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马凯要求确保全面完成今年铁路建设任务
 
    中共中央政治局委员、国务院副总理马凯近日在部分地区铁路建设工作会议上强调，要充分认识加快铁路建设的重大意义，认真落实党中央、国务院的决策部署，统一思想，明确任务，落实责任，强化措施，确保全面完成今年铁路建设任务，为更好满足经济社会发展和人民群众出行做出更大贡献。
　　4月28－29日，马凯到山西、陕西等地实地调研铁路建设施工情况，并在西安主持召开部分地区铁路建设工作会议。他充分肯定铁路建设取得了显著成绩，指出铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节，加快铁路建设发展，是既利当前、又利长远，既促进经济发展、又惠及民生的大事。国务院决定进一步加大铁路建设力度，继续推进铁路投融资体制改革，多方吸收社会投资，适度扩大铁路固定资产投资规模、调增新线投产里程、增加新开工项目。
　　马凯强调，全面完成今年铁路建设任务，时间紧、任务重、难度大，必须全面布局，抓住重点，突破关键，扎实推进。一是要做到四个“确保”。集中建设资源，优化施工方案，加强现场组织，确保重点在建项目顺利推进；加快前期工作，明确时间节点，确保新开工建设一批铁路项目；精心做好工程收尾、初步验收和运营准备，确保按期建成投产一批铁路项目；严格执行质量安全标准，加强现场管理和过程控制，确保质量安全万无一失。二是要强化责任落实。铁路总公司要承担主体责任，做好各项基础和前期工作；有关部门要履行保障责任，依法加快项目审批，完善配套措施，做好服务保障；地方政府要担负共建责任，在征地拆迁、资金落实、项目初审、市政配套等方面主动工作，为顺利推进项目建设创造条件。三是要形成合力。各有关方面要各负其责、密切配合，建立协调机制和定期会商制度，完善重大项目推进机制，及时解决实际困难和问题，确保项目建设顺利进行。
 
国资委召开地方国资委劳动用工和收入分配座谈会
 
4月23-24日，国资委在福建省厦门市召开2014年全国地方国资委劳动用工和收入分配座谈会。
国资委副主任、党委委员徐福顺同志在讲话中总结了2013年地方国资委系统劳动用工分配工作取得的进展和成效，分析新形势下地方国资委系统用工分配工作的主要任务，并安排部署2014年的各项工作。他指出，2014年地方国资委系统用工分配工作要贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全面深化国资国企改革的中心任务，以加快构建更加市场化的用工分配机制为重点进一步深化用工分配制度改革，逐步完善适应管资本为主要求的用工分配监管模式，不断健全与地方国资企业功能定位紧密结合的激励约束机制，为实现“一五三”战略目标及地方国资企业提质增效升级重点工作提供动力保障。
 
央行提出互联网金融需适度监管
 
    中国人民银行4月29日发布的《中国金融稳定报告(2014)》提出，我国互联网金融还处于发展的观察期，需要处理好鼓励创新与消费者权益保护、风险防范之间的关系，按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，对其予以适度监管。
　 《报告》认为，我国互联网金融监管应遵循五大原则。一是互联网金融创新必须坚持金融服务实体经济的本质要求，合理把握创新的界限和力度。互联网金融中的网络支付应始终坚持为电子商务发展服务和为社会提供小额、快捷、便民的小微支付服务的宗旨；个体与个体之间通过互联网平台实现的直接借贷和众筹融资要坚持平台功能，不得变相搞资金池，不得以互联网金融名义进行非法吸收存款、非法集资、非法从事证券业务等非法金融活动。
　　二是互联网金融创新应服从宏观调控和金融稳定的总体要求。包括互联网金融在内的一切金融创新，均应有利于提高资源配置效率，有利于维护金融稳定，有利于稳步推进利率市场化改革，有利于央行对流动性的调控，避免因某种金融业务创新导致金融市场价格剧烈波动，增加实体经济融资成本，也不能因此影响银行体系流动性转化，进而降低银行体系对实体经济的信贷支持能力。
　　三是要切实维护消费者的合法权益。互联网金融企业开办各项业务，应有充分的信息披露和风险揭示，任何机构不得以直接或间接的方式承诺收益，误导消费者。开办任何业务，均应对消费者权益保护作出详细的制度安排。
　　四是要维护公平竞争的市场秩序。在线上开展线下的金融业务，必须遵守线下现有的法律法规，必须遵守资本约束。不允许存在提前支取存款或提前终止服务而仍按原约定期限利率计息或收费标准收费等不合理的合同条款。任何竞争者均应遵守反不正当竞争法的要求，不得利用任何方式诋毁其他竞争方。
　　五是要处理好政府监管和自律管理的关系，充分发挥行业自律的作用。抓紧推进中国互联网金融协会的成立，充分发挥协会的自律管理作用。
 
银监会要求加强不良贷款余额和比率双控管理
 
　　银监会4月29日召开2014年第一季度经济金融形势分析（电视电话）会，会议要求加强不良贷款余额和比率“双控”管理，积极防范化解突出信贷风险。
　　会议指出，要加强重点领域风险防控，坚持“有保有控、区别对待”，避免“一刀切”式的抽贷、停贷、压贷造成企业资金链断裂。防范化解过度授信、互联互保和担保圈风险。梳理分析进口商品贸易融资基本情况，推动商品贸易融资健康发展。加强不良资产风险处置和呆账核销，进一步加强和改善信用风险管理。提高资本管理的有效性，进一步增强风险抵补能力。
　　银监会要求坚持短期应对措施和长效机制相结合，缓释地方政府融资平台债务风险。控制信贷总量，化解到期风险，优化贷款结构，增加有效资产抵押，并视情况加大贷款清收力度，建立预警体系，科学设定风险“警戒线”。
　　会议要求，继续严格执行国家房地产调控政策和差别化住房信贷政策，强化房地产开发企业和土地储备贷款风险防范。加强经营性物业贷款风险管理和房地产信贷风险分区域管理，大力服务保障性安居工程建设。
　　会议强调，要按业务实质进行规范管理，主动化解非标债权业务潜在风险。对于同业业务，要有效控制同业业务规模和比重，使同业业务回归流动性管理手段的本质。有序推进同业业务专营部门制改革。
　　对于理财业务，要按照理财与信贷业务分离、产品与项目逐一对应、单独建账管理、信息公开透明等要求，抓紧推进理财事业部改革，推动理财业务规范健康发展。
　　对于信托业务，加强合规管理，坚持信托产品私募定位，严格合格投资人标准，做好存续项目风险排查。对于委托贷款业务，要牢牢把握委托贷款的中间业务本质，厘清管理职责，做好自营贷款与委托贷款的风险隔离。
 
保监会拟将保险资产风险划分五级
 
    据悉，为完善投后风险管理，改进保险资金使用效率，提高资产质量，保监会网站4月29日发布了《保险资产风险五级分类指引（征求意见稿）》。指引将采用以风险为基础的分类方法，将保险资产分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类合称为不良资产。
　　指引所指的资产风险分类，是指按照风险程度将保险机构投资资产划分为不同级别的过程。保险机构投资的除以公允价值计量且其变动计入当期损益或所有者权益之外的资产。
正常类是指资产未出现减值迹象，资金能够正常回收，没有足够理由怀疑资产及收益会发生损失，基本特征为“一切正常”。关注类是指资产未出现显著减值迹象，但存在一些可能造成资产及收益损失的不利因素，基本特征为“潜在缺陷”。
 
保监会要求险资运用特别关注六大风险问题
 
　　据悉，在推进险资运用市场化改革的同时，势必面对更多更复杂的投资风险，防范风险的压力不断加大。在4月28日至29日召开的第二届保险投资风险管理培训会上，保监会副主席陈文辉强调，保险资金运用需要特别关注六大风险问题。
　　一是保险资金不动产投资的顺周期风险值得关注；二是部分金融产品信用风险加大；三是保险负债业务呈现短期化和高收益倾向，带来较大的资产错配和流动性风险；四是道德风险、不正当关联交易、利益输送等风险隐患增多；五是投资冲动和能力不足的矛盾依然存在；六是资金运用风险管理薄弱的问题较为突出等。
 
我国出台支持创业就业税收新政
 
    财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部4月29日联合下发未来三年支持创业就业税收政策，其中失业人员自主创业每户每年可最高减税9600元，企业每吸纳一名失业人员就业每年可最高减税5200元。
　　此次三部门下发“关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知”，是落实国务院常务会议精神，对2013年12月31日执行到期的现行支持重点群体创业就业税收政策的延续和完善，也是当前中国保就业、稳增长、惠民生的一项重要政策措施。
　　此次新出台的政策主要从鼓励自主创业和吸纳就业两方面给予税收优惠，将现行政策优惠期延长三年至2016年12月31日，并扩大了受益人群范围，取消了行业限制，并加大了减税力度。
　　如在鼓励自主创业方面，原先规定持《就业失业登记证》人员从事个体经营者，每户每年可按8000元为限额扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。在此基础上，新政策将税率为2%的地方教育附加纳入减扣范围，并增加“地方政府可根据情况最高上浮20%”规定，即最高可扣减9600元。受益人群由原先下岗失业人员和城镇少数特困群体，扩大到所有登记失业半年以上人员、毕业年度内高校毕业生、零就业家庭、低保人群等。
　　鼓励吸纳就业方面，新政策调整了享受税收政策的人员范围，凡招用登记失业一年以上人员均可受益，取消了享受税收优惠政策的行业范围限制。减税力度上除将地方教育附加纳入减扣范围外，将原先4000元减扣定额标准地方可“上下浮动20%”调整为“最高可上浮30%”，即企业吸纳一名失业人员每年最高可减扣5200元。
　　此外，财政部、国家税务总局4月29日还联合下发“关于调整完善扶持自主创业退役士兵创业就业有关税收的通知，明确退役士兵就业税收政策参照上述支持和促进重点群体创业就业有关税收政策执行。
 
国土资源部新一轮耕地后备资源调查评价即将启动
 
　　国土资源部办公厅4月29日下发《关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知》，部署在第二次全国土地调查成果基础上，开展全国耕地后备资源调查评价工作，全面查清全国耕地后备资源面积、类型、权属和分布情况，相关省份将补充开展二次调查中“不稳定耕地”和新增耕地的调查评价。
　　本次调查评价主要包括三项任务：
　　一是开展耕地后备资源调查评价。以二次调查和2012年度土地变更调查结果为基础，结合土壤普查、农业普查、全国国土规划纲要、土地利用总体规划、土地整治规划、生态环境保护规划等成果和资料信息，综合考虑区位、交通等开发条件，以图斑为单元，调查评价可开垦土地和可复垦采矿用地的宜耕性；以县为统计单位，建立耕地后备资源调查评价数据库，进行数据库集成与汇总，形成国家级层面数据库；分析耕地后备资源开发的经济、生态、社会效益，提出合理开发利用的政策建议。
　　二是开展“不稳定耕地”调查。以二次调查数据库为基础，以二次调查中各省上报的“不稳定耕地”面积为参考，经实地核定位置、范围、质量等级、利用状况等，形成“不稳定耕地”调查结果，实现“不稳定耕地”上图入库。
　　三是开展二次调查新增耕地调查。以二次调查结果为基础，对比1998年度土地变更调查结果，在二次调查耕地增加的省份，对二次调查增加耕地，经实地核定位置、范围、质量等级等，形成单位和个人自行开垦的新增加耕地面积调查结果，实现对新增耕地上图入库。
　　按照《通知》部署，2014年5~7月，完成调查评价试点工作，完善调查评价相关方案和标准规程，开展技术培训。2015年6~10月，完成二次调查“不稳定耕地”和新增耕地更新工作，完成国家级耕地后备资源调查评价综合数据库建设。据悉，《全国耕地后备资源调查评价技术方案》与《通知》同步下达。
 
住建部确保新开工保障性住房逾700万套
 
    住房城乡建设部近日就切实做好2014年住房保障工作下发通知明确，今年全国城镇保障性安居工程计划新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上；计划基本建成480万套。同时，要求各地加大省级补助支持力度；建立省级巡查机制，加强对目标任务进展情况的督促检查；指导市县尽早开工建设，提高建成比例，尽快投入使用，确保完成年度开工和建成任务。
　　通知指出，各地要加强配套设施建设。协调相关部门加大对配套设施建设的省级资金支持，组织制定加强保障性安居工程项目规划布局、配套设施建设的政策，明确市政基础设施和公共服务设施建设进度要求，并纳入对市县工作的年度目标考核。督促市县科学规划选址、合理布局，实现配套设施和保障性住房同步规划设计、同步建设、同步投入使用，推进保障性住房实施绿色建筑行动。
　　通知明确，各地要抓好住房保障规划编制工作。指导市县人民政府结合实际，合理界定棚户区具体改造范围，摸清棚户区底数，调查摸底范围应包含建制镇。抓紧完成2013～2017年棚户区改造规划编制，分解到年度、落实到项目，并在规划中展望2018～2020年棚户区改造任务安排。开展“十二五”住房保障规划实施情况评估，提前谋划“十三五”住房保障规划。
　　通知强调，各地要探索发展共有产权住房。住房城乡建设部确定北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石为共有产权住房试点城市，试点城市要按照实施方案积极稳妥推进试点，在12月底前报送试点工作总结，相关地区住房城乡建设部门要加强对试点工作的督促指导。其他省、自治区、直辖市也可以根据实际开展试点，在完善住房保障和供应体系、创新棚户区改造融资机制等方面进行有益探索。同时，要推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行，在6月底前出台并轨运行实施办法，指导督促市县在8月底前出台实施方案。2014年年底前，各地区要把廉租住房全部纳入公共租赁住房，实现统一规划建设、统一资金使用、统一申请受理、统一运营管理。
　　通知提出，各地要在继续推进保障性住房信息公开的同时，强化住房保障公平分配，抓好住房救助工作。要指导市县贯彻实施住房城乡建设部《住房保障档案管理办法》及实施意见，地级以上城市和档案管理基础工作较好的县市，要在2014年年底前建立住房保障档案制度健全、管理规范、运行高效、信息安全的管理体制和工作机制。加强住房保障管理信息系统建设，提高信息化管理水平。落实对企事业单位利用自有土地建设或其他社会投资建设的公共租赁住房支持政策，并纳入政府监管，确保配租对象符合住房保障条件。
　　通知要求，各地要认真整改审计发现的问题。指导市县积极配合住房保障审计工作，跟踪审计过程，对审计发现的问题，做到边审计边整改。对于存在的配套设施建设滞后、建设工程监管不到位、分配审核把关不严、部分保障性住房闲置等问题，要逐项限期整改，对重点问题督导整改，并建立纠错机制，举一反三，健全廉政风险防控机制，完善相关政策措施。此外，还要做好信息报送工作。
 
国家能源局简化发电类电力业务许可证申请事项  
 
　　国家能源局近日发布了《关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》(下称“《通知》”)，明确简化发电类电力业务许可证申请有关事项，并要求各派出机构加强电力业务许可管理，促进电力行业大气污染防治。
　 《通知》明确，豁免部分发电业务的电力业务许可，包括经能源主管部门以备案（核准）等方式明确的分布式发电项目；单站装机容量1兆瓦（不含）以下的小水电站；项目装机容量6兆瓦（不含）以下的太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电项目；项目装机容量6兆瓦（不含）以下的余热余压资源综合利用发电项目；地（市）级及以下调度机构调度的非化石燃料直接燃烧自备电站。除此之外，经营总装机 6兆瓦（不含）以下小水电、太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电及余热余压资源综合利用发电业务的企业，简化发电类电力业务许可证申请要求。
　 《通知》还要求，派出机构对未按规定安装脱硫、脱硝、除尘等环保设施或环保设施达不到要求的燃煤发电企业，依法不予颁发电力业务许可证；对到达关停时限的机组要按程序注销其发电类电力业务许可证，不得继续并网运行。此外，还要加强对持证燃煤发电企业环保设施运行情况和污染物排放情况的持续性监管。有关派出机构要重点强化对京津冀、长三角、珠三角等重点区域燃煤电厂环保设施改造和排放的跟踪监管力度，对违反许可制度的企业，严格按规定进行处理。
 
两部门联合开展水上交通安全专项检查
 
    据悉，为贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知》（安委办明电〔2014〕6号）和交通运输部有关通知要求，认真吸取韩国“4.16”海难事故教训，有效防范和遏制重特大水上交通事故发生，安全监管总局和交通运输部近日组成4个联合督查组，对舟山水域、渤海湾、长江沿线、琼州海峡以及沿海7省市水上交通安全工作进行了专项督查。
    此次检查围绕客渡船、高速客船、旅游船特别是客滚船等重点船舶，重点检查以下8项内容：一是国务院安委办紧急通知落实情况，重点检查各地是否把通知传达到辖区内每一个水上交通运输企业；二是客船特别是客滚船“五个严禁”执行情况，严禁涉客船舶无证经营和带病营运、严禁涉客船舶在大风浪大雾等恶劣天气和水文条件下开航、严禁涉客船舶超员超载超速超区域航行、严禁涉客船舶船员无证上岗和酒后上岗、严禁携带危险物品上船；三是船舶应急演练、弃船、消防、救生演习情况；四是客船尤其是客滚船消防、救生设备设施的配备和存放情况；五是船员执行安全管理体系和实际船舶操作情况；六是航海资料更新、恶劣气象条件下的航行要求、航行计划制定和落实情况；七是水上交通安全宣传教育开展情况；八是航运公司安全责任制落实情况及有关部门对航运公司的日常监管情况。
 
中国将重点探索区域内碳排放交易
 
    中国国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟4月29日在北京透露，推动低碳经济发展，2014年的重点是探索在区域内进行碳排放交易合作。
　 “2013年中国应对气候变化和低碳发展十大新闻”发布会4月29日在北京举行。苏伟指出，气候变化是21世纪全体地球村民共同面临的重大挑战，作为负责任的发展中大国，中国积极应对气候变化，加快转变经济发展方式，正在开辟一条生产发展、生活富裕、生态良好的低碳发展道路。
　　碳排放交易是典型的利用市场机制减少碳排放量的途径。目前北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳等7省市的碳排放交易试点工作正陆续推行。未来中国有望成为全球碳排放权交易第二大市场。
　　苏伟透露，今年的工作重点是，在试点经验的基础上，探索区域性碳交易规则和机制，为全国碳排放交易市场做铺垫。如以京津冀为中心，辐射华北五省市；以上海为依托，辐射浙江、江苏等地区；以广东深圳为依托，辐射广东、广西、海南等区域等。
 
山西将全面清理整顿非融资性担保公司
 
    据山西省金融办披露，山西省金融办将联合省发改委、公安厅、工商局、人民银行太原中心支行、山西银监局等10个部门，从即日起至今年8月底前将对山西省非融资性担保公司进行清理规范。
　　据了解，本次集中清理规范范围为山西省各级工商部门注册登记，为法人及自然人提供担保业务，未取得《融资性担保机构经营许可证》的非融资性担保公司。重点是对以“担保”名义进行宣传但不经营担保业务的公司，从事非法吸收公众存款、非法集资、非法理财、高利放贷等违法违规活动，以及其他违规经营活动进行清理整顿，规范行业秩序、净化市场环境，防范金融风险。
　　山西省金融办负责人说，此次清理整顿工作中，对从事非法吸收存款、非法集资、非法理财、高利放贷等违法违规活动或违规经营融资性担保业务的，要坚决依法查处和取缔。对非融资性担保公司要按其实际从事的主营业务对公司名称予以规范，标明其行业或经营特点；专门经营工程履约担保、投标担保等业务的，应在公司名称中标明“非融资性担保”“工程担保”或主要经营的非融资性担保业务种类。
　　山西省金融办提醒公众，提高法律意识和风险意识，远离非法集资、非法吸存、高利放贷等行为。一旦发现此类违法行为，及时向公安部门及有关部门进行举报，防止上当受骗。
 
重庆国资改革方案正式文件将出炉
 
    4月28日，重庆市国资委宣传处罗姓处长证实，重庆国资改革方案已获得重庆市委市政府通过，目前正在等待正式文件出炉，预计最近便会公开发布。
　　重庆市长黄奇帆此前提出了包括将合适的集团公司转化为巴菲特式、淡马锡式的投资公司等五种混合所有制改革思路，并计划将至少三分之二的国企发展为混合所有制。
 
商务部初裁印度特丁基对苯二酚存在倾销
 
    商务部4月29日发布公告，初步裁定原产于印度的进口特丁基对苯二酚存在倾销，并对中国相关产业造成了实质损害。
　　为此商务部宣布对原产于印度的进口特丁基对苯二酚征收保证金，保证金比率分为37.6%、56.9%两种。
 

·企业动态·

 
阿里12.2亿美元入股优酷土豆
 
    4月28日，优酷土豆集团与阿里巴巴集团宣布建立战略投资与合作伙伴关系，共同打造线上线下融合的互联网文化娱乐生态系统。
    阿里巴巴和云锋基金以12.2亿美元购得优酷土豆A股普通股7.21亿股，阿里巴巴持股比例为16.5%，云锋基金持股比例为2%。阿里巴巴将委派其CEO陆兆禧加入优酷土豆董事会。
    就在阿里入股之前，优酷土豆曾与腾讯传出过绯闻。针对此次合作，优酷土豆相关人士透露，引入阿里的资金只是一部分，优酷土豆看中的是阿里背后的大数据和生态系统。
    上述优酷土豆人士介绍，公司不仅要做视频平台，还要打造包括内容、多屏合一的文化娱乐帝国。
    优酷土豆集团董事长兼CEO古永锵表示，“这次合作将强化优酷土豆作为中国最大互联网视频平台的服务和用户体验优势，有助于我们打造一个以互联网视频为基础，线上线下融合的文化娱乐平台，为广大用户提供分享无限、启智于乐的丰富文化娱乐生活。”
    这也与阿里巴巴的战略一致。不久前，阿里巴巴集团与华数集团宣布达成战略合作，双方将通过平台、业务、资源及技术的全方位合作，共同参与到原创内容、视频通讯、游戏、音乐、教育、云计算、大数据等领域的布局和并购中，共同拓展文化传媒产业链上下游。
    优酷土豆正好补上产业链上的内容环节。另据上述人士透露，去年已经跟华数谈了内置合作，如今有了阿里这层关系，未来不排除有更深层的合作。就在阿里入股优酷土豆的同时，华数传媒与支付宝宣布展开互联网电视支付合作，用户可以快速完成电视支付，即时享受网络视频、游戏、教育三大服务。
 
上海迪斯尼将追加8亿美元投资
 
    迪斯尼总裁伊戈尔4月28日在美国加州表示，将会向上海迪斯尼追加8亿美元投资，以扩大上海迪斯尼的规模和接待能力，增加新的娱乐设施。增加投资之后，上海迪斯尼的总投资将达到55亿美元。
    新投资增加之后，迪斯尼的占股比例仍为43%，上海申迪集团占股57%。新扩充的设施将于上海迪斯尼开园时一并竣工。
 
中石化将参股马来西亚国家石油公司LNG项目
 
中国石油化工集团公司(中国石化)4月29日宣布，中国石化与马来西亚国家石油公司就太平洋西北LNG项目一体化合作达成一致。
中国石化将参股马来西亚国家石油公司太平洋西北LNG项目(PNW LNG)15%权益。同时，中国石化还与马来西亚国家石油公司签署为期20年、每年LNG非权益量300万吨的框架协议。上述交易尚需得到相关部门的批准。
　　按照参股权益，中国石化及其合作伙伴可按股比获得上游资产、下游液化厂权益，并承购相应LNG权益量180万吨/年。至此，中国石化及其合作伙伴共可获得LNG资源总量480万吨/年。这些LNG资源将供应国内，中国石化将扩建或新建LNG接收站。这将进一步提高中国石化在国内供应天然气清洁能源的能力。
　　太平洋西北LNG项目位于加拿大不列颠哥伦比亚省(BC省)西海岸的鲁珀特王子港，气源来自北蒙特尼气田，马来西亚国家石油公司为项目控股方，并承担作业者。该项目一期计划2018年底建成2条600万吨/年的LNG生产线。远期计划建设第3条生产线。
 
中石油签署阿联酋石油生产协议
 
    阿拉伯联合酋长国4月29日表示，中国国有的能源巨头中石油已经与阿布扎比国家石油公司签署生产协议，将组建一家合资企业在当地进行生产。这也是石油丰富的海湾国家与对能源产品需求极大的亚洲客户之间强化联系的最新迹象。
    根据阿拉伯联合酋长国国家新闻社的报道，阿布扎比国家石油公司将持有名为Al Yasat的油田运营公司的60%权益，中石油持有另外40%股权。这组协议的签署完成了在2012年所达成的一个战略合作伙伴关系，双方同意共同在阿拉伯联合酋长国发展上游生产项目。
一个来自韩国的财团也在2012年与阿布扎比达成了类似的深化能源关系的协议，获得了三个阿布扎比油田的40%权益。
    根据协议，中石油将获得在内陆和离岸油田的原油生产中的部分份额。一名石油行业高管说，中石油已经在阿布扎比开展业务，但是具体的规模还有待确认。
    对能源高度渴求的中国一直以来都在寻找介入石油和天然气上游业务的机会，以支持本国的经济增长。而在阿拉伯联合酋长国一边，拥有980亿桶探明储量的阿布扎比也在考虑如何延续长达75年，在2014年早些时候到期的，与西方石油企业之间的优惠条件。
    包括埃克森美孚，皇家荷兰壳牌，英国石油公司和道达尔在内的西方石油巨头数十年来一直主导着这个石油输出国组织中重要成员的上游生产。正在争取延长合约的这些西方石油企业也表示，亚洲竞争对手的出现预计不会影响到合约的更新。
    阿拉伯联合酋长国希望获得石油生产的专业知识来提高老化油田的产量，其中的大部分都出售了亚洲顾客。阿布扎比的官员曾说，希望最早在2017年的时候将每天的产量从现在的大约290万桶提高到350万桶。
 
工行将收购土耳其Tekstilbank公司75.5%股份
 
    中国工商银行公告称，已在4月29日签署了购买协议，向GSD控股公司收购Tekstilbank已发行股份的75.5%。工行称，预计收购的总价约为6.69亿土耳其里拉，约合3.16亿美元。
　　GSD控股公司成立于土耳其，实收资本2.5亿土耳其里拉，在伊斯坦布尔证券交易所上市。Tekstilbank于1986年成立，在伊斯坦布尔证券交易所上市，主要从事公司银行业务，并同时从事中小企业银行及零售银行等其他业务。GSD控股公司持有Tekstilbank已发行股份的75.5%，剩余股份为在伊斯坦布尔证券交易所交易的股份。
　　工行称，根据土耳其资本市场法的规定，本次交易将触发对Tekstilbank目前在伊斯坦布尔证券交易所交易的全部剩余股份发出强制收购要约的规定。工行董事会已经批准工行在适当时机对剩余股份发出强制收购要约。
　　本次交易还要提交中、土两国相关监管机构的批准。
　　据了解，中国是土耳其第三大贸易伙伴，双边贸易额已超过280亿美元。工行称，随着两国经济合作的快速增长，本次交易的完成将提升本行为中土两国客户提供金融服务的能力，为工行带来有可观增长潜力的业务机遇。
 
台塑收购台湾有限电视公司八大电视
 
    台塑关系企业4月28日称，已经同意从瑞典私募股权基金殷拓集团手中收购一家台湾中型有线电视公司，这是又一位外国投资者从日渐拥挤的台湾电视市场抽身。
　　台塑关系企业称，计划收购殷拓集团持有的八大电视股份有限公司全部95%的股份。交易价格未公布。台塑关系企业是台湾最大的综合企业，业务涉及石化、半导体和卫生保健等各个领域。
　　殷拓集团2011年和八大电视总经理林柏川联手，从私募基金安博凯手中收购了八大电视。殷拓集团和安博凯当时均未透露交易价值。
　　持有投资资产数年时间然后再套现是私募股权基金的普遍作法。
　　该交易还需获得台湾当局监管机构的批准。这将是台塑关系企业第二次持有八大电视的股权。该公司2002年从林柏川手中买入了八大电视23%的股权，然后又在2009年将股份出售给安博凯。
 

·外电参考·

 
德拉吉称欧洲央行近期不太可能推出量化宽松
 
    据消息人士称，欧洲央行行长德拉吉4月28日对德国国会议员发表讲话称，该行距离在资本市场大规模购买资产(即量化宽松)还很遥远。
    报道指出，德拉吉的讲话可能安抚通常对央行推出量化宽松政策持怀疑态度的德国，德国总是担心该政策可能引发通货膨胀。但是这番讲话同样可能引发金融市场 质疑，即德拉吉近期有关欧洲央行会考虑包括量化宽松在内的所有措施的讲话是否不够严肃。
    ING Bank经济学家Carsten Brzeski称，德拉吉在量化宽松问题上试图取悦赞成和否定这一做法的双方。
 
LME计划在7月推出交易商持仓报告
 
    全球最大的工业金属交易所--伦敦金属交易所(LME)4月25日表示，计划在7月推出自己的交易商持仓报告，提供有关多头和空头仓位的更多数据。这是LME全面性改革计划中的一环。
　　LME表示，正在征询会员对此报告细节的反馈意见。
　　LME打算从7月1日开始发布交易商持仓报告，但还要看咨询过程中收到的反馈意见。
　　LME表示，为了与全球市场保持一致，此报告将采用与美国商品期货交易委员会(CFTC)报告类似的格式。
　　报告每周公布一次，将提供每日未平仓合约的分类信息。
　　LME称，会员将面临一些额外的行政费用，但费用预计不多。
　　提交反馈的截止日期为5月23日。
 
苏格兰皇家银行奖金计划遭英政府否定  
 
　　苏格兰皇家银行近日发布声明说，该行提出的奖金规模为固定工资两倍的年度奖金计划遭到其控股股东英国财政部的否定。该行称，政府的干涉行为将会影响该行的复苏。
　　目前，英国金融投资公司代理英国财政部管理其持有的81%苏格兰皇家银行股份。金投公司目前还持有莱斯银行24.9%的股份。
　　苏格兰皇家银行在声明中说，金投公司4月24日晚向该行明确表示，若该行提出2:1的奖金与固定工资比例计划，那么该公司将会在年度股东大会中投反对票，因此该行不得不放弃该计划。苏格兰皇家银行还强调，政府的反对或会给该行带来“商业性和审慎性风险”，主要是因为该行的竞争力会被削弱。
　　英国财政大臣乔治·奥斯本也证实这一决定。他说：“苏格兰皇家银行管理团队在领导该行走出误区方面成效明显，但（他们）还有很长一段路要走。我们必须很清楚地指出，在当前情形下，不适宜提高奖金上限。我也很高兴苏格兰皇家银行同意这一决定。”　
　　但对于另外一家持股银行莱斯银行，英国财政部发言人4月25日表示，其将支持其2:1的奖金与固定公司比例计划，因其“已大部分完成重组计划”。
　　根据欧盟最新规定，银行员工的年度奖金规模不能超过其固定工资水平，若银行想要提高奖金与固定工资的比重至2:1的上限，那么须获得66%股东的同意。
 
西门子对阿尔斯通能源业务提出140亿美元收购报价
 
    德国综合工业体西门子集团近日向法国电气产品供应商阿尔斯通集团提出一个交换交易的提议，希望击败美国通用电气公司的报价，共同组建欧洲最大的能源和运输企业。
    西门子集团在4月26日致信阿尔斯通，提议以现金加资产置换的方式收购阿尔斯通名下的热电，再生能源和电网业务。西门子为这组业务给出了100亿美元至110亿美元（136亿美元至152亿美元）的定价。西门子还提议将名下铁路系统业务的一部分交给阿尔斯通集团，帮助后者强化现有的运输业务。
    西门子还在信中表明，将会在交易中保证至少未来三年内在法国的就业机会。
    西门子是在法国政府考虑叫停通用电气对阿尔斯通能源业务的收购提议之际提出这个竞争性提议的，法国政府在之前曾表示，更愿意支持一次来自德国竞争对手的并购。
 

·研究探索·

 
社科院预计2014年中国经济增长7.4%左右
 
    4月29日，经济蓝皮书《中国经济前景分析(2014年春季报告)》发布会在北京举行。蓝皮书指出，中国经济经过30余年接近10%的平均增长，经济总量已经跃居世界第二，目前正转向“结构性减速”时期。2014年及今后一段时期中国经济将在较过去30年平均水平略低的、7.5%左右的平台上运行。预计2014年中国经济增长7.4%左右，增速比上年稳中略降。
　　蓝皮书提出，2013年中国经济运行平稳，产业结构优化，投资增速放缓，企业效益趋稳；物价保持稳定，资金流动偏紧；外需弱势复苏，国际收支趋于平衡。受制于产能过剩、债务风险等问题，2014年固定资产投资增速将放缓，消费虽然依就稳定增长，但仍然难以成为拉动经济的主导因素，货物和服务贸易净出口将进一步减少。
　　蓝皮书指出，当前各项稳增长措施需要温和持续，过度的刺激性政策可能带来负面影响，改革红利的释放也难以立竿见影。突出就业优先，各项宏观调控可以适当放宽经济增速的下限，使经济运行的合理区间更富弹性，以便为结构调整和改革创新留出空间。
蓝皮书还指出，未来中国经济长期增长仍具有较大潜力，但当前财政收入增速进入明显放缓的转型阶段。2014年积极财政政策要加大支出结构调整力度，着力提高资金使用效率；进一步推进和完善“营改增”，减轻小微企业财税负担；加快建立中央和地方财力与事权相匹配的财税体制。货币政策应适当定向宽松，以维护金融稳定，防范金融风险。灵活调整流动性操作的方向和力度，防止出现流动性风险；警惕可能集中出现的企业债务违约问题，防止发生系统性和区域性金融风险。
 
中金称中国下半年经济同比增速难改善
 
    中国投行中金公司最新发布的报告称，基于今年稳增长政策的力度较前两年弱，以及企业融资条件仍然偏紧，短期内固定资产投资增速仍将继续下滑，预计下半年中国经济环比动能企稳，但同比增速难有反弹。
　  中金首席经济学家彭文生等在报告中称，经济增长动能弱，主要弱在投资。已出台的稳增长措施在边际上有利于增长动能企稳，政策力度可能随增速下行而加大，将导致经济环比增速改善，至少环比下跌的幅度会减小。
　　不过他们指出，今年稳增长带有鲜明调结构色彩，例如扩大基建投资的同时吸引民间资本进入公共领域；同时，稳增长更强调微调，淡化预调，即政府需要在充分信息基础上对增长放缓的幅度做出明确判断之后才出台稳增长措施。
　　具体来看，短期内投资增长面临四个拖累因素：反腐、环保等调结构措施抑制投资；企业融资成本居高不下；房地产市场调整压力加大；土地财政紧缩。
　  就房地产而言，作为资产价格，房地产价格受预期的影响大，基于过去涨幅很大，加上经济体制改革的推进有利于纠正过去支持房价上涨的基础，房价预期变化的拐点可能正在发生。
　　这样的变化削弱对住房的投资性需求、推迟对住房的消费性需求，房地产开放投资将因此而放缓。而且，房地产销售是房地产投资的领先指标，今年一季度房地产销售增速大幅下滑，预示未来半年房地产投资增速下行的概率大。
　 “在三驾马车中，消费和净出口短期内都难以对投资放缓起到平衡作用，因此经济增速难以出现去年和前年下半年那样的反弹。”中金表示。
　　随着一季度经济形势逐渐明朗，政策明显将稳增长方向倾斜，相关政策包括棚户区改造、铁路投资、推出80个基础设施投资示范项目等。
　　中国央行亦在上周（4月21日-27日）宣布降低县域农商行准备金率两个百分点、农合行准备金率0.5个百分点，估算释放1，000亿左右基础货币，开启货币定向宽松。
　　对于当前经济形势，中央政治局4月25日举行会议称，经济发展的基本面没有改变，要保持宏观政策的连续性和稳定性，财政政策和货币政策都要坚持现有政策基调。
 

·社团工作·

 
江苏非公企业人员获五一劳动奖章占比超四成
 
    江苏省总工会4月29日披露，在2014年江苏全国和省五一劳动奖状、奖章、“工人先锋号”获得者和集体中，非公有制企业和人员占比均接近四成，其中获得全国五一劳动奖章的非公有制人员占比达到47.8%。
　　江苏省2014年推荐评选出全国五一劳动奖状先进单位14个，全国五一劳动奖章69人，全国工人先锋号先进集体（班组、车间等）50个；省五一劳动奖状139个，省五一劳动奖章249人，省工人先锋号550个，省五一劳动荣誉奖章49人。
　　据介绍，本次评选仍然坚持面向基层、面向一线的原则，全国和省五一劳动奖章推荐人选中一线职工和专业技术人员分别占59.4%和62.2%。同时，今年江苏省还注重新兴产业、科技创新典型的选择推荐。推荐的先进集体和个人中有很多来自新医药、新能源、新材料、信息技术等新兴产业、现代服务业的代表，以及高科技创新团队及领军人物的代表，反映了近年来江苏省经济转型、创新驱动、产业结构优化升级的发展状况。
　　据介绍，非公有制企业和人员在江苏劳模中占比颇高，全国五一劳动奖状中非公有制企业占比36%，江苏省这一奖项占比38.1%；全国五一劳动奖章中，非公有制人员占比达到47.8%，省级占比36.9%；全国和江苏工人先锋号中，非公有制企业班组占比均为38%。
　　此外，49个江苏省五一劳动荣誉奖章获得者，来自美国、加拿大、德国等12个国家和地区。