国务院部署支持外贸稳定增长和优化结构工作
 
　　国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议，部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，听取关于劳动者基本权益保障工作汇报并提出要求。
　　会议认为，外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要，而且有利于促进中国经济与世界经济深度融合。目前我国外贸形势严峻复杂，实现全年预期目标需要付出艰苦努力。必须兼顾当前和长远，采取果断有力措施，促进进出口平稳增长。一是优化外贸结构。支持进口先进技术设备、关键零部件，合理增加与群众生活密切相关、必要的一般消费品进口。扶持服务贸易发展，扩大服务进出口。二是提高贸易便利化水平。进一步减少出口商检商品种类，全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”。清理中介服务和收费，规范进出口秩序。三是改善融资服务。加强出口信用保险支持，扩大出口信用保险规模和覆盖面，加大对品牌产品、小微企业等的支持力度。鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务，进一步增加短期出口信用保险经营主体。四是进一步加快出口退税进度，保证及时足额退税。适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围。采取综合措施，支持中国装备“走出去”。五是增强企业竞争力。鼓励开展品牌、技术和生产线等并购。加快跨境电子商务发展，积极推进贸易平台和国际营销网络建设。坚决防止恶性竞争。加强贸易摩擦应对。会议要求，各地区各部门要顾全大局、积极作为，加强督促检查，确保政策措施尽快落实到位。
　　会议指出，大学生是国家宝贵的人才资源。今年高校毕业生人数达727万，为历年来最多，就业压力进一步加大。要把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，发挥市场作用、着力改革创新，优化就业创业环境，力争使高校毕业生就业创业比例双提高。会议确定，在落实好原有政策的基础上，推出以下新措施：一是将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。二是启动实施“大学生创业引领计划”，落实和完善创业扶持政策，帮助更多高校毕业生自主创业。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和财政贴息政策。三是对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的，2年内给予一定数额的社会保险补贴。四是加大就业困难高校毕业生帮扶，将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴扩大到残疾毕业生。五是国有企业招聘应届高校毕业生，要在政府网站发布信息，对拟聘人员进行公示。六是简化高校毕业生在不同地域和所有制单位流动就业的落户等手续。
　　会议听取了关于劳动者基本权益保障工作的汇报。会议强调，进一步依法保障劳动者基本权益，维护他们的根本利益，事关经济发展和社会和谐进步。一要加强就业服务，建立终身职业培训体系。二要强化安全生产监督执法，加强安全防护和职业病防治，保障劳动者生命安全和健康。三要健全企业工资分配制度，使劳动者工资增长与经济发展相适应。严厉打击恶意欠薪。四要完善社会保障，逐步建立健全社会保险待遇确定和正常调整机制，让亿万劳动者工作更舒心、生活有保障。
 
李克强定调营改增五步曲
 
　　据报道，《求是》杂志日前刊登李克强总理文章《关于深化经济体制改革的若干问题》。李克强指出，今后要继续推进税制改革，并明确营改增还有“五步曲”。
　　李克强称，当前税改的重点是扩大营改增。这项改革不只是简单的税制转换，更重要的是有利于消除重复征税，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新。
　　他表示，系统考虑，营改增还有“五步曲”。第一步，2014年继续实行营改增扩大范围；第二步，2015年基本实现营改增全覆盖；第三步，进一步完善增值税税制；第四步，完善增值税中央和地方分配体制；第五步，实行增值税立法。
　 “今年要走好第一步，除已经确定的铁路运输和邮政业实行营改增外，还要将电信业等纳入进来。”李克强称。
　  4月30日，财政部和国家税务总局发布《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》(下称“通知”)，明确从2014年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。改革实施后，营业税制中的邮电通信业税目将相应停止执行。
　　当日，三大运营企业还分别发布了有关营改增的公告，并指出，预计在短期内，营改增将对公司经营利润造成较大的负面影响。主要原因是增值税具有“税费与价格分离”的特点，营改增后公司营运收入将相应减少；此外，部分支出项目不能够获得增值税进项税抵扣(例如折旧摊销及人工成本等)，造成营改增带来的成本下调幅度将低于当期营业收入的下降幅度。
　　不过，三家运营商均表示，负面影响将逐年快速减弱，长期有利于企业持续发展。
　　对于营改增的重要性，李克强曾表示，推进营改增是深化财税体制改革的“重头戏”，也是以结构性减税促进稳增长、调结构的“关键点”。
　　尽管“营改增”直接受益的是服务业，但对制造业将产生一定“溢出效益”。此前有机构数据显示，初期试点的“1+6”行业(交通运输业以及包括研发、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询等部分现代服务业)对上下游以及其他行业产生的“溢出效益”显著。
　　我国长期对交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产9个行业征收营业税，2012年，“1+6”行业推开“营改增”试点，根据计划，我国将在“十二五”期间完成营改增，目前距离这一期限还剩19个月，仍有建筑业、金融保险业、文化体育业、娱乐业、转让无形资产和销售不动产等行业未铺开试点。
　　而被视为“结构性减税”政策的营改增，其税负增减也一直为市场关注，尤其在交通运输、物流等行业，企业普遍反映税负出现不同程度增加。对此，国家税务总局局长王军此前曾表示，这需要改革的进一步深化和完善。
　　另一方面，除去零税率，增值税已有17%、13%、11%、6%四档税率，此外还有小规模纳税人的征收率为3%，这被公认为税率档次“过多”，财政部曾多次表示未来将继续完善税制，减并税率。学界认为，保留2~3个税率比较合适。
　　令企业头疼的问题还有不同地方税务机构对同一问题的执行不一样，针对“营改增”，目前国家税务总局已经出台了一系列解释。有财税系统官员表示，未来中央层面还需要在这方面做出更多协调。
　　随着营改增的推进，“中央和地方分配体制”的矛盾将会越来越突出，地方失去第一大税种“营业税”后，哪一个税种有可能成为地方新的主体税种，这个问题争议至今仍在。争议之一的“房地产税”根据十八届三中全会的安排需要先加快立法，也有学者建议改造消费税，将征收移至零售环节。目前，中央也已多次强调研究推进消费税改革。
　　对于增值税立法，李克强将此放在了第五步。学界普遍认为此届政府对“税收法定”原则更为重视。
 
财政部称境外会计师事务所临时执业或受限制
 
　　财政部日前对外发布《会计师事务所跨境执行审计业务的暂行规定（征求意见稿）》。对确需委托境外会计师事务所提供审计服务的拟在境外上市的企业，拟提出要求：境外会计师事务所应与中国内地具有证券资格，或者上一年度行业综合评价排名前100名的会计师事务所开展业务合作；同时明确约定审计报告由境外会计师事务所出具，审计责任由境外会计师事务所承担，审计报告在中国内地不具有法律效力。
　　财政部相关负责人介绍，上述规定的目的在于既满足上市地的监管要求，又确保境外事务所与审计经验更丰富、内部管理更规范的内地大中型事务所开展合作，提升内地企业境外上市审计质量，强化审计责任归属。该负责人强调，实践中，部分境外会计师事务所为中国企业境外上市出具了审计报告，但当该企业被指涉嫌财务造假时，境外一些机构特别是做空机构却把审计责任归咎于中国内地有关会计师事务所，这于法、于情、于理都是显失公平、严重不当的，应当明确界定权责，强化审计报告签署方的审计责任。
　　为进一步厘清与临时执业的界限，防止个别境外事务所借临时执业名义入境执行内地企业境外上市审计业务，征求意见稿拟要求，注册地在境外、但经营实体在中国内地的企业，其境外上市审计业务参照本暂行规定执行。同时特别强调，注册地在境外、但经营实体在中国内地的企业，其境外上市审计不属于临时执业范畴，境外会计师事务所不得通过临时执业方式对其执行审计业务、出具审计报告。
 
发改委鼓励各种所有制参与储气设施建设运营
 
    国家发改委近日发布《关于加快推进储气设施建设的指导意见》，鼓励各种所有制经济参与储气设施投资建设和运营。
　 《意见》称，承担天然气调峰和应急储备义务的天然气销售企业和城镇天然气经营企业等，可以单独或共同建设储气设施储备天然气，也可以委托代为储备。各级政府要优先支持天然气销售企业和所在区域用气峰谷差超过3：1、民生用气占比超过40%的城镇燃气经营企业建设储气设施。
　 《意见》表示，虽然中国天然气产业保持快速增长态势，由于城市燃气用气不均衡及北方地区冬季采暖用气大幅攀升，部分城市用气季节性峰谷差巨大，加之目前储气设施建设相对滞后，调峰能力不足，冬季供气紧张局面时有发生，必须高度重视储气设施建设。
　 《意见》强调，要加大对储气设施投资企业融资支持力度。积极支持符合条件的天然气销售企业和城镇天然气经营企业发行企业债券融资，拓宽融资渠道，增加直接融资规模。创新债券融资品种，支持储气设施建设项目发行项目收益债券。
　 《意见》还提出，继续执行现有支持大型储气库建设的有关政策，进一步加大支持力度，适时扩大适用范围。有条件的地区可出台鼓励政策，对储气设施建设给予一定的资金补助。
 
发改委将重点探索区域内碳排放交易合作
 
    国家发改委应对气候变化司司长苏伟近日在“2013年中国应对气候变化和低碳发展十大新闻”发布会后表示，推动低碳经济发展，今年的重点是探索研究在区域内进行碳排放交易合作。他说，今年重点不在于开辟新的碳交易试点，而是把试点好的做法，在面上加以推广。
　　按照国家发改委的要求，全国7省市的碳排放交易试点城市工作正陆续推行，分别是北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省和深圳市。未来，中国有望成为全球碳排放权的第二大市场。
　　苏伟说，今年的工作重点将在总结7个试点的经验和做法的基础上，探索区域性碳交易规则和机制，为全国碳排放交易市场做铺垫。比如以京津冀为中心，辐射华北五省市；在长三角地区，以上海为依托，辐射浙江、江苏等地区；在珠三角，以广东深圳为依托，辐射广东、广西、海南等区域等。
 
卫计委将加快推进险企经办大病保险
 
    国家卫生和计划生育委员会5月4日表示，2013年全国有28个省份出台了大病保险实施方案，大病保险共补偿123万人次。2014年，卫计委将加快推进商业保险机构参与新农合经办服务和大病保险工作，在更大范围和更高的统筹层次上推进商业保险机构参与新农合经办服务和城乡居民大病保险工作。
　　据悉，目前经办这项业务主要为几家大型上市保险公司，而其中80%至90%的份额都掌握在中国人保和中国人寿 两家公司手中。但从财务数据看，“商办”大病保险推行两年以来，险企仍未摆脱亏损的事实。
 
上海发布自贸区仲裁案件司法审查和执行意见
 
    上海市第二中级人民法院5月4日联合中国（上海）自由贸易试验区仲裁院在此间发布关于适用《中国（上海）自由贸易试验区仲裁规则》案件司法审查和执行的若干意见。这是自贸试验区启动以来，上海首次发布自贸区内商事仲裁的司法审查意见。
　　据了解，《中国（上海）自由贸易试验区仲裁规则》已于今年5月1日起生效。上海市第二中级人民法院是上级法院指定管辖上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）所仲裁案件的司法审查单位。上海国际仲裁中心下设中国（上海）自由贸易试验区仲裁院，专门提供自贸区内仲裁法律服务等。
　　若干意见首次明确了“涉《自贸区仲裁规则》案件司法审查和执行应当遵循依法原则，支持仲裁制度发展与创新原则，尊重当事人意思自治原则，公正、便捷、高效原则”。
　　根据该若干意见，针对自贸区相关仲裁，将建立“立、审、执”专项协调联动机制，畅通业务对接渠道。建立专项立案受理机制，立案大厅设置专门受理涉《自贸区仲裁规则》案件的窗口标识，并配备专门人员负责立案申请受理和审查。设立司法审查专项合议庭，由庭长担任合议庭审判长，对涉《自贸区仲裁规则》案件实行专项审理。设立专项执行实施组与裁决组，对涉《自贸区仲裁规则》案件实行专项执行。
　　在打造便捷高效的仲裁环境、提高办案效率方面也出台了明确规定，例如在小额争议程序仲裁案件的立案审查方面，“当事人对仲裁庭适用小额争议程序作出的裁决提出立案申请的，应当当日审查，符合立案条件的，当日立案”。
　　对于司法审查的期限，规定“当事人申请确认仲裁协议效力或申请撤销仲裁裁决的，一般应当在立案之日起15日内组织听证或询问当事人，并在立案之日起30日内作出裁定”。
　　此外，在小额争议程序仲裁、合并仲裁、开放名册、友好仲裁、保全裁定、快速执行、简易审查等方面，该若干意见也形成了针对自贸区的特别规定。
 
天津加快推进海洋经济科学发展示范区建设
 
    据报道，天津推进海洋经济科学发展示范区建设，积极构建现代海洋体系，加快海洋科技创新，到2015年，预计海洋生产总值将达到5000亿元，海洋生产总值占全市GDP比重达30%。
　　在日前召开的天津市政府第31次常务会议上，天津市发改委主任张志强说，天津推进海洋经济科学发展示范区建设主要有构建现代海洋产业体系、发展海洋科技教育、推进海洋生态文明建设、完善涉海基础设施、深化改革开放五大重点任务。天津将高标准建设国家海洋博物馆、海洋文化公园和海洋主题公园，带动海洋文化旅游产业集聚发展。
　　据了解，天津目前已发展海洋经济建设项目110个，预计总投资780亿元。
　　张志强表示，在发展海洋经济的同时，天津将加强海洋生态环境保护，节约用海，建立海域陆域集约使用和合理开发制度，发展海域使用权交易。还将建立主要污染物排放总量控制制度，划定海洋生态红线，建立实施海洋生态补偿制度。
　　天津市市长黄兴国表示，京津冀协同发展为天津发展海洋经济增添了动力，天津最大特色就是海洋经济，把特色做特、做优、做强，才能为京津冀一体化贡献最大力量。
　　天津海岸线全长153公里，海域面积2146平方公里，海洋资源丰富，海洋产业门类齐全，海洋化工、海水淡化、海洋装备、海洋盐业等产业一直保持全国领先水平。2013年，全市海洋生产总值4554亿元，占全市经济总量的31.7%。天津港为全球第四大港口。
 
四川将试点宅基地自愿有偿规范退出
 
    四川省政府日前表示，根据日前印发的《2014年县域经济发展改革工作要点及责任分工方案》，四川省明确提出将于2014年深化城乡建设用地增减挂钩试点，并开展农村宅基地自愿有偿规范退出机制试点。
　　据了解，2014年四川将继续巩固和完善农村集体建设用地、宅基地确权登记颁证工作。深化城乡建设用地增减挂钩试点，创新挂钩试点体制机制，优化项目区设置和节余指标使用，同时开展农村宅基地自愿有偿规范退出机制试点。
　　四川省农村宅基地和集体建设用地登记发证工作始于2010年。2012年，全省集体土地所有权确权登记基本完成，农村宅基地确权登记完成96.4%，集体建设用地使用权确权登记完成94.9%。
　　据四川省发展改革委相关负责人介绍，一揽子旨在推动县域经济发展的措施还包括，深入推进农村土地承包经营权确权登记颁证，55个省级试点县市区全面完成，60个重点县市区全域开展，其余县市区全面启动。
　　2014年四川还将加快建设和完善农村集体土地所有权确权登记数据库和完成宗地统一代码编制工作，为推进城乡一体化、全域地籍管理和建立不动产统一登记制度奠定基础。
 
武汉计划六年投近千亿建长江中游航运中心
 
    据5月4日召开的武汉市政府常务会透露，该市未来6年将投资951亿元人民币，围绕港航基础设施建设、产业支撑能力提升等50个项目拓展其航运枢纽能力。
　　根据近期编制的《武汉长江中游航运中心核心区建设规划(2030)及近期实施计划(2014年—2020年)》，武汉计划到2020年初步建成长江中游航运中心。
　　如果能按计划实现，该航运中心2025年集装箱吞吐能力可达1000万标箱，形成以武汉为核心的江海直达型内河航运中心。
　　建成后的武汉长江中游航运中心，汇集集装箱运输基地、船舶制造基地、航运综合服务基地、物流及贸易基地、航运科技与教育基地、信息服务基地等六大基地，以及水运交通枢纽、物资集散枢纽、港口经济枢纽等三大枢纽。
　　武汉新港管委会介绍，当前，武汉长江中游航运中心重点以“四平台、一特区、一主体”建设，即：建设阳逻港综合保税园区，构筑临港开放平台；建设武汉航运交易所，构筑航运交易平台；建设陆地港，构筑港口功能延伸服务平台；建设航运公共信息交换中心，构筑信息联通共享平台；集聚发展航运要素，构筑航运产业“特区”；整合发展市场主体，培育壮大龙头企业。
 
商务部公布对欧盟太阳能级多晶硅反倾销反补贴调查终裁决定
 
    商务部近日发布2014年度第25、26号公告，公布了对欧盟太阳能级多晶硅（Solar-Grade Polysilicon）反倾销、反补贴调查终裁决定。
　　根据《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》，经调查，商务部最终裁定，在本案调查期内，原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅产品存在倾销和补贴，中国太阳能级多晶硅产业受到实质损害，且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系，依法实施反倾销、反补贴措施。同时，商务部裁定，接受德国瓦克化学股份有限公司提出的价格承诺申请，瓦克公司将以不低于承诺价格向中国出口被调查产品。
　　国务院关税税则委员会根据商务部裁决建议决定，自2014年5月1日起，对上述产品征收反倾销、反补贴税，实施期限为2年，进口经营者在进口上述产品时，应依据公告中列明的各公司税率向中国海关缴纳反倾销反补贴税。瓦克公司的价格承诺同日生效，期限为2年。
　　据了解，本次反倾销反补贴调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190，该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
 

 
商务部附限制性条件批准默克公司收购安智电子
 
    商务部网站4月30日发布公告，决定附加限制性条件批准默克公司收购安智电子材料公司。
　　此次交易的收购方默克公司于1995年7月在德国达姆施塔特注册成立，在法兰克福证券交易所上市，主要从事生物制药产品、生命科学仪器和特种化工产品的生产销售。被收购方安智于2010年10月在卢森堡注册成立，在伦敦证券交易所上市，主要从事用于电子产品的特种化工材料的生产销售。交易后，安智将从伦敦证交所退市，成为默克间接控制的全资子公司。
　　平板显示器是一种使用液晶显示技术或其他替代技术生产的薄屏显示器，由前板、液晶和后板组成。默克和安智分别生产液晶和用于制造背板电子电路的光刻胶。
　　商务部按照反垄断法相关规定，深入分析了此项经营者集中对全球和中国市场的影响。审查表明，默克在全球液晶市场的份额超过60％，在中国液晶市场的份额超过70％；安智在全球光刻胶市场的份额约为35％，在中国光刻胶市场的份额超过50％。商务部审查认为，此项交易对液晶和光刻胶市场可能具有排除、限制竞争效果，决定附加限制性条件批准此项经营者集中。
　　根据我国反垄断法的规定，在中国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用我国的反垄断法。商务部是我国经营者集中反垄断审查执法机构。
 
光线传媒2.3亿收购仙海科技20%股权   
 
　　光线传媒5月5日发布公告称，公司拟斥资2.3亿元收购广州仙海网络科技有限公司部分股权并增资，项目完成后公司持有仙海科技20%股权。
　　公司日前已与仙海科技签署《投资协议》，该收购已通过公司董事会审议，此次收购资金将来源于公司自有资金。
　　广州仙海网络科技有限公司注册资本1001万元，经营范围为增值电信服务；网络游戏服务；游戏设计制作；动漫及衍生产品设计服务等。2013年仙海科技实现净利5734.91万元。
　　光线传媒自3月3日停牌筹划发行股份购买资产事项，公司公告表示相关准备工作仍在进行中，具体内容仍在协商和讨论。
 
珠海港拟合资4亿建石材物流园  
 
　　珠海港5月5日公告，公司拟与珠海东升石业有限公司合资成立珠海港中润物流有限公司，投资云安县石材物流园项目。该项目总投资约4.15亿元。
　　据悉，珠海港中润物流有限公司作为石材物流园项目投资主体，首期注册资本拟定为1000万元，珠海港以自有资金出资510万元，持有51%股权。
　　公告显示，珠海港上述石材物流园项目总投资4.15亿元，其中，土地成本1.65亿元，基建投资2.5亿元。
 
中石化与华电共持加拿大LNG项目15%权益
 
    中国石油化工集团公司近日宣布，与中国华电集团公司就共同参与位于加拿大的太平洋西北液化天然气(LNG)项目15%权益一体化合作达成一致。双方同意，中石化持有该项目10%权益，华电持有5%。双方将分别承购LNG权益量120万吨／年和60万吨／年。
　　太平洋西北LNG项目位于加拿大不列颠哥伦比亚省西海岸的鲁珀特王子港，气源来自北蒙特尼气田，马来西亚国家石油公司为项目控股方，并承担作业者。该项目一期计划2018年底建成2条600万吨／年的LNG生产线。远期计划建设第3条生产线。
　　中石化日前与马来西亚国家石油公司达成一致，将参股马来西亚国家石油公司太平洋西北LNG项目15%权益。同时，二者还签署为期20年、每年LNG非权益量300万吨的框架协议。这一交易尚需得到相关部门的批准。
　　在这两笔交易中，中石化共可获得来自加拿大的LNG资源总量420万吨／年。
　　LNG是天然气经过脱硫、脱碳、脱水去杂质等工艺后凝结为液体而成，其体积仅为同量天然气体积的1／625，是更清洁、高效、安全的能源。随着我国天然气需求量的快速增长，LNG因其便于运输，已经成为我国进口天然气的主要方式之一。2013年，我国进口LNG达1800万吨。
 

 
美国商务部初裁中国产味精倾销
 
    美国商务部当地时间5月2日宣布初裁结果，认定从中国进口的味精存在倾销行为。
　　美国商务部当天发表声明说，中国厂商的倾销幅度为52.24%至52.27%。基于倾销幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对上述产品征收相应的保证金。
　　根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于9月和11月对上述调查作出终裁。如果两家机构均作出肯定性终裁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反倾销和反补贴关税。
　　根据美国商务部的数据，美国去年从中国进口总价值约为3350万美元的味精。
 
美联储宣布将QE规模月额度再次削减100亿美元
 
    据悉，美联储结束了为期两天的4月决策例会，在随后公布的货币政策决策声明中，美联储决策机构——联邦公开市场委员会宣布，以9票赞成的一致表决结果继续维持目标利率在接近零点的0%到0.25%不变，同时将每个月的资产采购项目规模再缩减100亿美元，至每个月450亿美元。
    与市场预期一致，美联储在4月30日的会议中决定维持利率水平在接近零点的2008年12月以来水平，并连续第四次对债券采购项目的规模进行缩减，使得每个月的购买数量从最初的850亿美元减少到从5月1日开始的每个月450亿美元，也就是每个月购买250亿美元国债和200亿美元抵押贷款担保证券。
    在货币政策决议公布之前几小时，美国商务部刚刚给出了第一季度的国内生产总值数据，显示美国经济在2014年的前三个月中有仅有0.1%的增长，大大低于2013年最后一个季度中2.6%的扩张速度。
    不过美联储在随后发布的决策声明中说，近期数据显示“经济活跃程度的增长已经加速”。声明也说，劳动力市场“显示出进一步的改善”，消费者开支与此同时“显示出更快速的上升”。
    市场似乎已经对债券采购规模的持续削减习以为常，交易员们更多关注首次加息的时机——虽然美联储和市场都表示，加息决定最早也不太可能在2015年年中之前做出。
    美联储没有对货币政策前瞻指引的用语进行调整，依然表示在债券采购项目完全结束之后的“相当长时期内”维持利率在接近零点是适当的。根据目前的调整速度，联储应该会在2014年10月或者12月结束资产采购活动。联储曾说，债券采购行动并不存在预设的路径，但是经济学家们也认为，需要经济前景有很大程度的变化，才会使得联储每次决策会议减少100亿美元采购规模的规划出现重大变化。
    美联储在3月决策例会中决定，对什么样的情况会促使联储进行首次加息向市场提供更少的信息。联储的表述是，将会考虑一组广泛的信息，相比更早之前所作出的，在失业率维持在6.5%以上时都不会考虑加息的承诺，是一个不那么明确的表达。
    但是考虑到在过去两年时间中稳定下降，在3月时候已经达到6.7%的失业率，联储也感受到了调整这一指引的紧迫性。联储官员也多次表示，即使是在首次加息之后，市场状况可能使得短期利率在更长时间内维持在正常水平以下。
    经济学家和美联储都认为，美国经济会在第二季度中反弹，并在之后逐渐强化至3%的年化增长率。但是也有经济学家认为，金融危机以来各方曾多次给出了更强势的经济增长预期，但是这些预测从未被实现。
    加利福利亚大学的经济学教授，富国银行前首席经济学家孙正索说，偏弱的第一季度国内生产总值数据可能延迟短期利率的首次提升时机。BMO资本市场的高级经济学家萨尔·瓜提尔瑞也说，疲弱的国内生产总值数据实际上排除了资产采购项目缩减速度加快的可能性。
 
俄罗斯就欧盟能源管理措施向WTO提起磋商
 
    总部位于日内瓦的世界贸易组织(WTO)5月1日发布公告称，俄罗斯就欧盟的能源市场管理措施，向世贸组织提起争端解决机制下的磋商请求。
　　世贸组织称，此次争端涉及欧盟2009年通过的一揽子能源市场改革法案，被称为欧盟历史上的第三次能源“新政”。
　  该法案主要是对欧盟天然气和电力市场进行改革，要求“厂网分离”，避免大型能源生产企业同时控制输送网络，排挤竞争对手。这份法案同样适用于进入欧盟市场的外国企业。
　　由于俄罗斯是欧盟的第一大能源供应国，该方案一经推出便引起俄方不满。
　　世贸组织称，俄罗斯在4月30日提交的磋商请求中称，欧盟的能源“新政”歧视第三方参与当地天然气生产、供应和运输，不符合服务贸易总协定、补贴与反补贴措施协定和建立世界贸易组织协定等所规定的义务和责任。
　　根据世贸规则，另一方需在10日内对磋商请求做出答复；磋商可在自对方收到磋商请求起60天内进行。如果磋商没有达成满意的结果，提起诉讼方可提请世贸组织成立专家组进行审理。
 
IMF称俄罗斯经济已经陷入衰退
 
    国际货币基金组织（IMF）称，俄罗斯经济已经陷入衰退，并警告称，如果西方国家对俄罗斯实施新的制裁措施，则已经遭遇经济衰退打击的俄罗斯应该为经济增长的进一步滑坡做好准备。
    根据国际货币基金组织的预测，受乌克兰地缘政治危机的影响，俄罗斯经济今年的增长率将为0.2%，低于该组织此前预测的1.3%。该组织指出，有关西方国家制裁的担忧情绪已经导致投资活动受损，促使资本流出俄罗斯市场，并推动俄罗斯卢布汇率下跌至历史新低，而现在其经济前景也面临下行风险。
    国际货币基金组织俄罗斯工作小组的组长安东尼奥·斯普里姆伯格发表声明称：“当前的预期有赖于地缘政治紧张局势的逐步解决。如果冲突继续下去，则可能带来更多的制裁措施，从而导致信心恶化，进一步降低投资和增长。”
    在吞并了乌克兰的克里米亚半岛地区和被指在过去两个月时间里支持乌克兰东部地区的独立风潮以后，俄罗斯已经遭遇了三轮制裁措施，这些措施以该国的政府官员、商人和公司为目标。斯普里姆伯格表示，目前很难对这些制裁措施的经济影响进行评估，但制裁再加上地缘政治风险明显正在导致俄罗斯的私人、国家和海外投资受损。他表示，目前俄罗斯已经进入经济衰退周期。
    斯普里姆伯格指出：“我们所注意到的情况是，对制裁措施的担忧情绪甚至比制裁本身更为强大。”欧盟和美国方面都已表示，如果俄罗斯不采取措施缓和乌克兰东部地区的冲突，则未来可能采取新的制裁措施。
    在4月中下旬，国际货币基金组织的俄罗斯工作小组与俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫、央行行长纳比乌琳娜、总统顾问Sergei Glazyev及其他官员进行了会谈。该组织目前预计，2015年俄罗斯经济增长速度可能为1%，远低于此前预期的2.5%。相比之下，2000年到2008年之间俄罗斯经济的增长率在6%左右。
    国际货币基金组织称：“从中期来看，未得到解决的结构性问题和陷入停滞状态的投资活动预计将降低俄罗斯经济的发展潜力。”该组织还预测称，今年俄罗斯将面临1000亿美元的资本净流出。在第一季度中，俄罗斯的资本净流出就达到了600多亿美元；该国经济部长发出警告称，如果这种情况得不到缓解，则今年俄罗斯经济可能下滑1.8%。而根据俄罗斯政府对2014年经济发展形势的基本假设情境，预计今年经济增长速度将会达到0.5%。
    国际货币基金组织还指出，尽管经济增长速度放缓，但俄罗斯央行仍应在近期内做好紧缩货币政策的准备以便抵御膨胀，并对俄罗斯央行在过去两个月中作出的加息两次的决定表示欢迎。预计未来两个月时间里俄罗斯的年度消费者通胀率将会超过7%，到年底时则将有所回落。该组织还预测称，全年俄罗斯通胀率将不会低于6%，高于俄罗斯央行设定的5%目标。
    斯普里姆伯格指出，俄罗斯应设法维护宏观经济稳定性以克服经济障碍。他表示，俄罗斯2014年的财政立场看起来是合理的，但在经济产出仍旧接近于其潜力的情况下，应该采取政策紧缩措施。另外国际货币基金组织还重申，俄罗斯应对本国严重依赖原油出口的经济进行结构化改革，需进一步进行全球化整合、培育竞争、改善治理、取消监管政策和重启私有化计划，从而吸引高质量的投资。去年俄罗斯政府大幅缩减了国有公司的私有化计划，称其不会在全球市场状况恶化后低价出售国有资产。
 
IMF批准对乌克兰170亿美元紧急援助款
 
    国际货币基金组织（IMF）近日宣布，已经批准了一笔170亿美元，旨在防止乌克兰经济崩溃的紧急援助款。
    援助项目获得批准意味着乌克兰新政府可以在数天之内获得超过30亿美元的国际货币基金组织资金，并解锁来自美国，欧洲以及世界银行的另外150亿美元国际融资。
    对作为世界性紧急贷款机构的国际货币基金组织而言，这一个援助项目的意义远远大于针对某一个崩溃中经济体的财务援助。具有高风险性的这一次紧急贷款是在数周之内构建而成，并获得基金组织大股东的一致批准。围绕乌克兰政治危机，以美国和欧洲为首的西方国家正在以制裁措施对俄罗斯施加压力，并指责俄罗斯的手段导致了乌克兰的不稳定。而俄罗斯在这一援助项目上的支持态度也显示了双方在争议爆发之际一个罕见的共识。
但是在共同的支持背后，各方还是有自己的不同动机。
    对美国和欧洲而言，这份协议是乌克兰政府的一条政治生命线，这个临时政府正处在俄罗斯和西方世界自冷战结束以来最紧张的对峙局面的核心。
    而对俄罗斯来说，国际货币基金组织的贷款将防止一个重要贸易伙伴的破产，将可以确保俄罗斯的多家企业可以获得数十亿美元的能源供应拖欠货款。
 
日本4月份基础货币量创新高
 
    日本央行5月2日公布的数字显示，在超宽松货币政策指引下，日本央行不断向金融系统注资，4月份日本基础货币量同比增长48.5%至222.08万亿日元（约合2.2万亿美元），为连续第14个月增长并达到历史新高。
    尽管如此，这是该指标同比增幅4个月来首次跌破50%，也低于市场预期的55.3%，3月份日本基础货币量同比增幅达到了54.8%。
    数字显示，由于日本央行向银行购买大量金融资产，4月份经常项目余额同比增长逾一倍至131.45万亿日元（约合1.3万亿美元），表明日本银行业有更多可自由使用的资金，而且由现金构成的日均流动资产余额也连续24个月同比增长。
    日本央行自去年4月份起实行宽松货币措施，以抵抗长达20年之久的通货紧缩，并制定在两年内将基础货币量翻番的主要目标。据计算，如果日本央行加快目前年均60万亿日元（约合5856亿美元）至70万亿日元（约合6832亿美元）的购债速度，日本基础货币量有望在今年底达到270万亿日元（约合2.6万亿美元）。
 

 
报告称2011年中国经济规模达到美国近九成
 
    世界银行参与的一项国际比较项目日前发布报告说，按照2011年购买力平价计算，美国仍是全球第一大经济体，而中国国内生产总值(GDP)达到美国的近九成。
　　这一国际比较项目每6年收集可供比较的价格和支出数据，用购买力平价来衡量不同经济体的规模及对比关系。这个研究项目主要是为了便于国际比较研究，并不是用来替代原有的GDP核算。4月29日发布的报告是自2005年来的首次更新，涵盖了199个经济体。
　　报告显示，2011年，美国仍然是全球最大经济体，中国紧随其后，按照购买力平价计算，中国经济总量达到美国的87%。而在2005年，中国经济总量尚不足美国的一半，仅为43%。
　　报告显示，全球12大经济体中，有6个属于中等收入国家，包括中国、印度、俄罗斯、巴西、印度尼西亚和墨西哥。其中，印度超过日本位居第三。
　　此外，报告显示，尽管中国的经济总量已是全球第二，但以人均数据排名，中国排在第99位，而印度排在第127位。
　　报告指出，一般情况下，一国的国内生产总值都是按照国内价格水平以本币计算的。这样的算法使得国与国之间经济总量不具备可比性。只有把它们放在同一个价格水平坐标系中，用同一种货币来衡量的时候才会具备可比性。使用购买力平价则能实现这样的转换。比如，一个汉堡在法国的价格是4.8欧元，在美国的价格是4美元，法国和美国之间的购买力平价汇率就是1欧元相当于0.83美元，而1美元相当于1.2欧元。也就是说，购买同样数量和质量的汉堡，法国人每花1欧元，美国人需要花0.83美元。
　　在衡量不同国家经济规模对比时，使用汇率转换计算和购买力平价计算的结果常常存在差别。比如，使用市场汇率计算，2012年中国的经济规模仅为美国的一半。
　　在这份报告中，发达经济体占全球经济总量的比重按照购买力平价计算的结果要低于按照汇率换算的结果，而中等收入国家占全球经济总量的比重按照购买力平价计算的结果要普遍高于按照汇率换算的结果。
　　对此，世行高级统计分析师纳达·哈马德表示，购买力平价是比较全球各经济体规模的更合适工具，用汇率衡量则可能会有误导。因为高收入国家的物价一般比中等收入和低收入国家要高，如果不考虑物价的因素而仅通过汇率的转换来比较国内生产总值的大小，高收入国家的经济总量就会被高估，而中等收入和低收入国家的经济规模则被低估。使用购买力平价工具能剔除物价的差异，因而在比较国与国之间经济规模时是一种更优的办法。
　　对于中国今年超过美国成为全球最大经济体的推算，哈马德指出，国际比较项目的结论只针对2011年，并不对未来几年作出推测。报告指出，其数据旨在通过统一的货币单位，在特定基准年对各经济体的经济活动水平进行比较，因此本轮数据结果不能与2005年开展的上一轮估算结果进行直接比较，也不应被用来推算一个经济体按照购买力平价计算的经济规模随着时间推移的变化情况。
 

 

山东17市快递协会签署首份《安全服务倡议书》　　
 
　　近日，山东省17市快递协会在滕州签署《安全服务倡议书》，提出“严格执行收寄验视制度，严把收寄关口。落实收寄验视制度，是《邮政法》规定的企业应尽责任和义务，也是确保寄递安全的根本性措施。”　
　 “这是全国第一份《安全服务倡议书》。由山东省行业协会牵头发出安全服务倡议，是快递行业自律的一次尝试。面对安全这条红线和底线，我们希望企业认清主体责任，不能只依赖政府监管和社会监督。”山东省快递协会发展部主任周长刚说，山东省快递行业正处于战略机遇期，如何处理好发展与安全、服务的关系，是整个快递行业面临的挑战。
　　倡议书中还提到，针对消费者和媒体反应强烈的快件延误、投递错误、丢失损毁、落地不投、赔偿难、草签（私自代客户签收）、私拆快件等服务热点问题，制定落实具体措施，强化质量管控，确保服务质量。