·国内财经·
 

国资委部署2014年央企改革发展工作任务  
 
    国务院国资委近日在京召开中央企业负责人会议，进一步安排部署2014年中央企业改革发展工作任务。
　　会议强调，国务院国资委和中央企业要积极稳妥推进国资国企改革。全面落实中央2014年改革工作要点，按照国务院国资委制定的具体路线图和时间表，认真抓好各项改革任务的落实，特别是要抓好国资国企改革顶层设计和涉及全局的重大改革方案制订工作。要用改革办法破解发展难题，既要对一些全局性、需要探索的问题进行深入研究，又要对一些看得准、亟待解决的问题，特别是制约企业发展的突出问题抓紧推进。要按照“完善制度、规范程序、加强监管”的要求，规范有序推进各项改革，做到守住底线、规范操作、统筹有序。
　　会议提出，国资委和中央企业要进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，切实发挥好中央企业在稳增长和经济提质增效升级中的作用，全力实现今年的保增长目标。重点抓好以下七项工作：一是严格考核，强化激励约束；二是加强分类指导，抓两头带中间；三是大力降本增效；四是切实加强投资管理；五是注重防范资金风险；六是大力转方式调结构；七是持续加强安全管理。
　　会议要求，要切实加强和改进中央企业党的建设，牢牢把握改革发展的正确方向，充分发挥党组织政治核心作用，大力加强班子建设、作风建设和反腐倡廉建设，巩固第一批教育实践活动成果，抓好第二批活动各个环节工作，加强舆论引导和宣传，凝聚改革发展正能量，为中央企业改革发展提供坚强政治保障。
 
财政部今年更大力度推“三公”经费公开  
 
　　财政部3月31日公布了2013年财政部政府信息公开工作年度报告，并表示2014年将从五方面进一步加大财政信息公开力度，其中包括加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，所有财政拨款安排的“三公”经费都要公开。
　　此次公布的报告包括去年全年财政部政府信息公开的概述、信息主动公开情况、信息依申请公开情况、信息公开收费情况以及行政复议情况等方面内容。报告也指出当前财政信息公开仍存在中央部门预决算公开有待进一步规范、地方预决算公开有待深化等问题，并对2014年信息公开作出部署。
　　财政部明确，今年将细化中央预决算公开内容，中央本级支出预决算细化到项级科目，中央对地方专项转移支付预算细化到具体项目；强化对中央部门和地方预决算公开工作指导。扩大部门预决算公开范围，除涉密部门外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算。细化部门预决算公开内容，除按项级科目公开外，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，研究将部门决算按经济分类公开。
　　财政部强调，今年会加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，所有财政拨款安排的“三公”经费都要公开；同时，积极推进审批项目信息公开，除涉密项目外，现有审批事项及其设立依据、共同实施审批的部门、审批对象等信息都应公开。
    财政部表示，还将加强财政信息公开解读和平台建设。加强对财政部门户网站信息发布的组织引导，及时发布权威信息。强化解疑释惑，积极回应社会关切。开通财政部政务微信，进一步拓宽公开渠道。
 
财政部公布农村金融机构定向费用补贴资金管理办法
 
    近日，财政部公布了《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》（下称《办法》），2010年颁布的《中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》（下称《暂行办法》）同时废止。
　　与《暂行办法》相比，新公布的《办法》在补贴条件及补贴资金来源上，有较大不同。
　 《办法》严格了补贴条件，只有符合三个条件的新型农村金融机构，才能获得财政部门按其当年贷款平均余额的2%给予的补贴。
　　第一个条件是当年贷款平均余额同比增长。
　　第二个条件是“当年涉农贷款和小微企业贷款平均余额占全部贷款平均余额的比例高于70%（含）”。这一要求，是《暂时办法》中没有涉及的。
　　同时，《办法》修改了对村镇银行的存贷比要求。由原来的“年末存贷比高于50%”，改为“年均存贷比高于50%（含）”。
　 《办法》还增加了补贴期限要求。东、中、西部地区的农村金融机构，可享受补贴的期限分别为自开业起的三、四、五年。超过此年数后，无论是否曾获得补贴，都不再享受补贴。
　　对于单户贷款余额超过500万元的贷款等四种贷款类型，《办法》明确将不予补贴。
　　补贴资金来源也有较大变化。由《暂行办法》规定的中央财政全额负责，改为中央和地方财政按照规定的比例分担。东、中、西部地区的中央地方分担比例，分别为7:3、8:2、9:1。
　　对于违反规定的金融机构，《办法》还增加了罚则。如果虚报材料骗取补贴，金融机构将被取消补贴资格、追回以往年度已拨补贴资金、通报当地银行业监督管理机构。《办法》称，处罚形式包括但不限于上述三种。
　　农村金融机构定向费用补贴政策，最早于2009年出台。2010年的《暂行办法》扩大了补贴范围，由只针对新兴农村金融机构（指经银监会批准设立的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社），增加了基础金融服务薄弱地区（银监会统计和认定的西部偏远地区），由此确定了补贴的两大类对象。
 
商务部将采取五措施推动农产品电商应用
 
    商务部电子商务司副司长蔡裕东日前在山东寿光召开的“中国蔬菜流通协会农产品电子交易专业委员会成立大会”上表示，当前我国农产品网上交易面临诸多困难，如整体市场规模不集中、基础设施建设不完善、法律法规尚不健全等。针对这些问题，商务部将采取统筹规划、规范秩序等五项措施，推动农产品电子商务应用与创新。
    蔡裕东对将采取的五项措施进行了阐述：一是统筹规划设计，有序推进发展。二是完善制度，规范发展秩序。加快电子商务法律法规建设，规范信息发布、网上交易、信用服务、电子支付、物流配送和纠纷处理等服务，依法打击商业欺诈、销售假冒伪劣、发布虚假违法广告和不正当竞争等活动。抓紧制定急需的农产品标准。三是加强配套支撑，优化发展环境。鼓励发展专业化、规模化的第三方物流，重点支持发展农产品冷链物流。落实各项支持物流企业发展的税费政策，完善农产品绿色通道政策，促进支付、信用、金融、保险、检测、认证、统计和人才培育等服务协同发展。四是线上线下结合，突破关键约束。五是开展农村商务信息服务。
 
人社部确保完成全年就业工作目标任务
 
    中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民在全国就业工作座谈会中强调，要科学把握就业形势，充分认识就业问题的长期性、艰巨性和复杂性，以高度负责的态度坚持不懈地做好就业工作。要结合稳增长、调结构、促改革，推动建立经济发展与扩大就业的联动机制，落实更加积极的就业政策，努力推进更加充分和更高质量的就业。要深入研究规律性、战略性问题，科学把握就业大势。要强化就业统计监测，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。
　　尹蔚民强调，要坚持把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，集中力量做好高校毕业生就业工作，实施“大学生就业促进计划”和“大学生创业引领计划”，深化高校毕业生就业创业体制机制改革，组织开展好贯穿全年、覆盖全程的六个全国性的专项服务活动，力争使高校毕业生就业和创业比例都有新提高。要做好化解产能过剩中的失业人员再就业工作，切实维护职工权益，实施专项就业帮扶计划，促进需安置人员尽快实现再就业。
　　尹蔚民强调，要坚持市场导向的就业机制不动摇，深化就业制度改革，大力发展人力资源服务业，健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，提高人力资源配置的公平性和总体效率。要加强和改进公共就业和人才服务，推进人力资源市场整合，统筹规划公共就业和人才服务体系建设，尽快形成覆盖城乡、功能齐全、布局合理、方便可及的公共就业和人才服务网络；要注重运用现代信息技术，创新服务模式，打造多元化、多层次的求职招聘服务平台；要转变作风，为群众提供优质、规范、人性化的就业服务。要切实做好就业援助工作，加快建立健全人力资源市场监管体系，完善反对就业歧视的法规政策，努力营造公平的就业环境。
 
小微文化企业发展支持政策将出
 
    据权威人士4月1日透露，由工信部、财政部、文化部等部门通过大量调研后制定的关于支持小微文化企业发展的意见，或将于近日出台。
该人士称，对于小微文化企业的新的支持政策，将涉及市场准入、减轻税负、信贷支持等方面。
　　其中，针对小微企业用水、用电、用气、用热等成本较高的问题，意见明确将商业用价变为工业用价，相关花费将由此降低30%左右。意见还提出，支持专业化的创意和设计企业向专、精、特、新方向发展，打造中小企业集群。鼓励挖掘、保护、发展中华老字号等民间特色传统技艺和服务理念，培育具有地方特色的创意和设计企业，支持设计、广告、文化软件工作室等各种形式小微企业发展。推动创意和设计优势企业根据产业联系，实施跨地区、跨行业、跨所有制业务合作，打造跨界融合的产业集团和产业联盟。
    文化部文化产业司司长刘玉珠举例说，曾经作为文化企业“草根”的LKK洛可可设计集团，从小打小闹到成为在国际上有广泛影响力的设计服务企业，便是走文化创意的品牌之路的成功代表。“即使是草根企业，只要你有足够的勇气，加上我们的政策支持，也可以走出一条成功之路。”
 
深圳前海产业优惠目录即将发布
 
　　前海管理局局长张备在3月31日召开的深圳前海合作区咨询委员会第二次会议上透露，前海产业优惠目录在国务院已完成审批程序，即将发文。外资股权投资基金等创新政策也有望近期落地。
　　张备表示，前海22条先行先试政策已落实17条，其余5条正在落实中，前海产业优惠目录在国务院已完成审批程序。根据规定，纳入目录的企业可减按15%的税率征收企业所得税。此外，去年前海管理局针对跨境人民币、证券、保险等领域上报了25条金融创新政策，力争在即将召开的第三次前海部际联席会议上落实一批政策。
　　截至去年底，前海跨境人民币贷款备案金额已突破150亿元。目前，合资证券和合资基金共5块牌照落地工作进展顺利，今年将设立国内第一家外资控股的合资证券公司。同时，前海还在大力引进创新型金融机构。
　  在金融创新方面，前海计划今年在多方面取得突破。例如，开展外商投资股权投资试点工作(QFLP)，大力发展人民币跨境投资产品，推动区内注册的私募股权投资基金QDLP、RQDLP试点；大力引进创新型金融机构，积极争取包括民营银行、自保公司、大牌电商的小贷公司等新型金融机构落户前海；成立前海金控公司，加快金融产业集聚，设立国内第一家外资控股的合资证券公司；完成国内第一笔市场化跨境运作的母基金。
　　张备表示，今年前海将以业务创新和细节创新为主争取政策，重点推动融资租赁等能快速集聚大批业务量的创新。在扩大金融业对内和对外开放方面，将争取相关国家部委支持，在人民币国际化、跨境金融、离岸金融、创新金融等领域先行先试，率先构建开放、高效、安全的区域金融体系。
　　在深港合作方面，前海将进一步拓展香港发展空间，增加针对港资的土地供应总量，前海1/3以上的可开发土地将对港企出让，探索“港人、港资、港服务”的开发运营新模式；推行“港企直通车”服务。在前海e站通服务中心设立服务港资企业的专门窗口，率先实现“一口受理”，专门为拟注册港资企业服务；有序放开现代服务业领域准入限制，吸引和聚集更多具有国际水平的香港法律、会计、设计、评估、咨询等现代服务业企业与人才。
 
合肥探索工业用地退出机制  
 
    合肥市国土资源局日前出台了《合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见》。《意见》提出，合肥市将开展城镇低效用地调查，对未达到规定的容积率、亩均税收等低效建设用地，通过政府收储、异地置换、退二进三和就地转型等措施，开展再利用，提高城镇用地开发利用水平。
　　在探索工业用地退出机制方面，合肥市明确提出，工业用地开发建设未达到闲置土地认定标准，但利用程度较低，未达到《国有建设用地使用权出让合同》约定投资额度、建设量以及投资强度、税收要求低于国家、省、市现行标准，且企业连续２年亏损的项目用地，认定为低效利用土地，将采取限期开发建设、企业自行转型升级、企业合资建设或转让、政府按原供地价格有偿收购重新安排其他工业项目或纳入政府储备等方式及时处置。
　　此外，合肥市还将强化闲置土地依法处置。土地闲置满1年不满2年的，按照土地出让或土地划拨价款的20%征收土地闲置费；土地闲置满2年的，依法收回并重新安排使用。不符合法定收回条件的，应采取改变用途、等价置换、安排临时使用等方式及时处置。
 
黑龙江停止审批钢铁水泥项目
 
    黑龙江省环保厅日前披露，今后黑龙江省将不再审批新增加产能的钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等项目，以严控这些高污染、高耗能行业的新增产能对大气质量带来的不利影响。
    新近发布的《黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则》中提出，到2017年，实现大气污染物排放总量显著下降，重污染天气基本消除，全省可吸入颗粒物（PM10）比2012年下降5%以上。
    目前，哈尔滨市建成区将不再审批除热电联产以外的火电、钢铁、建材、焦化、有色金属冶炼、石化、化工等高污染项目，现有的项目也要逐步向外转移。
    黑龙江省要求，对于未能通过环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，部分高耗能、高污染产业新增产能将被“封杀”。
 

·企业动态·

 
江西厂商采用广东LED标准  
 
　　近日，江西奥其斯宣布与深圳长运通光电合作，采用广东LED（发光二极管）标准，发布“去光源化LED标准光组件”新技术及新产品。这是广东省LED标准首次被外省企业采用，业内人士认为该标准有望升级为全行业标准。
　　标准决定质量，广东省标杆质量联盟秘书长洪震表示：“国家质检总局公布的2013年LED照明产品质量国家监督抽查结果显示，LED照明产品抽样合格率不到80%。广东省LED产值接近全国一半，率先推出标准，已得到一批企业响应，有望成为行业规范。”
　　据洪震介绍，广东省LED标准光组件规范获得多家企业申报，目前，TCL集团、佛山照明、长运通光电等8家单位联合申报的提案已经获得通过，多家企业组建了“LED照明标准光组件检测联合实验室”，用于检测企业内部及联合提案企业的标准光组件产品。当前，雷士照明、晶科电子已经成为第一批获得授权“LED照明标准光组件检测联合实验室”的单位。国星光电、鸿利光电、洲明科技近日经过资格审查与现场考察，成为获得授权的第二批检测联合实验室。
　　根据规定，标准光组件检测联合实验室授权企业需每年研制、使用或推广的标准光组件不少于10款，或3年内累积超过30款；承诺每年生产、销售LED照明标准光组件产品总金额不低于1000万元。
　　为此，一些获得授权的企业已经开始大力推广其照明产品。例如，雷士照明20万只LED标准光组件产品已率先实现贴标销售，这些产品目前已经在广东、广西、上海、浙江等地市场铺开，并获得了不错的销售量，仅是广州、深圳短短几天就销售了3万套。
 
联想佳沃将收购国企龙冠茶叶60%股份
 
    联想控股旗下佳沃集团3月30日宣布与中国农业科学院茶叶研究所达成战略合作，双方联合打造的“龙冠龙井”系列春茶也正式上市。这是佳沃集团继进入水果领域，建立起全产业链、全程可追溯和全球化布局后，进行现代农业布局的又一动作。
　　联想控股股份有限公司董事长柳传志认为，佳沃集团与茶研所合作是产权制度改革在农业领域的一次尝试。
　　收购完成后，龙冠茶叶也由国企变为混合所有制企业。据佳沃集团常务副总裁汤捷透露，佳沃集团持有龙冠茶叶60%股权，农科院茶叶研究所持股比例为40%。汤捷表示，对于今后的企业经营，龙冠的优势在于科研，而佳沃在营销管理等方面拥有成熟的经验。
　　据汤捷介绍，未来佳沃集团不排除以收购的方式扩大茶叶板块。“未来佳沃在茶产业方向还将投资2-3个全国知名的茶品种，不排除并购的方式”。
　　佳沃集团总裁陈绍鹏透露，短期内佳沃集团还无法为联想控股盈利做贡献，“相比其他产业，农业有着更长的投资周期，一般在10年左右，前3-5年几乎是纯粹的投入期。佳沃是联想控股上市计划中的二级火箭：前期的3-5年将不断投入资金、资源，待产业链做好后在为联想控股盈利做贡献”。
　　龙冠总经理姜爱芹指出，联想佳沃投资龙冠以后目标不是跟当地的企业和农户来争市场，更多的是希望在当地18个县市建立基地，让全国想喝的消费者真正喝到好的龙井茶，未来市场将是一个共赢的局面。
　　据介绍，此次上市春茶包括玉莲心、金碗钉、银雀舌三大系列，价格从每斤上万元到1000元不等。
 
阿里巴巴53.7亿港元入股银泰
 
3月31日，银泰商业集团(以下简称“银泰”)宣布阿里巴巴将以53.7亿港元对银泰进行战略投资。
交易完成后，阿里巴巴将持有银泰商业9.9%股份及总额约37.1亿元港元的可转换债券。银泰还宣布，将与阿里巴巴达成战略合作协议，成立合资公司进军O 2O业务。
　　根据协议，双方约定未来三年内，阿里巴巴可将可转换债券转换为银泰股份，从而使阿里最终在银泰的持股比例不低于25%。
　　另外，双方建立的合资企业将利用银泰的零售业务网络和经验、资源及基础设施，以及阿里巴巴的电商平台及消费数据分析能力，来发展与购物中心、百货商店以及超级市场有关的O 2O业务。此外，双方将全面打通会员体系、支付体系，构建一套线上线下商业的基础体系，实现线上线下的商品交易、会员营销及会员服务无缝联通。
　　业内人士分析，阿里入股银泰的目的仍是布局O 2O业务。通过入股，阿里可以利用银泰在全国的零售网络把O 2O模式彻底打通，搭建O 2O的基础设施体系，解决线上和线下的货品、支付、物流等关键环节的融合，并有望树立O 2O领域的行业标准，并向全社会开放。
　　另一方面，阿里在推出淘点点等O 2O服务时，一直强调不会动用大量线下队伍进行推广，而是会选择与服务商接入进行合作。此次投资之后，银泰百货业态中众多的生活服务类商家，将成为阿里巴巴的优质线下资源，阿里巴巴将借此完成快速商户“圈地”。
 
中国首个深水天然气项目开始投产
 
    据报道，中国的首个深水天然气项目已投入生产，这是中国开发南海深水能源以及扩大天然气这一清洁能源的应用的里程碑。
    上述投资规模为65亿美元的荔湾-3深水项目位于香港东南约325公里处不存在争议的中国海域。加拿大上市公司赫斯基能源持有该项目49%的权益，中国海洋石油有限公司持有该项目多数权益。中国政府希望到2020年将天然气使用量在能源组合中所占比例从目前的不到5%提高至10%左右，这是中国为摆脱对煤炭的严重依赖所做的努力之一。目前中国燃料的三分之二均为煤炭，这带来了大量污染和温室气体。
    赫斯基能源表示，预计项目初期的天然气销量大致为每天2.5亿立方英尺，今年下半年将增至每天3亿立方英尺。赫斯基能源是由香港亿万富翁李嘉诚控股的企业。
    该公司还称，预计凝析油及天然气液的销量为每天1万至1.4万桶石油当量。
    上述项目的天然气来自水下1,450米处的气井，这些天然气将通过管道运送至香港以西的一处中国海洋石油的终端，然后再输送给华南地区的消费者。来自附近流花34-2气田的其他天然气将从下半年开始运送上岸。赫斯基能源表示，届时整个荔湾项目的天然气销量最高将达到每天5亿立方英尺。
 
中国三胞集团拟4.5亿英镑收购英国百货集团
 
    据报道，一家中国企业集团正在洽谈以超过4.5亿英镑价格收购英国百货商店集团House of Fraser的事宜。该中国企业集团的老板是一位富裕的零售业企业家。
　　据报道，三胞集团的洽购可能导致House of Fraser无法按原定计划在今年晚些时候上市。三胞集团的控制人是其创始人、中国前官员袁亚非，集团业务涵盖房地产、零售和科技等领域。
　　三胞集团旗下拥有中国历史最为悠久、规模最大的商店之一——南京新街口百货商店，该店成立于1952年8月，是南京第一家上市公司。这将是该集团在英国零售行业的首次重大投资。据称，三胞集团的发言人证实正在进行相关谈判。House of Fraser的发言人则拒绝置评。
House of Fraser在英国拥有60家商店，在过去就曾与其他潜在买家举行过谈判，包括法国老佛爷百货，以及经营体育服装业务的亿万富翁迈克?阿什利。
House of Fraser的历史可以追溯至160多年前，而三胞只有20年的历史。三胞发展迅速，号称旗下有100多家公司，近3万名员工。2012年，三胞表示，旗下资产总额超过500亿元人民币，年收入超过560亿元人民币。
 
中铝暂停秘鲁铜矿涉及采矿试生产  
 
    中国铝业公司（下称中铝）针对旗下秘鲁特罗莫克铜矿日前被指违反环境法律的说法，于3月31日称，作为一项预防性措施，特罗莫克铜矿暂停了涉及采矿活动的试生产工作，但并未影响铜矿其他生产和配套活动。
　　3月28日，特罗莫克铜矿收到秘鲁环境部辖下环境评估与征税局（OEFA）发布的一项有关指称的某些排水方面违反环境法律的通知。秘鲁官方称，该铜矿排入当地湖泊的废弃物中含有酸性污染物，污染是在3月16日至20日的检查中发现的。
　　中铝没有说明这是秘鲁政府的一项定期检查、抽查或是一项常设检查。中铝方面称，尚未收到任何可能导致特罗莫克铜矿产生重大影响的事实，但这仍然足以引起足够的重视和关注，在立即停止采矿活动后，将进一步对有关情况进行科学核实和评估，并采取一切可行的措施尽快恢复采矿试生产活动。
　　除了采矿场，中铝还计划在现场加工硫化铜矿石，然后将铜精矿主要销往中国冶炼和生产精铜。
　　秘鲁特罗莫克铜矿去年12月11日正式投产，采场海拔高达5000米。项目拥有当量铜金属资源量约1200万吨，设计年产铜精矿含铜22万吨，设计服务年限超过30年。2008年5月，中铝8.6亿美元收购加拿大秘鲁矿业公司，从而进军这一绿地项目。整个项目资本支出约35亿美元。
    这一项目投产之初还曾由于项目电力供应晚于预期，导致项目初期阶段所开采的矿石品位较低，2014 年全年预期的铜产量由 19.05万吨降至12万-15万吨。在今年四季度全面达产之前，特罗莫克铜矿仍会对各个部分的工作和运转进行不断的调试，来使其达到最优状态。
 

·外电参考·

 
中国在WTO诉美国双反违规获胜
 
    据报道，中国在世贸组织（WTO）起诉美国违规“双反”取得重要胜利。WTO3月27日公布了中国诉美国关税法修订案世贸争端案专家组报告，认为美方在近年对华发起的25起反倾销反补贴调查中，未能进行避免双重救济的税额调整，违反世贸规则。
　　据了解，近年来，美国对中国产品同时进行反倾销和反补贴调查，采取了“双重标准”。一方面，美国并未承认中国的市场经济地位，认为中国是“非市场经济国家”，在进行反倾销调查时，经常随意使用与中国情况差距很大的“替代国”，使中国产品极易被认定为倾销。但另一方面，美国又同时又按照“市场经济国家”的标准，对很多中国产品进行反补贴调查。
　　事实上，2003年之前，中国产品并未受到国外反补贴调查。但从2006年开始，美方在缺少国内法律依据的情况下，对华发起了多起反补贴调查，至今已有近30宗，涉及钢铁、轮胎、铝材、纸业、纺织业等领域。2012年前后，美方这些措施的合法性也受到了美国国内法院的挑战，于是，美国国会匆忙通过关税法修订法案（GPX法案），意在追认美商务部对华反补贴措施的合法性。为此，2012年9月，中国正式向WTO起诉美GPX法案。
　　经过一年半的审理，3月27日，世贸组织公布了中国诉美国关税法修订案世贸争端案专家组报告。专家组支持了中方在双重救济方面的主张，认为美国商务部在2006年至2012年间对华发起的25起反倾销反补贴调查中未能进行避免双重救济的税额调整，违反世贸规则。
　　就此，国家商务部新闻发言人沈丹阳发表谈话表示欢迎。沈丹阳指出，本案年涉案金额逾72亿美元，涉及中方重大贸易利益，中方敦促美方尊重世贸组织裁决，尽快改正滥用贸易救济措施的错误做法，确保中国企业公平竞争的环境。
　　不过，专家组认为，美国2012年3月13日通过关税法修订案，追溯授权美调查机构自2006年11月20日起对所谓“非市场经济国家”征收反补贴税，不违反世贸规则，中方对此感到遗憾。沈丹阳表示，中方目前正在评估专家组报告，并将根据世贸组织争端解决程序做好后续工作。
 
俄罗斯将成立克里米亚经济特区
 
    俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫3月31日称，俄罗斯将让克里米亚半岛成为一个经济特区，这个经济特区将会提供减税措施，并减少官僚主义作风，以便吸引投资者。
    据报道，该国经济发展部长阿列克谢·乌尤卡耶夫表示：“我们将努力将（克里米亚半岛地区的）联邦税率压低至零。”
    对俄罗斯来说，吞并克里米亚半岛地区及200万居民给令该国所面临的财务负担加重。目前俄罗斯所面临的形势是，其本国的经济增长速度有所放缓；而与此同时，美国和欧盟则对该国实施了制裁措施，称其吞并克里米亚半岛地区之举是不合法的。
    梅德韦杰夫称，在未来几个月时间里，克里米亚半岛地区的养老金将被逐步提高，直到能达到全国平均水平时为止；他还承诺称，将对这个半岛地区的道路及其他基础设施进行升级。但与此同时，他的这一言论表明，俄罗斯当局希望克里米亚半岛地区将可在短期内就能实现自给自足。梅德韦杰夫表示，就旅游收入而言，该地区存在着“庞大的发展前景”。
    梅德韦杰夫还表示：“我们有机会做到这一点，为此已将所有事情都考虑在内。”他表示，这个新成立的经济特区“将允许使用特殊的税收和海关制度，并在最大程度上减少行政程序”。
 
法国财政赤字率高于政府预期  
 
    法国全国统计和经济研究所3月31日公布的初评数据显示，2013年法国虽然经济复苏加速，但财政赤字率(即财政赤字占国内生产总值的比例)仍高于政府预期，显示出法国政府削减赤字、整顿财税的任务依然艰巨。
　　数据显示，截至2013年年底，法国财政赤字为876亿欧元，占国内生产总值的比例为4.3%，比前一年下降0.6个百分点，但仍高于政府预期的4.1%；法国公共债务达1.925万亿欧元，占国内生产总值的93.5%，比前一年增长2.9个百分点，高于政府预期的93.4%。
　　法国全国统计和经济研究所指出，法国公共财政支出快速增长的局面已得到控制，但财政收入增长乏力，不足以进一步降低赤字。
    法国经济、财政和外贸部长莫斯科维奇和负责预算事务的部长级代表卡泽纳夫当天发表新闻公报说，法国政府对公共财政的管理是“负责任的”。随着法国经济复苏加速，法国整顿公共财政的努力将逐渐显现效果。
 
古巴通过新的《外国投资法》
 
    近日，古巴全国人民政权代表大会全体表决通过的新的《外国投资法》，以新法律替代1995年开始实行的上一部77号《外国投资法》，如此一来，除去教育、医疗和军工等特殊领域，古巴将对外资开放自己的几乎整个市场。
　　相比上一部法律，新的投资法明显体现出古巴前所未有的开放态势和勇气。除去对于外国投资开放市场之外，此次古巴也为吸引外资配套了相应的税务减免政策：新法规定，对于外国资本在古收益，将之前30%的利润税减免一半到15%；而如果外资选择和古巴建立合资企业，可以免去公司前8年的税务；同时也承诺为前来投资的外国资本提供更加完善的法律保障。
　　本次修改投资法的直接原因正如古巴经济部门负责人马利诺·穆里略所说，希望能够有更多的外汇进入古巴，进一步促进国家经济发展，提高经济增长速度。按照穆里略的预计，古巴未来每年需要20亿到25亿美元的投资以实现经济的可持续增长。
　　近年来，由于美国的持续封锁政策以及传统盟友委内瑞拉经济出现了一些问题，古巴的经济增速相较其他拉美国家仍显不足。据统计，在过去10年中，古巴的平均经济增长率仅仅达到了1.8%，其中外资仅仅累计贡献了13个百分点，在拉丁美洲和加勒比国家中处于下游。而这次古巴新投资法的通过，正是为了从现实角度解决这一问题。
　　分析人士指出，古巴经济开放的心态和行为从古共六大就初见端倪，在劳尔·卡斯特罗升任古巴最高领导人之后，就一直试图积极推动古巴经济发展。从2010年10月至今，该国先后实行了178种行业的私有制改造，同时对于国有企业进行了大刀阔斧的评估和改革，改革计划经济进入市场机制。如今古巴效益好的国有企业将可以保留50%的利润作为生产投资，而连续两年不能够有效盈利甚至亏损的企业则会被撤销重组，重新将竞争力和活力带给了古巴企业。
 
日本工业产出和PMI双降  
 
    日本经济产业省3月31日公布的数据显示，2月工业产出月率意外下滑2.3%，创八个月来的最大跌幅，显示工厂活动在4月1日消费税调高前正失去动能。不过，经济产业省维持工业产出正在回升的评估，并在新闻发布会上指出，2月数据疲弱主要是天气不佳造成的偶然性事件。经济产业省还表示，日本制造商预计3月工业产出月率料增长0.9%，好于先前预估的下降3.2%；而制造商预计4月产出料下滑0.6%。
　　对于日本2月份工业产出弱于预期的原因，瑞穗证券研究和咨询公司分析师Norio　Miyagawa认为，日本企业由于担心消费税上调后的需求状况，正在削减产出以维持低库存。这说明日本经济或许不会快速反弹。而由于日本政府已经承诺出台财政刺激政策，因此，日本央行可能也要承担相关的重担。不过，另一方面的原因可能是异常寒冷的冬季和大雪天气也打压了产出。
　　除了工业产出下滑外，日本3月制造业PMI延续2月的放缓趋势，数值为53.9，虽然在荣枯线之上，但是比前值55.52大幅回落。今年1月，日本制造业PMI曾经达到8年高点，不过，由于受到暴风雪的影响，2月和3月已经连续两个月放缓。
    日本经济在持续宽松的货币政策刺激下有所起色，2月CPI温和上行。不过，日本经济复苏依旧不强劲，再加上4月1日起，日本拟自1997年以来首次将消费税从5%上调到8%。分析师表示，这可能导致日本复苏进程停滞。分析师预计，日本今年第二季度经济可能出现收缩，到第三季度才可能重新复苏。因此，日本制造业数据和工业产出数据将会成为是否推出新一轮宽松的重要依据。
 
日本各大银行增加免费兑换硬币数以应对增税
 
    据报道，日本各大银行近日纷纷对纸币兑换硬币服务的免手续费硬币兑换数扩容，以便在4月上调消费税后硬币需求激增的情况下，让客户更容易使用兑换机把纸币换成硬币。
    消费税从5%上调至8%后，零售店和餐饮店等将需要更多找零用的1日元和5日元硬币。银行此举考虑到了这些行业的负担，提高了便利性，也有助于避免因顾客涌向银行窗口兑换硬币而引发拥挤。
    三菱东京日联银行、瑞穗银行和三井住友银行已从24日起把免费兑换数从50枚硬币增至500枚，每天可兑换一次。若当天第二次兑换，即便数量不足500枚也需要支付手续费。三菱东京日联和三井住友的手续费为200日元，瑞穗为100日元。
 
苹果再诉三星专利侵权
 
    据报道，苹果与三星两个“老冤家”新一轮的专利战将在4月3日打响。苹果以涉嫌抄袭iPhone功能为由对三星发起诉讼，计划索赔金额超过20亿美元；三星则同样以侵权为由对苹果提出反诉讼，要求索赔2200万美元。与此同时，另一家IT巨头谷歌因旗下Android系统与三星手机设备功能的关联，也被牵扯其中。
这场专利诉讼将在美国加州圣何塞法庭展开，而此前在同一法庭上，三星曾因官司落败赔偿了苹果近10亿美元。在此次诉讼中，三星设备部分被控侵权的功能属于谷歌Android操作系统的一部分。如果苹果胜诉，谷歌将不得不对一些关键的Android功能进行调整与更改，到时不仅是三星，其他Android手机厂商也可能受到影响。来自谷歌的Android操作系统工程师将会在此次诉讼中出庭作证。
据《纽约时报》分析称，由于上一场专利战的胜利，苹果在此次战争中具有优势，苹果真正瞄准的目标不是三星而是拥有Android系统的谷歌。
 

·研究探索·

 
夏斌认为经济增速放缓最需警惕系统性风险爆发
 
    国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌在3月30日举行的上海交通大学安泰经济与管理学院EMBA新春论坛上表示，中国经济向下走是必然的事情，但这不只是增长下跌问题，从长周期来看是波动问题。在经济下行中，就业问题，国家问题，出口问题都不是非常敏感的问题。当前稳定经济，进而稳定社会的最大压力是经济增速放缓后，系统性风险的爆发，从而延误中国经济健康的成长。
    夏斌认为，中国经济从过去两位数的高增长平台，逐步走向虚缓的平台。这不仅仅是周期问题，更重要的是结构问题。增长速度下滑是合理的，硬要货币政策来托起来，反而是危险的。
    他表示，做出这一判断的基本理由主要在于出口、投资和消费对经济的拉动情况。在危机之后，全球需求萎缩，出口对经济的拉动率为零。投资方面，房地产投资已经出现了泡沫，制造业投资产能过剩，因为地方债务问题，由地方政府主导的基础设施投资也难维持很高的投资率。因为，中国的投资很难维持原来的高增长。消费方面同样表现不甚理想。居民消费率从2000年的46.4%，每年下降，一路下降到2011年的33.8%，2012年有所反弹也就是34%。
    在经济增速放缓之后，将导致社会资金紧张，推高资金成本，加剧债务风险，挤压服务经济的资金需求等一系列问题。
    夏斌表示，若要破局，首先必须明确唯一出路在改革。“当前的金融问题其实不是金融问题，从根本上来讲反映的是经济中的问题和结构问题。而经济结构问题光靠货币政策的松松紧紧不管用，可以说大家对金融改革不满意，进一步要推动金融改革，目前的时点上相对其他的领域，金融领域已经相当地市场化。”
    他还建议，要坚守不发生系统性风险的底线，对巨大的地方政府风险采取新旧划段一，隔离存量的原则。在坚持底线的之后，中央政府要及时发出明确的信号，防止全社会进一步地发生道德风险。此外，要加强宣传，既要防止多米诺骨牌效应，又要让市场坚决拒绝高风险理财产品的出现。与此同时按照十八届三中全会的改革措施，较全面跟上。通过以上多项措施化解经济下行带来的系统性风险。
 
李扬称经济数据不破底线政府不出刺激政策
 
    中国社会科学院副院长李扬3月29日表示，一季度经济运行显示下行压力比较大，社科院也将全年GDP增长7.5%的预测目标下调为7.4%。李阳认为，GDP、CPI、就业这几条线没过底线政策就不会有大的变动。
　　他还预测2014年全社会固定资产投资名义增长18.4%，消费名义增长13%，出口增长7.2%，这比社科院去年底发布的2014年《经济蓝皮书》中的预测均有下调。《经济蓝皮书》中2014年社会固定资产投资名义增长21%，消费名义增长13.1%，出口增长9.1%。
　　李扬认为，在此届政府的宏观经济政策框架中，潜在增长率和就业是确定宏观经济政策的两大基点，其中潜在增长率，是确定目标经济增长率的决定因素，而宏观经济政策诸目标中，就业占据优先地位。
　 “以前潜在增长率只是在学界讨论，政府部门不谈，现在政府部门在大谈潜在增长率，但可惜的是潜在增长率现在也在下降，现在是维持在7%多一点的水平，政府是按潜在增长率制定的名义增长率。”李扬说道。
李扬还表示，2014年的经济形势与2013年基本相仿，任务是稳定经济增长，化解产能过剩，防控债务风险和资产泡沫，守住民生底线。从增长的几大动力看，消费是基础，投资是关键、出口是支撑。
 

·社团工作·

 
中煤协实施洁净煤战略抗雾霾
 
    中国煤炭工业协会会长王显政在近日举行的煤粉型工业锅炉清洁高效利用现场会上表示，煤炭行业必须全面实施“洁净煤”战略，不断提升煤炭利用效率，才能真正满足国家能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新型发展道路的要求。
　 “推广清洁高效煤粉型工业锅炉系统，是实施洁净煤战略的有机组成部分之一，是提高煤炭洁净高效利用的有效手段之一。”王显政说。
　　据了解，燃煤工业锅炉是我国主体工业锅炉。目前我国在用燃煤工业锅炉约47万余台，占在用工业锅炉80%以上；每年消耗标准煤约4亿吨，约占全国煤炭消耗总量的1/4左右。
　　由于目前不少燃煤工业锅炉以链条炉排为主，实际运行燃烧效率、锅炉热效率低于国际先进水平15%左右，烟尘排放约占全国排放总量的44.8%，二氧化碳排放量约占全国排放总量的10%，二氧化硫排放量占全国排放总量的36.7% ，是我国、尤其是城市大气污染的主要贡献源之一，也是PM2.5、PM10的主要来源之一。
　　王显政表示，在我国生态环境保护任务日益艰巨，尤其是大气污染防治成为重大民生关切的今天，研制生产并推广应用清洁高效的新型燃煤锅炉，有利于节约燃煤、控制煤炭消费总量，有助于减少污染物排放、防治大气污染，既是当务之急，更是长远战略要务。
　　此外，王显政表示，在今后较长时期内，煤炭仍将是我国最主要的一次能源，立足国内、煤为基础、多元发展仍将是我国能源发展战略的必然选择。
　　他建议，煤炭行业应该从煤炭燃烧和转化两个方面出发，全面实施“洁净煤”战略，不断提升煤炭利用效率，减少煤炭生产和消费对生态环境的损害，真正实现煤炭生产和消费方式变革，拓宽煤炭产业生存空间，打造中国煤炭工业升级版，全面提升中国煤炭工业科学化发展水平。