·国内财经·

 
国务院确定取消和下放新一批共52项行政审批事项
 
　　国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，确定进一步简政放权措施促进创业就业。
　　会议确定，一是取消和下放新一批共52项行政审批事项，其中“享受小微企业所得税优惠核准”，“对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税审批”等关系投资创业的34项审批事项，有利于减少中间不必要环节，让优惠政策落地，释放市场活力；“高等学校博士学科点专项科研基金审批”等涉及事业单位、社会组织业务的10项审批事项，将扩大高校办学研究自主权，推动科研创新；涉及资质资格的8项审批事项，有助于降低执业门槛，促进扩大就业。
　　二是为进一步提高人力资源配置效率，在保持资质资格水平不降的前提下，减少部分职业资格许可和认定。先期取消一批准入类专业技术职业资格。今后，凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格，不再实施许可和认定。逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。
　　三是围绕促进投资创业便利化、优化营商环境，将废弃电器电子产品回收处理许可、农业机械维修技术合格证书核发、自费出国留学中介服务机构资格认定、设立内资演出经纪机构审批等36项工商登记前置审批事项改为后置审批。下一步要继续清理和压缩现有前置审批事项，将其中的大多数改为后置审批，由先证后照改为先照后证，并实行目录化管理制度，向社会公开，接受监督。会议要求，各地区、各部门要加大工作落实力度，既要解决越权越位问题，又要加强事中事后监管，做到放活不放任，防止截留改革红利。确保今年简政放权、放管结合各项目标任务按时完成。
 
国务院部署石化产业科学布局和安全环保集约发展
 
    国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，部署石化产业科学布局和安全环保集约发展。
　　会议指出，石化产业是国民经济的重要支柱，产业链条长，产品覆盖面广，与人民生活息息相关。在全球竞争加剧、资源环境约束加大、部分产品过多依赖进口的情况下，必须遵循经济规律，按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则，搞好石化产业布局，使产业发展与民生改善相促进。
　　会议强调，石化产业规划布局方案一经确定，必须严格执行。要以现有产业基地和优势企业挖潜改造为重点，促进石化产业提质增效升级。要严格环评、科学论证，做好项目选址，避免盲目违规乱上。切实加强安全环保监管，落实企业主体责任，及时排查隐患。从严查处环境违法事件。要加强信息公开、科普宣传和解疑释惑，保障公众知情权，推动石化产业绿色、安全、高效发展。
 
王勇要求央企切实发挥稳增长和提质增效升级表率作用
 
    国务委员王勇近日在北京部分中央企业进行调研时强调，中央企业要认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，进一步加大改革力度，采取扎实有效的措施，向改革要企业活力，向创新要发展动力，向管理要质量效益，切实发挥好在经济稳增长和提质增效升级中的表率作用。
　　王勇指出，当前中央企业生产经营总体平稳，但也面临着不少困难和挑战，要认真分析和研究解决好经济运行中的重点问题，抓好工作主动权，采取有力措施全力以赴稳增长，确保完成全年预期目标。
王勇说，中央企业是国民经济的中坚力量，在保持经济稳定增长中承担着重要责任。要坚决落实稳中求进、改革创新的总要求，把提高发展质量和效益放在更加突出位置，狠抓内部管理，改善生产经营，着力降本增效，大力开拓市场，防范经营风险，坚决防止出现大的波动。要坚持全面深化改革，加快完善现代企业制度，着力解决制约企业发展的深层次体制机制问题，不断增强企业活力和发展动力。要大力实施创新驱动发展战略，强化技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新，增强企业核心竞争能力。要切实推动转方式调结构，下决心兼并重组一批、清理退出一批、创新发展一批，推动企业加快转型升级、做强做优，实现有效益、有质量、可持续的增长。
 
国税总局明确小微企业等纳税人申报时即可享受减免税政策
 
　　近日，国家税务总局发布《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（2014年版）等报表》公告，明确了修改后的企业所得税预缴纳税申报表、汇总纳税分支机构所得税分配表及相应的填表说明。按新的管理规定，从今年7月1日起，小型微利企业等纳税人申报企业所得税时即可享受企业所得税优惠政策。
　　据税务总局所得税司有关负责人介绍，今年4月，国家扩大了小型微利企业优惠政策实施范围，自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。无论采取查账征收还是核定征收企业所得税方式，凡符合小型微利企业规定条件的小型微利企业，均可按规定享受小型微利企业所得税优惠政策。
　　目前，企业所得税实行按月或按季预缴。为便于小型微利企业等纳税人在月份、季度预缴、预征企业所得税时即可享受减免税政策，税务总局决定修改纳税申报表，以适应政策管理服务的需要。
　　该负责人说，《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》适用于实行查账征收企业所得税的居民企业，跨地区经营汇总纳税企业的分支机构，使用此表进行年度企业所得税汇算清缴申报。《中华人民共和国企业所得税月（季）度和年度纳税申报表（B类）》适用于实行核定征收企业所得税的居民企业。
　　申报表修订的主要内容，是在以往预缴申报表的基础上，增加了“减征、免征应纳税所得额”、“符合条件的小型微利企业减免所得税额”等项目，以便纳税人在按月按季申报时直接享受减免税。便于小型微利企业更加便捷纳税申报，自预缴环节享受减半征税政策和其他所得税优惠政策执行。
　　该负责人解释说，《企业所得税月（季）度预缴纳税申报表》自2014年7月1日启用，不影响2014年1月1日起执行的小型微利企业等所得税优惠政策落实。小微企业先享受优惠政策事后备案即可，符合条件的企业即使在按月按季预缴时没有享受优惠，年度终了汇算清缴时仍然能按照政策规定享受优惠。
　　该负责人介绍，此次预缴申报表的修订，为预缴环节开始享受优惠政策的纳税人提供了申报操作便利。由于企业所得税核算和申报较为复杂，并不是所有优惠政策都能够在季度预缴时享受优惠。税务总局将结合转变职能、取消和下放行政审批事项、保护纳税人合法权益等要求，对现行所得税优惠政策进行全面梳理，分门别类地明确哪些优惠政策可以在预缴时享受，哪些优惠政策必须等到汇算清缴时才能享受，为纳税人享受优惠政策提供便利，把“便民办税春风行动”落到实处。 
 
环保部将出台土壤污染防治计划
 
　　环保部6月4日发布的《2013中国环境状况报告》显示，中国大气、水、土壤三类污染情况严峻。74个按照新标准开展空气质量检测的城市中，仅海口、舟山、拉萨三市空气质量达标。同时，六成地下水监测点水质不合格，五分之一耕地土壤的点位超标。
　　在国新办新闻发布会上，环保部副部长李干杰介绍，《报告》显示，根据新《环境空气质量标准》对PM10、PM2.5等六项污染物的监测，74个城市空气质量达标比例仅为4.1%。同时，酸雨区面积已超过国土面积十分之一。
　　李干杰表示，2013年9月发布的《大气污染防治行动计划》，在一些地区取得了一定成效。2014年第一季度，74个城市的监测结果显示，达标天数增加了5.1%，PM2.5浓度下降10.3%。但是，大气污染治理是非常复杂的系统工程，绝非短期之工。
　　水污染情况也非常严重。就地表水而言，中国受到严重污染的劣V类水体所占比例约10%，有些流域的污染情况大大超过了以上比例，如海河流域劣V类水体比例近四成。近岸海域水质污染也十分严峻，九个重要海湾中，有三个海湾水质为差，四个海湾水质为极差。
　　地下水污染更是让人担忧，在4778个地下水监测点位中，近六成监测点水质评级为较差和极差。
　　李干杰认为，由于过去几年采取一系列措施，十大流域的水质正在不断改善。相对于2011年，今年好于III类断面的比例提升了10.7%，劣V类的比例下降了4.7%，相对于2012年，好于III类断面比例提高了2.7%，劣V类的比例下降了1.2%。
　　土壤污染状况同样不容乐观，局部地区的土壤恶化，耕地环境质量堪忧。目前，中国土壤的点位超标率超过16%，中度污染占1.5%，重度污染占1.1%，耕地方面总的点位超标率将近20%，其中中度污染占1.8%，重度污染占1.1%。
　　据李干杰透露，环保部门正在抓紧制定出台《水污染防治行动计划》（《水十条》）、《土壤污染防治行动计划》（《土十条》），与已经发布的《大气十条》一起，从法律层面重点防治三类污染。
 
我国首部页岩气储量评价技术规范发布
 
    近日，国土资源部发布我国首部页岩气储量行业标准《页岩气资源/储量计算与评价技术规范》，并于6月1日起实施。
　 《规范》将页岩气勘探开发分为勘探、评价、先导试验、产能建设4个阶段，按技术可采储量大小，页岩气田规模分为特大型（大于等于2500亿立方米）、大型（大于等于250亿立方米，小于2500亿立方米）、中型（大于等于25亿立方米，小于250亿立方米）、小型（大于等于2.5亿立方米，小于25亿立方米）、 特小型（小于2.5亿立方米）。
　　另外，《规范》明确了页岩气储量计算标准，试采6个月的单井平均日产气量下限为进行储量计算应达到的最低经济条件，根据埋深、开发特点分为5档。
 
发改委将下大力气抓好新疆就业扶贫等重点工作
 
    国家发展和改革委员会日前披露，发展改革委将会同有关部门和新疆方面落实好各项支持政策措施，下大力气抓好就业、教育、扶贫等重点工作，不断提高公共服务均等化水平，使各族人民共享改革发展成果。
　　发展改革委表示，近期将重点促进南疆地区经济社会发展和民生改善，加快推进惠及民生的重大交通、水利、农业等方面的基础设施建设。
　　为贯彻落实好第二次中央新疆工作座谈会的决策部署，发展改革委将不断深化行政审批制度改革，提高审批效率，创造良好投资环境；切实履行好有关工作机制牵头单位职责，加强形势研判，强化指导协调，完善工作方式，优化调整援疆资金安排，做好有关政策措施的督促检查，为新疆的发展和稳定服好务。
　　据发展改革委介绍，发展改革委将紧密围绕新疆工作的总目标，统筹处理好经济发展与改善民生、资源开发利用和惠及当地、经济发展与环境保护、南疆发展与全疆发展、兵团发展与地方发展，以及对内合作和向西开放等重大关系，进一步完善涉疆规划和政策。
 
上交所建议将重组审批方式调整为并联式
 
　　上交所资本市场研究所6月4日发布的《沪市上市公司2013年度重大资产重组专题分析报告》称，2013年度，共有116家公司涉及重大资产重组事项，其中，36家公司完成重大资产重组，交易金额合计1128亿元。对于重组过程中多部门审批时间跨度仍较长的问题，报告建议将目前递进式的审批方式调整为并联式的审批方式。
　　报告对沪市公司2013年度重大资产重组交易情况和相关数据进行了统计和分析，归纳了沪市公司重大资产重组整体情况和总体特征，总结了存在的问题和不足，并在此基础上，提出进一步推动并购重组、壮大蓝筹股市场、服务实体经济发展的建议。
　　2013年度沪市上市公司重大资产重组主要有四方面的特征。一是交易日趋活跃，重组后公司市值实现较大增长。二是产业结构整合力度加大，新兴产业重组增多。三是并购创新动力增强，境外收购有所增加。四是公司重组后效益提升，承诺实现良好。
　　报告指出，从去年沪市公司重大资产重组情况看，上市公司并购重组积极性比较高，市场创新意识比较强。但另一方面，仍然存在部分制约性因素，对进一步活跃并购重组市场形成了障碍。
　　一是支付手段相对单一，并购融资方式有限。从支付方式来看，股份仍是目前上市公司重组主要支付手段。
　　二是平均重组时间缩短，但多部门审批时间跨度仍较长。从重组完成时间来看，完成重组的36家公司平均重组时间为13.5个月，同比缩短1.5个月。从停牌时间来看，2013年，沪市84家启动重组公司平均停牌时间为2.75个月,同比延长0.15个月。根据现行规定，公司重大资产重组累计停牌时间原则不得超过3个月。2.75个月的平均停牌时间几乎接近3个月的时间上限。
　　三是部分重组迎合市场炒作，内幕交易仍是监管难点。
　　四是区域发展不平衡，中西部及东北地区整体较弱。
　　对于重组过程中存在的上述问题，该报告也给出了五点建议。
　　一是借力混合所有制经济改革，引导促进产业升级。
　　二是继续优化审批方式，提高并购重组效率。在具体做法上，可以考虑将目前递进式的审批方式调整为并联式的审批方式，即将目前公司重组过程中国资委、商务部、教育部等其他部委先行审批、证监会最后把关的审批方式改为证监会与其他单位同时审批的审批方式。同时，也需要采取有效措施，着力减少并购重组跨地区、跨所有制壁垒，消除企业并购重组的外部障碍，提升上市公司并购重组的动力和意愿，推进转型升级。
    三是丰富并购支付手段，促进市场并购创新。四是继续支持跨境并购，提升公司国际竞争力。五是大力推进监管转型，强化并购重组事后监管。
 
北京价格临时补贴新预案出台
 
    北京市发改委日前披露，新修订的北京市城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案已开始施行。
　　预案中明确，城乡低保人员、农村五保供养人员、享受定期抚恤补助的优抚对象、孤残儿童和领取失业保险金人员将获得价格临时补贴。
　　另外，北京市发改委透露，凡出现以下情形之一，就将启动价格临时补贴发放。一是北京市居民消费价格指数(CPI)同比涨幅连续3个月超过本市确定的调控目标数值时；二是本市CPI中，食品价格同比涨幅连续3个月超过7%或粮食价格同比涨幅连续3个月超过10%时；三是水电气价格政策调整超出当年社会保障标准调整中考虑的幅度，且不能在3个月之内调整社会保障相关待遇标准时。此外，还包括北京市委、市政府决定的其他情形。
　　预案文件中明确表示，价格临时补贴采取“按月计算、按季发放”的办法，价格临时补贴在第3个月CPI月度指数发布后30天内一并发放。文件中还给出了测算公式：价格临时补贴标准=本市当年城乡低保标准×城镇低收入居民基本生活费用价格指数同比涨幅。
 
陕西规定新提拔官员将被要求申报财产及出国情况
 
    陕西省日前发布《关于对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案的意见》，该省要求对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案，包括本人出国情况，配偶、子女移居国(境)外情况等；以及家庭房产、车辆、银行存款等多项内容。
　　据了解，在干部考察期间，由干部考察组通知考察对象填写《新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案表》。考察对象接到干部考察组通知的2日之内，必须如实申报个人重大事项和家庭财产情况。对不愿申报或不按时申报的，不再作为提拔对象。
　　申报对象范围为，确定为省管正、副厅级领导干部和县(市、区)党政正职，以及省直机关正处级领导干部的考察对象。
　　申报内容为，申报本人的重大事项，具体包括本人婚姻、持有因私出国(境)证件和出国情况；配偶、子女移居国(境)外情况和从业情况。申报本人及其配偶和共同生活子女所属的财产，具体包括房产、车辆、银行存款、有价证劵(含股票、期货、基金、债券、投资型保险以及其他金融理财产品等)。
　　同时，要求对申报工作必须严格管理、严格要求。对瞒报、弄虚作假的，一经查出一律按违反组织纪律严肃处理。并对申报备案情况实行动态管理，随机抽查核实。
　　据悉，陕西新提拔的领导干部任期届满、再次提拔或到一定期限，将根据情况被要求对个人重大事项和家庭财产重新申报。
 

·企业动态·

 
中国南车等6央企存投资亏损严重等问题
 
　　中央纪委监察部网站6月4日消息，按照国资委党委和巡视工作领导小组要求，国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6户中央企业反馈巡视意见。
　　上述6家央企主要存在四方面主要问题：一是党风廉政建设责任制落实不到位，在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发；二是落实中央八项规定精神仍存在一些不容忽视的问题，有的企业办公场所比较豪华，有的所属企业超标准配备公务用车等；三是执行民主集中制不严格，有的企业主要负责人民主意识不强，投资项目亏损严重；四是选人用人工作不够规范，有的企业不能严格执行回避制度，存在用人失察、“带病上岗”现象。
　　针对企业存在的问题，巡视组按照国资委党委和巡视工作领导小组要求，向企业提出了明确的整改意见，强调要全面贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实好企业党委的主体责任和纪委的监督责任，切实推进反腐倡廉建设各项工作。企业主要负责人要充分履行第一责任人的职责，研究制定具体措施，认真抓好整改工作，并在反馈后3个月内向国资委巡视工作领导小组报告整改情况。
　　根据国资委巡视工作领导小组的统一部署，2013年11月下旬至2014年1月下旬，国资委巡视组对中国南车等6户中央企业开展了巡视。
 
上海医药剥离非主营资产  
 
　　上海医药6月5日发布公告，宣布转让上海胜利医疗器械有限公司75%的股权，公司可获得约1560万元收益。据悉，此举是公司剥离与医药业务非主业相关资产的步骤。
　　公告显示，上海医药6月4日召开的公司第五届董事会会议通过决议，同意公司下属全资子公司上海医疗器械股份有限公司以850.55万元的价格，向永发印务有限公司转让上海胜利医疗器械有限公司75%的股权；同时，永发印务将替胜利医疗向上海医疗器械归还胜利医疗股东贷款本金及利息7532.1万元。公司在此次交易出售标的股权预计将获得约1560万元收益。
　　由于上海实业控股有限公司持有永发印务93.47%股权，上实控股为公司控股股东之一上海实业（集团）有限公司之附属公司，此次交易构成关联交易。
　　胜利医疗主要从事生产医疗器械和各类纸包装产品的业务。目前上海医疗器械持有公司75%的股份，剩余25%股份由ACCS PRODUCTS, INC.持有。此次交易完成后，胜利医疗将成为永发印务的附属公司。
　　上海医药表示，胜利医疗自2008年起从事纸模生产业务，并非公司的主营业务。此次交易通过股权转让剥离与公司医药业务非主业相关的资产，而上海医疗器械亦能将获得的资金专注经营现有的医疗器械业务，更加契合公司的发展战略。上海医疗器械更能通过此次交易收回胜利医疗所欠其的股东贷款，从而优化资产结构。
 
上汽集团泰国基地正式投入使用  
 
  　6月4日，上汽集团旗下上汽正大汽车有限公司在泰国春武里府的工厂举行了首辆MG6汽车下线仪式，此次新车下线标志着上汽泰国生产基地正式投入使用。上汽集团方面表示，已为MG名爵品牌第三季度开始在泰国进行销售做好了准备。
　　新车下线也标志着上汽集团在东南亚市场布局上取得阶段性成果，在增强国际竞争力道路上又迈出新的一步。
　　据上汽方面介绍，上汽集团将以自主品牌进入泰国市场为基础，加快探索东盟、中东、南美等新兴市场，以拓展海外布局。
　　上汽正大汽车有限公司于2012年11月成立，2013年正式发布MG品牌。2014年，上汽集团旗下的华域汽车、安吉物流等企业也在泰国实现了布点，完成了上汽集团在泰国产业链的初步布局。作为上汽集团重要的海外生产和销售基地，上汽正大汽车有限公司计划在今年实现规模生产，未来将利用东盟内部税收优惠政策，引进更多的、满足需求的产品，并出口至东盟及其他右舵国家。
　　上汽集团方面称，MG名爵品牌已经成为上汽集团海外经营战略的重要载体，拥有90年悠久历史的MG名爵品牌，在成为上汽集团自主品牌一员后，焕发出新的活力。2012年，全新的右舵MG6车型登陆英国市场，成为首辆登陆欧洲主流市场的中国轿车。
 
中石化与科威特石油公司签署合作备忘录
 
    6月3日，中国石化集团公司与科威特石油公司在人民大会堂签署合作谅解备忘录。双方将继续深化在原油贸易及储备、炼化项目、石油与炼化工程服务等领域的合作。
科威特石油公司是石油输出国组织的5大产油国之一，也是世界主要天然气公司之一，其商务活动主要集中在石油勘探、生产、炼油、销售、石化产品和运输。
分析人士认为，此次合作谅解备忘录的签署表明中科双方在石油化工领域加深合作达成共识，为继续加大国内炼油、乙烯、芳烃等项目的建设创造物质条件，与此同时，中石化、中石油在内的石化行业可借此推进集约化、规模化、一体化发展。
中国石化集团是我国第二大石油和天然气生产商，其炼油能力排名在全球第三位，自营加油站数量达到2.8万座，排名为全球第三位，也是我国最大的石油产品(包括汽油，柴油，航空煤油等)和主要石化产品(包括合成树脂，合成纤维单体及聚合物，合成纤维，合成橡胶，化肥和中间石化产品)生产商和供应商。2013年世界500强企业中排名第4。公司主要从事油气勘探、石油炼制、油品销售和化工生产等业务。公司的重大装备国产化项目“千万吨级大型炼油装置智能控制系统”近日通过验收并示范推广，结束了我国千万吨炼油工程完全依赖国外控制系统的历史。
 
星狮地产拟收购澳洲置地  
 
    新加坡星狮集团旗下房地产子公司星狮地产6月4日宣布，拟以25.9亿美元现金收购澳洲置地，拓展在澳大利亚的地产市场。
    此前，星狮集团曾拟定计划，将在中国、泰国和澳大利亚扩张。分析师称，此举可能会令其成为东南亚最大上市地产公司之一。 
 

·外电参考·
 

美初裁中国晶体硅光伏产品存补贴行为  
 
　　美国商务部6月3日宣布初裁结果，认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为。
　　美国商务部当天发表声明说，初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴，补贴幅度为18.56%至35.21%。基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。根据美方程序，美国商务部和美国国际贸易委员会将分别于8月和10月对上述调查作出终裁。
　　此前，美国商务部曾于2012年裁定对中国晶体硅光伏电池及组件征收18．32%至249．96%的反倾销税，以及14．78%至15．97%的反补贴税。
 
美联储褐皮书指出全部12个联储区域经济均出现增长
 
    美联储6月4日公布最新的联储地区经济状况报告，也就是所谓联储褐皮书。本期褐皮书给出了一个相对积极的评估，称全部12个联储区域均有经济增长走势。
    本期的联储褐皮书由纽约联储根据4月初至5月23日之间汇总的商业信息编撰，被认为是美联储下一轮决策会议的重要参考。报告继续将美国经济增长的速度描述为“温和至适度”。
    本次褐皮书认为，全国范围的就业前景“总体上得到了强化”，有部分联储地区的报告称熟练工人出现了短缺；与此同时，房地产市场的状况则是“喜忧参半”，虽然房价在继续上涨，但是“库存缺失”成为了销售放缓的一个主要原因。
    虽然劳工部劳工统计局最新的数据显示，食品及相关产品的价格有广泛的增长，汽油价格依然高企，不过联储的褐皮书还是将物价压力描述为“受抑制的”。有预测称，汽油价格可能会很快出现下跌走势。
    总体而言，最新的联储褐皮书重申了联储主席珍妮特-耶伦以及多名联储高级官员在近期所说的，衰退之后的经济复苏力度正在得到强化的评估。报告说，“消费开支在几乎所有的联储区域均有扩张，程度上则是各有不同。非汽车类零售销售在美国绝大部分地方均有温和步伐的增长。”
    报告也指出，汽车的销售状况表现乐观——这一点也从本周以来陆续公布的主要汽车制造商的销售数字中得到了印证。联储表示，“新车销售在最近一个报告周期中的状况总体上可以被描述为稳健，二手车和卡车的销售则是有些滞后。”报告强调，“汽车经销商总体上对近期前景表达了乐观的预期。”
    美联储在上一期，也就是4月中旬发布的褐皮书中曾指出，美国经济正在自冬季天气所造成的下滑走势中反弹。
 
美颁布电力企业减排新计划
 
　  据报道，就电力企业减少温室气体排放问题，美国环保署署长吉娜·麦肯锡女士6月4日签署并颁布了新的减排标准——《清洁电力计划》，要求电力企业到2030年将排放总量在2005年基础上减少30%。要实现这一目标，电力企业每年需要减少二氧化碳排放约5亿吨。
　　这是奥巴马政府为实现控制温室气体增长而推出的第二轮减排标准。上一次是对乘用车和轻型卡车制定减排标准，即从2012年到2025年，要求这些车辆在其使用寿命内，共减少温室气体排放60亿吨。长期以来，对于减排与经济发展之间关系问题一直存在很大争议，许多人认为减排会严重阻碍相关产业和整体经济发展水平。如美国商会的研究表明，如果实行环保署新的减排标准，那么在今后16年里，将会给美国经济造成年均500亿美元的损失。
　　麦肯锡在今天的发布会上解释说，减排与经济发展之间没有矛盾：在过去40年中，美国通过治理让空气污染减少了70%，但经济却增长了3倍。上世纪60年代，为治理严重的城市空气污染而采取严格的汽车减排措施时，有人担心减排标准会阻碍汽车工业发展，但是没有；上世纪90年代，有人担心治理酸雨会造成电价上涨和停电，给工业带来“安乐死”，但是这种情况也没有发生。一次又一次，科技进步为减排提供了保障，新技术和新方法的出现，让环保成为可能。
　　她说，减排的途径多种多样，如节能增效、增加天然气等非常规能源的使用、煤电企业的技术改造和升级，以及开发使用太阳能等清洁能源等，都是减排的重要途径，不能偏废。她认为，对环保“每增加1美元投入，会给人们健康带来7美元的好处”。
　　目前，全美发电厂占温室气体排放总量的38%，减少电力企业排放，无疑是实现奥巴马在2013年6月《气候行动计划》及总统备忘录中提出的长远气候政策目标最为关键的措施。根据美国《清洁空气法》，环境保护署有权制定有关大气治理的标准和规定；美高等法院于2007年裁定，环保署将二氧化碳归为污染气体合法。6月4日公布的《清洁电力计划》具体标准内容还需在进一步征求意见的基础上进行完善，最终于明年6月开始实施。
 
通用电气向安哥拉出售10亿美元铁路和能源设备
 
    安哥拉国营媒体称，通用电气公司将会向该国提供价值10亿美元的铁路和能源设备，这一交易将由美国主导的进出口银行提供资金支持。
    安哥拉日报称，这一协议中包括了6.5亿美元的能源设备，其他部分是铁路机械。安哥拉总统何塞·厄多尔多·多斯·桑托斯的发言人确认，总统在本周早些时候与进出口银行主席弗莱德-霍赫伯格达成了相关协议。
    安哥拉是非洲第二大石油出产国，在2002年结束了长达27年的内战之后一直有高速地经济增长。多斯·桑托斯领导下的政府已经在重建被战乱破坏的交通，电力以及通讯网络上花费了数百亿美元。
    弗莱德·霍赫伯格说，进出口银行希望增加在安哥拉的活动。到目前为止，该行在安哥拉的主要活动是用于资助国有航空公司TAAG从波音采购一批飞机的一份6亿美元融资协议。
    安哥拉正在尝试多元化其国内经济，该国出口收入的95%以上都依赖石油的生产。
    美国国务卿约翰·克里在上个月访问安哥拉首都罗安达期间曾说，美国希望与该国扩大石油以外的经济联系。雪佛龙和埃克森美孚等美国企业已经在该国的石油行业有深入参与。约翰·克里说，他曾与多斯·桑托斯总统就在农业，科技，能源以及基础设施等多方面增加合作的可能性进行过讨论。
 
欧委会建议立陶宛明年加入欧元区
 
    欧盟委员会6月4日发布报告说，立陶宛符合加入欧元区的所有标准，欧委会向欧盟理事会建议立陶宛于2015年1月1日加入欧元区。
　　报告显示，立陶宛在截止今年4月的过去一年中，平均通货膨胀率为0.6%，远低于加入欧元区所要求的1.7%。政府财政赤字占国内生产总值（ＧＤＰ）的比率从2011年的5.5%降至2013年的2.1%，预计今年仍将继续保持在2.1%，低于标准要求的3%。
　　报告显示，2013年立陶宛政府债务总额占ＧＤＰ的比率为39.4%，低于标准要求的60%。此外，该国利率和汇率等各项指标均符合欧盟成员国加入欧元区的标准。
　　据悉，下一步欧盟理事会将咨询欧洲议会的意见，并将于６月底的欧盟夏季峰会上举行讨论，随后正式作出决定。
此外，欧盟委员会还对保加利亚、捷克、克罗地亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和瑞典等国作出评估，认为这些国家目前尚未完全满足加入欧元区的标准。
 
欧委会称塞经济调整顺利
 
    欧盟委员会6月3日公布的文件显示，塞浦路斯经济调整进展顺利，这将有助于塞得到第五批救助贷款，包括来自欧洲稳定机制的6亿欧元和来自国际货币基金组织的8600万欧元。
　　欧元集团预计将在6月16日批准6亿欧元救助贷款，其中1.65亿欧元用于弥补政府预算不足，剩余的用于偿还到期外债。
　　因遭遇严重经济危机，塞政府去年3月与欧元集团和国际货币基金组织达成100亿欧元救助协议。根据协议，塞最大的银行塞浦路斯银行10万欧元以上储户47.5%的存款被转为银行股份，第二大银行大众银行被迫关闭。
　　国际救助机构5月完成对塞经济调整项目第四轮评估，结果显示塞财政目标完成情况良好。
　　塞政府去年3月在危机爆发之后开始对银行实施资本管控。截至上月底，所有国内业务资本管控措施全部取消，只有向国外汇款每月每个账户不超过5000欧元的措施仍在实施，预计该措施年内取消。
　　这份文件说，虽然经济调整进展顺利，但国企私有化以及国家医疗制度改革还需加快速度。
 
澳大利亚和印度维持利率不变
 
　　澳大利亚央行6月3日宣布，维持基准利率于2.5%不变，符合市场此前预期。这已经是该央行连续第八次维持利率不变，而其自2011年底以来已累计降息225基点。
　　澳央行在会后公布的决议声明中指出，其最谨慎的选择可能是在一段时间内维持利率的稳定。澳大利亚经济增速在2013年整体弱于趋势水平，但自2014年以来表现得更为稳固，部分原因是资源出口强劲增长，但未来几个季度此类出口增速可能降低。国内消费者需求一直温和增长，且现在房地产建设有力扩张。预计未来一两年通胀率应该仍与目标水平2%—3%保持一致。
　　澳央行强调，该行货币政策依然具有适应性。澳元汇率水平从历史角度看依旧偏高，尤其是结合近期商品价格下跌的环境。展望未来，持续的货币政策适应性将为国内需求提供支持，并将逐渐帮助经济增长转强。
 
标普将法国巴黎银行放入负面信用观察名单
 
    信用评级服务机构标准普尔6月4日发布报告，将法国巴黎银行放入“负面信用观察名单”，将等待美国当局针对该行展开的调查出结果以后再对其评级进行调整。
    美国当局此前提出指控称，法国巴黎银行曾违反美国针对伊朗、苏丹和叙利亚实施的制裁政策。有传闻称，这家银行将面临高达100亿美元的罚款。
    隶属于麦格希金融集团旗下的标准普尔指出，法国巴黎银行可能面临的高额罚款将“对法国巴黎银行的风险调整后资本造成负面影响，并导致其部分银行业活动遭到破坏”。
    标准普尔对法国巴黎银行的长期评级为“A+”，评级前景为“负面”，将在美国当局公布调查结果以后进行相应修正。
 
日企去年海外基建订单额暴增
 
    日本政府6月3日召开了讨论基础设施等日本对外经济协作有关重要事项的“经协基础设施战略会议”。
    该会议透露的数据显示，日本企业2013年在海外获得的基础设施订单额相比2012年增长至3倍，达到约9.26万亿日元。在提供日元贷款的业务方面，日本企业2013年度订单获得率相比2012年度提高17.6个百分点，达到39.5%。
 
印尼政府2015年起限制煤炭增产
 
　　据报道，尽管煤炭价格持续走低，但印尼煤炭出口量有增无减。印尼能源与矿产资源部矿产煤炭局长苏基阿尔日前在巴厘岛举行的国际煤炭大会时表示，为保护印尼煤炭资源，防止煤矿企业在煤价偏低时追求高利润而进行大规模开采，造成煤炭生产过剩，政府将限制煤炭产量。2013年印尼煤炭产量达4亿吨，其中出口高达3.35亿吨。今年的煤炭生产指标为4.2亿吨，预计出口3.2亿吨，明年的生产指标仍定在4.2亿吨。
    他还称，鉴于很多煤矿位于苏门答腊和加里曼丹，政府将在两地港口利用现有基础设施兴建14个煤炭出口港，以监督和限制煤炭非法出口，使国内的煤炭供应与出口市场需求趋于平衡。
 

·研究探索·

 
野村预期三季度中国财政货币政策放松
 
    野村证券6月3日发布最新研究报告，将其对中国2014年的经济增长预期从此前的7.4%上调至7.5%。野村证券预计今年下半年中国经济增速将回升，不过，中期来看复苏不可持续，政策放松可能会推高通胀水平至3.2%，限制了未来政策放松的范围，预期2015年经济增长将放缓至6.8%。
　　野村证券在研究报告中指出，房地产行业增速放缓是结构性的，2015年中国房地产行业将进一步恶化为供过于求的问题。
　　野村证券表示，按季度计算，修改此前对中国经济增长的预测，将二季度中国国内生产总值（GDP）增幅由7.1%上调至7.4%，三季度增幅由7.4%上调至7.5%，四季度由7.5%上调至7.6%。野村证券解释称，预测做出修改的原因是相信中国政府将在三季度进一步放宽政策。
　　就全年而言，野村证券将固定资产投资增幅预测值从17.6%上调至18%，将工业生产增幅从9.0%上调至9.1%，对于零售销售增长和出口增长，野村证券保持此前预测不变，分别为12.4%和2.6%。
　　野村证券表示，这些修改主要反映了两个问题，首先，5月的一些经济指标如官方PMI、汇丰PMI以及中国企业信心指标MNI走强，这表明与一季度的8.7%相比，5月的工业增加值增速将有所提高，二三四季度也不可能大幅回落。
　　其次，最近几个月，政策宽松的措施明确在加大，其中累积的效果开始显现在宏观方面。野村证券称，“我们得到最重要的信息是政府反应的变化，政府显然更加关注正在进行的房地产市场调整带来的经济下行的风险。这意味着，中国政府可能会在三季度放松财政和货币政策，将经济下行的风险推迟至2015年。”
此外，野村证券认为，在政策方面维持中国政府会在三季度下调50个基点的存准率，但是也表示，中国政府可能选择替代品以放松货币政策，如有针对性的通过再融资贷款，已经实施的针对不同银行使用有区别的存款准备金。“从宏观的角度来看，定向宽松更有可能被引导到实体经济活动，如公共房屋”。
 

·社团工作·

 
保险行业协会启动保险行业核心人才“千人计划”
 
　　中国保险行业协会近日宣布正式启动中国保险行业核心人才“千人计划”。当日，“千人计划”的首个项目——中保协律师团宣告成立。
　　作为保险行业核心人才“千人计划”的首个项目，中保协律师团将主要承担六项职责，一是开展与保险行业相关的法律及实务研究，提出政策和立法建议；二是参与保险行业重大或典型案件调研，提出专业建议；三是对影响保险行业发展的重大事件及时做出反应，维护行业合法利益，维护消费者合法权益；四是为保险行业提供相关法律咨询服务和维权行动；五是参与保险行业与有关政府部门、其他行业组织的协商对话；六是参与中保协对会员单位进行的法律宣传和培训。
　　据中保协相关人员介绍，入选保险行业核心人才“千人计划”后，主要权力有八项，包括获得中国保险行业核心人才荣誉称号及聘书；由中保协用多种方式进行推广宣传，树立品牌形象；在授权范围内使用“千人计划”专属标识；优先参加行业及中保协组织的各类高端论坛、名家讲座、座谈研讨会等；优先参与行业及中保协、保险研究院重大政策咨询、重大项目和重点课题研究；优先参与海外保险市场及相关调研考察；优先参加各类学习培训项目；自愿申请退出“千人计划”。
　　主要义务有六项，包括自觉维护保险行业形象；为保险行业重要政策、法规草案等提出意见和建议；承担保险行业发展规划、行业标准、自律规则的研究和制定；承担保险行业有关项目及课题的调研、评审工作；对保险行业经营管理、产品创新、服务模式、风险管理、法律事务等方面提供专业咨询、技术支持；其他相关义务。
　　作为“千人计划”的首个项目，中保协首批律师团成员从70家会员党委推选的102名律师中评选产生，由来自北京、上海、广东、重庆等地的10家律师事务所的10名律师组成。据了解，他们将主要承担政策法律建议、典型案例调研、重大事件维权、法律咨询等六项主要职责。
　　而为解决保险行业创新能力不足、人才机制不活、高端人才缺乏等制约行业发展的瓶颈问题，中保协决定用3-5年时间，面向行业内外，通过拓展多层次、多领域的人才开发渠道，培养一批职业化、专业化的行业专家团队和智库，充分发挥高层次人才在行业人才队伍建设中的引领作用。
　　中保协有关负责人表示，“千人计划”将实行评估管理机制，通过建立信息档案，定期评估，实施动态管理，作为人选调整的依据。