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国务院研究能源发展相关战略问题和重大项目
 
    4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议，研究讨论了能源发展中的相关战略问题和重大项目。
　　李克强说，能源是现代化的基础和动力。当今世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化，能源仍是国际政治、金融、安全博弈的焦点。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。要全面落实党中央、国务院各项决策部署，坚持发展第一要务，以科学发展为主题，立足当前、深谋远虑、积极有为，针对我国人均资源水平低、能源结构不合理的基本国情和“软肋”，推动能源生产和消费方式变革，提高能源绿色、低碳、智能发展水平，实施向雾霾等污染宣战、加强生态环保的节能减排措施，促进改善大气质量，走出一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路，为经济稳定增长提供支撑。
　　李克强说，我国作为发展中大国，随着“新四化”深入推进和人民生活改善，未来一个时期能源需求还会增长。要立足国内，着力增强能源供应能力，加大陆上、海洋油气勘探开发力度，创新体制机制，促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源开发，加强国际合作，提高优质能源保障水平，在开放格局中维护能源安全，掌握发展的主动权。大力实施节约优先战略，从生产和消费两方面着手，加快推进重点领域和单位节能工程，推广节能发电调度办法，提高能源利用效率，以较少的能源消耗促进经济社会较快发展。
　　李克强强调，当前要开工一批重大项目。这既是稳增长、提高能源保障能力的重要举措，更是调整能源结构、转变发展方式的有效抓手。要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。在做好生态保护和移民安置的基础上，有序开工合理的水电项目。加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。发展远距离大容量输电技术，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，优化资源配置，促进降耗增效。积极推进电动车等清洁能源汽车产业化，加快高效清洁燃煤机组的核准进度，对达不到节能减排标准的现役机组坚决实施升级改造，促进煤炭集中高效利用代替粗放使用，保护大气环境。
　　李克强指出，调整能源结构，关键要推进能源体制改革。要放开竞争性业务，鼓励各类投资主体有序进入能源开发领域公平竞争。积极推进清费立税，深化煤炭资源税改革。加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，提供更加经济、优质的电力保障，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用。我们的能源装备有基础、有条件、性价比好，要积极创造体制条件，着力完善相关专业服务，努力形成各方合力，推动先进能源技术装备“走出去”。
 
发改委将从五大领域推进新型城镇化改革
 
    国家发展改革委主任徐绍史4月19日在2014年中国城镇化高层国际论坛表示，发改委将从人口管理制度、土地管理制度、创新城镇化资金保障机制、健全城镇住房制度、强化生态环境保护制度等五方面改革入手，推进中国特色新型城镇化道路建设。
　　推进人口管理制度改革。在加快改革户籍制度的同时，全面推行流动人口居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。健全人口信息管理制度，建设覆盖全国、安全可靠的国家人口综合信息库和信息交换平台，为完善人口服务和管理提供支撑。
　　深化土地管理制度改革。完善现有城镇建设征用土地制度，严格执行城市用地分类与规划建设用地标准，提高土地集约化利用水平。探索实行城镇建设用地增加与吸纳农业转移人口落户数量挂钩、与城镇低效用地再开发挂钩的激励约束机制。同时，进一步改革完善农村建设用地和进城落户农民宅基地的流转制度。
　　创新城镇化资金保障机制。通过财税体制改革，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，使城市政府的财力与公共服务事权相匹配。加快建立规范透明的城市建设投融资机制，建立健全地方债券发行管理制度，不断创新融资工具，通过多种渠道吸引社会资本参与城市建设。
　　健全城镇住房制度。加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，更好满足城镇居民不同层次的住房需求。继续加大保障房建设力度，建立财政保障性住房稳定投入机制，完善租赁补贴制度，努力构建房地产市场调控长效机制。
　　强化生态环境保护制度。完善推动城镇化绿色循环低碳发展的体制机制，形成节约资源和保护环境的城市空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。建立健全生态文明考核评价机制、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态补偿制度、资源环境产权交易制度，实行最严格的环境监管制度。
 
两部委发文明确银行发行优先股路线图
 
    银监会、证监会4月18日联合发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》（以下简称《意见》），规定了商业银行发行优先股的申请条件和发行程序，进一步明确了优先股作为商业银行其他一级资本工具的合格标准，并对优先股股息支付、投资者回售、强制转换为普通股等条款予以明确，使优先股作为其他一级资本工具更具可操作性。
　 《意见》确定了商业银行发行优先股的准入条件，商业银行核心一级资本充足率不得低于银监会的审慎监管要求；指明了商业银行发行优先股的申请程序，商业银行应首先向银监会提出发行申请，取得银监会的批复后，向证监会提出申请；《意见》还明确了优先股作为其他一级资本工具的合格标准。
　 《意见》要求商业银行发行包含强制转换为普通股条款的优先股应采取非公开方式发行。银监会、证监会的相关负责人表示，包括强制转换为普通股条款的优先股，在条款设计上比较复杂，考虑到市场对这类优先股风险收益特征的认识需要有一个过程，为确保优先股试点稳妥起步，保护中小投资者的利益，《意见》要求商业银行采取非公开方式向合格投资者发行。中小投资者可以通过购买基金、理财产品、资管产品等方式间接投资。此外，认购非公开发行优先股的合格投资者主要为机构投资者，这更有利于发挥优先股的固定收益类证券特征，对A股市场资金分流效应相对较小，有利于保持二级市场稳定，确保优先股试点平稳实施。
　　银监会、证监会相关负责人说，长期以来，我国商业银行面临着资本结构过于单一、资本补充渠道狭窄等问题，商业银行资本补充主要依靠自身利润留存、发行普通股和少量次级债券。鼓励商业银行通过发行优先股补充一级资本，有助于商业银行构建多层次、多元化的资本补充渠道，也有助于减轻A股市场压力并保护投资者的合法权益。同时，《指导意见》通过发行准入、决策程序、信息披露等机制安排，保护普通股、优先股投资者等利益相关方的合法权益。
 
证监会支持各类主体申请公募基金牌照
 
　　证监会证券基金机构监管部副主任徐浩近日表示，当前我国资产管理行业面临着难得的发展机遇和巨大的发展空间，监管部门应持续推进监管转型，从三方面为行业创新发展创造环境，其中，将放宽机构设立限制，支持各类主体申请公募基金管理牌照。
　　具体而言，一是持续推进监管转型，提升监管效能，提高市场效率和活力。大幅精简、整合、清理审批备案报告事项，减少微观事务管理，加强和改善宏观管理，推进原则监管，增强规则的弹性和包容度。
　　徐浩指出，监管部门将按照功能监管的要求，建立公开透明的牌照管理体系，形成多元化的竞争格局，打破机构业务相互割裂的局面，允许在有效防范利益冲突的前提下交叉申请业务牌照，同时增加牌照审核的透明度，明确申请条件、流程、期限，做到三公开。
　　同时，将放宽机构设立限制，支持各类主体申请公募基金管理牌照，支持证券公司、外资银行等机构申请基金托管资格，推动建立场内与场外、直销与代销、网上与网下现结合的多元化基金销售渠道，支持专业的基金理财顾问业务发展，形成国有、民营、内资、外资并存的多元化竞争格局和优胜劣汰机制。
　　二是完善制度，打造支撑行业创新发展的制度和平台。尽快出台新基金法配套规章，构建与公募、私募资产管理业务相对应的法规体系；进一步完善行业基础制度，完善基金产品份额质押制度、基金核算估值及税收制度等；加快基础平台建设，构建统一后台服务体系，推进基金统一账户体系建设，建设产品适度集中登记体系，完善行业信息技术标准及数据平台建设，实现基金投资者分析等行业大数据处理。
　　三是加强监管，构建协同、高效的综合监管机制。徐浩表示，监管部门将完善风险导向的非现场监测与现场检查机制，加强对系统重要性机构及产品的风险监测，探索建立以合规与风险为导向的综合评价指标体系；加强执法，形成不愿、不能、不敢违法的法治环境，保持对违规行为的高压态势，严打老鼠仓、非公平交易和各种形式的利益输送，大幅提高失信成本。
　　同时，还将建立重大风险事件问责及风险处理机制，建立行业分级风险应急预案，明确重大风险处置程序，建立对跨行业、跨市场经营带来的交叉性金融风险的监测和预警机制，提高宏观审慎监管效率。
　　徐浩强调，资产管理机构应当从探索灵活有效的公司治理结构，加强人才队伍建设，围绕市场需求进一步丰富资管产品，积极开拓基于互联网开展的销售服务创新等四方面抓住机遇，增强竞争和服务意识，提升财富管理能力。
 
银监会发布《商业银行保理业务管理暂行办法》
 
    据悉，为促进我国商业银行保理业务的健康规范发展，银监会近日发布《商业银行保理业务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。
    银监会有关负责人称，《办法》旨在明确保理业务相关定义和分类，督促银行根据自身特点，健全完善保理业务管理制度，建立与业务规模和复杂度相适应的业务组织架构，细化业务流程及风险点控制，提高对骗保、虚假贸易背景的甄别能力，加强融后资金监测力度，强化内部控制，做好风险隔离。同时，督促银行加强IT系统支持，提升业务效率，降低操作风险。
    考虑到保理业务有较强的行业实践特点，《办法》还特别强调了中国银行业协会保理专业委员会的专业职能，要求其充分发挥自律、协调、规范职能，建立并持续完善银行保理业务的行业自律机制。
    修订后的《办法》共分为六章，三十七条。明确了制定目的和适用范围，对保理业务、保理融资、应收账款及转让予以定义并进行了分类，对合格应收账款标准进行了界定。从融资产品、客户和合作机构准入、业务审查、专户管理、融资比例和期限等多方面对保理融资业务流程和重点环节进行了规范，并明确了保理业务在公司治理、制度建设及内部控制等方面的要求，同时规定了相关监管措施和罚则。
   《办法》首先对保理业务的应收账款进行了定义，由于保理业务是以债权人转让其应收账款为前提，集应收账款催收、管理、坏账担保及融资于一体的综合性金融服务，因此保理业务项下的应收账款范围相对较广。即，保理业务中的应收账款是指企业因提供商品、服务或者出租资产而形成的金钱债权及其产生的收益。保理业务中的应收账款转让是指与应收账款相关全部权利及权益的让渡。
    同时《办法》还严格规定了保理融资中合格应收账款的标准，对未来应收账款、权属不清的应收账款、有价证券付款请求权等几种不合格应收账款进行了定义，明确不得基于以上应收账款开展保理融资业务。
    考虑到近年保理业务，特别是单保理融资业务发展迅速，《办法》第三章特别对保理融资业务的业务流程进行了规范，对融资产品、客户准入、合作机构准入、业务审查、专户管理、融资比例和期限、信息披露等方面均提出了具体要求。其中，着重对单保理融资提出审慎管理要求，即在审核基础交易基础上，比照流动资金贷款对卖方或买方进行授信全流程管理。同时要求银行严格审核基础交易的真实性，合理评估借款人或借款人交易对手风险，做实风险评价。
 
国家税务总局明确小微企业减半征税政策
 
    据报道，国税总局4月18日发布《关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》，将核定征收小微企业纳入享受所得税优惠征税范围，明确了小微企业减半征税管理方式、预缴办法、汇算清缴、政策衔接等内容。
　　公告两个最突出亮点：一是小微企业享受优惠征税政策，不必先申请批准，在年度中间自行享受优惠征税政策，年度终了汇算清缴报送申报表时将企业从业人员、资产总额情况报税务机关备案即可。二是将以往不享受所得税优惠政策的核定征税小微企业纳入其中，所有小微企业均可享受优惠征税政策。
　　公告同时规定，查账征收的小微企业，预缴时累计实际利润额超过10万元的；定率征税的小微企业，本年度预缴企业所得税时累计应纳税所得额超过10万元；本年度新办的小微企业，在预缴企业所得税时累计实际利润额或应纳税所得额超过10万元的，均应停止享受其中的减半征税政策，仍按20%的优惠税率缴纳企业所得税。对于预缴时享受了优惠政策，但年度终了后超过规定限额的小微企业，汇算清缴时统一计算，按规定补缴税款。
　　符合条件的小微企业，预缴时未享受减半征税政策的，税务机关将依据企业的年度申报情况，帮助小微企业在年度汇算清缴时统一计算享受；小微企业在文件发布之前已预缴2014年所得税而未享受减半征税政策的，可以在以后应预缴的税款中抵减。
　　小微企业：是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：(一)工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；(二)其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。
 
财政部规范电话销售彩票管理
 
    据悉，为规范电话销售彩票行为，维护彩票市场秩序，促进彩票市场持续健康发展，财政部近日修订并印发了《电话销售彩票管理暂行办法》。
    办法指出，福利彩票销售机构、体育彩票销售机构分别负责本行政区域电话销售福利彩票、体育彩票业务的具体实施工作。未经财政部批准，任何单位和个人不得开展电话销售彩票业务。
    同时，彩票销售机构可以委托单位开展电话代理销售彩票业务。电话代销者应当具备一定条件，包括具有独立法人资格；注册资本不低于1000万元人民币；有符合要求的场所和安全保障措施；有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施；单位及其高级管理人员近五年内无犯罪记录和不良商业信用记录；取得相关增值电信业务经营许可证。
    根据办法，彩票购买者利用电话购买彩票，应当注册开设投注账户。投注账户信息包括彩票购买者姓名、有效身份证件号码、银行借记卡账号、注册电话号码、归属行政区域等。每个有效身份证件仅限注册一个电话销售彩票投注账户。
    为了确保电话销售彩票过程中的资金安全，办法要求彩票销售机构应当及时划转、结算彩票购买者的投注资金，。
    此外，彩票发行机构、彩票销售机构和电话代销者应当妥善保管彩票购买者投注账户信息，并对彩票购买者个人信息进行保密。同时，禁止为未成年人开设投注账户，不得向未成年人兑奖。
 
国土部称存在重大信访问题的土地暂缓审批
 
    据报道，针对国土资源信访形势日益严峻复杂，信访工作任务十分繁重的情况，国土资源部提出，从源头上预防和减少信访突出问题发生。在土地征收方面，国土资源部要求，严格履行征地报批前告知、确认、听证程序和征地批后两公告一登记程序，切实保障被征地农民的知情权、参与权和申述权，做到征地补偿、安置、社保到位。
　　国土资源部表示，该部近日下发《关于深入贯彻党的群众路线扎实做好国土资源信访工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》认为，当前，我国已进入改革攻坚阶段、发展关键时期，大量社会矛盾和问题在国土资源管理领域集中凸显，国土资源信访形势日益严峻复杂，信访工作任务十分繁重。
　 《意见》要求，防止因行政行为不当引发各种信访问题。在增减挂钩工作方面，要坚持依法推进、规范运作、民主公开、量力而行，充分尊重群众意愿，严禁强拆强建；在项目用地方面，要严查严防“以租代征”、未批先征、少批多占等侵害农民权益的违法行为。
　 “把社会稳定风险评估作为国土资源管理重大决策出台的必经程序，凡关系群众利益且涉及面广、容易引发不稳定因素的重大事项，均纳入社会风险评估范围。”《意见》提出，落实建设用地预审、审批和矿业权审批信访审查制度。对存在重大信访问题没有依法妥善化解或存在可能引发重大信访隐患的，一律暂缓通过。
　《意见》透露，国土资源部将建立信访重点管理制度，对群众信访突出的地区及其重点信访事项，定期向各省(区、市)国土资源管理部门通报，并限期整改。对问题整改不力的地区，暂停办理土地和矿业权审批手续；同时，坚持信访工作的领导干部考核和问责制度，调整绩效考核中的简单数量评价指标，增加解决信访问题质量的评价指标。
 
大商所开展期货保税交割业务试点  
 
　　大商所4月18日正式启动期货保税交割试点工作，试点品种为线型低密度聚乙烯（LLDPE），试点区域为天津东疆保税港区，指定保税交割仓库为厦门速传物流发展股份有限公司，自5月19日起接受并办理期货保税标准仓单相关业务申请。
　　“此次LLDPE期货保税交割业务试点工作拟分步进行，先期拟在保税仓单首次完成交割后，由卖方直接将保税仓单转为完税仓单，第二步视情况逐步放开保税仓单流转。” 据大商所相关负责人表示。
 
长沙市城市总体规划获国务院批复
 
    国务院日前发布《关于长沙市城市总体规划的批复》。文件提出，原则同意《长沙市城市总体规划(2003—2020年)(2014年修订)》。
批复提出要重视城乡统筹发展，实行城乡统一规划管理；合理控制城市规模，到2020年，中心城区城市人口控制在629万人以内，城市建设用地控制在629平方公里以内；完善城市基础设施体系，加快公路、铁路、机场、港口等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输等。
 
甘肃出台改革措施扶持非公经济
 
    甘肃省政府日前披露，甘肃省已经研究并即将出台一系列改革措施推动非公有制经济发展，其中彻底取消公共资源配置的所有制限制、放宽特许经营准入领域成为重点。
　　据了解，甘肃省此次出台的改革扶持措施，重点围绕资源配置、特许经营、国企改革以及资金、人才、技术等六大方面，推出30条具有针对性和操作性的政策意见。甘肃省希望通过这些措施，消除非公经济发展中面临的政策障碍和隐形壁垒，保障非公经济发展权利平等、机会平等、规则平等。
　　在完善公共资源配置机制方面，甘肃省明确提出消除各种形式的行业垄断和壁垒，鼓励引导非公有制经济进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，彻底取消所有制限制。严格实行公共资源市场化配置，杜绝公共资源配置中各种形式的“暗箱”操作。
　　对于特许经营的特定行业，将采取市场化资源配置方式，保障各类市场主体公平竞争。特许经营权的出让，实施机关应在出让方案批准之日起20日内，将特许经营权出让方案信息向社会公开发布。其中明确规定，不得单独对非公经济设置附加条件，保障非公经济平等获得特许经营资源的权益。
　　在支持和引导非公经济拓展发展领域，甘肃省将允许、支持和鼓励非公有制经济进入基础设施领域、市政公用事业建设领域、能源开发领域、矿产资源开发领域、社会事业领域、文化和旅游产业领域及物流业等重点领域。另外，甘肃省还将探索非公经济通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组的方法和举措，推动国有企业股权多元化或股权社会化。并明确提出支持非公有制经济主体参与国有企业重组上市或国有控股上市公司增发股票，支持混合所有制经济实行企业员工持股。
　　此外，围绕非公企业当前反映突出的资金短缺、人才和技术匮乏等问题，甘肃省还出台了针对非公经济发展加大财税金融、人才、技术等方面支持力度的具体意见，其中包括：政府采购对各类所有制企业同等对待；支持非公有制经济的创新活动和产学研合作项目、联合建立研发机构、工程技术研究中心，支持高新技术产业和战略性新兴产业领域的科技型企业发展等。
 

·企业动态·

 
歌华有线拟开展彩票销售业务
 
    歌华有线公告，公司控股子公司北京歌华有线数字媒体有限公司与北京北广视彩传媒有限公司近日签署协议，双方将基于手持终端开展“体彩销售”和“福彩销售”业务。北广视彩已获得北京福彩中心和北京体彩中心授权，代理从事体彩和福彩销售业务。
    根据公告，北广视彩将通过数字媒体公司开发的歌华飞视平台面向手机、Pad等各类手持终端提供购彩服务。数字媒体公司已获得腾讯微信支付授权，开展微信支付服务。同时，歌华有线还将针对目前约400万高清交互电视用户群，在高清交互平台上推出“电视购彩”应用，该项目拟于近期正式上线。
 
长青集团募资5亿加码环保发电
 
    停牌仅仅一天的长青集团于4月19日发布非公开发行股票预案，拟通过定向增发的方式面向不超过10名的特定投资者募集资金。
    公告显示，长青集团拟以不低于15.69元/股的价格发行3517.85万股，募集不超过5.52亿元的资金。此次募集资金中的1.75亿元将投向荣成环保垃圾焚烧发电项目；2.1亿元投向鱼台环保生物质发电工程项目；另外1.5亿元用于向全资子公司骏伟金属补充流动资金。
    据了解，在此次定增项目中，荣成环保垃圾焚烧发电项目总投资为2.8亿元，拟投入募集资金1.75亿元。项目主要建设内容为2台350吨/日机械炉排垃圾焚烧炉，1台12兆瓦抽凝式汽轮机和1台15兆瓦发电机及配套设施。项目投产后，年垃圾处理量为23.33万吨，年发电量为7644.78万KWH，预计项目税后内部投资收益率为8.49%。
    鱼台环保生物质发电工程项目总投资为2.57亿元，主要建设内容为1台130吨/时水冷振动炉排锅炉、1台30兆瓦高温高压凝汽式汽轮机和1台30兆瓦发电机及配套设施。项目投产后，年发电量为1.71亿KWH，预计项目税后内部投资收益率为18.08%。
    此外，还将有1.5亿元资金用于为全资子公司骏伟金属补充流动性，定增完成后，骏伟金属的资产负债率将由92.05%下降到56.58%。同时，长青集团还可以根据骏伟金属接单、业务规模扩张情况及时采购生产经营所需原辅材料，为其生产经营提供保障。
 
唐钢携手西门子进军钢铁节能环保产业
 
    近日，唐钢集团与西门子(中国)有限公司在北京唐钢宾馆签署节能环保领域合作框架协议，按照协议规定，双方将在节能环保领域展开全面合作，联合进军中国节能环保产业。
　　唐钢集团董事长王兰玉称，西门子是世界上唯一一个能够涵盖钢铁产业各个领域的企业，成为钢铁行业能源环保技术的全球领导者。唐钢和西门子在钢铁节能环保领域的合作历史长达十几年。近年来，唐钢借助西门子的技术，积极推进了技能减排，成为业内绿色制造的典范，被誉为“世界最清洁的钢厂”。王兰玉说，中国目前的钢铁产能已达7亿吨，但大多数钢铁企业节能环保水平有待提升。按保守估计，每吨钢铁产能每年在脱硫、除尘以及节能设备改造方面的投入每年至少200元，钢铁节能环保产业是一个庞大的市场。协议签署后，双方将凭借西门子的高端技术和管理平台，依托唐钢的市场和资源条件，为唐山、河北乃至全国的钢铁企业提供节能技术、设备以及管理，促进中国绿色钢铁产业的发展，节约能源，保护环境。
　　西门子(中国)有限公司冶金技术部总裁吕崇德表示，唐钢是中国绿色钢铁企业的先锋，是西门子最理想的合作伙伴。接下来，西门子和唐钢的合作团队将就合作细节以及内容开始进一步洽谈，双方将充分发挥自己的优势，帮助中国的钢铁企业提升节能环保技术和管理水平。
 
大唐下属公司增资法国核电运营商10亿元认购
 
    大唐发电公告，全球最大核电运营商法国电力国际公司之全资子公司EDF(中国)投资有限公司(简称“EDF中国”)将斥资10亿元，认购公司下属子公司江西大唐国际抚州发电有限责任公司49%的股份。
　　4月16日，大唐发电、EDF中国及抚州发电公司签署了《认购协议》，为满足抚州发电公司业务发展需要，抚州发电公司拟实施增资，其注册资本将增加至181161.6万元；EDF中国和大唐发电将分别认购抚州发电公司注册资本88769.184万元和23992.416万元的增资；EDF中国将为该增资以现金方式向抚州发电公司缴付101769.184万元(或等值美元或等值欧元)，其中，88769.184万元(或等值美元或等值欧元)计入注册资本金，13000万元(或等值美元或等值欧元)计入资本公积金。本次增资完成后，抚州发电公司股权结构为：大唐发电持股51%，EDF中国持股49%。
 

·外电参考·

 
美国对墨西哥进口食糖展开调查  
 
    据报道，美国商务部4月18日宣布，将调查从墨西哥进口的食糖是否从墨西哥政府的补贴中受益，以及这些食糖是否违反国际贸易规则以低于成本的价格在美国出售。
　　美国食糖生产商上月投诉称，他们的业务因为来自墨西哥生产商的不公平竞争而受到损害。
    如果美国商务部的调查做出对美国糖业生产商有利的结论，可能导致对墨西哥进口产品的处罚。
 
美国成立工业互联网联盟  
 
    据悉，ＡＴ＆Ｔ、思科、通用电气、ＩＢＭ和英特尔日前在美国波士顿宣布成立工业互联网联盟（ＩＩＣ），以期打破技术壁垒，通过促进物理世界和数字世界的融合。
　　据悉，工业互联网联盟是一个开放性的会员组织，致力于为更好地访问大数据提供支持。发起者希望，该联盟将有助于机构更便利地连接和优化资产、操作及数据，提高灵活性，以释放所有工业领域的商业价值。
　　分析人士指出，一个由企业、研究人员和公共机构组成的生态系统正在兴起，以推动工业互联网的应用，而这正是加快物联网发展的基本要素。
　　范德堡大学Ｅ．Ｂｒｏｎｓｏｎ　Ｉｎｇｒａｍ软件集成系统研究所主任雅诺什·兹提帕诺维奇认为，人类正处于网络世界和物理世界交融的重大技术变革转折点，有必要为工业互联网确定和建立新基础、共同框架和标准，期盼工业互联网联盟能够确保所有这些努力能够形成合力。
　　美国商务部长彭妮·普里茨克表示，通过将物理世界连接至网络空间，工业互联网有望全面重塑人类与技术的交互方式。美国政府期待携手像新成立的工业互联网联盟这样的公私合作团体，将创新的工业互联网产品和系统转化为智能制造、医疗、交通运输及其它领域的新就业机会。
据介绍，工业互联网联盟是非营利性团体，对外部开放成员资格，通过将现有和新创的行业案例和试点应用于现实世界、影响互联网和工业系统的全球标准制定流程、提供开放式论坛平台等方式鼓励创新。
 
微软拟投11亿美元在爱荷华州建数据中心
 
    据报道，爱荷华州政府官员宣布，微软将投资超过11亿美元，在爱荷华州的西德梅茵建设一个新的数据中心，该公司在爱荷华州的总投资由此将达到近20亿美元。
　　该中心的建设工作将在未来四到五年内进行，建成后将创造80多个全职工作职位。
 
欧盟能源委员警告欧洲将发生天然气危机
 
    乌克兰危机在欧洲引发了潜在能源危机。欧盟德国籍能源委员奥廷根警告，欧洲与俄罗斯之间的天然气供应有可能受到严重影响。
　　奥廷根说，目前紧迫的是避免乌克兰危机导致欧洲的天然气危机，“如果我们不能为基辅代付20亿美元的天然气账单，俄罗斯很可能会停止向乌克兰供气”。由于乌克兰是俄罗斯向欧盟输气的中转站，必将严重影响到欧盟国家的能源供应，而德国首当其冲。
　　鉴于俄罗斯天然气公司占据德国25%能源市场份额的情况，该国要求摆脱俄罗斯能源控制的舆论支持率颇高。奥廷根则表示不赞成这种看法，认为“俄罗斯合作伙伴”并没有拒绝向欧盟输气。但他要求欧盟国家借此机会制定长远能源战略，其意义在于发展其它能源渠道以备不患。
　　奥廷根认为，挪威和阿尔及利亚均可成为另一个供气渠道，并且“我们也可以建立一个和阿塞拜疆之间的纽带，扩展欧盟能源供应的南部走廊”。
　　日本福岛核事故之后，德国政府迅速关闭了一些老旧核电厂，并在新能源法中规定于2022年完全放弃核电厂。但德国的举动却没有获得大部分欧盟国家认可，许多成员国正在建立新的核电厂，或者延长了老旧核电厂的使用期。
　　奥廷根认为，核发电在未来欧洲的能源领域仍会扮演重要角色：“我认为，以后的几十年中，欧洲生产的核电仍会占据25%以上的份额”。不久前，联合国[微博]政府间气候变化委员会所作报告中，将核电和再生能源共同作为争取环保能源的手段，其建议令人不得不思考对核能的评价。不过，由于放弃核能获得了大多数德国公民拥护，奥廷根认为该国不应重新大量使用核电，而是通过节约以及发展新技术获得更多的环保能源。
 
意大利削减1000万低收入者所得税
 
    意大利总理伦齐4月18日表示，该国政府已通过一项法令，削减年收入8000至2.6万欧元的1000万意大利人的所得税。
　  伦齐在一次内阁会议后表示，此次所得税削减将在“未来数周和数月内”进行。
 
全球两大金矿巨头并购谈判破裂  
 
　　据知情人士4月21日披露，全球两家最大黄金生产商加拿大巴里克黄金公司与美国纽蒙特矿业公司的并购谈判在过去几天里破裂，但不排除双方未来再次谈判的可能。
    据悉，巴里克黄金公司与纽蒙特矿业公司分别于1991年和2000年进行过并购谈判。如果两家公司此次能够成功合并，一个新的金矿巨头就将诞生，矿区将覆盖全球五大洲。
    知情人士称，两家公司在谈判中遇到了一些小分歧，未来仍可能达成协议。此前，巴里克黄金公司向纽蒙特矿业股东提出收购报价，在过去20天纽蒙特矿业平均交易价格的基础上溢价13%。
　　去年，国际金价下跌近30%，创下自1981年以来最大年度跌幅。尽管今年金价有所回升，但在过去12个月，巴里克黄金公司股价已下跌21%，当前市值已降至约210亿美元。与此同时，纽蒙特矿业公司的股价也下跌35%，市值降至约120亿美元。
 
壳牌拟扩大俄罗斯油气项目
 
    荷兰皇家壳牌公司4月18日表示，计划扩大在俄罗斯远东地区的“萨哈林-2”油气项目，并称这一计划得到了俄罗斯总统普京的支持。
　　壳牌首席执行官范伯登表示，当天较早时在普京位于莫斯科附近的住所拜会了普京。普京总统对这一计划表示支持。
 
辉瑞传600亿英镑洽购英最大药厂
 
    全球最大药厂辉瑞（Pfizer）据报早前曾与英国最大药厂Astra Zeneca磋商洽购的可能性，尽管消息指双方现时没有再交流，一旦成事，将成为外资在英国进行的历来最大宗收购。
    作价或达7,800亿 英国《星期日泰晤士报》引述投资银行界及药业界消息指，辉瑞管理层近数周曾秘密接洽Astra探讨收购的可能，惟内部消息指Astra已婉拒辉瑞的提案，双方现时未有进行磋商，但辉瑞可能会提出新的收购建议。
    消息指辉瑞拟动用其多达700亿美元的现金进行大型收购，以扩充其在新药市场的版图。Astra是英国十大企业之一，全球员工多达5万，以上周收市价计，其市值多达480亿英镑。
    行内消息估计，辉瑞或须支付很高的溢价提购才能打动Astra，提购价或高达600亿英镑（约7,800亿港元）。
 

·研究探索·

 
樊纲认为中国经济未来十年将保持7%的高增速
 
    据报道，在由中国社科院美国研究所、中央党校经济学部、四川省金融办、西南财大中国金融研究所举办的“2014年中国产业与金融论坛上”，中国社科院研究员、国民经济研究所所长、前中国人民银行货币政策委员会委员樊纲就宏观经济走势、地方债务平台、房地产调控、产业与金融机遇等方面发表了观点。
　　他指出，尽管过去十年的两轮经济过热给中国经济留下不少问题，但是今年增速达到7.5%没问题，在2020年前中国经济仍将维持7%左右的高增速水平。
　　政府必须用正确的融资机制来替代现有融资机制，以发行长期公共债券的形式来为基建设施项目融资。
　　樊纲说，过去十年中国经济经历了两次经济过热。一次是在2004年-2007年期间，不仅国内政府投资、外贸出口和房地产过热，美国等国也出现房产过热产生泡沫。2008年金融危机来袭，中国出台4万亿刺激政策、地方政府用融资平台大兴土木，造成了第二轮的经济过热。
　　樊纲说，当前我国地方融资平台债务即将有一批到期，正面临金融风险。“投资高铁、机场等基础设施建设，不是5年7年就能得到回报的，有的甚至需要50年-200年才能收回成本，但地方政府当时急着‘抱佛脚’，用金融机制为这些项目融资，根本没想过还钱的事情。”
　　尽管中国的政府负债率在全球来看并不高，总体财政风险不大，但金融风险却不可低估。他表示，政府必须用正确的融资机制来替代现有金融融资机制，以发行长期公共债券的形式来为基建设施项目融资。
　　他透露，目前中央已经意识到这一点，正在加大帮地方政府发行债券的力度，如今年就有4000亿，但是力度仍然不够，风险依然存在。
　　中国一线城市房地产存在泡沫，三四线城市局部有过剩，只有二三线城市特别是中西部城市相对稳定。
　 “经济过热的时候，大家躺着都赚钱，但是热过之后就是产能过剩，特别是与建筑业相关的水泥、建材、钢铁等产业。”樊纲说，中国一线城市房地产存在泡沫，三四线城市局部有过剩，只有二三线城市特别是中西部城市相对稳定。
　 “实体经济的问题压在头上，产生了金融问题，现在两大问题压在中国经济的头上。”他说，一大批资金压在过剩的产能中，引发了与此相关联的金融风险，如资金紧张、影子银行、地方借贷等一系列金融问题。
　　“尽管第二轮经济刺激力度过大，但幸好反应快，中国是这次最早退出刺激政策的国家。”樊纲说，2010年4月，中国房地产政策掉头，6月开始清查地方融资平台，当年下半年全面收紧货币政策，开始了长达3年的过渡期。樊纲认为，中国经济已经实现了软着陆，但是受两轮经济过热遗留问题的影响，软着陆实现后经济发展的动力不足，近一两年还将在谷底徘徊。
　　7%-8%的增速才是中国的正常“高增长”，以前的两位数增长是一种超速的、过热的增长。
　　不过，樊纲仍对中国经济的长期走势看好。他表示，预计今年增速达到7.5%，而且今后几年都会在7.5%左右这一水平，维持较为稳定的增长。
　　针对当前“中国经济换挡，告别高增速时代”的说法，樊纲认为不可取。“7%-8%的增速才是中国的正常‘高增长’，以前的两位数增长是一种超速的、过热的增长。”樊纲指出，在过去二三十年中，增速一旦超过9%，通货膨胀就上5%；增速一旦超过10%，经济就开始过热，资产出现泡沫；而7%-8%的增速才是正常的高增速。
　　樊纲预计，在十三五期间，中国经济仍将有7%以上的正常增幅。“中国经济7%的增速至少能保持5-10 年，然后再有十年保持6%-7%，再有十年保持5%-6%，仍然是世界上经济增速较高的国家。”
　　之所以看好中国经济未来发展，正是看到了其中的潜力：人均GDP是欧美的1/10，工业化程度才达到65%，居民储蓄率50%而消费率35%……激发潜力要找到经济发展的动力，而动力在于深化体制改革。
　　樊纲说，处在发展和转型升级中的中国得了“发展病”，企业家急于求成，耐不住寂寞。“很多人喜欢问我看好什么行业，但我要说不要问我看好什么行业，绝大多数行业都有巨大的市场潜力和发展空间。没有不好的行业，只有不好的企业，做得好，火锅店、洗脚店一样能上市。”樊纲认为，中国制造已经走过了“低端时代”，进入了制造能力较强时代，“如果说中国经济前三十年增长靠的是劳动力，而未来三十年则要靠创新。”
 

·社团工作·

 
我国有望首次为海上风电定价  
 
　　中国循环经济协会可再生能源专业委员会秘书长唐文倩近日在“2014上海国际海上风电及风电产业链大会暨展览会”新闻通气会上透露，我国今年有望首次为海上风电定价。
　　唐文倩表示，海上风电价格的出台，将为海上风电产业的长远规划和可持续发展传递出“良好信号”，有利于吸引有实力的相关制造企业和开发商投身海上风电，推动绿色环保的海上风电早日扮演起“替代能源”的重要角色，更好地为雾霾治理攻坚战出力。
　　唐文倩强调，海上风电产业是可再生能源的“标杆产业”。积极发展海上风电，不仅事关替代性绿色能源的成长，还可带动一大批相关产业发展，潜在意义巨大。
　　据介绍，今年已有7个海上风电项目获批开工或即将开工，总装机容量约156万千瓦。
　　上海电气风能有限公司副总经理刘琦认为，国家第一次为海上风电定价，将为行业长远可持续发展发挥支撑作用，预示着海上风电产业即将迎来一个“前景可期”的新发展期，2014年也因此有望成为中国海上风电发展元年。
 
中国烹饪协会发布2013年度中国餐饮百强企业分析报告
 
　　中国烹饪协会4月19日发布的《2013年度中国餐饮百强企业分析报告》显示，2013年全国餐饮百强企业营业收入1911.1亿元，同比增长5.7%，增速比2012年大幅下降10.8个百分点。同期，餐饮百强平均净利润率仅为4.1%，这一数据比2012年回落3.62个百分点。