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发改委发布外商投资新规全面审核改为普遍备案
 
　　近日，国家发展和改革委员会发布了《外商投资项目核准和备案管理办法》(以下简称《办法》)，自6月17日起施行。国家发展和改革委员会2004年10月9日发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》同时废止。
　　根据《办法》，外商投资项目由全面核准改变为有限核准和普遍备案相结合的管理方式，在准入管理上对外商投资探索试行国民待遇，外商投资项目管理内容和程序进一步简化，突出企业主体地位。此外，《办法》还就政府规范自身、服务企业，进一步体现转变职能、转变作风，加强事中事后监管和服务，强化国家安全审查，坚持依法行政，明确管理责任等方面提出了具体要求。
　　发改委相关负责人表示，长期以来，我国对外商投资项目全部实行核准制，政府主要从维护经济安全、保障公共利益、市场准入和资本项目管理等方面进行核准。根据国务院2013年12月发布的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》有关要求，《办法》改革了外商投资项目管理方式，将项目全面核准改为有限核准和普遍备案相结合的管理方式。其中，除《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的鼓励类项目和限制类项目，以及属于《政府核准的投资项目目录(2013年本)》第一至十一项所列的外商投资项目实行核准制外，其余外商投资项目实行备案制。
　　在简化管理内容和程序等方面，《办法》规定所有需要备案的外商投资项目均由地方政府投资主管部门负责，部分原由国家发改委核准的外商投资项目也改由地方政府负责，绝大多数外商投资项目将实现属地化管理。
　　另外，《办法》对外商投资项目核准、备案的条件也进行了大量简化，不再对项目的市场前景、经济效益和产品技术方案等应由企业自主决策的内容进行审查，注重让市场发挥配置资源的决定性作用，赋予企业投资自主权，努力提高外商投资便利化水平。
 
央行鼓励有条件地区就部分外汇管理政策先行先试
 
　　央行副行长、外汇局局长易纲近日就深化外汇管理改革政策落实及政策需求赴深圳市开展调研，并赴前海深港现代服务业合作区和部分跨国公司进行了实地考察。他指出，外汇管理部门要积极支持地方经济发展，在符合国家总体规划的前提下，鼓励有条件的地区就部分外汇管理政策先行先试，要突出特色，不搞遍地开花。
　　调研中，易纲详细了解了外汇管理各项改革措施在深圳市的落实情况、取得成效、存在问题及改进建议，听取了前海金融创新发展进展情况和推进外汇重点领域改革政策需求的汇报。
　　易纲表示，深化外汇管理改革，必须紧紧围绕贯彻落实十八届三中全会精神，以改革创新统领外汇管理工作全局，切实推进外汇管理“五个转变”，一只手抓简政放权、转变职能，促进贸易投资便利化，切实服务实体经济；另一只手抓守好底线、防范风险，强化事后管理，提高跨境资金流动监测分析能力和水平，构建宏观审慎的外债和资本流动管理体系。这两只手要均衡发展，不能偏废。
　　企业调研中，易纲详细了解了外汇管理改革、特别是跨国公司外汇资金集中运营管理试点政策对企业生产经营带来的影响，并表示，深化外汇管理改革的核心内容之一，就是要坚持不懈地促进贸易投资便利化，满足企业合理的外汇政策需求，使企业能够充分利用“两种资源、两个市场”，不断提升国际竞争力，努力打造中国经济升级版。
 
央行支持自贸区政策出齐  
 
　　中国人民银行上海总部5月22日发布《中国(上海)自由贸易试验区分账核算业务实施细则》和《中国(上海)自由贸易试验区分账核算业务风险审慎管理细则》。央行海总部副主任兼上海分行行长张新表示，两项《细则》为实现人民币资本项目可兑换提供了载体和工具，建立了完善的风险管理体系，标志着央行支持自贸区细则基本出齐。
　 《细则》明确，上海地区金融机构可通过建立分账核算单元，为开立自由贸易账户的区内主体提供经常项目、直接投资和央行《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》第三部分的投融资创新相关等业务的金融服务，以及按准入前国民待遇原则为境外机构提供的相关金融服务。所有上海金融机构均可建立自由贸易账户体系，不限于自贸区的金融机构。
　　自由贸易账户与境外账户、境内区外的非居民机构账户，以及自由贸易账户之间的资金流动按宏观审慎的原则实施管理；对自由贸易账户与境内(含区内)其他银行结算账户之间的资金流动，根据有限渗透加严格管理的原则，按跨境业务实施管理；对同一非金融机构的自由贸易账户与其一般账户之间的资金划转，应按《业务实施细则》规定的四个渠道办理。
　　目前对于已实现的经常项目和直接投资相关的可兑换业务，自由贸易账户内的资金可自由兑换。对于央行《意见》第三部分投融资创新业务中涉及的各类资本账户可兑换的内容，目前自由贸易账户尚不能办理。第三部分投融资创新业务由相关部门成熟一项推进一项，业务什么时候放进自由贸易账户由各部门和央行一起推动。
　　张新表示，今后证券、保险监管部门可以利用分账核算业务这个载体和工具推动相应的改革，不再需要央行再出台相应的细则支持。
 
非上市公众公司并购重组配套措施将出
 
　　证监会5月22日在官方微博表示，全国中小企业股份转让系统将制定并推出非上市公众公司并购重组的配套制度，在信息披露、停复牌、内幕知情人报备等方面明确业务流程。
　　其中，在内幕知情人报备工作方面，证监会表示，目前，股转系统正在制定关于内幕知情人信息报备的相关指南，待重组办法正式颁布后即公布实施。该指南会对内幕知情人的范围、需报送材料以及报送方式进行明确规定，为公司提供相关操作指引。
　　目前，证监会已发布《非上市公众公司重大资产重组管理办法（征求意见稿）》，从股转系统企业规模多元、投资者准入要求较高、并购重组可能较多等市场特点出发，作出了一系列具有针对性的制度安排，办法以信息披露为核心，减少审批，简化程序。
　　与此同时，针对《非上市公众公司收购管理办法（征求意见稿）》，证监会还明确了该办法仅适用于公众公司被收购的情形，如果公众公司收购其他非公众公司，无需适用该办法的规定。但如果公众公司收购或出售的标的公司资产体量达到重大资产重组的标准，需要适用重组办法的相关规定；如果未达到重大资产重组的标准，公众公司应根据实际情况履行发行股份、对外投资或收购与出售资产等相关决策程序及信息披露义务。
　　值得注意的是，在收购办法尚未出台前，股转系统沿袭了主板市场惯例，以5%作为权益变动披露的触发点，而收购办法出台后，公众公司权益变动的披露有了明确的法律依据，权益变动披露的触发点为持股比例达到10%。证监会表示，股转系统将会尽快对相关规则进行调整，保障非上市公众公司规则体系的一致性。
　　今年第一季度，股转系统挂牌公司完成35次股票发行，融资金额为6.01亿元，发行次数和融资金额均已超过去年全年的50%。其中，4月以来，挂牌公司股票发行规模显著扩大，同创九鼎等一批挂牌公司股票发行累计超过36.5亿元。此外，尚有拟发行或已完成股票认购的金额合计10.83亿元。目前市场融资功能已得到初步发挥。
此外，证监会还透露，股转系统正配合证监会有关部门抓紧建立完善非上市公众公司监管体系，构建以信息披露合规性监管为主线，以主办券商持续督导为抓手，以全国股份转让系统自律管理为核心，以派出机构事后查处为保障，以问责惩戒为制约的集中统一的监管体系。
 
保监会规定险资运用关联交易需在10个工作日内信披
 
　　中国保监会近日制定了《保险公司资金运用信息披露准则第1号：关联交易》。准则规定，保险公司与关联方之间开展关联交易，应当于签订交易协议后10个工作日内（无交易协议的，自事项发生之日起10个工作日内），按照规定在保险公司网站和中国保险行业协会网站发布信息披露公告。
　　准则所指关联交易包括，在关联方办理银行存款（活期存款除外）业务；投资关联方的股权、不动产及其他资产；投资关联方发行的金融产品，或投资基础资产包含关联方资产的金融产品；中国保监会认定的其他关联交易行为。
　　根据准则，险资运用从事关联交易的信披内容包括，交易概述及交易标的的基本情况；交易各方的关联关系和关联方基本情况；交易的定价政策及定价依据；交易协议的主要内容，包括交易价格、交易结算方式、协议生效条件、生效时间、履行期限等；交易决策及审议情况；中国保监会认为应当披露的其他信息。
　　准则规定，保险集团（控股）公司、保险资产管理机构发生关联交易行为，以及保险资产管理机构发起设立以关联方为交易对手或以关联方资产为基础资产的金融产品，参照适用本准则。
　　此外，准则规定，保险公司按本准则要求披露的关联交易信息，因涉及国家秘密、商业秘密或其他相关原因，依法不得公开披露的，应当至少于信息披露规定日期前5个工作日内，向中国保监会书面说明情况，并依法不予披露。
 
安监总局要求加大关闭小煤矿力度
 
    国家安全监管总局局长杨栋梁5月22日表示，煤矿企业的亏损主要是由于供大于求，利用这个机会整顿关闭小煤矿的力度要加大。
　　杨栋梁表示，我们国家的煤矿产量去年是37亿吨，供大于求，价格下降成本上升，企业肯定要亏损。利用机会整顿关闭小煤矿的力度要加大，现在要千方百计教育企业，不管是盈利也好、亏损也好，安全上不能欠帐。
 
我国将推行网络安全审查制度
 
    国信办5月22日披露，我国将对关系国家安全和公共利益的系统使用的重要技术产品和服务进行网络安全审查。据悉，少数国家政府和企业利用技术垄断大规模收集敏感数据，我国政府、企业、大学及电信主干网络多次遭受大规模侵入、监听，网络安全形势严峻。
　　据悉，网络安全审查制度将针对重要信息技术产品及提供者，重点审查产品的安全性和可控性，以防产品提供者非法控制、干扰、中断用户系统，非法收集、存储、处理和利用用户有关信息。对不符合安全要求的产品和服务，将不得在中国境内使用。
　　据了解，美国网络安全审查不仅包含产品安全性能指标，还有产品的研发过程、程序、步骤、方法、产品的交付方法等。美国网络安全审查主要考虑对国家安全、司法和公共利益的潜在影响，不公开标准和过程，不披露原因和理由，不接受供应方申诉，且无明确时间限制。
 
北京国企改革分三类试点
 
　　北京市国资委副主任张宪平5月22日在北京市第八场“聚焦改革情系民生”系列形势政策报告会上透露，北京市国资国企改革将进入实质阶段，市属国企将按照不同的功能定位分为三类进行试点改革，这三类分别为城市公共服务类、特殊功能类和竞争类，企业进行对号入座。目前，改革试点企业名单已确定。
　　张宪平说，北京市的国企改革方案将把握首都“四个中心”的战略定位，制定出具体的时间表、路线图，分步骤、分阶段，确保2020年完成改革目标。
　　张宪平介绍说，城市公共服务类主要包括公交、地铁、自来水、排水等，承担提供公共产品或服务，保障城市运行安全。特殊功能类主要承担市政府赋予的专项任务和重大项目，这一类企业是阶段性的。竞争类企业是以资本效益最大化为主要目标，努力成为国际国内同行业中具有核心竞争力和品牌影响力的企业，分为战略支撑企业和一般竞争性企业。
　 “目前，改革试点企业名单已确定。整体上市的、试点国有资本经营公司的、规范董事会建设的和主辅分离的，各有几个试点企业。”张宪平说，名单将随配套政策一同公布。
　　据北京市国资委提供的数据显示，经过十年努力，已实现“十一五”规划工作目标：即把80%的国有资产集中到城市基础设施和市政公共行业、现代制造业和高新技术产业，80%的国有资产集中到优势的企业集团和大型控股公司。
　　从资产比例来讲，城市公共服务类资本分布占19%；特殊功能类资本占22.6%；一般竞争类是30.1%，战略支撑是28.3%，竞争类共占58.4%。
　 “按照首都经济发展的特殊要求，我们要有60%的资本到城市公共服务和特殊功能领域。竞争领域就要以战略支撑企业为主。”张宪平说。
　　对于国资改革中人事改革，张宪平表示，下一步对市属国企人员进行分层分类管理。国资委只管股权代表，经理层将加大市场选聘力度。同时，对经营者建立长效激励和分类考核办法。
　　张宪平称，在不同的类别企业中，国资委对经营层的管理是不一样的，如果是完全竞争的混合所有制情况下，经营层应该是各个股东来选聘，在这种情况下，国资委是以股权派出产权代表，那个时候经营层的激励就由股东层来定。
　　张宪平指出，一段时间内，国资委会对国有独资、控股的经营层进行管理，选聘也尽量进行市场化。考核一般按任期进行考核，三年一个任期，一个任期要完成给他规定的各项任务，完成任务以后可以兑现奖励。要是完不成就会扣除一些奖励。
 
北京五环内将取消燃煤锅炉
 
    北京市发展改革委5月22日披露，为治理大气污染，北京市今年将在燃煤电厂关停、采暖锅炉改造、工业用煤压减、散煤治理四大领域压减燃煤260万吨，五环路内基本取消燃煤锅炉。
　　今年北京市将有近300台锅炉进行“煤改气”改造，力度为历年最大，预计可减少燃煤100万吨，约40万户居民供热将用上清洁能源；五环路内基本取消燃煤锅炉；基本完成19个市级以上工业园区锅炉“煤改气”，同时推进市级以下工业园区、产业基地和规模以上工业企业燃煤设施的清洁改造。
　　北京市发展改革委相关负责人表示，今年燃煤锅炉的改造重心从城六区逐步向远郊区县转移，全面加快远郊区县的燃煤锅炉改造，在已接通管道天然气的区域，实施一批锅炉“煤改气”工程；在燃气管网条件不具备的地区，通过电力、热泵等多方式推进。
　　为调动各类社会主体积极参与“煤改气”，北京市财政支持范围不断扩大，从城六区扩大到全市采暖锅炉和工业锅炉，对于单台容量小于20蒸吨的燃煤锅炉，给予每蒸吨5．5万元补助；对于20蒸吨以上的燃煤锅炉，给予每蒸吨10万元的补助，改造工程投资最高可获得50％的资金支持。
　　在丰台区青塔小区供热厂，原有2台40蒸吨燃煤锅炉，供热面积约70万平方米。改造后，在原沉渣池位置新建地下锅炉房，安装3台40蒸吨燃气热水锅炉，地上部分用作绿化，总供热面积可达120万平方米。
北京市环保局大气处相关负责人表示，自1998年至今，北京市完成了城六区4．4万台茶炉大灶、1．7万余台燃煤锅炉清洁能源改造，削减燃煤量700余万吨。
 
青海出台新型城镇化规划
 
　　青海省政府日前发布《青海省新型城镇化规划(2014-2020年)》。规划提出，到2020年，青海省城镇化格局明显优化，规模结构更加合理，以1个大城市、4个区域性中心城市、8个左右新兴城市和80个重点城镇为主体的新型城镇化格局基本形成。
　　根据规划，青海省将优化城镇化布局和形态，与丝绸之路经济带、国家三江源生态保护综合试验区、柴达木循环经济试验区、西宁-兰州城市群建设紧密结合，优化城镇化总体布局，加快建设东部城市群，壮大区域性中心城市，培育新兴城市，打造重点城镇，推进城乡发展一体化。
　　规划提出，加快构建与“四区两带一线”区域发展总体布局相适应的新型城镇化发展格局。“四区两带一线”即东部地区、柴达木地区、环青海湖地区、三江源地区及兰青、青藏铁路沿线城镇发展带、黄河干流沿岸城镇带等。
　　规划提出，加强区域经济合作互动，推进兰西经济区建设，与成渝经济区、关中经济区成为鼎足之势，打造我国西部的新“西三角”。把西宁市建设成为中国西部现代化中心城市、丝绸之路经济带上重要支撑城市。
　　青海将结合15个重大产业基地建设，进一步调整优化产业布局和结构。根据城镇资源禀赋和比较优势，依托现有产业基础，培育发展各具特色的城镇产业体系。以产业园区为平台，加快产业集聚，提高产业支撑能力，促进城镇化提档增速。积极申报西宁市为国家共同配送试点城市，加快海东青藏高原东部国际物流商贸中心、保税物流中心建设。
 
甘肃出台“丝路”经济甘肃建设总体方案
 
    甘肃省人民政府5月21日印发《“丝绸之路经济带”甘肃建设总体方案》（简称《方案》），从交通、物流、能源、文化、农牧等多方面做出具体规划意见，以期推进甘肃省与丝绸之路沿线国家的交流合作，把甘肃打造成“丝绸之路经济带”黄金段。
　 《方案》指出，近期2—3年甘肃省以打基础、攻难点为目标，预期实现向中亚西亚进出口额占甘肃省进口总值20%以上，直接投资、开展承包工程和外派劳务年均增长10%以上的目标；还将建立一批中外友好城市和驻外办事机构。
　　交通方面，甘肃省将推进综合交通枢纽建设，发挥甘肃省地处丝绸之路“咽喉”要道的优势，把兰州建成“丝绸之路经济带”重要的交通枢纽和陆路进出口货物集散中心。提升新亚欧大陆桥甘肃段通达能力，推动铁路、公路加速建设。
　　加强与中亚西亚国家的点对点联接和直接交通，甘肃省将适时开通兰州至中亚、俄罗斯、欧洲货运定期班列，增强货物运输、换装和通关能力。此外，还要积极拓展国际航线，依托兰州中川、敦煌机场国际航空港建设，开辟兰州、敦煌直飞阿拉木图等中亚西亚国家的航班及货运航线。
　　甘肃省自古是丝绸之路商埠重地，与中亚西亚及沿线国家经贸往来历史悠久，《方案》指出，经贸合作方面，甘肃省预备扩大对外经贸合作，以特色农产品、有色冶金新材料、中医药、石化装备制造、集成电路封装等为重点，加快甘肃出口基地建设。
　　甘肃省还要推进兰州区域国际通信业务出入口建设，开通中亚西亚数据业务。扶持电子商务企业发展，推进跨境电子商务；加快建设物流基地，在沿线重要节点城市，建设面向中亚西亚、链接西北西南地区的现代物流基地；同时，推进新能源合作，争取设立核工业保税中心，把甘肃建成国内最大的铀储备、转化、浓缩以及后处理基地。
　　甘肃省将结合省内产业优势和潜力，例如，甘肃省可以发挥临夏、甘南等民族地区特色产品优势，挖掘清真食品、中藏药等领域出口潜力，拓展民族用品贸易渠道。
　　在文化方面，甘肃将以敦煌国际文化旅游名城为平台，开展以丝绸之路文化为主题的文化遗产保护合作交流，扩大对中亚西亚及中东欧文化旅游产品和服务出口。每年在中亚西亚国家举办一次“甘肃文化旅游周”活动。
　　继续推动教育合作，举办“东干族华裔青少年国际汉语学历班”，申报中亚本土汉语教师培训基地，突出甘肃省敦煌学、古丝绸之路和中亚西亚研究的特色及优势。
　　甘肃省还鼓励加强民间交流合作，完善与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、伊朗等国家有关省州的友好省州关系，继续在沿线国家新建10对以上友好省州。建立多层次合作机制，建立健全甘肃与周边省区的合作机制，加强“丝绸之路经济带”甘肃省沿线支点节点城市与周边省区及中亚西亚国家的对接联系。
　 《方案》指出，甘肃省将为“丝绸之路经济带”建设提供有力保障。用足用好兰州新区、华夏文明传承创新区、循环经济示范区、生态安全屏障综合实验区建设的各项政策。通过国有资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，支持重大基础设施、能源资源开发利用、产业核心技术研发、战略合作平台建设。
　　对符合规定的涉外企业，甘肃省将实行税收减免、税收抵免和延期纳税，以及出口退税、出口信贷和信用保险等优惠政策。争取设立扩大开放和丝绸之路建设专项资金，重点用于支持优势产业在中亚西亚开展对外项目投资合作，引导社会资金参与项目资金。
　　甘肃省还将进一步精简行政审批事项，改革企业赴国外开展商务活动审批，简化出入境人员审批手续，缩短审批时间。加快退税进度，保障及时足额退税，为企业提供便利服务。
 
福建将停建年产量30万吨以下煤矿
 
    日前，福建省出台的《关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》（以下简称《意见》）提出，为科学调控煤炭生产总量，有效遏制煤炭产量无序增长，严格煤矿安全准入门槛，严格新建、扩建煤矿准入标准，同时也提出减轻企业负担、加强进口环节管理等措施。
    业内专家表示，该政策的推出短期内“救市”效果有限，或将进一步刺激煤炭进口及对省外煤炭的需求。
    根据上述《意见》，福建省严格煤矿安全准入门槛，严格新建、扩建煤矿准入标准。停止核准新建低于30万吨/年、扩建低于9万吨/年的煤矿建设项目，在2015年底前淘汰年产6万吨以下的煤矿，2018年底前淘汰年产9万吨以下的煤矿。
   《意见》提出，科学调控煤炭生产总量，加大整合兼并和关闭小煤矿力度,坚决遏制煤炭产量无序增长。
    煤炭专家李朝林认为，南方很多省份比如广东、江西、福建等地，本身煤炭资源有限，停止审批年产30万吨以下的小煤矿，有煤层气的矿井90万吨以下的不再核准，将对当地煤企产能扩张造成较大影响。
    此前，福建省就已经明确提出支持省属煤炭企业发展，“十二五”期间将延续相关政策优惠，如每年给予矿井共计3000万元补助等。     根据此前福建省印发的《加快推进煤矿企业兼并重组工作方案的通知》，福建省兼并重组将在2015年10月完成，兼并重组要求逐步淘汰达不到最小规模、技术装备落后的煤矿。依法关闭不合格煤矿，煤炭产业集中度进一步提高。到2015年，福建省内煤矿企业将从2010年的279家减少至196家。
 

·企业动态·

 
发改委对美国IDC公司涉嫌价格垄断案中止调查
 
    近日，国家发展改革委对美国IDC公司涉嫌价格垄断案作出了中止调查的决定，并将对IDC公司履行承诺的情况进行持续监督，消除涉嫌垄断行为的后果。
　　2013年6月，国家发展改革委根据举报对IDC公司启动了反垄断调查，获取了IDC公司涉嫌实施价格垄断行为的证据材料，IDC公司相关负责人于2013年7月、2014年1月两次到国家发展改革委接受调查询问。经调查，IDC公司涉嫌滥用在无线通信标准必要专利市场的支配地位，实施垄断行为，包括：对我国企业设定不公平的高价许可费、要求我国企业将所持有的专利向其进行免费反许可、将非标准必要专利和标准必要专利进行捆绑许可等。
　　在反垄断调查期间，IDC公司积极配合调查，与我国华为公司就专利许可费和其他条款达成和解协议，同时表示将参照对华为公司的许可条件与我国其他企业进行专利许可谈判。今年3月，IDC公司向国家发展改革委提交了中止调查申请，提出了消除涉嫌垄断行为后果的具体措施，主要包括：不对我国企业收取歧视性的高价许可费、不将非标准必要专利与标准必要专利进行捆绑许可、不要求我国企业将专利向其进行免费反许可、不直接寻求通过诉讼方式迫使我国企业接受其不合理的许可条件等。
　　考虑到IDC公司提出的承诺措施能够消除涉嫌垄断行为的后果，保证中国企业公平地参与市场竞争，恢复市场竞争秩序，国家发展改革委依据《反垄断法》第45条的规定对IDC公司作出了中止调查的决定，同时将严格监督IDC公司切实履行承诺，如果IDC公司未履行承诺或者有其他法定情形，国家发展改革委将恢复调查。
 
上海机电获控股股东增持20万股B股
 
    上海机电5月22日发布公告称，公司接到控股股东上海电气集团股份有限公司通知，上海电气全资子公司上海电气香港有限公司于2014年5月22日通过上交所B股市场买入的方式增持了公司20.49万股B股，占公司已发行总股份数的0.02%。
    本次增持前，上海电气持有公司4.84亿股A股，0股B股，合计占公司已发行总股份数的47.35%；增持后，上海电气持有公司4.84亿股A股，20.49万股B股；合计占公司已发行总股份数的47.37%。
    上海电气计划自首次增持公司股份起12个月内，增持（含已增持的股份）不超过公司已发行总股份数2%的公司股份。同时承诺，在增持计划实施期间不减持其持有的公司股份。
 
万科B转H获港交所聆讯通过  
 
  　万科A5月23日公告称，公司B股转H股及挂牌上市方案已通过港交所上市委员会联讯。
　　公告显示，万科将向深交所申请公司B股从6月4日起停牌。万科预计B股现金选择权的股权登记日及派发日为6月6日，申报期则为6月9日~6月13日期间。公告同时指出，如果现金选择权行权申报结束后，出现申报行使现金选择权的股份数超过B股总股份数的三分之一，即若超过4.38亿股，此次方案将不予实施，即公司B股股东不可实施该等现金选择权，B股将继续在深交所B股市场交易。
　　现金选择权实施完毕后，万科将向深交所申请B股股票摘除，并在取得批准函后，以H股形式在港交所上市。
 
广汇能源与酒钢集团设立煤炭分质利用项目合资公司  
 
　　5月22日，广汇能源公告称，2013年10月12日公司与酒泉钢铁（集团）有限责任公司在甘肃嘉峪关签署了《战略合作协议》。该战略合作协议中涉及的一期1000万吨/年煤炭分质转化利用项目已于2013年12月获得甘肃省发改委下发的项目登记备案批复，经过酒钢与广汇联合项目前期工作小组开展大量的前期筹备与论证工作，经双方共同协议拟成立合资公司，共同投资建设煤炭分质利用项目。
    据公告，双方拟合资设立两家公司甘肃宏汇新能源科技有限公司、甘肃宏汇新能源销售有限公司，注册资本分别为30亿元、1000万元；双方均货币出资。其中，甘肃宏汇新能源科技有限公司注册资本由股东双方根据项目建设资金需求分期同步缴纳，甘肃宏汇新能源销售有限公司双方各持50%的股权。
 
光明食品收购以色列Tnuva56%股权
 
    5月22日，光明食品集团与英国私募股权投资公司Apax Partner旗下基金就收购以色列最大食品公司Tnuva56%股权事宜，在以色列特拉维夫达成初步收购协议。
　　据光明食品集团宣传部部长潘建军的介绍，以色列Tnuva食品公司成立至今已有超过85年历史，最初以农业合作社形式创办，现今已成为以色列最大的食品公司。Tnuva的业务包括多种食品的生产、分销和销售，包括乳制品、冷冻蔬菜、禽蛋制品、肉制品、糕点等。
　　据了解，Tnuva公司产品线以硬奶酪、黄色奶酪、芝士、奶油乳酪、巧克力布丁、山羊奶酪等乳制品为主，目前总资产超过10亿美元。
　　目前，Tnuva公司的营业范围遍及美国、欧洲和以色列等中东地区，除了乳制品外，它还是肉类、鸡蛋和包装食品的销售商。其主营的乳制品业务销售额一度占以色列全国乳制品市场的70%以上，处于绝对的市场支配地位。目前，可以查询到的Tnuva公司2011年度的财务情况显示，该年度公司营业收入76.4亿美元，净利润为4.28亿美元，目前该公司拥有6000名以上的雇员。
　　据报道，光明食品此次对Tnuva股权的交易金额约86亿新谢克尔(约合153亿元人民币)。但潘建军却向记者表示，双方目前仅仅是达成初步协议，尚未敲定最终价格。
　　光明食品方面称，以色列是农业牧业技术非常发达的国家，Tnuva作为以色列最大的食品公司，在当地市场占有率很高，在此次收购后光明与Tnuva的合作将在互换双方拥有的优势资源方面展开，并且计划在产品创新、技术研发和牧业科技等方面展开合作。
　　根据上海国资改革20条建议，要在上海培育5~8家全球布局、跨国经营、具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团。而这一目标已经成为光明食品国际化的一个重要战略指向。光明食品集团称，3年之内公司的国际化业务占比要达到25%，而目前的国际业务占比为15%。
 

·外电参考·

 
美商务部初裁对中国输美制冷剂征收高额反倾销税
 
    美国商务部5月22日作出肯定性初裁，决定对中国输美制冷剂征收133.47%至237.33%的高额反倾销税。
    美国商务部当日发布的公告显示，遭受处罚的具体产品为1,1,1,2-四氟乙烷或同类产品，这种制冷剂多用于车载空调系统，也可用于商用建筑、民宅等固定空调系统。
    根据美国贸易救济案处理程序，初裁结果公布后，所有涉案中国企业需向美国海关支付反倾销税现金押金，其后美国商务部和国际贸易委员会预定今年10月和11月分别作出终裁。如果均为肯定性终裁，美国海关将正式开征反倾销税。
    中国输美制冷剂案始于去年10月。一家美国公司提出申诉，宣称中国企业获取不当政府补贴在美倾销，要求发起反倾销和反补贴“双反”调查。当时认定的中国产品倾销幅度为198.52%，与之相比，22日初裁认定的倾销幅度有所提高。
    去年12月，美国商务部宣布立案调查。今年4月，美国商务部作出肯定性初裁，认定中国输美相关产品获取不当政府补贴，决定征收1.35%至28.74%的反补贴税。
    美国官方统计显示，2013年中国相关产品对美出口总额约3470万美元，不仅明显低于2012年出口总额，更比2011年出口总额减少一半以上。
    美国商务部发起“双反”调查后，业内人士表示，一旦“双反”裁决落地，国内整条产业链都将受到波及。其后中国多家涉案企业一起商量对策，意欲联合上诉。
    针对美方贸易救济，中国商务部多次强调，贸易保护主义不仅对他国不公，对本国企业也没有好处，希望美方不要以看似冠冕堂皇但实际带有很强政治背景的措施来实施贸易保护主义，而应恪守反对贸易保护主义的承诺，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
    去年12月，中国曾通过世贸组织争端解决机制，起诉美国商务部过去数年对中国产品发起的13起反倾销措施，涉案金额达84亿美元。中方表示，希望通过世贸组织争端解决机制下的磋商，美方能及时纠正错误做法，为国际贸易创造良好环境。
 
美国继续对中国小直径石墨电极征收反倾销税  
 
　　美国国际贸易委员会5月21日作出日落复审裁定，继续对从中国进口的小直径石墨电极（产品直径在400毫米以下）征收反倾销税。
　　美国国际贸易委员会当天认定，取消对从中国进口的小直径石墨电极征收反倾销税可能导致在可预见的时间内继续或再次给美国相关产业造成“实质性损害”。
　　根据美国贸易救济政策程序，由于美国商务部此前已作出这项反倾销日落复审的肯定性裁定，美国国际贸易委员会当天的裁定表明，美国将继续对从中国进口的小直径石墨电极征收反倾销税，税率为132.9%至159.64%。
　　所谓日落复审，是指征收产品反倾销税5年期满进行的行政复审。根据乌拉圭回合谈判规定，在反倾销税实施5年之后，美国必须取消这一税令，除非美国商务部和美国国际贸易委员会认为取消反倾销税将导致倾销行为重演或给美国产业继续造成损害。
　　美国政府从2009年开始对从中国进口的小直径石墨电极征收反倾销税。美国商务部今年１月发起针对这项反倾销的第一轮日落复审。
　　中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
欧盟就俄针对轻型商用车征收反倾销税诉诸世贸组织争端解决机制
 
    据悉，总部位于日内瓦的世界贸易组织5月21日发布公告说，欧盟就俄罗斯针对德国和意大利出口的轻型商用车征收反倾销税措施，提起世贸组织争端解决机制下的磋商请求。
　　欧盟认为，针对欧盟轻型商用车征收的高达23%至29.6%的反倾销税严重阻碍了这些商品进入俄罗斯市场。
　　世贸组织表示，欧盟称这些贸易限制性措施不符合俄罗斯根据关税与贸易总协定和反倾销协议所应承担的义务。
　　欧盟提供的数据显示，2012年欧盟向俄罗斯出口的轻型商用车总价值超过1亿欧元。欧盟称，2012年9月俄罗斯开始针对进口机动车征收“回收费”，导致欧盟的出口下滑，而此次争端案涉及的反倾销税继续对欧盟轻型商用车的出口造成不利影响。
　　据介绍，2013年5月欧亚经济委员会决定就从德国、意大利和土耳其进口的轻型商用车征收反倾销税。该决定适用于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国关税同盟区。
　　欧盟称，因为白俄罗斯和哈萨克斯坦不是世贸成员，所以此次磋商请求只针对俄罗斯。
　　根据世贸规则，另一方须在10日内对磋商请求做出答复；磋商可在自对方收到磋商请求起60天内进行。如果磋商没有达成满意的结果，提起诉讼方可提请世贸组织成立专家组进行审理。
　　这是俄罗斯自2012年8月加入世贸组织以来被提请磋商的第四起争端，前两起分别由欧盟和日本于2013年7月提起，涉及俄罗斯针对进口机动车征收“回收费”一事；第三起由欧盟于今年4月提起，涉及俄罗斯针对欧盟生猪及其猪肉制品的进口限制性措施。
 
欧盟“蓝色经济”计划将新增就业540万  
 
    欧盟“蓝色经济”计划日前正式出台。作为欧洲海洋政策框架的重要组成部分，此项计划预计能为欧洲新增540万个就业岗位。
    欧盟委员会发布的官方文件显示，“蓝色经济”旨在便利欧洲沿海各国之间的交流与联系，推进海洋经济的发展，进一步提升沿海地区的创新与竞争力，并促进该地区生态旅游的发展，从而为沿海国家创造更为有利的投资环境与发展条件。
    据悉，“蓝色经济”将重点放在水产、旅游、海洋生物、海洋能源及矿产等领域，以发挥其独特的区位优势。据悉，欧盟上述产业目前面临较为严重的培训断层与专职技工不足的问题。因此“蓝色经济”对推进欧洲经济复苏与发展，缓解欧洲结构性失业问题意义重大。
    欧盟委员会内部海洋及渔业事务负责人玛利亚·达玛纳基称，预计欧洲至2020年将有75%的人口定居在沿海地区，欧洲的发展取决于如何有效利用海洋资源。“蓝色经济”契合“智能、包容、可持续”的欧洲新型发展理念，未来该计划将写入欧洲内部各层级的发展纲要中。
 
俄罗斯央行采取措施限制卢布波动
 
    俄罗斯央行5月22日表示将会减少对日常货币的干涉，致力于控制卢布波动，向预定的通胀目标迈进。
    据报道，俄罗斯央行的计划是从2015年起让卢布汇率自由浮动，并通过利率工具来抑制通胀。
    同时，俄央行也表示为了保护金融系统的稳定性，将保留在必要条件下重新加以干预的权利。俄央行一直将卢布价值控制在欧元美元一篮子货币价值附近的一个浮动区间里。俄央行还表示，以后将会把对卢布的干预额度限制在每日1亿美元。
    据悉，目前俄央行的主要干预手段在于外币买卖。当卢布呈现疲软状态，开始靠近利率走廊上界的时候，俄罗斯央行就会出售外国货币。而相反在卢布走近下界的时候，俄央行则买入美元和欧元。
    而在卢布处于走廊中央区域的时候，俄央行不会做出任何干预。
    在俄央行做出此决定后，卢布币值反映平平，当天上涨0.25%，兑欧元美元一篮子货币汇率停留在39.94，处于无需干预的范围内。俄央行在一次新闻发布会上也曾表示，这次限制干预额度的决定应该不会对俄罗斯的货币体系造成任何冲击。
 
英国第一季度经济增长0.8%
 
　　英国国家统计局日前称，第一季度消费支出增长0.8%，已连增10个季度，并贡献了GDP增幅中的0.5个百分点。同期经济增长0.8%，高于去年第四季度的0.7%。
　 “在内需的推动下，英国经济增长步伐依然稳健，”新际集团驻伦敦策略师Annalisa Piazza说。尽管全球前景以及企业投资形势依然不明朗，“但未来数季形势继续向好依然有望。”
　　更为光明的前景也将对英国央行[微博]的决策产生一定的影响，一些决策者现已进一步倾向于加息。昨天公布的央行货币政策委员会最近一次会议纪要显示，九人委员会中，主张加息的意见与反对意见相比已更趋势均力敌。
 

·研究探索·

 
国研中心专家预测国内经济增速2-3年内将回落至5%
 
    国务院发展研究中心宏观经济研究部副主任任泽平5月22日在2014年中国宏观经济形势分析报告会上作出预测，中国经济正处于由高速增长向中速增长的换挡期，未来2-3年内经济增速将回落至5%左右。报告会由海南上市公司协会与上海证券报共同主办。
　　任泽平表示，尽管金融危机后世界经济已有缓慢复苏的迹象，外部需求有所回升，但2010年以来中国经济增速仍持续下行，诸多迹象表明增长放缓的主要原因更多是由于内需不足导致。
　　数据显示，中国一季度GDP增长7.4%，不仅低于政府制定的全年平均增长目标7.5%，亦为2012年三季度以来最低季度增速。
　　任泽平预计二季度GDP可能比一季度持平或者略低，三季度继续回落，2014年全年增长7.2%左右。明年进入6时代，2-3年内进入5时代，中国经济将在5%左右的中速增长平台上增长20年。
 

·社团工作·

 
世界黄金协会认为一季度金条金币需求量降至四年最低
 
    根据世界黄金协会本近日发布的黄金需求趋势报告，受黄金价格不确定性的影响，今年第一季度全球投资者对金条和金币的需求量大幅缩水。
    今年1至3月份，全球投资者对金条和金币的需求量下跌了39%，滑落至283吨，这也是近四年以来的最低点。世界黄金协会表示：“2013年，黄金市场迎来了大量的投资。投资者正在等待黄金价格未来走势的明确信号，所以今年第一季度投资者在金条和金币的需求量方面持谨慎态度。”
    2013年，黄金市场行情惨淡，但是今年第一季度价格又有所回升，截止到目前为止今年金价已走高了近7%。世界黄金协会指出：“一些市场上投资者期待第一季度黄金价格会进一步下跌，出现买入良机。而第一季度美元的回暖让许多投资者保持观望态度。”
    第一季度，全球黄金的总体需求量维持在1074.5吨的稳定水平，与去年同期水平基本没有差别。珠宝需求的稳步增长抵消了金条和金币需求量的下滑状况。一季度全球黄金珠宝需求量为571吨，同比增长了3%。作为2013年全球黄金需求最为旺盛的市场，中国的黄金珠宝需求量增长了10%。
    各国央行仍然是黄金净买家，但购买量同比下滑了6%，第一季度的规模为122吨。