财经动态 第047期
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中央要求各地各部门厉行节约反对食品浪费
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于厉行节约反对食品浪费的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
新公布的这份文件提出八点意见:
(一)杜绝公务活动用餐浪费。各级党政机关、国有企事业单位要严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》有关要求,切实加强国内公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,以公务用餐文明引领社会消费文明。
(二)推进单位食堂节俭用餐。单位食堂应按照健康、从简原则提供饮食,合理搭配菜品,注重膳食平衡。条件具备的地方实行自助点餐计量收费,多供应小份食品,方便用餐人员适量选取。
(三)推行科学文明的餐饮消费模式。鼓励餐饮企业积极发展大众餐饮,提供标准化菜品,方便消费者自主调味,推行商务餐分餐制,发展可选择套餐,多提供小份菜。倡导一料多菜、一菜多味,物尽其用,避免浪费食材。
(四)减少各环节粮食损失浪费。加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理,有效减少损失浪费。
(五)推进食品废弃物资源化利用。餐饮企业和党政机关、企事业单位食堂不得随意处置餐厨废弃物,要按规定交由具备条件的餐厨废弃物资源化利用企业处置或进行就地资源化处理,鼓励有条件的家庭对厨余废弃物进行堆肥等资源化利用。
(六)加大宣传教育力度。采取多种形式开展国情教育,宣传我国粮食生产供应情况,积极倡导合理、健康的饮食文化,大力破除讲排场、比阔气等不良风气,促进反对食品浪费成为全社会的自觉行为。
(七)健全法律法规。积极推进反对食品浪费工作法制化进程。国务院法制办及有关部门要积极研究推动节约粮食、反对食品浪费法规建设,加快推进粮食法立法进程,建立有利于促进粮食节约的法律机制。
(八)加强监督检查。国家发展改革委、财政部要会同有关部门定期整体部署反对食品浪费工作,加强监督检查,对发现的突出问题及时督促整改,对好经验好做法进行通报表扬并积极推广。
财政部“突破性”推地方预决算公开
财政部3月18日发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》。通知进一步细化地方政府预决算公开内容,并对公开的主体、时间等做出明确规定。
通知明确,政府预决算全部细化到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预决算细化到具体项目。通知还要求除涉密部门外,地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算。除涉密内容外,部门预决算全部公开到支出功能分类的项级科目,逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出,研究将部门决算按经济分类公开。
对此,财政部财科所副所长白景明表示,“现在有的省本级都只公开到类、款,通知要求预决算要公开到支出功能的项级科目,另外要求省对下的转移支付资金要细化到具体项目上,这都是有突破性的,细化程度大幅度提高。”
通知还要求所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开,“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。“三公”经费决算公开要细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额,以及“三公”经费增减变化原因等信息。
中国财税发展研究中心主任马蔡琛表示,“三公”经费中公车和因公出国的细化规定,体现出改革向“三公”经费公开不断细化的方向又前进了一大步。
白景明认为,两会之后及时发布该通知,说明地方预决算公开是我国深化预算管理改革的“前哨站”。“我国财力支出是下沉的,80%左右的财政支出在地方政府,地方支出的‘大头’又在市县一级,省本级的支出也不大。”白景明说,“此前,中央预算公开比较详尽,现在要统一改革步伐,要使省市县的财政都放在阳光下,为深化预算管理改革打基础,这次突破性的进展就是把‘大头’放在阳光下。”
马蔡琛认为,通知本身体现出这是一次力度较大的改革举措。不过各地方政府和财政部门如何落实还有待观察。
财政部调研下调增值税税率
据报道,财政部和相关机构正调研调整增值税税率,改革思路包括减少税率档次及降低税率,进而降低企业税负。
目前中国增值税有6档税率,分别为17%、13%、11%、6%、零税率和3%的征收率。大智慧通讯社了解到已有调研不仅倾向减少税率档次同时会调低税率,降低整体税负。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示:“增值税税率设置越简化越好,最好实行1档税率。”
来自财政部财政科学研究所的研究认为,对5档税率简并后实行1档基本税率加2档优惠税率。其中,1档基本税率降低至13%到15%,2档优惠税率分别为6%和零税率。这意味着,和目前采用的税率相比基本税率有所下调。
具体看,适用零税率行业为民众基本生活需要如牛奶、食品、书籍、农机具以及化肥种子等商品。适用低税率行业包括国家扶持产业、特殊部门提供的准公共产品或服务。
刘尚希认为,经济放缓背景下有必要适当降低税负,而这样的调整模式能降低企业成本,利于企业转型。
国税总局明确中小微外贸企业退税4月起可外包
据悉,自4月1日起,外贸综合服务企业可为中小微企业出口提供退税服务。日前国家税务总局发布《外贸综合服务企业出口货物退(免)税有关问题的公告》(下称公告)中首次明确了外贸综合服务企业可以作为退税主体。
公告指出,外贸综合服务企业以自营方式出口国内生产企业与境外单位或个人签约的出口货物,符合相关条件后可由外贸综合服务企业按自营出口的规定申报退(免)税。
这是首个支持外贸综合服务企业相关服务的细则,业内人士认为,该新政是对国务院《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》(下称外贸“国六条”)措施的细化,提振外贸经济的有力举措,为之前游离于法律边缘的退(免)税服务正名。
作为近年来出现的新业态,外贸综合服务企业,一直为国内中小微生产企业出口提供物流、报关、信保、融资、收汇、退税等服务。但因其与传统的证退税管理办法存在某些冲突,一直未获官方认可。
直到2013年7月促进外贸发展的“国六条”出台,才首次得以承认为新行业。此前作为服务行业,碍于政策障碍,外贸综合服务企业不能涉及出口退税、融资、海关评级的多项服务,并长期处于灰色生存状态。
2013年我国进出口开始出现下滑。以广东、江苏、上海、北京、浙江、山东和福建等7个重要外贸业务的省市进出口值3.29万亿美元,比上年回落了0.9个百分点。
今年以来,进出口形势更为严峻。根据海关数据公布的数据,2月份,我国进出口总值1.53万亿元人民币,下降7.5%。其中,出口6965.2亿元,下降20.4%。尽管有春节因素,但如此大幅的下挫近年来罕见。
我国中小微外贸型企业数量将近500万家,如果沿袭传统的外贸形态,这些企业根本无法享受到便利通关、减少行政行收费、简化商检等服务。仅在出口退税环节,不少中小微企业因为不了解、嫌麻烦而放弃退税,净利润下降。而通过第三方的外贸综合服务平台,聚合中小微企业的业务,化零为整,转危为安,可降低企业外贸运营成本,为中小微企业提供便利。
新政公告指出,作为退税主体,外贸综合服务企业需要加强企业风险控制,严格服务对象准入资格审查。如综合服务企业出现骗取出口退税等涉税违法行为,将作为责任主体按规定接受处理。
上交所明确异常交易明确违规直接报证监会查处
上交所3月18日发布《2013年自律监管工作报告》。报告指出,对违规事实明确的异常交易,上交所不再采取自律监管措施,尝试直接作为案件线索上报证监会查处。上交所2013年向证监会上报违规案件线索130件,同比增长124%,对114篇媒体报道进行了核查,并向证监会上报了15份信息快报。
报告从七方面总结了2013年上交所自律监管的工作重点。一是以规则制度完善和加大惩处力度为抓手,推动市场法制化、透明化、规范化。二是以实施信息披露直通车为核心,推进上市公司监管转型。三是加强会员自律管理,积极探索建立创新业务风险监测机制。四是强化证券市场交易监管,积极开展新业务和跨市场监管。五是积极推进基金市场发展,稳步实现期权全真模拟交易上线。六是扎实推进债券市场建设,强化风险防范机制。七是围绕上交所创新业务发展,深入开展投资者教育与保护。
2013年,上交所进一步完善纪律处分机制,着力加强纪律处分的有效性、威慑力和公信力。全年召开纪律处分审核会议7次,审议纪律处分事项35件,对3家公司和15名个人予以公开谴责,对19家公司和81名个人予以通报批评。
2013年上交所以实施信息披露直通车为核心,稳步推进上证e互动、监管公开、并购重组市场化改革、强化事后监管等多项重点工作,大力推进监管转型。截至2013年底,上证e互动平台累计浏览量872.9万,日平均访问量达4.6万。上市公司共计答复了9533条投资者提问,发布了870条公司信息。
根据报告,去年是上交所市场监察工作取得新进展的一年,具体表现为“一增、一减、一加强”,即:案件线索上报数量由2012年的58件增加至130件;针对异常交易的电话警示及发函数量由2012年的5000多次减少至900余次。
报告指出,2013年上交所进一步拓宽案件线索来源。一方面,通过研究并制定债券市场防范利益输送的监管方案,全年上报涉嫌操纵价格和利益输送类的案件线索22起。另一方面,通过监管科技化提高监管效率。利用科技手段加大了对“老鼠仓”等各类违法违规行为的监控力度,改进发现隐蔽型违法违规行为的能力和速度,提高违法违规的成本,增强监管威慑力。
此外,截至2013年底,上交所基金挂牌上市总数达291只,其中交易型开放式指数基金49只,基金市场总市值达3687亿元,累计交易量达19975亿元。
赣闽粤原中央苏区规划获批
中国政府网3月18日公布《国务院关于赣闽粤原中央苏区振兴发展规划的批复》。国务院原则同意《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》,要求进一步解放思想、深化改革、扩大开放,着力承接沿海地区产业转移,推动产业结构优化升级;着力加快基础设施建设,增强发展的支撑能力;着力加快新型城镇化进程,促进城乡一体化发展;着力推进生态文明建设,提高生态保障能力;着力保障和改善民生,切实提高公共服务能力,努力走出一条欠发达地区实现跨越式发展的新路子,使原中央苏区广大人民早日过上富裕幸福的生活,确保与全国同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。
批复要求,江西、福建、广东省人民政府要切实加强对《规划》实施的组织领导,完善工作机制,落实工作责任,制定实施意见和具体工作方案,推进重点领域改革和体制机制创新,确保《规划》确定的目标任务如期实现。重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
国务院有关部门要按照职能分工,落实工作任务,加强协调指导和信息沟通,在政策实施、项目建设、资金投入、体制创新等方面给予积极支持,为赣闽粤原中央苏区振兴发展营造良好政策环境。发展改革委要加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查,适时组织开展《规划》实施情况评估,重大问题及时向国务院报告。
陕西将加快工业绿色低碳发展完成节能减排目标
近悉,2014年是落实“十二五”节能减排目标任务的关键一年,为了实现以工业绿色低碳转型为目标,今年陕西省将加快工业绿色低碳发展,确保完成全省节能减排目标。
今年陕西省将严格执行工信部发布的《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一、二、三批)》。对目录所列的高耗能落后机电设备(产品),加大淘汰力度,督促生产单位停止生产,引导使用单位停止使用并更换高效节能设备(产品)。组织节能监察机构适时对高耗能落后机电设备(产品)淘汰情况进行监察。
积极落实电解铝企业阶梯电价政策。配合物价部门,按照有关要求,依托省节能监察中心等节能监察机构,进一步完善省内电解铝企业的能源消费和统计管理体系,加大节能监察力度,加强对电解铝企业主要耗能设备、能源消耗情况及相关信息的监管和动态更新,共同做好电解铝企业用电阶梯电价政策实施工作。
严控“两高”行业新增产能。严格执行国家关于“两高”行业和产能过剩行业产品能耗限额标准和清洁生产标准,坚决贯彻国发41号文件关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见,严禁对钢铁、水泥、电解铝和平板玻璃等产能过剩行业新上项目的审批。加强项目节能评估审查,切实发挥能评的前置性作用,遏制“两高”行业产能过快增长。
加强重点用能企业节能管理。突出抓好年综合能耗5000吨标准煤以上企业的节能工作。严格执行“两高”行业单位产品能耗限额标准,推动企业加快落后技术设备的淘汰,强化用能管理,不断提高企业用能效率。做好25户重点监测样本企业的数据填报和监测预警工作。
全力推进甲醇汽车试点运行。认真做好宝鸡市已运行15辆甲醇微型车的检测和相关数据的采集报送工作。西安、咸阳、榆林和汉中市要加大工作力度,加快落实甲醇燃料加注站、确定出租车运营单位、订购甲醇汽车到位等保障试点的条件,尽快启动甲醇载重车和小轿车的试车运行。
银川市将优先承接发展汽车纺织等8类产业
宁夏银川市工业和信息化局近日披露,根据《银川市承接工业产业转移指导目录》(试行),银川市将机械、汽车、纺织、食品、医药、电子信息、生产性服务业、节能环保产业等8类产业作为优先承接发展的产业,将68项产业作为发展重点。
银川市区位优势明显,位于“呼-包-银-兰-青经济带”的中心地段,是辐射宁蒙陕甘毗邻地区的区域性中心城市。煤炭、电力、水、土地和人力等资源组合优势明显。在成本优势方面,银川市水、电、气、土地、劳动力等生产要素价格低于东部城市30%-50%,工业用电平均每度0.44元,低于全国平均水平。因此,银川市在产业发展和承接产业转移方面具有较好的基础。
根据《银川市承接工业产业转移指导目录》(试行),银川市将在宁东能源化工基地重点发展现代煤化工、火力发电等产业。在宁夏生态纺织产业示范园,重点发展熔体直纺彩色涤纶纤维新材料和石油化工、煤化工、色纺色织等上下游产业。
另据了解,银川市致力于将银川经济技术开发区打造成全国知名的数控机床制造、新能源装备制造、特种铸造、轮胎生产基地。把银川高新技术产业开发区打造成世界羊绒产业知名品牌的加工地和国际国内最具影响力的羊绒深加工基地。
此外,在银川市及周边一些工业园区,发酵及生物制药、保健食品、清真食品、农副产品加工及配送、商贸物流等产业,以及报废车辆回收拆解、再生金属深加工和电子废弃物处理加工、废旧物资回收利用等也将成为重点发展产业。
·企业动态·
中石化成立易捷公司为引民资铺路
3月18日,中石化称,旗下销售有限公司的全资子公司--中石化易捷销售有限公司(以下简称易捷公司)于3月17日正式在北京成立。
中石化表示,中国石化销售有限公司自2008年起涉足非油品领域,目前,已在全国3万多座加油站内开设易捷便利店2.3万家,经过5年多时间的发展,易捷的销售额已由最初的十几亿元增长到2013年的133亿元,成为便利店连锁行业开店最多的品牌。同时,中国石化销售有限公司与国际知名品牌合作开发快餐及统一品牌统一形象的汽服业务站点300余座。
据易捷公司负责人介绍,易捷公司将通过市场化、专业化运营,逐步解决运营管理中的弊端,进一步提高销售企业零售网络竞争力。公司下一步将在扩大商品统采规模、降低采购成本、整合系统资源、创新营销方式和创新机制、培养专业化运营管理团队上下功夫。
此外,易捷公司的成立,是中国石化非油品业务向市场化、专业化发展迈出的重要一步。以专业化模式运营的易捷公司,将把销售企业的规模优势和中国石化的品牌优势转化为经济效益。
傅成玉入主中石化以来,中石化欲将各板块独立出来进行专业化重组。目前,中石化炼化工程公司已经独立出来并成功上市。
业内人士认为,现在中石化将非油品业务成立专门的公司,进一步市场化,未来也有望独立上市。
值得注意的是,自中石化2月19日宣布欲在油气销售领域引入民资后,业内就认为公司会首先把非油品业务拿出来推动混合所有制改革。让市场感到意外的是,中石化行动如此迅速。一个月后,就专门成立了易捷公司。
据了解,2012年1月1日,易捷网北京频道正式上线后,易捷网上海、山东、江苏、广东、云南、浙江六个特色专区日前相继上线。在易捷网上,除了销售成品油和润滑油等传统业务外,还在线销售食品、地方特色商品等。
但是,易捷网各地专区推出后,进展甚缓。中石化的非油网络平台的推进并没有想象中顺利。安迅思息旺能源信息总监刘传军表示,中石化的此块业务需要更加专业的人才来运作。混合所有制改革从非油业务开刀的可能性较大。
中银绒业拟筹建民营银行
中银绒业3月18日发布“关于筹建民营银行的提示性公告”、“非公开发行股票发行情况报告暨上市公告书”、“非公开发行A股验资报告”及等系列公告称,为满足公司产业链上下游企业和农牧民的金融需求,目前公司拟筹建一家民营银行。同时,截止2014年3月7日公司非公开发行募集资金总额约为23亿元,已汇入长城证券为公司开设的专项账户。
公司称,公司产业链上的农牧民和小微企业的融资难问题较为普遍,以致行业发展受限。中银绒业筹建民营银行的主要目的是满足公司产业链上下游企业和农牧民的金融需求,为农牧民和小微企业提供金融服务,谋求共同发展,做优做强羊绒产业。这在一定程度上能提升公司的综合竞争力,符合公司的发展战略部署。
据介绍,中银绒业此次非公开发行募集资金全部用于位于宁夏生态纺织产业示范园灵武园区的六个项目,包括:“20梳20纺羊绒纱线项目”、“年产500万件羊绒衫项目、年产210万件高端羊绒服饰建设项目”、“年产220万米羊绒、羊毛高档精品面料建设项目”、“3万锭精纺高支特种亚麻纱、1300万米高档亚麻面料建设项目”。这些项目是中银绒业抢抓宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区“两区”建设战略部署,承接宁夏加快生态纺织产业示范园“一园两区”建设规划的重点项目,今后公司在税收、补助等方面都会有政府优惠政策的支持。
目前,500万件羊绒衫项目、20梳20纺羊绒纱线项目及3万锭精纺高支羊毛纱项目车间都已封顶,正在进行相关屋面设施安装施工,其它几个项目车间和部分配套设施都已完成大半,各项目以及配套设施都在紧张有序的建设中。中银绒业此次非公开发行募投项目的建设,是在原有羊绒纺织的基础上,延展了羊毛、亚麻这两种天然纤维的纺织服装业务领域,产品定位高端,以满足高端客户的业务需求,确定了继续以羊绒产业为中心,同时横向发展羊毛、亚麻等高端天然纤维纺织业务,实现四季产品生产及销售,推动公司高端化和品牌化战略的实施,这非常有助于公司实现产业升级。
公司表示,项目投产后,中银绒业羊绒纱产能将达到中国总产能的40%左右,预计销售收入达到45亿元,利润总额接近6.8亿元,相当于再造了两个目前的中银绒业。
中国进出口银行吉利集团签200亿战略合作协议
3月18日,中国进出口银行与浙江吉利控股集团在北京签署战略合作协议,协议金额200亿元人民币,主要用于支持吉利汽车在海外建厂、出口业务流动资金周转、关键设备进出口以及国际物流基地建设等。
中国进出口银行与吉利集团的合作始于2007年,多年来进出口银行对吉利集团累计投放贷款22.2亿元。在吉利集团成功收购沃尔沃汽车后,中国进出口银行亦积极助力其打开国际市场,提升企业国际竞争力。
吉利控股集团始建于1986年,1997年进入汽车行业。目前,吉利汽车是中国汽车出口规模最大、增幅最快的企业之一,2013年出口总量达12万辆;吉利汽车在乌克兰、白俄罗斯、埃及、乌拉圭等国建有组装厂。
海信结盟11家视频网站推进互联网电视
据报道,海信电器的互联网电视战略正在一步一步地稳步推进。3月18日,海信电器在北京召开新闻发布会,和未来电视、爱奇艺PPS、凤凰视频、酷六、乐视、乐看、PPTV、搜狐视频、腾讯视频、优酷土豆、优朋等11家视频网站举行合作签字仪式,11家视频网站与海信形成的“1+11”格局,将实现迄今为止国内最大范围的互联网视频内容共享。
据海信电器总经理刘洪新透露,目前海信已有450万智能电视的激活用户,整体激活率在80%以上,活跃率在60%以上,远高于行业整体水平,预估今年海信电视用户数将增至800万户。
福田卡车将在巴西南部建厂
消息人士3月18日透露,福田汽车巴西分公司将在巴西南部的南里奥格兰德州兴建工厂,该州政府也希望通过参股的方式成为福田卡车巴西公司的合伙人。南里奥格兰德州长任罗正在与福田巴西公司协商购买其股票。福田公司在巴西的工厂将建在该州首府阿莱格里港附近的瓜伊巴市。专家认为,这是很少见的州政府参股行为。
为方便福田汽车的进入,南里奥格兰德州政府已经通过了鼓励卡车生产的法律,根据新法律,政府可以投资最多4800万雷亚尔购买福田公司的股份,这相当于总贷款额的20%。此外州政府还为工厂提供土地、官方资助和税收优惠。州政府认为福田公司的到来将推动中国方面的新投资。
福田汽车计划中的厂房用地是90年代时曾提供给福特公司的土地。福特公司最终因为州政府调整了鼓励措施而放弃在此建厂,但该州的说法是当年北部的巴伊亚州给了更优惠的政策。
据福田公司巴西公司透露,企业目前正在等待建设工厂所必须的环保许可,预计这一许可本月可以发放下来。工厂的生产能力预计为每月2.1万辆,目标是在7年内占领巴西市场的5%并成为出口平台。
思科中国总部落户杭州
思科全球高级副总裁罗卓克3月18日在杭州宣布,思科中国总部正式落户杭州。他表示,这是思科在进入中国市场20周年之际,所作出的一项“战略性的部署”。
当天,在思科和杭州市政府共同举行的新闻发布会上,双方还就思科参与杭州智慧城市建设签署了相关的战略合作框架协议。
罗卓克表示,思科非常重视中国市场,并称设立中国总部是思科“作为世界500强企业在中国本土化创新和可持续发展的富有远见的战略性选择”。作为中国的电子商务之都,杭州良好的电子商务基础和优质的政府服务,也是促使思科落户杭州的重要原因。
他同时表示,成为全球第一大IT公司是思科的愿景。在实现这一愿景的过程中,思科也希望“能够更好地支持杭州智慧城市的发展和中国经济的转型”。
杭州市市长张鸿铭表示,思科是第一家将中国总部落户杭州的世界500强企业,这既是对杭州政府工作效率的认可,也为吸引更多世界500强企业落户杭州作出了表率。他同时希望思科能够成为提升杭州信息化和科技化水平的有力支持者,并能够“为杭州智慧城市建设提供更多智力支持”。
据介绍,双方将携手杭州本地的两家信息化企业,共同推进杭州的智慧政务、智慧管理、智慧民生和智慧产业等领域的发展,合作的具体内容包括智慧上城(区)建设、为中小企业搭建服务平台、设立思科中国研究院以及其他领域的合作等,并力争将杭州打造成中国“智能+互联”的智慧城市样板。
·外电参考·
美国2月消费者物价指数环比增长0.1%
美国劳工部3月18日公布报告称,2月份经季节调整后的消费者物价指数(CPI)环比增长0.1%,主要由于粮食和住房价格上涨。
报告显示,2月份美国粮食价格环比上涨0.4%,创下自2001年9月份以来的最高涨幅,但在过去一年时间里则仅上涨了1.4%;能源价格环比下跌0.5%,主要由于汽油价格的下跌抵消了燃料油和天然气价格的上涨。不计入波动性较强的粮食和能源价格,2月份美国核心消费者物价指数也环比增长0.1%,主要由于住房支出再度增长。
财经网站MarketWatch调查显示,经济学家此前平均预期2月份美国消费者物价指数及核心消费者物价指数均环比增长0.1%。过去12个月时间里,未经调整的消费者物价指数增长1.1%,核心消费者物价指数增长1.6%。
与此同时,经通胀调整后的时薪在2月份环比增长0.3%,至10.34美元,过去12个月时间里增长1.1%。
报告公布后,道指期货上涨55点,至16221点;标普500指数期货上涨6.7点,至1857.40点;纳斯达克100指数期货上涨11.50点,至3663点;纽约原油期货价格上涨38美分,至每桶98.46美元;纽约黄金期货价格下跌20.60美元,至每盎司1352.30美元;10年期美国国债收益率小幅下降,至2.696%;美元兑日元汇率维持此前跌势。
美财政部官员称比特币必须符合银行法规
美国财政部反恐和金融情报事务副部长大卫·科恩3月18日表示,类似比特币这样的虚拟货币也必须符合联邦银行法规中对透明度要求,以使得“我们始终可以领先坏人一步”。
他说,“虚拟货币带来多种非法金融的风险,但是有可能这当中最大的风险就是其匿名的潜力。”他强调,虚拟货币的使用者并不需要遵守任何保存交易记录的要求,因此这类货币可能有一天为恐怖分子或者是国际制裁的目标所用。
大卫·科恩说,“有大量人士被吸引到这个未受管制的领域,他们可能越来越关注这种技术,将之视作一种转移价值的有吸引力的方式。”
巴西财长认为全球经济复苏速度不足
巴西财政部长曼特加3月17日表示,目前全球经济复苏的速度对新兴经济体来说仍然较慢。
当天,曼特加在圣保罗与美国财政部长雅各布·卢会晤后对媒体说,尽管美国、日本和欧盟许多发达国家经济有所复苏,但全球经济复苏速度仍然不足,还不能有效带动新兴经济体的复苏。目前许多发达国家正在减少经济刺激措施,巴西必须进行转型和调整,以尽快适应这种快速变化。
曼特加还敦促美国尽快通过国际货币基金组织(IMF)的改革方案。他说,巴美两国应该一起致力于该组织的改革,改变当前的份额,这有利于加强货币基金组织对困难国家实施救助的能力。
雅各布·卢表示,美巴双方应该寻找新型的双边合作,美国希望能够在巴西基础设施现代化的过程中,为其提供资金和技术支持。
曼特加表示,巴西和美国都是二十国集团(G20)重要成员,两国拥有一致的战略目标——致力于世界经济的复苏和金融稳定。
乌克兰推迟与欧盟签署联系国协定经济部分
乌克兰总理亚采纽克3月18日在向乌东部和南部民众发表讲话时表示,3月21日,乌克兰将在比利时首都布鲁塞尔与欧盟签署联系国协定政治部分,乌方推迟了签署这一文件的经济部分,因为有人担心乌克兰与欧盟建立自由贸易区会给本国东部工业区带来负面影响。
亚采纽克指出,乌克兰不准备根据“非此即彼”原则发展与欧盟和俄罗斯的关系。尽管乌俄关系出现灾难性恶化,但乌方将尽一切努力发展与俄罗斯的睦邻伙伴关系。
亚采纽克强调,应采取措施打击非法持有武器的行为,以便尽快恢复乌国内局势稳定。他呼吁东部和南部地区居民保持平静,在法律框架内以和平方式表达诉求,防止暴力行为,不参与分裂国家活动。
乌克兰东部和南部地区与俄罗斯经济联系紧密,属于传统亲俄地区。在乌政治局势动荡的大背景下,最近一段时间,当地亲俄民众举行了大规模抗议集会,与亲乌新政权的力量发生了一些冲突,造成人员伤亡。亚采纽克上述讲话旨在安抚该地区居民,回应他们的关切。
德国拟出台最低工资标准法规
据报道,德国劳动部部长拿勒斯计划为职业教育提供保护,在其有关最低工资标准的法律草案中,她将一个重要的人群排除在外:今后,18岁以下就业者的工资水平或许将更加糟糕。
报道称,在去年德国新任政府的组阁谈判中,联盟党和社民党就覆盖全德国的8.5欧元/小时(约合人民币73.02元)的最低工资标准达成共识,但表示不排除考虑特殊情况的可能。如今,德国劳动部部长拿勒斯计划将18岁以下的就业者排除在最低工资标准之外,目的是促使其接受职业教育,她表示:“现在很多年轻人更愿意找一份待遇不错的兼职工作,而不是选择接受职业教育,我们必须阻止这一趋势。”
根据此前的联合政府协议,最低工资标准将于2015年1月1日开始在全德国施行,德国劳动部估计,将有370万人会因此获益。尽管拿勒斯主张将18岁以下就业者排除在最低工资标准之外,但也对此前联盟党将退休者和每周工作少于20小时的兼职工作者视为特例的提议表示反对:“为什么一些人的工资要少于别人,而这仅仅是因为他们的年龄更大或者工作的时间比较短?”
日政府经济报告显示日本突击消费需求增加
日本政府3月17日发布的3月经济报告显示,其对总体经济形势维持“缓慢复苏”评估,为连续两个月维持该措辞。由于4月日本消费税率将上调,家电等销售情况改善,评估中增加了“突击消费需求增加”的表述。
据悉,该报告作出以上评估是考虑到企业收益增长、就业形势也有所改善。从3月的个别项目来看,生产以汽车为中心,且情况良好,评估由“缓慢增加”上调为“受突击消费需求影响有所增加”。个人消费的评估也改为“受突击消费需求影响有所增加”,空调和冰箱等销售额急剧攀升反映在经济报告中。
报告对出口则维持了“平稳”的判断而进口的评估则因家电等有所增长上调为“近来有所增加”。住房建设的评估被下调为“因突击消费需求的基数效应,增势有所放缓”。由于4月以后交房住宅也适用5%消费税率这一过渡性措施在去年9月底结束,突击消费需求的推动效果有所减弱。报告中的物价评估也维持“缓慢上升”的判断。
·研究探索·
中国经济急速放缓为新一届领导人提出严峻考验
法兴银行最新观点指出,中国1-2月活动数据都远低于法兴银行预期(法兴预测较市场普遍预期更低),这证实了在进入2014年后,中国经济增长急速恶化。数据可能超出新一届政府此前定的容忍程度,央行可能借此调低存款准备率。
法兴银行指出,现在几乎可以肯定一季度GDP增长将低于7.5%,很可能是略高于7%。法兴始终认为新一届领导人并不强调经济增长,但这样的大幅放缓可能还是超出了他们可忍受的程度。现在看来一些短期周期性的调整将不可避免,最可能是存款准备金率降低50个基点,这也是一个迫在眉睫的选择。
报告称,加上令人失望的出口数据,各个支出领域 - 私人消费、投资和外部需求,都在过去两个月明显势头减弱。法兴认为,消费和出口接下来应该会有所改善,但投资可能会进一步恶化。信贷增长减速已持续到了新的一年,还将继续对投资形成下行压力。一季度GDP增长很可能放缓至略高于7%,远低于上周李克强总理所设定的7.5 %的增长目标。
报告指出,这组数据支持法兴银行的论点,即所设定的7.5 %目标为政府平衡短期增长、债务风险管理和长期的结构性改革留下的余地太小。新领导人正面临着严峻考验:他们能否在不严重影响到降低债务风险进程的前提下稳定经济发展。他们会尝试发出明确的宽松信号,但仍会避免任何大规模经济刺激计划。削减存款准备金率是一个选择,但这更多是一种姿态,而非实际影响。
中金首席经济学家称消费代表中国经济的未来
中国国际金融有限公司(中金)首席经济学家彭文生3月18日在香港大学演讲时指出,十八届三中全会之后的经济体制改革将促进中国经济发展,消费驱动将代表中国未来的经济特征。
回顾改革开放30多年以来的中国经济,彭文生表示三次比较大的经济上升都是和经济体制改革带来的红利有关,包括改革开放政策的确立,社会主义市场经济制度的确立和加入世界贸易组织,带来了人口红利、制度变革和全球化红利,都体现了中国经济参与全球市场竞争,提升效率和质量的过程。
对于中国经济未来的发展,彭文生指出短期内存在经济增长的下行压力,比如近期人民币即期汇率出现贬值,银行间市场短期利率有所降低以及固定资产投资增速下滑等现象,尤其是劳动年龄人口增量下降和人口结构老化需要关注。
但彭文生则表示,最近的经济放缓是中央政府主动调整经济结构的影响,长远来看中国经济的增长潜力靠保障效率和公平。他表示,三中全会后的经济体制改革明确指出两大方向,一是市场在资源配置决定性作用,二是发展成果更多更公平惠及全体人民,将会促进中国经济的新发展。
彭文生认为,中国宏观经济的特征将是由消费驱动,比如计划生育政策的放松将提高生育率,从而增加消费率,降低储蓄率,而储蓄率下降幅度将可能大于投资率的下降幅度,加上一系列全方位的改革方案,将促进产业升级,“消费代表中国经济的未来”。
·社团工作·
中纺联称纺织业贡献全国99.21%的贸易顺差
中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲日前称,2013年,纺织业出口额占全国比重12.9%,但行业贡献的贸易顺差占全国比重99.21%。
孙瑞哲称,纺织业市场形势主要表现为难中有进。到2020,保守测算,中国至少还有1000万吨纤维加工量增量空间。
孙瑞哲表示,2013年,中国纺织业纤维加工总量4850万吨,推算全球纤维加工总量8750万吨,中国占比55.43%。
纺织业规上企业主营收入则占到全国工业比重6.2%,相比2000年9.91%比重,持续下降。孙瑞哲称,但如果按全行业算,考虑到纺织业有大量规模以下企业,纺织业占比可能更高。
规上企业利润总额,2013年,纺织业占全国工业比重5.58%,相比2000年的6.72%比重略有下降,表现可圈可点。
规上企业所纳税金,2013年占全国工业比重4.23%,相比2000年的5.99%比重有所下降。
在需求面,孙瑞哲表示,两方面看,2013年到2020年,全球纤维消费增量空间达2000万吨。
“首先,从人口增长空间看,过去多年,全球人口增长对纤维消费贡献率超过30%。按这个比率推算,到2020年,全球纤维消费量再增加700万吨没有问题。其次,从人均消费量增长情况看,2000年到2012年,全球人均纤维消费增加了2.7公斤。以此推算,到2020年,还有1300万吨增量。”孙瑞哲表示,“光这两项,全球到2020年,还有2000万吨纤维消费增量,因此,如保守按50%市场份额比重测算,到2020年,最起码,中国还有1000万吨纤维加工量增量空间。”
中消协副会长指出“流量清零”是典型的霸王条款
手机“流量清零”成为日前消费者备受关注的热点话题。先有广东移动总经理提出的“国际惯例”说,后有消费者诉诸法律却败诉。针对这一热点,中国消费者协会副会长、中国消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授指出,“流量清零”是典型的霸王条款。
刘俊海说,生活中通常被消费者形象地称为“霸王条款”的就是法律所指的不公平格式条款。“流量清零”之所以说是霸王条款,就是因为这种格式条款是由经营者事先拟定的、消费者被迫同意的、未经过听证会听证过的违背公平交易权的格式条款,同时也是企业单方签订的、单方面排除了消费者的条款,所以这是一种违法的契约。“只要你用我的产品,用完用不完都必须交费”。
刘俊海强调法律契约应当包括三大元素:即契约自由、契约正义与契约严守。其中,契约自由鼓励市场创新,充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用,既反对商人强买强卖,也反对政府过度干预市场微观活动;契约正义强调交易双方的权利义务对等,鼓励等价交易与公平交易,弘扬平等互利精神,对强势市场主体恃强凌弱的行为施加必要规制;契约严守强调合同的有效性与神圣性,强调生效的合同等于有效法律,鼓励当事人诚信履约,反对当事人违约失信。这三大元素相辅相成、不可或缺。
刘俊海说,有些企业或组织片面强调契约自由,而忽视契约正义。这是对契约精神的曲解。真正的契约精神,不仅强调对契约自由的保障,更关注对契约正义的实现。仅仅满足“形式自由”而没有“实质自由”和“正义”可言的契约,犹如一副镀金的枷锁。尤其在市场机制不完善、市场规制不健全的当下,片面强调契约自由更只会为霸王条款的盛行提供滋生土壤和制度温床。“流量清零”貌似自愿、公平,实际是经营者把自己单方拟定的格式条款,塞到消费者手里要消费者签字,或张贴在经营场所让消费者被动接受,消费者根本没有拟定合同条款的权利及其与经营者对等谈判的自由。这种格式条款说白了就是经营者自我赋权、损害消费者利益的手段。
据了解,1993年起实施的《消费者权益保护法》第24条就明确规定:“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。”而几天前施行的新修订的《消费者权益保护法》对格式条款的规定更为严厉:“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的规定。”“格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的其内容无效。”
刘俊海呼吁,企业应把把精力放在提供更为优质的产品和服务上,而不是凭借不公平格式条款牟取不当利益。企业精神应该不仅追求盈利最大化,还要追求利润合理化。而监管部门不要只保护运营商利益,还要为社会利益代言。对于“流量清零”一类市场机制无法自行矫正的霸王条款,不仅需要消费者的主动维权,更需要越来越多的政府部门敢于执法、严于执法,才能逐步清除霸王条款滋生的土壤。