·国内财经·

 
国务院通知清理非行政许可审批事项
 
　　国务院日前下发《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》(以下简称“通知”)，决定对各部门现有非行政许可审批事项进行清理。
　　通知表示，此次清理对象是已向社会公开的国务院各部门行政审批事项汇总清单所列非行政许可审批事项。根据审批对象的不同，这些事项包括面向公民、法人或其他组织的审批事项和面向地方政府等方面的审批事项。
　　通知要求，该取消的一律取消，该调整的坚决调整，最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
　　通知表示，《中华人民共和国行政许可法》公布实施后，根据当时有效管理的需要，国务院于2004年决定保留部分属于政府内部管理事务的非行政许可审批事项，同时明确随着社会主义市场经济体制的逐步完善，对这些非行政许可审批事项要逐步取消或作必要调整。此后，国务院在开展行政审批制度改革过程中，陆续取消和调整了一批非行政许可审批事项。但一些部门通过各种形式又先后设定了一批非行政许可审批事项，其中既有属于政府内部管理事务的事项，还有以非行政许可审批名义变相设定的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。这些审批事项，设定和实施不够规范，不利于激发市场活力、增强发展动力。按照行政审批制度改革工作要求，国务院决定对各部门现有非行政许可审批事项进行清理。
　　据悉，所谓非行政许可审批事项，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。内容主要包括：行政机关内部审批、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。
 
发改委称一季度中国经济开局平稳总体良好
 
　　4月23日，国家发改委就“启动‘十三五’规划编制工作”举行新闻发布会，国家发改委新闻发言人李朴民针对 “一季度GDP增速是7.4%，低于预期的7.5%，如何看待中国一季度经济形势？”的提问时表示，今年一季度经济运行和经济形势，可以用“开局平稳、总体良好” 八个字来概括。
　 “这八个字体现了一季度经济运行的形势和状况。为什么这么讲呢？主要体现在三个方面。”李朴民说。
　　首先，经济运行继续保持在合理的区间。即，经济增速和就业都没有滑出下限，物价上涨幅度也没有超出上限。
　 “大家知道，今年我国确定的经济增长速度的预期目标是7.5%左右，既然是‘左右’，就允许或者可能在这个区间内上下浮动，只要不出现大的波动，就说明经济增长处在合理区间。”他说。
　　从就业方面来看，今年一季度的就业是平稳增长的，一季度城镇新增就业是344万人，比去年同期增加了2万人，同时企业用工需求稳中有增，农村劳动力外出务工是稳定的，失业率仍处在较低水平。3月末31个大中城市的调查失业率是5.17%，比上个月还略有下降。
　　从CPI上涨幅度来看，一季度居民消费价格总水平上涨了2.3%，涨幅同比回落了0.1个百分点。
　 “从这几项主要的经济指标来看，一季度中国经济的经济运行是处在一个平稳良好的状态。”李朴民说。
　　再者，我国经济结构的变化符合转型升级的要求。包括其一，第三产业增速继续快于第二产业，占国内生产总值的比重达到49%，比上年同期提高了1.1个百分点。高技术制造业、装备制造业继续保持两位数的增长；其二，中国国内需的贡献继续提高，消费拉动作用增强，投资在增速高位放缓的同时结构继续优化；其三，节能减排工作力度在不断加大，单位GDP能耗和主要污染物排放量继续下降；其四，城乡居民收入实现了较快增长。
　  另外，李朴民指出，今年重点领域的改革取得了新进展，为发展注入了新的动力。“党的十八大以来，在激发市场主体活力、促进经济转型、完善市场体系等方面出台了一系列重大举措，各方面的改革在加快推进。同时，对外开放也进一步扩大，利用外资和境外投资平衡发展。”李朴民强调，从这三个方面来看，一季度的经济形势可以用八个字来概括，就是开局平稳、总体良好。
 
发改委强调区域协调发展不能仅靠区域规划
 
　　国家发改委发展规划司司长徐林在4月23日举行的“启动‘十三五’规划编制工作”新闻发布会上表示，区域协调发展不能仅靠区域规划和政策来推动，而是要建立区域协调发展的体制和机制。
　　徐林称，“十三五”规划中区域发展的重点之一，就是健全区域协调发展的体制机制。
　　改革开放后，中国区域协调发展经历了设立沿海经济特区、沿海开放城市，西部大开发战略、中部崛起、东北等老工业基地振兴等一系列区域规划和政策。以人均GDP衡量的东部和中西部地区区域发展差距，已经呈现缩小的趋势。
　　但在徐林看来，区域协调发展不能仅靠区域规划和政策来推动，更多的需要通过建立区域协调发展的体制和机制，在全国统一大市场框架内，更好地通过促进要素自由流动，让市场在资源配置的过程中发挥决定性作用。在此基础上，再通过政府区域规划和政策的作用，建立协调发展的机制。
　 “目前这样一种协调发展机制，还没有完全建立起来，”徐林称，“十三五”期间面临一个怎么更好地健全区域协调发展机制的任务，特别是随着中西部地区经济发展速度的加快，目前东部沿海地区转型升级的压力越来越大。
　　相比中西部，东部地区有更好的经济基础，GDP总量占全国的57%，专利数量超过全国的70%，劳动力中受过高等教育的比例比全国高出近10个百分点，同时东部地区在开放、在市场化改革方面也有更好的基础。
徐林称， 在坚持原有的西部大开发、中部崛起、东北等老工业基地振兴政策的基础上，“十三五”规划中要更好地考虑要发挥东部沿海地区的作用，使其在转型升级方面走在全国的前列，“没有东部沿海地区的转型升级，就不会有全国的转型升级。”
 
我国将建立天然气稳定供应长效机制
 
　　发展改革委日前发布《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见》的通知，通知要求，我国将建立保障天然气稳定供应长效机制，增加天然气供应，力争到2020年天然气供应能力达到4200亿立方米。
　　近年来，我国天然气供应能力不断提升，但由于消费需求快速增长、需求侧管理薄弱、调峰应急能力不足等原因，一些地区天然气供需紧张情况时有发生，民生用气保障亟待加强。为保障天然气长期稳定供应，国务院要求按照责任要落实、监管要到位、长供有规划、增供按计划、供需签合同、价格要理顺的原则，统筹规划，合理调度，保障民生用气，努力做到天然气供需基本平衡、长期稳定供应。
　　为此，通知要求增加天然气供应，到2020年天然气供应能力达到4000亿立方米，并力争达到4200亿立方米。通知要求继续支持推进“煤改气”工程，到2020年累计要满足“煤改气”工程用气需求1120亿立方米。
　　为实现上述任务，国家将继续加大对天然气尤其是页岩气等非常规油气资源勘探开发的政策扶持力度，有序推进煤制气示范项目建设。落实鼓励开发低品位、老气田和进口天然气的税收政策。各地区要综合考虑民生改善和环境保护等因素，优化天然气使用方式。做好天然气与其他能源的统筹平衡，优先保障天然气生产。
　　同时，我国还将支持各类市场主体依法平等参与储气设施投资、建设和运营，研究制定鼓励储气设施建设的政策措施。优先支持天然气销售企业和所供区域用气峰谷差超过3∶1、民生用气占比超过40%的城镇燃气经营企业建设储气设施。符合条件的企业可发行项目收益债券筹集资金用于储气设施建设。对独立经营的储气设施，按补偿成本、合理收益的原则确定储气价格。另外，对储气设施建设用地也将优先予以支持。
    通知还要求建立天然气监测和预测、预警机制，对天然气供应风险做到早发现、早协调、早处置。另外，还要做好油气勘探开发体制改革试点工作，研究制定天然气管网和LNG接收、存储设施向第三方公平接入、公平开放的政策措施。
　　通知还强调要进一步理顺天然气与可替代能源价格关系，抓紧落实天然气门站价格调整方案，加快理顺车用天然气与汽柴油的比价关系，建立健全居民生活用气阶梯价格制度，研究推行非居民用户季节性差价、可中断气价等价格政策。
 
我国全面深化能源资源价格改革时机成熟  
 
　　国家发改委价格监测中心预测分析课题组4月23日在上海证券报发表文章指出，全面深化能源资源价格改革时机成熟。
　　文章表示，在世界经济和国内经济增长放缓的大格局下，我国生产资料价格自2012年以来持续下跌的局面或还将延续。我们理应抓住这个有利时机加快深化能源资源价格改革步伐，健全反映资源稀缺程度、市场供求关系、环境污染损害成本和修复效应的价格动态机制，理顺能源资源性产品上下游之间、不同品种之间的价格动态调整联动机制，打破垄断、促进竞争，使市场在资源配置中起决定性作用，切实提高价格改革透明度，避免陷入一味变相涨价的怪圈。
 
工信部指出当前工业经济运行发展态势基本平稳
 
　　4月23日，国新办就2014年第一季度工业通信业发展情况举行发布会。工业和信息化部总工程师、新闻发言人张峰在回答记者提问时表示，当前工业经济运行情况和特点用一句话来总结，就是“发展态势基本平稳”。
　　张峰表示，工业是实体经济的主体，是转变经济发展方式和调整经济结构的主战场。工业经济运行状况既受宏观经济影响，也在很大程度上决定宏观经济运行状况。对当前工业经济运行情况和特点，可以用三句话来描述，就是：“平稳增长稳中趋缓、提质增效稳中有进、爬坡过坎稳中存忧”，用一句话来总结，就是“发展态势基本平稳”。
　　他解释称，稳中趋缓指的是工业生产增速有所放缓稳中有进指的是结构调整稳步推进，转型升级取得积极进展。看工业调结构、转方式主要看三个方面：一是培育发展战略性新兴产业，二是改造提升传统产业，三是加速淘汰落后产能。稳中有忧：指的是我国经济处于结构调整阵痛期和增长速度换档期，支撑我国工业发展的要素条件发生变化，不稳定不确定因素增多，经济运行面临的内外部环境更加复杂严峻。
    张峰表示，当前经济运行有三忧：一是市场需求增长乏力。二是产能过剩继续困扰工业整体运行质量的提高。三是受综合成本上升等因素影响，部分行业、企业生产经营仍然困难。
　　但他指出，综合看来，当前我国工业发展的基本面是好的，在增速放缓的同时，产业结构在优化，运行质量在提高，企业适应市场能力在增强，转型升级取得积极进展。针对当前经济运行中存在的突出矛盾和问题，要未雨绸缪，积极应对。下一步，工信部将继续坚持稳中有进的工作总基调，在保持工业经济平稳增长的同时，下大力气转方式、调结构、促升级，通过"调结构"促进"稳增长"，去实现更长时期、更高水平、更高质量的增长。
 
工信部五大措施解决钢铁行业困难
 
　　国务院新闻办公室定2014年4月23日举行新闻发布会，请工业和信息化部相关负责人介绍2014年第一季度工业通信业发展情况，并答记者问。
　　产业政策司司长冯飞在答记者问时表示，对于钢铁行业目前存在的困难，工信部采取几个措施：
　　第一，化解钢铁的严重产能过剩，李克强总理在今年政府工作报告当中提出，今年要淘汰钢铁2700万吨的落后产能，这个任务已经分解下去；第二，对重点地区进行结构调整。所谓的重点地区，河北是钢铁产能比较集中的地方，山东也是比较集中的地方，开展唐山钢铁产业的转型升级试点，加快区域的兼并重组；第三，要进一步推进钢铁行业规范管理；第四，推广应用高强度的钢筋，对产品质量有一定要求，对质量好的产品加快推进应用，促进钢材的升级换代；第五，促进技术进步，特别是对节能、环保这些方面进一步推动钢铁行业的技术进步和行业整体的竞争力。
 
文化部修订《国家文化产业示范基地管理办法》
 
　　据悉，根据文化部近日修订印发的《国家文化产业示范基地管理办法》规定，企业申报示范基地，须符合“以生产经营文化产品、提供文化及相关配套服务、推进文化创意和设计服务与相关产业融合为主营业务，且上述主营业务收入占企业总收入的60%（含）以上”的基本条件。
　　据了解，此次修订在2006年颁发的《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》基础上，将名称修改为《国家文化产业示范基地管理办法》。相较原《管理办法》，此次修订更加确切地表明将对示范基地实施包括申报、命名、管理、巡检、扶持、服务等多个环节在内的全面综合管理，示范基地建设管理工作重心由规范申报命名程序向实施综合管理和加强支持服务相统一转移。
文化部产业司负责人表示，《管理办法》集中体现了文化部对文化产业基地管理理念和管理方式的转变：
一是对示范基地建设的主要原则和重点支持方向给予了明确的要求。比如鼓励文化创意和设计服务与相关产业融合类的企业申报、建设示范基地，顺应了文化产业与国民经济相关产业融合发展的新趋势。
二是提高准入门槛，进一步规范申报命名程序。如增加了“运营2年（含）以上”“主营业务收入占企业总收入60%(含)以上”“最近2年连续盈利”等量化要求。
三是强化动态管理，完善退出机制。建立常态管理机制，将不定期巡检调整为定期巡检。新增了“警示”的处理措施，对于示范基地未达到撤销称号程度的一类行为给予“警示”，敦促其加快纠正和调整。
四是加强对示范基地的支持和服务。针对企业对相关政策缺乏了解的情况，对示范基地能够申请享受的一些政策支持给予了阐述，引导示范基地用好用足相关政策。
 
国食药监局规定餐饮浪费情况纳入饭店等级评定标准
 
    近日，国家食品药品监管总局发出《关于推进餐饮业厉行节约反对食品浪费的通知》，积极推进餐饮业厉行节约反对食品浪费。
　 《通知》指出，餐饮业与公众日常生活密切相关，是厉行节约反对食品浪费的重要领域。要将反对食品浪费与餐饮服务食品安全日常监管工作有机结合起来。首先，要做好与量化分级管理、示范创建、诚信体系建设等工作的结合。将餐饮服务单位厉行节约反对食品浪费的情况作为一项鼓励性内容融入到餐饮服务单位的动态等级评定标准中，引导餐饮服务单位积极承担企业的社会责任。其次，要做好与餐厨废弃物处置工作的结合。督促餐饮服务单位建立餐厨废弃物处置管理制度和台账，与经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人签订合同，配合相关部门加大对违法收集、运输、加工餐厨废弃物行为的打击力度。
 
前海拟对外资实行国民待遇加负面清单管理模式
 
　　前海管理局局长张备4月23日在APEC “改善金融服务，促进区域实体经济发展”研讨会的分会——“前海金融改革对话会”上透露，目前正积极争取国家的支持，将对区内外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，未来还将向国家申请降低东南亚金融机构进入前海的门槛。
　　张备表示，今年前海颁布的改革创新要点46条中，金融就占据了18条，前海是国内最早试点人民币跨境贷款的区域，已经并将更多地承担中国金融业改革创新的使命。目前，国家已经批准“允许港资、台资金融机构在前海试点设立合资全牌照证券公司，支持外资股权投资基金在前海创新发展”。
　　张备称，前海在金融改革上的大胆创新一直走在全国的前列，吸引了不少国际一流的企业落户前海。据介绍，目前已有6000多家企业落户前海，其中，六成是金融类企业，包括银行、证券、保险、PE、VC、公募基金以及互联网金融等，有46家世界五百强企业，全国前10名私募股权投资机构中，有4家在前海设立机构，10多家要素交易平台正式运作，已经形成了相对完善的金融产业生态圈。
 
天津海洋生产总值2020年将破八千亿元
 
　　天津市海洋局局长蔡明玉4月23日说，为率先在全国建成海洋强市，争取2015年底全市海洋生产总值达到5600亿元，占全市GDP比重的33%；到2020年，现代海洋产业体系构建完成，海洋生产总值突破8000亿元，占全市GDP比重达到35%。
　　据了解，天津市的海洋经济产业基础较好，2013年海洋生产总值达到4554亿元，占全市GDP的31.7%，在全国沿海省市中占比最高。单位岸线产出规模近30亿元，在全国沿海省市中居于前列。
　　蔡明玉表示，未来几年，天津将以建设海洋强市为总目标，在利用海洋、认知海洋、生态海洋、管控海洋、和谐海洋等五个方面，加快示范区建设，高水平打造海洋经济升级版。
　　蔡明玉进一步表示，随着京津一体化的发展，天津将结合“双城记”，借助首都资源发展海洋产业。
　　他介绍说，天津将支持北京朝阳、平谷等无水港及物流园区建设，落实东疆启运港退税政策，推进京津海关通关一体化改革，建立健全京津空港口岸合作与交流机制，提升航运物流服务能力。
　　此外，天津将启动全国海洋科技成果交易平台建设，服务北京科技成果在津转化和产业化。加强与国家开发银行天津分行、在津各商业银行的合作，利用国家政策性资金引导商业性银行资金、社会资金共同支持海洋产业发展。
 

·企业动态·

 
华润万东退出医疗器械业务获国资委批准  
 
　　华润万东4月22日公告称，其当日收到控股股东北京医药集团有限责任公司（以下简称 “北药集团”）通知，北药集团已收到国务院国有资产监督管理委员会意见，同意北药集团以公开征集方式协议转让所持有的公司国有股份。
　　此前，公司曾于2014年3月4日发布《关于控股股东拟转让股份的提示性公告》。公告称，公司实际控制人中国华润总公司拟战略性退出医疗器械业务，公司控股股东北药集团拟通过公开征集方式协议转让所持有的公司11150.1万股，占公司总股本的51.51%。同时，中国华润下属的华润医药投资有限公司拟通过上海联合产权交易所公开挂牌转让所持有的上海医疗器械（集团）有限公司100%股权。
　　华润万东是全球第二大影像产品制造基地，实现年产8500套各类医学影像设备的能力。产品涵盖医用X射线诊疗设备、磁共振成像设备等多个门类，国内普及型产品市场占有率达到全国第一。但顶着如此多光环的华润万东业绩并不理想。2013年三季报数据显示，报告期内华润万东实现营业收入4.90亿元，同比增长14.41%，归属于上市股东的净利润则仅为1851万元，同比下滑16.89%。
　　据不愿具名的华润集团高管表示，在华润集团的版图中，医疗器械业务每年不到十亿元的营收规模只能算是边缘化的小业务，所以集团对这一板块也不够上心。历史欠账较多，比如技术投入不足，研发力量有限等，使得华润集团在医疗器械板块上难以长远发展。
　　中国银河证券医药分析师黄国珍认为，华润集团彻底抛弃医疗器械业务还有更大的行业背景。黄国珍分析称，业务规模小的医疗器械企业今后难改被兼并的命运，华润集团此举颇具“自知之明”。
 
兴业银行涉足消费金融公司
 
　　据悉，兴业银行日前与泉州市政府签约，双方将联合设立消费金融公司。这是去年11月银监会修订《消费金融公司试点管理办法》后，首家股份制上市银行表示将涉足消费金融公司。
    根据协议，这家注册在泉州的消费金融公司注册资本为人民币为3亿元，其中兴业银行作为主要出资人，出资1.98亿元，占比66%；泉州市政府指定泉州市国有资产投资经营公司作为一般出资人，出资1.02亿元，占比34%。
    据了解，双方联合设立的消费金融公司拟将目标客户群锁定为收入较为稳定的、年轻的收入人群，向消费者提供个人耐用品消费贷款和一般用途消费品贷款，用于满足城乡居民在家用电器、旅游、婚庆等方面的金融需求，以满足不同消费群体不同层次的消费金融需求。兴业银行副行长陈锦光表示，十分看好国内消费金融市场的发展潜力。“以兴业2013年推出‘随兴游’个人旅游贷款为例，短短一年多发放的贷款金额就超过100亿元，客户数超过10万户。我国消费金融领域潜在需求巨大，从中长期来看已步入‘黄金增长期’。”
 
腾讯成功发行25亿美元两品种美元债  
 
　　腾讯控股有限公司(简称：腾讯)4月23日表示，成功发行总值25亿美元两品种不同年期的美元计价债券。接近该交易的消息人士透露，腾讯今次发债吸引约132.5亿美元的认购额，即超额认购4.3倍，并创下亚洲科网公司最大美元债发债纪录。
　　腾讯今次发行了3年及5年期美元债，包括5亿美元、票息2.00%的3年期债，以及20亿美元、票息3.375%的5年期债。
　　3年期债按票面值的99.797%发行，实际收购率为2.070%，相当于同期美国国债加115点子，而5年期债则按票面值的99.895%发行，实际收购率为3.398%，相当于同期美国国债加165点子，两者均远低于初步指导息率。
　　腾讯4月22日早按同期美国国债加约140点子的初步指导息率为3年期债向投资者进行询价，5年期债的初步指导息率则为同期美国国债加约185点子。
　　接近该交易的消息人士透露，腾讯今次发行的债券录得132.5亿美元认购额，当中3年期债约50亿美元，5年债82.5亿美元，主要以美国投资者为主，并吸引到外国央行认购。
　　他称，债按地区域分，3年期债有79%是分配予美国投资者，5年期债也有66%分配予美国投资者。按投资者类别划分，两品种债均主要分配予基金，分别占66%及72%，而外国央行所占比例分别为9%及8%。
　　今次发债是根据腾讯日前成立的总值50亿美元中期票据计划所发行的，该批债券获评级机构穆迪初步"A3"评级及标准普尔初步"A-"评级，债券将于香港联合交易所上市。
　　德意志银行、巴克莱和摩根大通担任今次发债的联席全球协调人，并连同汇丰、澳新、美银美林、中银香港、花旗、瑞信、高盛及渣打担任联席账簿管理人。
　　腾讯的主要业务是网络游戏和社交网络，近年展开连串收购以扩大业务范围，单单在3月份，腾讯就宣布了三桩交易：包括斥资2.15亿美元购入中国电子商务公司京东15%的股份；以1.80亿美元收购在线房地产服务提供商乐居控股有限公司15%的股份；斥资5亿美元收购韩国移动游戏公司CJ Games Corp.28%的股份。
　　资料显示，腾讯在2011年12月份首次发行美元债，发行规模6亿美元；之后于2012年8月份第二次发行美元债，发行规模也是6亿美元。
 
三和集团与中体彩运营公司开展专业人才培训交流计划
 
　　三和集团与中国体育彩票运营管理有限公司于集团的伦敦公司总部签订跨国合作协议。自今年开始，三和集团将与中体彩运营公司开展专业人才培训计划和行业研讨交流会。
　　本次在英国开展的项目将成为中国彩票行业发展历史上首次国际化的专业人才培训交流计划。培训交流将着重就风险管理、量化分析和市场研究等方面展开。学员们还将有机会体验由三和集团自主研发的优质风险管理产品。三和集团创始人陈崇辉先生说：这次的培训将对中国彩票行业在未来提升风险管理技术，精确量化市场数据信息和制定未来的系统策略起到重要作用。
　　三和集团于2004年创立。作为一家全球性投资企业，集团旗下投资项目涉及多项专业领域。其英国分公司一直致力在线和线下娱乐业务产品的投资和开发，现已成为一流的全球性娱乐平台营运商。中体彩彩票运营管理有限公司是国家体育总局体育彩票管理中心独资公司，主要承担新单场游戏（竞彩）的投注运营、风险管理、运营管理等工作。2013年，中体彩运营公司成为全国仅有的两家率先获得彩票互联网牌照许可的公司之一。
 

·外电参考·

 
伯南克称美国经济增速可能还会加快
 
　　前美联储主席伯南克日前称，美国经济取得了相当大的进步，并且经济增长还可能进一步加速。
　　伯南克称，通胀降至零以下的风险是非常低的。美国通胀可能会加速向2%的目标行进，并且不管是通胀和通缩都不会对美国经济产生重大影响。
　　伯南克认为，前瞻性指引意味着建立反馈机制。他认为美国经济正在朝完全复苏的方向进发，并预期经济增速将会更快。
 
巴西今年通胀可能突破管理目标上限
 
　　巴西中央银行4月22日公布的最新一期《焦点调查》说，金融市场分析师普遍预测，该国今年通货膨胀率将达到6.51%，一举突破政府管理目标上限。
　　巴西政府为今年制定的通胀管理目标为4.5%，并允许它上下浮动两个百分点。巴西于上世纪90年代开始实行通胀目标管理，该政策对该国结束恶性通货膨胀，曾起到至关重要的作用。其间，巴西仅在2004年出现过突破目标的情况。
　　分析师调高通胀预期主要是基于近期全国食品价格猛涨，以及担心世界杯期间服务部门乱收费等因素。受今年夏季大旱的影响，巴西主要城市的食品价格平均上涨了5%。此外，民航、旅店和餐厅也在酝酿于世界杯期间涨价，预计幅度会在50%以上。
　　巴西央行自去年4月以来已连续9次加息，将银行基准利率提至11%，但仍未抑制住通胀上升的趋势。金融市场预测，到今年年底，银行间基准利率将升至11.25%。
　　与此同时，分析师们还将巴西今年的经济增长预期，由原来的1.65%调低至1.63%，大大低于政府2.5%的预期。
 
俄总理称2014经济增速今年或达欧盟水平
 
　　俄罗斯总理梅德韦杰夫4月22日在莫斯科表示，政府预计2014年俄国内生产总值增速可与与欧盟国家经济增速相比。2013年俄罗斯经济实现了一定的增长，国内生产总值增长1.3%，低于预期，大多数宏观经济和社会领域的指标保持稳定，趋势向好。
 
土耳其与俄罗斯达成折扣价协议
 
　　据报道，土耳其能源部长泰弋尔·耶尔德兹近日表示，土耳其与俄罗斯就增强“南溪”管线输送天然气力度达成一致，该天然气管线年输气量将由目前的170亿立方米增加到190亿立方米。
    耶尔德兹说道，“我们已经与俄罗斯达成初步意向，增强天然气管线的输送能力。”他补充道，新合约将与莫斯科就私人部门以“合理价格”购买天然气一事达成一致。耶尔德兹指出，土耳其将要求以折扣价向俄罗斯进口天然气，但未透露具体金额。
    预计土耳其将在晚些时候与俄罗斯国有企业天然气工业股份有限公司就包括能源问题、调整天然气价格与供应量和在核能领域开展合作在内的一些问题进行讨论。一些官员表示俄罗斯吞并克里米亚半岛对土耳其造成了威胁，他们指出12.5%的俄罗斯天然气管道通过乌克兰领土。
    土耳其还将与正在出访安卡拉的俄罗斯天然气工业股份有限公司出口总干事历山大·梅德韦杰夫讨论必要步骤，以避免在供应中出现任何问题。
 
土耳其为私企基建融资提供财政担保
 
　　据报道，土耳其政府将为私人企业借贷者提供财政担保，以帮助承建大型基建项目的公司缓解融资困难。这一政策将有益于一些已经投标的基建项目，其中不少得到土耳其总理埃尔多安的支持。个大型项目是建设横跨博斯普鲁斯海峡的新大桥，这一项目已在去年9月由7家土耳其银行联合融资。
　　据悉，土耳其财政部将承担私人公司公共基础设施项目总额达10亿土耳其里拉（约合4.7亿美元）的贷款。对于在医疗、教育等领域的投资，政府将提供最低500万土耳其里拉（约合233亿美元）的财政担保。这一政策将有益于一些已经投标的基建项目，其中不少得到土耳其总理埃尔多安的支持。
　　目前，土耳其国内正在大兴土木。不少巨型基础设施项目即将动工，其中包括在土耳其第一大城市伊斯坦布尔修建全球范围内规模屈指可数的机场。该项目已经由一个5家公司组成的联合财团竞得。另外还有即将投标的通过博斯普鲁斯海峡的运河项目。第三个大型项目是建设横跨博斯普鲁斯海峡的新大桥，这一项目已在去年9月由7家土耳其银行联合融资。
　　自2002年上台，又在2007年和2011年分别连任，土耳其总理埃尔多安可谓雄心勃勃。目前，他已制定了新的一揽子经济刺激计划，预计将进行4000亿美元的投资，以此推动土耳其到2030年跻身全球十大经济体。
　　但对于为私营企业提供财政担保的政策，一些经济学家和前政府官员持批评态度。他们认为这一决定将毁掉埃尔多安及其所在政党正义与发展党（AKP）好不容易所取得的重要经济成果——健康稳健且能承受危机的财政纪律。
　　但也有在土耳其的外国经济学家指出，这也是土耳其政府不得不做出的决定。若没有政府的财政担保，这些大型基础设施项目不可能找到融资，因为在土耳其的外资银行或出于环境考虑或以政府新出台限制外资规模的政策为由拒绝向这些大型基建项目投资。因此，土耳其政府的这一担保将有助于企业更容易地找到所需的资金。
 
希腊主权评级再获机构调升
 
　　4月22日，中诚信国际发布报告将希腊主权评级由C上调至CCCg，展望为正面。
　　中诚信认为，希腊经济有望于2014年逐步复苏，随着整顿措施的进一步实施，该国财政状况也将进一步好转，失业率及主权债务占GDP比重均将有所下降。尽管中期内政府财政可持续性和偿债能力仍有待加强，但随着经济形势的改善、财政目标的顺利达成、重返债市的积极进展，希腊主权信用风险已有所下降。
　　中诚信在其评估报告中还提到，2014年~2015年，希腊有望出现财政盈余，且2014年GDP增速有望达到0.6%。
 
日本将逐步取消对澳大利亚两项农产品进口关税  
 
　　日本农业省4月22日表示，日本将在与澳大利亚签订的自由贸易协定（ＦＴＡ）框架下，逐步取消对其油菜籽和棉籽油两项农产品的进口关税。
　　这是日本与其他13个经济体签署ＦＴＡ以来，首次就这两项农产品取消进口关税。目前，日本的油菜籽进口关税为每千升10.9日元（1美元约合103日元）至13.2日元，而棉籽油进口关税则为每千升8.5日元。
　　由于日本对澳大利亚的油菜籽进口量有限，以及日本国内棉籽油产量较少，日本政府希望这一取消关税的举措不会对国内农业产生较大影响。
　　根据日澳此前达成的ＦＴＡ协定，日本已取消对澳大利亚蔗糖和糖果的进口关税。
 
 
日本爱信精机将增加海外生产零部件种类
 
　　日本爱信精机公司4月22日宣布，为强化海外业务，将在巴西和印度尼西亚增加发动机零部件、刹车零部件等汽车零部件生产种类。
　　爱信集团旗下企业将共享当地设备以削减生产成本。集团各公司将分享各自擅长的技术，以提高产品竞争力。爱信精机专务董事水岛寿之解释称，通过灵活共用设备“可将生产成本削减约三成”。
爱信精机以及爱信AI、ADVICS将在巴西进行总额约41亿日元(约合2.5亿元人民币的生产设备投资。爱信精机和ADVICS将在印尼投资约75亿日元。ADVICS宣布，将在南非投资数亿日元成立生产和销售刹车产品的公司。
 
全球镍矿或因印尼出口禁令出现供应短缺
 
　　日本最大镍生产商住友金属矿业公司表示，由于印尼这个全球最大镍生产国下达禁令，全球镍市可能出现2010年以来首见的供应短缺。
　　据报道，印尼政府2014年1月禁止出口原矿砂，希望增强国内的加工产业。对此，麦格里集团4月稍早表示，2014年镍可能出现“小”的供应缺口；如果印尼不解除禁令，2015年到2018年会出现“很大的“缺口。
　　而据住友金属镍销售与原物料主管预估，今年镍需求将比供应多出3万公吨，1月的预估是会有5.5万公吨的盈余。2010年曾出现6.3万公吨的缺口。
　　报道称，镍应用在不锈钢上会有很好的抗腐蚀性，这种金属2014年来价格上涨31%，涨幅傲视伦敦金属交易所六种金属，而且22日盘中一度涨到14个月来最高的每公吨18,260美元。
 

·研究探索·

 
国研中心称经济仍具中高速增长潜力
 
　　国务院发展研究中心副主任张军扩在4月21日绿公司年会上发布了国务院发展研究中心课题组上称，未来10年至15年，中国经济仍具中高速增长潜力。
　　目前，关于中国经济增长潜力有两种观点的判断。一种观点认为：增速回落主因是短期波动及国际因素冲击，中国经济基本面和潜在增长率并没有发生变化，中国仍然具有存在较长时期保持高速增长的潜力。
　　一种观点认为：增速回落的主因是经济基本面和潜在增长正在发生变化，中国经济已不再具有高增长的潜力和可能性，并会很快回落至低速增长水平。
　 “我们国研究中心课题组研究得出的基本结论，既不像第一种意见那样乐观，也不像第二种意见那样悲观。” 张军扩说。
　　国务院发展研究中心课题组认为，经过31年高速增长，我国经济的基本面和增长潜力的确正在发生变化，再恢复到以前接近两位数高增长的条件已不再具备。
　　但现阶段经济基本面变化的本质、结构和程度等尚不会使我国的潜在增速滑落至低速水平。在今后大约10年至15年的时间里，我国经济仍然具有实现6%至8%的中高速增长的潜力。
　　得出以上判断，张军扩称其主要是基于对两个方面情况的研究：一个是对后发国家增长过程一般规律的研究；二是对中国现实情况的综合考量。
　　张军扩表示，世界各国经济增长主分两大类：一类是技术前沿国家创新引领式增长，如欧美国家；一类是落后国家的追赶式增长，如日本、韩国及中国台湾等。
　　前一类增长主要依靠新技术突破和人口的自然增长，增速缓慢，但稳定可持续，被称为蜗牛爬行式增长。美国过去180年里，平均增速为3至4%。
　　后一类增长借助于于后发优势，能够在一段时间里实现比前沿国家高得多的增长速度，被称为压缩式高增长。其周期特征显示：追赶增长模式启动后，增速迅速攀升，并保持一段时间的高水平增长，当这种高增长接近于前沿国家时，即变为爬行式的低水平增长。
　 “压缩式高增长一般并不会从高速增长直接进入低速增长，而是呈现出从高速到中速增长，再到低速增长的阶段性变化。”张军扩分析认为，结合我国现实情况，目前中国人均GDP只有美国的八分之一左右，中国制造业平均工资仅相当于美国的14%，创新水平与发达国家相比亦落后30年，“我国比较优势并没有消失，变化的只是比较优势的性质和程度。”
课题组强调，虽中国仍具备中高速增长，但潜在增速只是中长期增长的可能性，并不等于现实增速。“中高速增长潜力并不会自动实现，而是需要通过改革和制度创新去争取。”张军扩说。
 
花旗银行称中国二季度经济亦存下行风险
 
　　中国近期公布的经济数据表现平平，市场认为首季经济增长放缓，而第二季经济亦有下行风险。中国第一季经济增长率，按年升幅由7.7%回落至7.4%。工业生产、固定资产投资及社会零售销售普遍较预期逊色。
　　花旗银行(表示，最新的经济数据显示，经济有进一步放缓的风险，中央政府稍后或采取针对性的扶持政策。 由于房地产投资直接贡献国内生产总值达10%以上，所以花旗分析员预期，当局将推出措施，提升市场对住房需求，例如放宽住房限购令。
　　本月下旬，国务院/中共中央政治局将会讨论第一季度的经济形势。花旗分析员预期，当局未必推出大型的刺激经济措施，但具针对性的政策微调或可降低经济下行风险。
    除了提升市场对住房需求外，中央或会加快推进铁路、水利、保障性住房及环保项目，藉此提升信贷需求。
 

·社团工作·

 
2013中国连锁百强企业发布
 
　　中国连锁经营协会4月23日发布“2013中国连锁百强”榜单。苏宁云商集团股份有限公司以1380亿元的销售额名列第一，国美电器有限公司、华润万家有限公司分别位列第二、第三，大润发、沃尔玛、联华超市、山东商业、上海友谊、重庆商社、百胜餐饮紧随其后。
　　统计结果显示，2013年连锁百强企业销售规模达到2.04万亿元，同比增长9.9%，新增门店6600余个，总数达到9.5万个，同比增长7.6%。销售额和门店增幅分别比2012年下降0.9和0.4个百分点。2013年，百强企业销售额占社会消费品零售总额的8.9%。
　  面对电商的激烈竞争，2013年，连锁百强企业中共有67家开展了网络零售业务（2011年和2012年分别为41家和62家）。百强企业利用移动互联技术，在促销推广、商品查找、下单、在线支付等方面积极尝试，提升客流，改善顾客体验。开展网络零售的百强企业线上销售额占企业总销售的比例由2012年的2.9%上升到3.7%。
 
中上协提交的多项报告建议已被采纳实施  
 
　　中国上市公司协会近日披露，协会正在积极发展和欢迎全国中小企业股份转让系统（俗称新三板）挂牌公司、中资控股的境外上市公司、资本市场相关研究机构以及证券媒体作为成员加入。同时成立两年来，协会提交的多项报告建议，有些得到国务院领导的高度重视，有些已被采纳实施。
　　协会相关负责人介绍，经过两年的不懈努力，协会的会员规模已超1700家。其中，上市公司会员包括境内A股、B股、A+H和H股上市公司，实现区域、行业全覆盖。证券期货交易所等作为特别会员，各地上市公司协会作为团体会员，区域股权交易中心以及证券公司等市场中介机构作为联系会员，积极加入协会，使协会具有广泛的代表性。