入也要规范公司治理,同时也要加强监管;对有自然垄断业务的国有企业,主要是监管中间、放开两头,对自然垄断环节更多地加强服务标准、技术质量、安全等方面的监管;对竞争类的则要推向市场。
  孔泾源指出,除了分类改革,还要加快发展混合所有制经济,无论是绝对控股还是相对控股的国有企业都可以吸收民间资本参与,逐步发展成符合市场规律的企业。“这里面涉及到相关法律法规的调整,重点行业的开放,以及重点领域的吸收民资的相关政策。”
  此外,国有资本监管体制相关改革的具体实施方式,可以通过成立国有资本投资公司、国有资本运营公司,然后进行专业化的监管,资本经营、投资经营和资本监管要相对分开。
  此前发布的《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》指出,要深化国有企业、科技体制等改革,加快发展混合所有制经济。
 
证监会发布上市公司实施员工持股计划试点指导意见
 
    6月20日,证监会正式发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》(以下简称“指导意见”),在上市公司中开展员工持股计划试点。
    指导意见明确,上市公司可以根据员工意愿实施员工持股计划,通过合法方式使员工获得本公司股票并长期持有,股份权益按约定分配给员工。实施员工持股计划,相关资金可以来自员工薪酬或以其他合法方式筹集,所需本公司股票可以来自上市公司回购、直接从二级市场购买、认购非公开发行股票、公司股东自愿赠与等合法方式。
  根据指导意见,上市公司实施员工持股计划前,应当通过职工代表大会等组织充分征求员工意见,履行相应程序。上市公司不得以摊派、强行分配等方式强制员工参加本公司的员工持股计划。
  同时,员工持股计划所持有的股票总数累计不得超过公司股本总额的10%,单个员工所获股份权益对应的股票总数累计不得超过公司股本总额的1%。员工持股计划持有的股票总数不包括员工在公司首次公开发行股票上市前获得的股份、通过二级市场自行购买的股份及通过股权激励获得的股份。每期员工持股计划的最短持股期限为不低于12个月,以非公开发行方式实施员工持股计划的,持股期限不得低于36个月。
  针对员工持股计划的管理,指导意见明确,上市公司可以自行管理本公司的员工持股计划,也可以将本公司员工持股计划委托给下列具有资产管理资质的机构管理:信托公司、保险资产管理公司、证券公司、基金管理公司和其它符合条件的资产管理机构。
在对员工持股的监管方面,指导意见明确,除非公开发行方式外,中国证监会对员工持股计划的实施不设行政许可,由上市公司根据自身实际情况决定实施。
 
证监会将抓紧制定期货及衍生品行业发展意见  
 
   证监会主席助理张育军6月21日在参加“2014金家岭财富论坛”时表示,在近期相继公布推进证券经营机构、证券投资基金行业创新发展的两份意见基础上,证监会即将出台关于期货及衍生品行业的发展意见。
  资本市场新“国九条”颁布已逾一个月。张育军解读了中国资本市场的最新发展情况。他指出,中国资本市场、证券与期货行业发展存在三项最新的政策取向。
  张育军表示,新“国九条”对资本市场做了全面规划,新的九条措施涉及到如何大力发展股票市场、债券市场、期货市场、衍生品市场、私募市场等重要事项,同时也涉及如何大力发展证券行业、资产管理行业、期货业以及衍生品行业,是指导中国今后五到十年资本市场发展的纲领性文件。
  6月13日,证监会出台了《关于大力推进证券投资基金行业创新发展的意见》。张育军表示,这份意见对基金行业今后发展做了非常多的原则性规定,包括要求资产管理业完善治理结构,资产管理行业进一步推动产品创新,进一步为财富管理服务等诸多内容。此前,证监会在券商创新大会当天还出台了《关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见》,包含15条支持券商创新措施。
  对于期货行业和衍生品行业,张育军表示,证监会正抓紧制定第三个文件,即关于期货及衍生品行业的发展意见。“在即将发布的意见当中,我们会阐述证券业、资产管理行业以及期货行业怎样更好地为财富管理业服务。”张育军说。
 
银监会称不对新业务简单叫停
 
    6月19日,在人民网金融创新论坛上,银监会创新监管部主任王岩岫谈到了一系列金融创新与监管的辩证关系。他称,“对真正的创新活动设置一个尝试空间,允许一定范围内的试点。对现有金融法律法规没有规定,或法规已明显不适应实际情况的,应加强探索研究,形成客观的评价标准,不应对新事物、新业务简单叫停。”
  王岩岫表示,“一行三会”正在积极准备制定互联网金融的相关法律法规,今后都要进行相应的规范。“互联网金融企业的线上、线下业务要保持一致,互联网金融企业要有明确的业务界限和边界,不是说互联网金融就什么都可以做。”
  “金融机构原则没有变,金融风险也没有变,金融监管的原则没有变,金融风险也没有变。只是说,发生了一些形式渠道的改变。”王岩岫强调,互联网金融不能混业。要有严格的分解。“你做什么的企业就是做什么的企业,牵涉到法律主体的问题,你做销售就是销售,你做融资就是融资,不能混业。”
在谈到金融创新和金融监管的关系时,王岩岫认为需要明确金融创新应遵循四条原则。他表示,作为监管者,掌握好金融创新和金融监管的平衡,关键是合理设限,科学定规。金融机构要在金融创新中践行四项原则。
一是要坚持服务实体经济。将更好地满足实体经济的需求作为创新的出发点和落脚点,通过金融创新,改善资源配置效率,节约社会交易成本,提高基础金融服务均等化水平,防止监管套利或者金融业自我循环。
二要把依法合规和稳健经营意识贯穿到金融创新的全过程。要做到“心中有法,行为有度”,遵循良好的监管要求和会计标准,按照“实质重于形式”的原则,进行会计记账和风险管理。
三要与自身的风险管控能力相匹配。金融机构应在自身风险管控能力范围内开展金融创新,做好风险潜在性评估,发挥好风险第一道防线的作用,确保所有创新产品都能被有效管控,切实承担起风险管理的主体责任。
四要保障金融消费者的合法权益,任何金融创新都不应以牺牲消费者权益为代价,金融创新产品的结构应当清晰易懂,信息披露应当真实全面,确保有足够的透明度,确保客户有充分的知情权和选择权,有利于消费者充分认识风险和维护自身权益。
  “做好监管与创新的平衡,必须持续提高监管效能,探索创新业务的新模式、新特点,不断改变监管手段,提高监管业务的能力。并要关注系统性,坚守风险底线,严重关注个体风险的同时,重点跟踪风险传染的链条,严守不发生区域性风险的底线。”王岩岫表示,互联网金融企业要有相应的资本,不能搞资金池,不能汇集大家的资金。还有,不能动用客户的资金,必须进行托管。同时也不能无限地担保,今后必须有自律组织进行自律。
 
3D打印发展推进计划年内将出台
 
    工信部有关人士近日披露,目前《国家增材制造发展推进计划(2014-2020年)》(征求意见稿)已初步制订完成,年内将会出台。  
  国家对3D打印的发展目标包括:到2017年初步建立增材制造(俗称“3D打印”)技术创新体系,培育5至10家年产值超过5亿元、具有较强研发和应用能力的增材制造企业;并在全国形成一批研发及产业化示范基地等。在政策措施上,国家将加强组织领导,加强财政支持力度,并支持3D打印企业境内外上市、发行非金融企业债等融资工具。
  在3D打印的重点发展方向上,征求意见稿拟定了五大方向:一是金属材料增材制造,包括针对航空航天,核电、能源等机械零部件直接制造需求,研制钛合金、高温合金等金属材料;二是非金属材料增材制造;三是医用材料增材制造,例如针对牙齿、假肢、手术导板、手术辅助器械等方面需求,开发医用外部矫形器械专用材料等;四是设计及工艺软件;五是增材制造装备关键零部件。
据了解,3D打印的巨大市场前景也吸引着众多企业。目前仅在国内资本市场上,涉足3D打印的上市公司数量也多达二、三十家。而据中国3D打印技术产业联盟数据,2013年全球3D打印市场规模约40亿美元,中国市场规模约达20亿人民币。也有机构乐观预测,未来几年,中国大陆3D打印市场每年将至少以1倍以上的速度成长,规模或将达到百亿元。
 
中国首个非官方铁矿石交易平台发布指数 
 
  据悉,在中国首个非官方铁矿石交易平台——日照国际铁矿石交易中心在开业运营一周年之际,正式发布日照铁矿石现货指数。
  日照现货指数是一个以港口车板成交价为基础,依据预先设定的规则将不同来源、不同港口、不同外矿产品的价格样本综合而成的加权指数。
  这个指数选择了62%和58%两个矿石基准品位,港口采样范围选取了日照、青岛、董家口、岚山、连云港,合成指数的价格样本主要来源于日照国际铁矿石交易中心成交数据。
  权威公正的铁矿石价格指数,不仅能真实及时反映出市场供需状况,还能有效降低铁矿石贸易的议价成本和时间,并可为掉期、期货等金融衍生产品提供定价依据。目前日趋活跃的现货市场,正缺乏一个基于现货实际成交能真实反映市场供求力量且参与各方认可的铁矿石指数。
  随着国外矿山新增产能的不断释放以及国内粗钢产量增速的放缓,2014年成为铁矿石供应拐点年,供需缺口得到有效扭转,铁矿石卖方强势地位将逐步削弱,这也为中国推出自己的指数提供了良机。
  据介绍,目前国际主流的铁矿石价格指数多应用于远期现货,对于到港的铁矿石现货,其价格指数并未得到充分的重视。因此,以人民币计价的日照现货指数对于指导港口现货领域的铁矿石价格有积极意义。
  日照国际铁矿石交易中心由中国铁物、华信、万宝、中瑞等四家股东发起成立。自去年7月9日开业至今年6月19日,交易中心会员数量从零起步达到200余家;共实现铁矿石申报2665笔,申报总量7964万吨;共实现铁矿石网上成交500笔,成交总量862万吨,成交额66.18亿元;销售收入持续稳步增长,今年一季度已实现扭亏为盈。
 
广东拟牵头建立华南碳市场
 
    广州碳排放权交易所总裁靳国良日前在第三届金交会上透露,目前广东省发改委拟考虑在南方电网覆盖的省份,探索建立覆盖华南区的碳市场。
  按照国家发改委的部署,中国基于总量控制下的碳交易将从2016年开始由局部区域的试点向全国统一市场迈进。而2014年的工作重点是总结试点经验,探索区域性碳交易规则和机制,为全国碳排放交易市场做铺垫。
   目前中国共有7个碳交易试点,广州碳排放权交易所的总成交量占6个已经启动交易的碳市场的58.12%,成交金额占比为74.08%,是中国最大的碳交易市场。
  靳国良称,广东将利用其在泛珠三角的经济龙头地位,有步骤、有计划地推动将泛珠“9+2”地区逐步纳入广东省碳交易体系。此外,广东省发改委拟考虑在南方电网覆盖的省份,探索建立一个覆盖华南区的碳市场,有望同时启动同区域的节能量交易和以电力为核心的碳量化生态补偿机制。
  所谓节能量交易,指的是各类用能单位在其具体节能目标下,根据目标完成情况而采取的买入或卖出节能量(或能源消费权)的市场交易行为。目前国家发改委已明确推进市场化节能减排步伐,并确定将节能量交易纳入碳交易平台。
  建立在此基础上的市场化生态补偿机制是,用碳作为衡量各地能源消耗的指标,超出指标的地方需在交易平台上购买指标,指标富裕的地方则可将指标在交易平台上出售。
  由于电力行业的碳排放已有了成熟的计算方式,所以广东考虑建立的覆盖华南区的碳市场将以南方电网为依托。资料显示,南方电网覆盖的省份为广东、广西、云南、贵州和海南共5个省份。
  此前,靳国良表示,碳交易的本质就是一种生态补偿。
 
广州将出台互联网金融发展规划
 
    据悉,首次“广州金融发布”6月22日在广州举行,通过集中发布广州区域金融中心建设各类重要数据、重要工作进展情况和重大事项,向中国金融业界发出“广州的声音”。广州市金融办主任周建军介绍,2014年广州将出台支持互联网金融发展的政策与规划,加强金融文化建设和法制环境建设,提高金融应急及处治能力,打造金融安全区。
  发布会上,周建军介绍了《2014广州金融白皮书》和广州区域金融中心建设情况。《2014广州金融白皮书》涵盖了2013年以来广州金融市场运行、发展平台建设、发展环境优化等方面的情况,提出了下一步发展的展望。
  周建军称,广州金融业下一步将利用国家金融改革、建设海上丝绸之路、粤港澳自贸区建设等契机,进一步提升广州区域金融中心集聚和辐射力,继续办好中国(广州)国际金融交易·博览会,打造广东金融强省和广州区域金融中心建设的重要抓手和平台;推进广州民间金融街建设,进一步扩大规模和影响力;加快建设广州国际金融城,引导金融机构尤其是法人金融机构加快进驻。
  周建军表示,广州还将支持金融机构创新,争取国家支持设立民营银行、金融租赁公司、消费金融公司、财务公司、航运保险公司等新型金融机构;推进跨境人民币结算业务创新,规划建设广州金融设备制造业基地,新建200个社区金融服务站,发起设立更多资金互助合作社;出台支持互联网金融发展的政策与规划,加强金融文化建设和法制环境建设,提高金融应急及处治能力,打造金融安全区。
 
杭州出台企业资金链风险防范与化解工作方案
 
    杭州市政府办公厅日前印发《杭州市企业资金链风险防范与化解工作方案》,要求努力将风险隐患防范在萌芽阶段,确保不发生区域性、系统性金融风险。该方案自7月16日起施行。
  为了将风险隐患防范在萌芽阶段,将已发生的问题化解在“少损失、防蔓延、快处置、保稳定”的可控状态,方案指出,要整合各部门相关资源,准确掌握企业资金链异动信息,分析研判企业资金链风险形势,积极应对。
  针对存在资金链风险问题的企业,有关部门将建立协调化解机制,成立协调化解工作组,根据监测预警工作组提供的信息,及时按行业、属地组织摸排、核实涉险企业情况,形成重点风险企业名单。
  对主业经营良好、暂时出现资金链紧张,或由于涉及担保、个别银行抽贷导致资金周转困难的企业,要协调银行不简单采取抽贷、压贷、缓贷、减贷、起诉等不利于整体处置工作的行为,不搞“一刀切、急刹车”,灵活办理企业转贷;对由于过度融资、杠杆率高引发资金链风险,但产品有市场、有品牌、影响大的企业,要及早介入,加大帮扶力度。
  对于已经出现资金链问题的企业,方案表示,要建立善后处置机制,成立善后处置工作组,协调行业主管部门处理企业破产清算或司法重组相关工作。协调相关部门强化司法案件的集中管辖工作机制,合法简化涉及企业资金链案件的审判程序,督办进展缓慢的案件,妥善处置贷款抵质押物,以市场化为导向促进产业结构调整,充分发挥管理人制度的作用,加快金融案件的处置进度。加大对债务人资金流向的追查力度,依法追究债务人逃废债等行为。及时冻结相关企业资产,加快对不良贷款的处置,保护合法债权。
 

·企业动态·

 
审计署发布11户国企审计结果
 
    审计署6月20日发布了11户国有企业2012年度财务收支审计结果公告。公告显示,问题主要集中在有的企业执行国家产业结构调整政策不到位;有的企业部分投资项目存在论证不充分、程序不合规的问题;有的企业财务管理不够规范;有的企业内部管理存在薄弱环节,违法违规问题仍然存在。
    2013年,审计署统一组织了对11户国有企业财务收支审计,审计资产量占企业资产总额的50%以上。这11户国有企业包括:中国烟草总公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国船舶工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国石油天然气集团公司、中国大唐集团公司、中国海运(集团)总公司、华润(集团)有限公司和中国冶金科工集团有限公司。
    这次审计的重点内容有5个方面:检查企业贯彻落实党和国家经济政策与决策部署情况,保障国家政策落实;揭示和反映企业发展过程中面临的突出矛盾、潜在风险和重大体制机制问题,维护国有资产安全和保值增值;揭露和查处重大违法违规和案件线索,促进反腐倡廉建设;检查企业重大经济决策和内部控制管理制度建立和执行情况,推动管理水平提升;检查企业财务收支的真实、合法、效益情况,促进企业规范管理。
    截至5月31日,相关企业制定完善规章制度1194项,对190名相关责任人进行了严肃处理,其中厅局级干部32人。同时,按照审计要求,企业已补缴各项税款1.78亿元,挽回和避免损失32.96亿元。对提出的62项审计建议,企业均已采纳。下一步,审计署将对企业整改情况进行检查,并将检查结果向社会公告。
    此外,本次审计查出一些企业的个别人员涉嫌经济违法违纪线索,审计署已将有关案件线索移送纪检监察或司法机关立案查处,待查处结案后再予以公告。
 
中能国投联手产业园项目正式启动
 
    中能国投联手山东中大电商产业园项目近日正式启动。该产业园致力于打造国内一流的“中小微企业创业”示范园区。
    山东中大电商产业园于2013年12月26日在长清区政府各职能部门共同关注支持下正式确定的“济南首个电商孵化基地”,将采用实体展示店+网上交易平台+轻物流为一体的现代化商业模式,其现电子商务商贸模式将带动长清创业者快速致富,是济南西部第一个电商孵化器,也是规模最大的大学生网络创业基地。
    中能国投作为山东中大电商产业园的合作,紧随国家政策发展,积极筹划项目转型,以产业园项目为实体资源,完善落实贵金属交易所事宜,并将转型发展工作为今后企业发展的主旋律。
 
长园集团再遭华润深国投减持  
 
  长园集团6月21日公告称,华润深国投6月19、20日连续减持,减持股份占公司总股本的1.48%。此次减持前,华润深国投持有长园集团6.24%的股权。此次减持后,华润深国投目前持股比例已低于5%,为4.76%,降为公司第三大股东。此前举牌的复星集团目前持有长园集团5%的股份,上升为公司第二大股东。
  公告显示,6月19日,华润深国投通过竞价交易的方式减持长园集团300万股;6月20日,华润深国投通过大宗交易的方式减持长园集团977.16万股。两日减持股份合计达1277.16万股,减持比例为1.48%。今年以来,华润深国投分别于5月7日减持长园集团850万股,5月8日~13日减持452.54万股。
  公告称,华润深国投不排除在未来12个月内继续减持所持公司无限售流通股股份。
 
上汽称将在硅谷设立风投企业以获得先进技术
 
    据报道,以销售量列中国最大汽车制造商的上海汽车集团股份有限公司近日表示,将会在硅谷设立一家风险投资企业,希望获得先进技术来提升自有品牌,从而更好地在本土市场应对来自外国品牌的挑战。
    上汽集团董事会主席陈虹在股东会议期间说,公司正在与硅谷的风险投资家以及私募股权投资人就可能的合作进行讨论。不过他只是大致说明了这个计划,没有给出任何具体的名字。
    包括上汽集团在内的中国汽车企业正在尽力争取所有可以得到的助力。大多数中国消费者更倾向于购买外国品牌的汽车,行业协会提供的数据指出,国内品牌的乘用车市场份额在5月时候从去年同期的39.4%降低至36.5%,是市场份额连续第九个月下降。
    陈虹说,外国企业正在提供价格更低的产品,使得它们进入了一个以往由中国厂商把持的领域。他表示,“创建品牌是一个艰巨的工作。中国的汽车制造商必须走高端路线,否则情况将会更糟。”
    在5月刚刚升任集团公司董事会主席的陈虹说,“以销售量来说,上汽集团是一间大公司,但是如果说到核心技术,我们远远不够强。硅谷里有大量崛起中的技术公司,在当地占据一席之地将会帮助提升我们的创新能力。”
    除了在美国寻找机会以外,上汽集团也正在上海本地建立一个研究中心,将专注于最新的汽车技术。陈虹说,这个中心会在2015年6月完工。他说,迫切地需要新的技术来缓解包括交通拥堵和空气污染在内,大量困扰中国的问题,“我们必须有紧迫感”。
 
中海油与意大利埃尼集团签署产量分成协议
 
    中海油6月20日宣布,母公司中国海洋石油总公司已与埃尼中国公司(“埃尼公司”)就南海50/34区块签订了产品分成合同。
  资料显示,南海50/34区块位于海南岛近海海域的琼东南盆地,区块面积2000平方公里。该区块是中国海油于2012年推出的对外招标区块之一。
  根据石油合同规定,在为期6.5年的勘探期内,埃尼公司将在该区块进行三维地震数据采集并钻初探井。在此期间,埃尼公司将承担100%的勘探费用。中海油将有权参与合同区内任一商业油气发现最多51%的权益。
 

·外电参考·

 
美证交会主席呼吁增强债券市场报价信息透明度
 
    美国证券交易委员会主席玛丽·乔·怀特6月20日受邀在纽约经济俱乐部上发表演讲时表示,希望采取措施推动美国债券市场价格信息的透明度,进一步维护中小投资者的利益。
    目前在美国债券市场中,发行在外的公司债券总额高达11.3万亿美元,市政债3.7万亿美元。怀特指出,与股票交易不同,债券交易具有高度去中心化的特征,交易大多通过中介商完成,由此带来的问题是交易成本相比其他更为透明的交易场所来说更难以衡量。
    公司债和市政债的价格只有在交易发生后,投资者才能获知价格信息,而在交易前,买价和卖价的信息则非常有限,对于中小投资者来说,这些信息更是少之又少。
   “尤其是对于中小投资者来说,让交易前定价信息更为广泛地被获取、获得更低的交易成本以及更多的价格竞争还没有被实现。”怀特说
    怀特希望通过技术支持的手段来提高交易前信息的透明度,希望能实现类似股票交易的公开、电子化债券报价信息,这样对于投资者来说,在购买债券之前就能获得更多的价格信息。
    怀特在讲话中还提出竞争和技术对于市场结构形成的重要性。
   “像美国宏观经济一样,所有证券市场在规则、技术、市场行为和其他限制条件组成的市场结构内,形成了买方和卖方互动的边界。”怀特说。
    怀特指出,这一结构不仅仅意味着监管,还包含更多更复杂的与监管形成互动的其他因素,包括竞争和技术。
   “这一动态的现实意味着,我们不应该仅仅追寻解决我们市场结构的一劳永逸的方案,”怀特说,“由于技术和市场的变化速度如此之快,以致于我们对于市场结构的工作永远不会终结。”
    怀特强调说,证交会的职责,应该永远专注于如何通过改善市场结构来维护投资者和公司利益。
    在谈到市场中的“中介”这一角色时,怀特说,考虑到中介在市场中的重要作用以及持续的对于投资者利益冲突和成本的考虑,作为监管者需要不断思考如何看待“中介”在市场中的角色和作用。
    怀特认为,在某个特定市场中,最需要解决的问题是:中介是否在服务投资者时,适当地运用了竞争和技术,投资者利益是否得到实现以及监管措施是否恰当地适应了市场动态的竞争和技术发展。
 
欧盟消除一项跨国企业税务漏洞
 
    欧盟6月20日采取措施消除一个涉及跨国企业税务方面的漏洞,以防止跨国企业通过寻找欧盟成员国之间税务规则的不同来达到避税的目的,欧盟此举结束了数月来有关修改企业税法的谈判,并可能潜在的提高欧盟国家的税收。
    在工业国家,企业避税是一个热点问题。企业在经济紧缩时期的避税行为触犯了众怒,这为欧盟修改企业税法赢得了支持。
    欧盟国家的财长们在一份声明中表示:“此举的目标在于消除目前存在的税务漏洞,在目前的企业税法环境下,企业集团能够利用欧盟成员国之间税收政策的不同,通过资金在集团内的调配来实现避税。”
    欧盟此次改革的是所谓的母子公司指令,用以解决跨国集团为避税而进行的税收筹划安排(混合贷款安排)。欧盟企业税法中的母子公司指令旨在防止对同一集团下属的设在不同成员国的子公司进行双重征税,然而一些跨国集团利用这一规则进行税收筹划,从而使集团在不同欧盟成员国中的子公司实现双重避税。
    一些欧盟成员国通过税收减免债务等工具获得受益,一些则没有。这促使一些跨国集团在其它欧盟成员国中开设子公司,以到达避税的目的。
    法国财政部长米歇尔·萨潘表示欢迎欧盟此举,他表示:“利用欧盟的母子公司指令,少数狡猾的企业可以完全不用纳税。欧盟的新措施意味着能够有更多的资金进入国库,你知道这是我们所欢喜的。”
 
惠誉预期欧元区评级上调速度将放缓
 
    惠誉国际评级全球主权评级部门主管James McCormack6月20日表示,未来欧元区评级上调的速度将可能放缓,主要是因为欧元区经济体财政状况的进展依然缓慢。
    随着欧元区退出经济衰退和对主权债务危机消退的预期,惠誉、穆迪和标准普尔三大国际评级机构最近几个月上调了爱尔兰和西班牙等边缘欧元区国家的评级。
    McCormack表示:“上调主权评级并不是取决于债券市场的交易情况和收益率情况,而是取决于信贷基本状况。我们并没有看到整个欧元区的财政状况出现进展,因此评级上调的速度将会缓慢的多。”
 
西班牙政府公布全面减税计划
 
    西班牙政府6月20日公布了一项全面的减税计划,寻求藉此在不到两年以后将会举行的大选到来以前减轻中产阶层的财务负担。
    根据这项计划,西班牙政府将会下调最高税率(仅适用于年收入超过30万欧元者),目前其最高税率为52%,在全球各国中位居前列;同时,该国还将针对其他纳税人也采取类似的税率下调措施。此外,西班牙政府还将把一般企业税率从30%下调至25%。
    这项计划意味着西班牙政府将扭转此前的政策。在保守派总理马里亚诺·拉霍伊于2011年12月份上台以后,他曾实施了一些调高税率的措施。拉霍伊已多次承认,调高税率之举与其在大选以前作出的承诺相悖,并承诺将尽可能快地下调税率。
    目前,西班牙经济正显示出明显的复苏迹象,这是六年以来的第一次。上个月,西班牙国家统计局公布数据称,第一季度该国GDP增长速度为0.5%,在欧元区各国中创下了最好的表现之一。西班牙财政部长路易斯·德·金多斯曾在最近表示,第二季度该国经济增长速度可能进一步加快,相关数据将在7月底公布。西班牙政府官员称,经济增长速度的加快令政府有更多余地采取降低税率的措施,且预计税收收入仍将实现增长。
 
加拿大通胀两年多来首次超过央行2%的目标
 
  据加拿大统计局6月20日自渥太华公布的数据显示,5月份消费物价指数(CPI)同比上涨2.3%,之前在4月份上涨2%。除八种波动较大产品的核心CPI上涨1.7%,前月涨幅为1.4%。这两项指标的涨幅均超过接受彭博调查的所有经济学家预期,调查预期为整体和核心CPI分别上涨2%和1.5%。
  加拿大央行行长Stephen Poloz在6月4日将其基准贷款利率维持为1%,立场偏向中性,并称在能源成本猛升之后,持续低通胀的风险依然存在。Poloz曾表示,经济乏力使得核心通胀远低于2%,经济学家们预计他至少又一年不会加息。
  加拿大统计局表示,5月份能源成本同比劲升8.4%,与4月份涨幅一致,为2011年11月份以来最快。5月份食品价格涨幅达到2.3%,高于4月份的1.9%,其中肉价以8.0%的升幅领涨。
  5月份整体和核心CPI环比均上涨0.5%。接受彭博调查的经济学家预期为分别上涨0.3%和0.2%。
  5月份经季节性调整的通胀放缓至0.2%,4月份修正后为0.3%。5月份经季调核心CPI上涨0.2%,涨幅和4月份一致。
加拿大央行在4月份预计4-6月份平均通胀为1.6%,在明年第一季度之前不会达到其2%的目标。核心CPI预计在本季度平均达到1.2%,在2016年第一季度达到2%。
 
法国政府支持通用电气收购阿尔斯通电力业务
 
  法国政府6月20日表示,支持美国通用电气(GE)对该国阿尔斯通集团电力业务所提出的修改后的收购要约。阿尔斯通董事会将在6月23日之前对收购报价作出决定。
  上周早些时候,通用电气提出了经修改的新的收购方案。根据方案,通用电气将与阿尔斯通成立三个合资公司,分别控制两家公司的电网业务、阿尔斯通的离岸风电和水电业务以及蒸汽涡轮业务,此外通用电气将向阿尔斯通转让其交通信号方面的业务。通用电气未透露该收购方案的最终价格。
  与此同时,法国政府将通过接受阿尔斯通最大股东布依格家族的部分持股,在本次交易中获得阿尔斯通集团20%的股权,从而成为后者的最大股东。在与通用电气合资成立的公司中,法国政府将在核电站相关议题方面持有否决权。一直以来,阿尔斯通都被视为法国的战略性资产,是法国最大的私营企业之一,其核电涡轮业务是法国政府对于收购交易最担忧的部分。
  法国政府对通用电气的认可意味着德国西门子和日本三菱重工对阿尔斯通的联合竞购以失败告终。此前西门子和三菱重工曾提出一个修改后的收购要约,对阿尔斯通的估值为142亿欧元,并将收购后者蒸汽涡轮业务的报价从39亿欧元提高到42亿欧元。
  法国经济、生产振兴和数字经济部长蒙特堡在20日召开的新闻发布会上表示,西门子和三菱重工提出了“非常认真的报价”,与收购相关的讨论和竞争“确保了法国的利益得到保护”。
  对于法国政府的表态,西门子方面表示尊重并理解法国政府对于能源领域的关切,但从工业和战略可持续性等方面看,西门子和三菱重工的联合竞购“条件更为优厚”。
 
俄对亚洲供气项目拟增产50%  
 
  据报道,俄罗斯将向天然气需求猛增的日本等亚洲各国增加出口。俄罗斯国营的天然气公司俄罗斯天然气工业股份公司(简称“俄气”)日前宣布,计划在2020年之前将其与合作方共同推动的资源开发项目“萨哈林2号”的液化天然气(LNG)产能提高至目前的1.5倍,增至年产1500万吨。
俄罗斯正在大力开拓中国等亚洲各国市场。据俄气旗下的业务公司萨哈林能源透露,日本2013年进口了萨哈林2号项目出产液化天然气的约80%。萨哈林2号项目的增产部分以及在符拉迪沃斯托克生产的液化天然气估计也会主要销往日本。
另外,俄气副总裁梅德韦杰夫就符拉迪沃斯托克的液化天然气项目表示,“中国一直感兴趣”,暗示除日本之外,还考虑与中国企业展开权益转让谈判。
 

·研究探索·

 
IMF指出对中国经济持续增长有信心
 
    国际货币基金组织(IMF)秘书长林建海6月20日在北京表示,他对中国经济平稳、持续增长有信心,正在改善的全球经济前景能为中国经济增长提供支撑,国际货币基金组织的2010年份额与治理改革方案一定能够完成。
  林建海称,以中国为代表的新兴经济体对世界经济增长的贡献日益增加,中国的国内生产总值(GDP)占全球的比重在2013年达到12%,仅次于美国;在技术方面,中国仅用了六年时间,便从一个高铁技术的进口国变成该领域内的专家;中国在二十国集团等多个国际经济论坛和战略对话中,扮演着越来越重要的角色。
  林建海表示,国际货币基金组织预测今年中国经济的增速约为7.5%,全球经济前景改善应该能在今年下半年为中国出口增长提供支持。中国的改革措施可能会降低一些增长速度,但是我们应该着眼于中长期内的可持续、健康发展。
  林建海认为,世界经济已经逐渐步入正轨,但是全球经济要实现稳定、可持续和包容性的增长,还面临一系列风险和挑战,包括不均匀的经济复苏,一些国家的失业率居高不下,许多国家的政府债务增加,全球金融系统改革尚未完成,一些发达国家,尤其是欧元区出现低通胀的风险,随着美国等发达国家退出量化宽松货币政策,国际资本开始从新兴经济体流向发达国家,造成近期相当大的国际资本波动。
  林建海指出,中国面临非银行金融部门和信贷的快速增长、人口结构变化带来的人口红利减少等挑战,中国可以发掘服务业的发展潜力,完善现代化的金融体系,加强包容性的经济增长和环境保护,取得经济增长速度和增长质量之间适当的平衡。
  关于近期国际货币基金组织“迁都”的热议,他表示,按照国际货币基金组织的章程,该组织的总部应该设在份额最大的成员国,伴随中国经济规模持续扩大,如果有朝一日中国在国际货币基金组织中的份额超过目前最大的股东国美国,国际货币基金组织的总部从华盛顿“迁都”北京,并不会让人感到奇怪,但是这并不会很快发生。
  对于尚未完成的国际货币基金组织2010年份额与治理改革方案,林建海表示,国际经济格局正在发生深刻的变化,新兴经济体近年来发展迅速,国际地位也迅速上升,这种变化必将要在国际货币基金组织的治理结构中体现,“我们对于改革的推进仍然有信心,份额与治理改革一定会实现,只是时间问题”。
  根据此轮改革方案,国际货币基金组织的份额将增加一倍,约6%的份额将向有活力的新兴经济体和发展中国家转移。国际货币基金组织还将改革执董会,以促成一个更具代表性、全部由选举产生的执董会。目前美国国会尚未批准改革方案,成为改革完成的最大阻力。
 

·社团工作·

 
中国银联称基于安全芯片的移动支付方式是发展主流方向
 
    据悉,在第三届广州金交会“移动金融创新与安全”的论坛上,中国银联移动支付部总工程师徐晋耀认为,线上、线下一体化的移动支付是移动商务和移动金融的发展方向,而基于安全芯片的移动支付方式是发展主流方向,因为它最符合移动互联网支付特征、最方便持卡人用户支付习惯、最大化业务参与方利益的模式。
  徐晋耀表示, 到目前为止,在人民银行移动支付标准和MTPS的框架下,银联建立了商圈服务平台、移动支付平台、可信服务平台(TSM)等基础服务平台,通过市场化的方式把产业链各方极具起来,为产业链各方提供相关的业务、技术、产品基础性服务。
  基于这些基础的平台服务,银联根据市场的需需求,一方面尝试建立了覆盖SIM卡、SD卡、全手机等全安全芯片载体系列,通过银联TSM平台对接人民银行MTPS、商业银行、中国移动等运营商的TSM平台,促进发行符合PBOC标准的金融应用、公交行业应用并以“空中下载”方式加载致持卡人手机。另一方面推出了以手机客户端、支付控件、收银台及共享商圈为代表的为收单行服务的产品,服务于银行及广大商户。
 

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