·国内财经·

 
习近平强调凡属重大改革都要于法有据
 
    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月28日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。他强调，全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间。起跑决定后程。今年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。
　　会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》，审议通过了《关于十八届三中全会〈决定〉提出的立法工作方面要求和任务的研究意见》、《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》、《深化文化体制改革实施方案》、《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》，听取了关于中央全面深化改革领导小组第一次会议以来各地区各部门改革工作进展情况汇报，部署了当前和今后一个时期工作。
　　习近平在讲话中指出，中央全面深化改革领导小组第一次会议召开以来，各地区各部门做了大量工作。大多数省区市出台了关于全面深化改革的决定或实施意见及分工方案，对本地区改革任务进行了项目化、责任化的分解。中央和国家机关有关部门结合职责积极谋划改革，按照领导小组明确的重要改革举措分工方案，抓紧提出改革任务清单，明确进度安排和成果形式。各项改革任务都能坚持以影响经济社会发展的重大问题为导向，立足于经济社会发展的瓶颈制约、群众反映强烈的突出问题，努力破除体制机制障碍。
　  习近平指出，会议审议通过的《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》，明确了今年改革的任务和重点，要把工作要点确定的任务逐项明确责任单位、责任人、时间进度。中央和国家机关有关部门要结合工作要点，对《中央有关部门贯彻实施党的十八届三中全会〈决定〉重要举措分工方案》确定的工作任务进行一次全面的梳理，进一步强化责任、明确分工，找准工作着力点，提出可检验的成果形式和时间进度安排。对已经推出的改革举措，要加强跟踪了解，及时总结经验、解决问题，巩固和发展改革成果。对新启动的改革举措或改革试点，要加大组织和协调工作力度，确保取得成效。对需要长期抓落实的项目和任务，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持不懈抓下去。对今年条件不具备、暂不启动的改革任务，要创造条件，抓紧做好前期准备工作，争取适时启动。
　　习近平强调，凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。经济体制改革是全面深化改革的重头，对其他领域改革具有牵引作用，要抓好已经出台的改革措施的落实，运用好已有试点成果和研究成果，加强工作协调，使各项改革协同配套，使改革与宏观经济运行和解决人民群众关心的突出问题协同推进。要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、建设社会主义文化强国，完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系来做好工作，以此推动社会主义文化大发展大繁荣。深化司法体制和社会体制改革，要注重改革举措的配套衔接，注重分类推进，强化任务落实，保证严格规范公正文明执法，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，加快形成科学有效的社会治理体制，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。
　　习近平指出，对重大改革尤其是涉及人民群众切身利益的改革决策，要建立社会稳定评估机制。遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革，要及时深入了解群众实际生活情况怎么样，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。要建立科学评价机制，对改革效果进行全面评估。要大力宣传推进改革的新进展新成效，准确解读出台的改革政策举措，为全面深化改革营造良好舆论氛围。
 
央行发布自贸区反洗钱细则
 
    中国人民银行上海总部2月28日发布了《关于切实做好中国（上海）自由贸易试验区反洗钱和反恐怖融资工作的通知》（以下简称《通知》），这是金融支持自贸试验区政策的又一实施细则。同日，央行上海总部与自贸试验区管委会还建立了反洗钱工作交流合作机制，并签署交流合作备忘录。
　　按照《通知》，自贸试验区反洗钱措施主要包括：严格依法履行反洗钱义务，建立健全与自贸试验区业务有关的反洗钱内部控制制度；为自贸试验区资金监测和分析提供系统支持；采取与风险水平相适应的客户尽职调查和风险处置措施，重点强化客户实际控制人或交易实际受益人的尽职调查；加强对自由贸易账户及主体的监测和分析，做好自由贸易账户资金划转的背景审查；强化创新业务的反洗钱审查要求，在配备与风险相当的控制措施后开展创新业务；加强自贸试验区跨境业务全流程的反洗钱风险管理，做好反洗钱审查、资金监测和名单监控工作。
　 《通知》要求各反洗钱义务机构要全面落实各项反洗钱和反恐怖融资制度措施，开拓创新，积极探索，努力形成可复制、可推广的自贸试验区反洗钱工作经验。
　　央行上海总部表示，将全面贯彻风险为本的反洗钱监管原则，切实加强对自贸试验区业务反洗钱工作的组织领导，营造有利于自贸试验区发展的反洗钱制度和政策环境，并将探索建立与自贸试验区管委会、海关、税务、工商等部门合作机制，加强资金信息与海关、税务、工商等的信息共享，提升对区内贸易及资金流动的后台监控能力。同时，着力加大对走私、税收犯罪的打击力度。
　　此外，央行上海总部与自贸试验区管委会还建立了反洗钱工作交流合作机制。该机制旨在协调双方按照高效务实、各司其职、协同配合的原则，加强自贸试验区反洗钱交流与合作，确保各项金融改革与发展政策措施在自贸试验区的平稳运行。
 
银监会将按“三大原则”推进银行业金融创新
 
　　中国银监会主席尚福林在3月2日出版的《中国银行业》杂志创刊号上撰文指出，当前，我国银行业要按照“栅栏”原则分业推进产品创新，按照“普惠”原则推进服务创新，按照“驱动”原则推进管理制度创新。
　　文章指出，金融创新是深化银行业自身改革的必然选择，也是更好服务实体经济的必然要求。当前，银行业重点要推进业务产品、服务方式和管理制度方面的金融创新。
　　按照“栅栏”原则分业推进产品创新。重点是健全和完善符合信贷类业务、理财类业务、代理类业务和有价证券投资类业务各自特点的规则，设立业务“栅栏”分隔业务风险，同时支持银行业机构在组织流程、风险控制、绩效考核等方面为金融创新提供激励、留出空间。
　　按照“普惠”原则推进服务创新。规范发展社区支行，推动金融服务进社区。充分运用移动终端、POS　终端、自助设备等服务方法，推动基础金融服务向村一级延伸。以客户为中心优化服务流程，减少客户排队，改进柜面服务，推动解决银行基础服务、特殊群体服务的“最后一公里”和“最后一道岗”，以及普通消费者合法权益保护等问题。
　　按照“驱动”原则推进管理制度创新。当前，在农村“三权”抵质押贷款、信贷资产证券化、理财资金投资固定收益型产品、开发主动负债工具和资本补充工具等方面，存在较大制度创新空间。要通过监管引导和市场驱动，提高银行业机构自发创新的积极性和规范性。
　　近年来，我国传统金融创新步伐加快，同业市场、理财业务、跨市场产品、民间借贷等逐步活跃。与此同时，以互联网金融为代表的新金融业态迅速发展。
　 “银行业只有不断创新，加快信息网络技术与金融业务的融合，才能适应市场竞争，更好地满足经济社会发展需要。”尚福林说。
 
证监会称外资私募基金或纳入证监会监管   
 
    2月28日，证监会新闻发言人张晓军表示，“目前起草的私募基金管理办法正在上报这一方案，建议将外资私募基金一同纳入私募基金监管范畴。”目前，在基金业协会登记备案的私募基金中，尚不包含外资私募基金。
　 “对各类私募基金及其管理人不设准入门槛，由其在自主设立后向基金业协会进行事后登记备案。”张晓军表示，证监会正在探索建立私募基金的适度监管体制。
　　上述人士表示，根据最新修订的《证券投资基金法》和《中央编办关于私募股权基金管理职责分工的通知》，证监会正在探索建立包括私募证券基金和私募股权基金等各类私募基金在内的监管体制。同时，证监会将与相关部委建立信息共享和协调配合机制，共同促进私募基金行业健康规范发展。
　　私募基金在今年春节后开始在基金业协会登记备案。1月17日，基金业协会发布的《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》（下称“办法”），从私募基金管理人登记、备案、从业人员管理、信息报送、自律管理等方面作出要求。
    新基金法将非公开募集证券投资基金纳入调整范围，要求私募证券基金管理人按规定向基金行业协会履行登记手续，办理私募基金备案。2013年6月，中央编办发文明确由证监会负责私募股权投资基金的监督管理。
 
六部委调整重大技术装备进口税收政策
 
    据悉，根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会及相关企业等方面意见的基础上，财政部、发改委、工信部、海关总署、国税总局、能源局决定对重大技术装备进口税收政策有关规定和目录进行调整。
　 《重大技术装备进口税收政策规定》、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2014年修订)》、《重大技术装备和产品进口关键零部件及原材料商品目录(2014年修订)》、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2014年修订)》自2014年3月1日起执行。
　　根据国内产业发展情况，自2014年3月1日起，将国家支持发展的油气钻探设备、半潜式钻井平台、液化天然气运输船、深水物探船、接触网多功能综合作业车、湿式电除尘器等装备纳入到重大技术装备进口税收政策支持范围。
　　自2014年3月1日起，取消直流供电牵引设备、火灾自动报警及气体灭火系统、联锁系统、燃煤电站烟气脱硝成套设备等装备进口免税政策；调整三代核电机组核岛设备、二代改进型核电机组核岛设备与常规岛设备、清筛机、混凝土泵车、城市轨道交通装备等装备的进口免税零部件及原材料目录。
 
财政部规定不得组织营利性出国培训项目 
 
    据报道，为贯彻落实中央八项规定，推进厉行节约反对浪费制度建设，进一步加强和规范因公短期出国培训费用管理，财政部、国家外国专家局近日联合印发《因公短期出国培训费用管理办法》，自今年4月1日起实施。
    办法规定，因公短期出国培训费用纳入预算管理。各单位安排因公短期出国培训项目应当实行经费预算先行审核，无预算或超预算的不得安排出国培训。因公短期出国培训实行计划审核审批管理，有关部门应当加强出国培训的总体规划，严格控制出国培训规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，注重出国培训的质量和实效。
    各单位不得组织计划外或营利性出国培训项目，也不得安排照顾性质、无实质内容、无实际需要及参观考察等一般性出国培训项目。培训团组在国外期间，原则上不赠送礼品，一律不安排宴请。
 
国家能源局要求千方百计增加国内天然气供应
 
    国家能源局日前在“2014年油气工作座谈会”上提出，增加天然气供应是防治大气污染的重要抓手，要千方百计增加国内天然气供应。
    国家能源局指出，油气企业要加大勘探开发投入，加快输配管网和储气设施建设，扩大引进境外资源。并称，将加强“煤改气”工作统筹协调，在保证气源的前提下，有序推进“煤改气”，将2014年新增天然气和压减的非民用气作为全国“煤改气”协议资源基础，组织油气企业与各省“煤改气”任务对接，明确“煤改气”目标任务。
    同时，要扎实推进国际能源合作。以围绕能源合作项目上下延伸配套作为主要形式，鼓励多种所有制企业参与。此外，有序推进油气体制机制改革，尽快研究提出支持油气行业健康发展的政策建议。
 
民政部建财产核查机制防“骗保” 
 
    2月28日，在国新办举行的发布会上，民政部部长李立国表示，社会救助资金在基层管理中存在漏洞，存在“关系保”“人情保”“搭车保”等问题。
　　此前一天，国务院办公厅印发《社会救助暂行办法》（下称《办法》）。根据《办法》，今后，县级以上民政部门将核对受助对象的财产、收入状况，主要通过户籍管理、车船管理、社会保险、住房公积金、税务、不动产登记等单位，以及金融保险证券等金融机构，并共享信息资源。
　　在解读《办法》时，李立国表示，民政部将建设社会救助家庭经济状况核对机制，依托城乡低保信息管理系统和各类救助的信息管理系统，建设家庭经济状况核对信息平台。为今后科学、准确认定社会救助对象，完善社会救助退出机制，奠定基础。
　　据民政部数据，2013年，中国城市低保救助逾2000万人，全年支出资金超700亿；农村低保救助5300余万人，支出资金超800亿。
　　对于如何监管社会救助资金，李立国表示，政府安排的社会救助资金，将纳入各级财政预算，实行专项管理。上级补助资金一般都预拨和及时下拨到下级财政，到县以下投入实际的分配使用。同时，对社会救助资金加强财政、审计和社会监督。如果有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，将依法追究责任。
　　此外，低保等社会救助资金，一般都通过金融机构发放。只有交通不便、偏远地方、没有设立金融机构的，才通过现金发放。
　　发布会上，李立国还表示，《办法》的出台，是中国第一次以法律制度形式明确社会救助制度体系的内容。社会救助制度体系包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助八项制度。
 
川滇黔共建长江上游航运物流中心 
 
　　3月1日，四川省宜宾市、攀枝花市、泸州市、乐山市、凉山州，云南省昭通市，贵州六盘水市、毕节市等８个市州，在成都签署了“构建长江源头航运中心共识”，内容包括强化交通基础设施建设，优化生产力布局，构筑沿江城市群，兼顾航运与水电开发并重，流域开发与环境保护并重，建立长效合作机制等。
　　去年下半年，中央领导人提出，依托长江这一黄金水道，打造中国经济的新支撑带。目前长江航运多集中于中下游，上游运力不足，在一定程度上限制了攀西－六盘水地区煤炭、钒钛、有色金属等资源行业和制造业的发展。
　　按照设想，长江上游航运物流中心将构建铁路、公路、水路、航空和管道等相互配套、无缝对接的综合交通网络体系，将上游宜宾、泸州至重庆航道由目前的三级提升为一级，强化水运网与其他交通运输网有效对接，最大限度地降低物流成本。
　　宜宾港提供的数据显示，同一批货物从这一地区发往上海，走水运的价格仅为公路的十分之一、铁路运价的六分之一。
 
浙江舟山新区等多地试行企业投资项目免审批
 
    浙江省政府决定在舟山群岛新区、嘉善县、海宁市、绍兴市柯桥区开展核准目录外企业投资项目不再审批改革试点。
　　浙江省政府公布的《舟山群岛新区、嘉善县、海宁市、绍兴市柯桥区核准目录外企业投资项目不再审批改革试点方案》披露，这项试点将改革核准目录外企业投资项目审批方式，对工业项目开展以负面清单制、企业依法承诺制、备案制和事后监管制为主要内容的改革。
　　浙江省政府相关负责人表示，试点将在核准目录基础上制订负面清单，负面清单以外、符合准入标准的企业投资由企业自主决策；再造办事流程，企业在获得用地、作出承诺后自主依法依规开展设计、评审、施工，竣工后接受全面验收，实行“先建后验”。
　　同时，建立前置事项承诺加备案、承诺公示、集中验收、责任追究、全过程监管等制度，切实确立企业投资主体地位。
 

·企业动态·

 
中石化与重庆市政府正式签署页岩气开发利用战略合作协议
 
    中国石化集团、重庆市政府3月1日正式签署页岩气开发利用战略合作协议，将重庆建设成我国新能源开发重要基地，预计2015年末在重庆将形成页岩气产能50亿立方米，这也标志着我国页岩气进入大规模开发利用阶段。
　　根据协议规定，重庆市与中石化将建立页岩气开发利用合作机制，中石化将加快涪陵国家级页岩气示范区建设，加大勘探开发力度，2014年－2015年扩大示范区开采，加快滚动开发，2015年末形成产能50亿立方米、2017年形成产能100亿立方米。中石化涪陵页岩气将优先满足重庆市工业、居民和LNG生产需求，使重庆成为页岩气综合利用高地。
 
上海钢联投资大宗商品仓库智能化管理   
 
　　上海钢联近日发布公告称，拟与上海星商投资有限公司共同出资设立合资公司，从事大宗商品仓库的智能化改造与管理输出业务。该公司的注册资本为1亿元，其中上海钢联以货币认缴1000万元，占注册资本的10%；星商投资以货币认缴9000万元，占注册资本的90%。公告显示，星商投资为上海钢联控股股东上海兴业投资发展有限公司的全资子公司。
　　上海钢联认为，过去十余年大宗商品仓储行业取得了快速发展，但随着大宗商品市场的整体走低，以及成本的不断上升，传统的大宗商品仓储企业普遍面临盈利与发展的难题，仓储企业向现代化仓储升级的愿望强烈；另一方面，随着大宗商品电子商务时代的来临，传统的仓储行业也愈发无法适应新形势的要求，制约了电子商务平台的发展。新设公司将利用物联网等新技术对传统的大宗商品仓库进行信息化改造，打造智能仓库，对货物实施网络化、信息化管理。该业务将有效提升合作仓库的管理效率与监管效率，有助于推动公司的钢银钢铁现货交易平台的发展。
　  由于仓库的智能化改造投入较大，同时新设公司的业务模式仍处于探索期，盈利能力尚不明确，因此星商投资同意与上海钢联合资设立新公司。星商投资及其股东兴业投资、实际控制人郭广昌先生承诺，未来在合适时机或上海钢联提出要求时，将所持有的新设公司的股权通过合适方式转让给上海钢联，转让股权的数量、价格在公允作价的原则下由双方平等协商确定。
 
两大股东力挺实达集团收购铝铁矿   
 
　　据悉，在数月停牌后，实达集团3月3日发布公告称，拟非公开发行方式发行股票不超过1.41亿股，募集约6亿元，用以收购云峰铝铁矿100%股权，以及后续矿区勘探、扩能技改及偿还债务并补充流动资金。
　　其中，收购云峰铝铁矿股权预估值约2.6亿元。实达集团前两大股东北京昂展和福建电子信息集团力挺公司在矿业领域的业务拓展，分别认购本次非公开发行总股数的约75%和6%。 
　　公告显示，实达集团本次非公开发行股票的发行价格为4.27元/股。特定三家发行对象实达集团控股股东北京昂展全资子公司北京百善仁和、福建电子信息集团和贵州中色科金，认购股数分别为1.06亿、0.08亿、0.26亿股，对应认购金额约为4.52亿元、0.35亿元、1.13亿元。本次发行完成后，公司控股股东北京昂展直接和间接持股比例将从22.22%上升至37.36%。
　　据了解，贵州省铝矿资源丰富，铝工业产业链完整，目前已形成了中国铝业、贵州广铝铝业等大型铝业集团为核心的贵阳、遵义铝工业基地。铝土矿作为铝业生产的主要原料，区域市场需求量巨大。公司收购标的资产云峰铝铁矿贴近两大基地，具备较强的地缘优势。截至去年底，云峰铝铁矿矿区保有资源储量预计约为1116万吨，矿区开采条件和品位均较好。目前该矿年产20万吨，预计募投扩能技改产能将提升到40万吨/年。定增收购完成后，实达集团将在当地铝土矿市场中占据一定的份额。
　　曾为国内领先IT企业的实达集团，逐渐退出IT市场后，一直在谋求进行战略转型。2008年10月北京昂展控股实达集团，通过股权分置改革将旗下主要房地产资产长春融创51%股权注入公司， 2010年实达集团再次启动重大资产重组拟将北京昂展的房地产资产整体注入，但受国家房地产行业宏观调控政策影响方案中途搁浅。
　　实达集团表示，本次定增募投项目的实施，将使公司在现有业务基础上，进入矿业资源开发领域，进一步拓展业务范围，培育新的利润增长点，为公司战略转型及可持续发展奠定基础。
 
联想将继续收购海外土地发展农业   
 
  　2月28日，联想控股股份有限公司、联想集团创始人、名誉董事长柳传志出席2014中国民营经济大家谈，谈及联想的海外水果生产基地，他指出，海外基地土地成本较国内低，产量和土地质量也更好。他同时透露，联想未来将继续收购海外土地发展全球化布局。
　　柳传志首先在会上表示，当前农业食品的主要问题是没有安全感，老百姓不知道敢信谁，严重的劣币驱逐良币。联想发展现代农业要借助品牌和农业技术溢价，实现良币驱逐劣币。他特别提到土地产权改革，称“现在正在进行土地产权机制的改革，过去土地分成小块的时候是没法发挥农业技术的，现在我们要把农业技术发挥出来，从技术中得到溢价。”
　　他重点介绍了联想控股的全球化布局。“我卖的这两样高档水果(蓝莓和猕猴桃)出产日期、时间也就三个多月到四个月，它多余的时间卖什么呢？我们要把这个品牌支撑住，于是全年都要有水果，所以我们必须在反季节的地方建立我们的生产基地，应对反季节的需要；第二，可以在全球吸引先进的技术，海外人才，利用海外资源。”
　　联想控股目前南美智利和澳大利亚设有海外水果生产基地，柳传志就表示，海外基地具备产量高、土地成本低和土地质量好的优势。
　 “在中国青岛我们种蓝莓已经做得很好的地方，一公顷产一吨，而在智利一个工厂一公顷13吨蓝莓。我们在中国租用农民土地的时候，租用一亩土地大概租金1200元人民币/年，在智利买的土地买断是3000元人民币/年，连种的苗木在一起5000元人民币。土地的差别在哪儿呢？中国的土地腐殖质占0.2%，我们在智利农场差的土地腐殖质3%，好的土地腐殖质达到15%。
　　柳传志还透露，联想未来还将进一步收购海外土地发展全球化布局。“我们在智利买了五个农场，以后还会逐渐买，买的方法是和人家合作，我们占大股，免得给人家中国人去买土地的感觉。民营企业跟人家合作生产，这样很受到智利政府和当地农户的欢迎。”
　　据他介绍，联想与农户的合作采用“佳沃+公司化家庭农场”模式。联想曾经尝试和农民合作社对接，随后发现不可行，“农民没法对接，一定要和企业来对接”。目前，是由农民企业家设法租到1000亩—5000亩土地或者募股到相应规模的土地，再由联想做“6个统一”，包括专利品种、农事运作、农资农具、品质监督、包销到户和协助融资的统一。
　　据柳传志透露，与联想合作的经营户可以获得60%—70%的利润。以1000亩左右的农场为例，根据经营能力不同，经营户利润额约在80万—200万之间，“一个管50亩土地的农民工大概收入6—8万，这才做了一年，以后可能还要根据具体情况不断提高和调整。”
　　他最后表示，通过并购和改造，联想控股现在已成为中国最大的蓝莓和猕猴桃企业，在国内有3万多亩土地，在南美、智利大概有几万亩土地。在五年内，蓝莓和猕猴桃的种植目标是分别达到10万亩。
 
中粮巨资控股荷兰粮商Nidera
 
　　据悉，中国最大的粮油食品企业中粮集团与荷兰粮商Nidera2月28日在荷兰签署协议，中粮收购Nidera 51%的股权。
　　成立于1920年的Nidera是全球知名的国际农产品及贸易企业，年销售额超过170亿美元，在18个主要进出口国家从事当地分销和国际贸易业务，主营谷物、油脂油料、农业投入产品以及生物能源产品，售往全球超过60个国家。
　　此前1月初，就有外媒称中粮集团准备收购Nidera少数股权，估值在2.5亿美元。目前，中粮集团尚未透露具体收购金额。消息称，包括债务在内，Nidera的估值约为40亿美元。
　　这是中国粮油企业在掌控海外粮源方面实现的巨大突破，据此，中粮集团真正成为可与国际四大粮商相抗衡的大粮商。
　　未来几个月，中粮和Nidera将紧密合作，取得相关监管部门的批准完成交易，并共同商讨交易完成后的整合计划。按照协议，Nidera现有股东将继续留在公司，管理层和管理方式不发生变化。
 

·外电参考·

 
美维持对华复合编织袋贸易制裁
 
　　美国国际贸易委员会2月28日作出日落复审裁定，继续对从中国进口的复合编织袋征收反倾销税和反补贴税（“双反”关税）。
　　美国国际贸易委员会认定，取消对从中国进口的复合编织袋征收“双反”关税，可能导致在可预见的时间内继续或再次给美国相关产业造成“实质性损害”。 
　　根据美国贸易救济政策程序，由于美国商务部此前已作出针对该产品的日落复审的肯定性裁定，美国国际贸易委员会当天的裁定表明，美国将继续对从中国进口的复合编织袋征收反倾销税和反补贴税，反倾销税率为20.19%至47.64%，反补贴税率为83.34%至280.65%。
　　所谓日落复审，是指征收产品“双反”关税５年期满进行的行政复审。根据乌拉圭回合谈判规定，在“双反”关税实施５年之后，美国必须取消这一税令，除非美国商务部和美国国际贸易委员会认为取消反倾销税将导致倾销行为重演或给美国产业继续造成损害。 
　　美国政府从2008年开始对从中国进口的复合编织袋征收“双反”关税。美国商务部2013年10月发起针对该产品的日落复审。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
葡萄牙通过“三驾马车”援助执行情况第11次评估 
 
    葡萄牙政府2月28日宣布，葡萄牙已顺利通过由欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织组成的“三驾马车”对葡执行援助方案情况的第11次评估。
　　葡萄牙副总理波塔斯当天在新闻发布会上说，葡萄牙顺利通过了“三驾马车”的第11次评估，专家组对葡坚持经济紧缩政策、有效控制财政赤字等方面取得的成绩表示满意。
　　波塔斯还说，考虑到目前葡经济出现的复苏信号，葡政府决定将今年该国经济增长预期从此前预测的0.8%上调至1.2%，同时将今年的失业率预测从16.8%下调至15.7%。
　　2011年5月，葡萄牙与“三驾马车”达成总额为780亿欧元的援助协议。自去年下半年以来，葡经济出现复苏迹象，葡政府对葡在今年6月如期结束救援表示乐观。
　　但是，不少经济学家仍认为葡经济依旧面临下行风险，政府还应进一步采取财政稳固措施，刺激经济增长。“三驾马车”专家组在本次评估期间也表示，葡尚需继续深化经济结构改革，保持经济持续稳定增长。
 
加拿大去年四季度经济增长2.9% 
 
    加拿大统计局2月28日公布的数据显示，去年第四季度，加拿大国内生产总值（ＧＤＰ）同比增长2.9%，增速创两年多来最高。
　　统计局认为，加拿大国内家庭消费和政府支出的增长是拉动ＧＤＰ增长的主要动力。数据显示，第四季度，家庭消费增长0.8%，增幅高于第三季度的0.6%，政府支出增长0.4%。
　　与此同时，第四季度商业投资则有所缩减。厂房和设备等非居住固定投资下降1%，新屋开工等居住固定投资下降0.6%。
　　数据还显示，第四季度加拿大出口增长0.4%，进口增长0.2%。
　　由于第四季度ＧＤＰ数据好于市场预期，加拿大股市和加元汇率随之走强。
 
印度政府调高黄金进口关税价值
 
    印度政府3月1日宣布，考虑到金、银的全球价格波动，政府决定将其进口关税价值分别调高至每10克433美元和每千克699美元。
    进口关税价值是用以决定关税的基本价格，目的在于防止低报（under-invoicing，即在发票中标明货值少于实际货值）。印度政府会对全球价格变动趋势进行分析，并据此每两周对进口关税价值作出修改。
    截至2月28日为止，印度政府为黄金设定的进口关税价值为每10克421美元，为白银设定的进口关税价值为每千克663美元。
    印度消费税和海关中央委员会已经发布了与此相关的通知。在伦敦市场上，黄金价格今天下跌0.35%，至每盎司1327.20美元；白银价格下跌0.42%，至每盎司21.17美元。印度本土的金、银价格则追随疲弱的全球价格变动趋势继续走低。
    黄金是印度的第二大进口商品，仅次于石油。印度政府已经采取了多项措施来控制黄金出货量，试图借此解决经常帐赤字较高的问题。据珠宝商组织预计，受这些限制性措施的影响，当前财年中印度的总黄金进口量不会超过550吨，与此相比上一财年为845吨。
 

·研究探索·

 
屈宏斌预计今年两会主要有三大焦点
 
    全国两会即将召开，汇丰经济研究亚太区联席主管屈宏斌近日表示，会议主要看点在于改革计划的落实，预计改革重点领域包括存款利率市场化、资本项目开放、影子银行监管、财税体制改革、简政放权和降低民间投资者进入更多行业的壁垒等。同时，预计2014年GDP增长目标、通胀目标和M2目标不变，仍分别维持在7.5%、3.5%和13%的水平。
　　屈宏斌表示，今年两会主要有三大焦点：
　　第一，就GDP增长目标而言，李克强总理将在大会开幕当日的政府工作报告中发布主要经济指标，预计2014年GDP增长目标和CPI目标将与去年一致，分别维持在7.5%和3.5%。
　　第二，就财政预算而言，2014年的财政预算报告将由财政部在讨论中提出并在大会结束前决议通过，预计财政赤字将从2013年的1.1万亿元(占GDP的1.9%)扩张至2014年的1.3万亿(约占GDP的2.1%)。
　　第三，就地方政府融资而言，屈宏斌预计，地方政府或将获准提高发债额度。
　　在屈宏斌看来，两会结束后，仍有七大方面值得关注：
　　首先，利率市场化方面：可转让定期存单(NCD)推广范围扩大、存款保险制度、人民币存款利率浮动范围增大、上海自贸区内外币存款利率自由浮动。
　　其次，资本项目开放：上海自贸区先行先试。具体包括QFII、RQFII和QDII的额度扩大、人民币资金池业务、海外融资和熊猫债券的发行。
　　第三，财政改革：增加地方政府债券发行额度(包括限定地方债务增长率)、预算改革、增值税改革、试编地方政府资产负债表。
　　第四，放松市场管制：上海自贸区负面清单进一步修改，通信、铁路、养老产业等领域逐步对社会资本开放。
　　第五，土地和房地产市场：土地改革步伐进一步放开，全国住房信息联网平台，房产税试点扩大，保障性住房建设速度加快。
　　第六，城镇化：户口制度限制在小城市逐步放开，社会福利政策考虑城镇化过程中农村转移人口的需求。
　　第七，资源要素价格改革：推动水、电等公共事业价格累进改革，铁路和航空业改革推进。
 
机构预计中国2月CPI涨幅回落至2％左右
 
　　据报道，今年1月中国CPI同比上涨2.5%，机构多预测2月CPI涨幅回落至2%左右。主要理由是食品价格从春节期间的上涨转为节日后大幅下降，此外翘尾因素减弱也对CPI涨幅回落带来影响。
　　商务部和国家统计局监测数据发现，春节假期，蔬菜、水果等食品价格出现了较大幅度的上涨。春节以后的最近两周内，受北方大棚菜陆续上市以及海南蔬菜出岛量稳步增加影响，蔬菜市场供应量增加，18种蔬菜平均批发价格累计回落6.5%。
　　另外，据50个城市主要食品平均价格数据显示，本月上旬和中旬，全国猪肉价格连续下跌且跌幅在扩大。国家发改委2月19日发布消息称，目前生猪产能依然偏高，未来几个月是消费淡季，预计生猪价格将低位运行，将会同有关部门积极准备启动中央储备冻猪肉收储。
　　国家统计局此前表示，春节前后物价的波动带有明显的“季节性”：节日期间，鲜活农产品价格通常会有较大幅度的上涨，节日过后往往会迅速下降。
　　今年春节假期为1月31日至2月6日，去年则是2月10日至15日。安信证券首席经济学家高善文认为，考虑到春节错位，今年2月CPI同比可能回落至2%附近，预计上半年CPI压力都不会明显。交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟昨天发布报告则称，受春节和翘尾因素双重影响，预计2月CPI同比涨幅相比上月将出现明显回调，可能在1.8~2.2%左右，取中值为2%。“综合判断，2月食品价格环比将有小幅回落，预计约为-0.3%左右。考虑到春节后非食品价格也会有所回调，预计本月非食品价格同比涨幅与上月相比小幅回落(约为1.8%)。同时，本月翘尾因素约为0.4%左右，相比上月回落有1个百分点。”交行研报称。
　　第一创业证券的预测相对较低，仅为1.9%，其中食品价格同比上涨2.3个百分点，对CPI贡献0.7个百分点；非食品价格同比上涨1.7个百分点，对CPI贡献1.2个百分点。招商证券预测，2月CPI同比涨幅约2.3%。
　　唐建伟认为，预计一季度CPI同比可能低于2.5%。另据上周日(2月23日)第35次“北大CMRC朗润预测”显示，国家信息中心、中国社科院、申银万国、中金公司、中信证券、北京大学等机构对一季度CPI的预测也低于或等于2.5%。
 

·社团工作·

 
中钢协称中小城镇建设将支撑内需
 
　　据悉，尽管钢铁行业面对产能过剩正进行结构调整，但在中国钢铁工业协会(以下简称中钢协)看来，钢铁行业面临的问题短期内无法解决。
　　2月26日，中钢协称，钢铁工业面临的问题无法很快结束，产能严重过剩以及经济结构调整令行业面临的局面极为复杂。
　　综合多方的数据分析，钢铁行业面临的复杂局面在于，今年我国钢铁产量为8.1亿吨，而钢铁产品需求料为7.15亿吨，仍然供大于求。此外，在需求增幅下降，供需基本面难以有效改善的情况下，钢材市场价格仍将低位运行，而进口铁矿石价格被垄断，仍难下跌。
　　2月23日，河北省集中拆除省内15家钢铁企业的16座高炉、3座转炉，压减炼铁产能671万吨、炼钢产能149万吨。
　　值得注意的是，此次拆除的高炉中，不属于落后产能的400立方米以上高炉有7座，压减炼铁产能357万吨，占此次化解炼铁产能总量的53.2%。这将进一步带动全国范围内压缩钢铁企业产能，利空铁矿石、焦炭等原料价格。
　　在谈及钢铁产能过剩化解过程中的这一问题时，中钢协常务副秘书长李新创直呼，“中国钢铁行业产能过剩的严峻程度或许将超出想象。”
　　中钢协预计，今年中国铁矿石进口量将同比增6%达8.7亿吨，增幅较2013年的10.2%低4个百分点，今年钢铁产量增速将放缓至3%，产量为8.1亿吨，而今年钢铁产品需求料增3.2%达7.15亿吨，仍然供大于求。
　　中国钢铁工业多年来一直面临产能过剩的问题，导致钢铁企业的利润极低且负债沉重。2005年钢铁行业利润率达6.25%，2013年行业利润率仅为2.16%。
　　金银岛钢铁行业资深分析师倪颖指出，中国钢铁行业产能过剩，在内需无力扩大的情况下，形势将更为严峻。结合2月汇丰PMI等显示当前我国经济增长乏力，且国内经济结构调整决定了短期经济无法快速增长，这对钢铁行业的压制将更为持久。因此，业内普遍认为，钢铁行业面临的问题阶段性或有改善，但无法很快得到完全解决。
　　据悉，去年中国钢铁产能过剩大约在3亿吨，这相当于欧盟产能的近两倍，然而，根据咨询机构CUsteel发布的数据，2013年企业仍在扩张，新增产能6920万吨。
　　大型钢铁企业仍以中国钢铁需求增长为由扩充产能，去年对于钢铁行业协会、钢企等来说，是应对困境的一年。综合来看，虽然行业在技术进步、环保节能等方面有一定成绩，但影响行业健康发展的产能过剩、集中度低等问题仍未得到遏制。
　　来自中钢协的数据显示，2013年全年粗钢产量继续增长达到7.79亿吨，同比增长7.5%，增幅同比提高4.4个百分点，创历史新高。另外，粗钢产量占全球比重为48.5%，同比提高1.8个百分点。
　　此外，2月24日工信部原料司发布《2013年钢铁工业经济运行情况》报告显示，我国已有炼钢产能近10亿吨，产能利用率仅72%，明显低于正常水平，我国钢铁产业面临“高成本、低价格，企业盈利水平偏低”的局面。
　　上述报告预计，今年我国钢铁生产需求仍将保持增长，但增速会有所回落。在需求增幅下降，供需基本面难以有效改善的情况下，今年国内钢材市场价格仍将低位运行，进口铁矿石价格被垄断，仍将易涨难跌。
　　对此，李新创称，尽管钢铁行业进行结构调整，但中小城镇的建筑需求足以支撑钢铁消费量的增长。李新创表示，中钢协预计未来中国宏观经济不会出现大幅放缓，不过钢铁行业增长步伐将放慢，今年粗钢产量增速将回落。
　　李新创还称，与巴西和澳大利亚等传统铁矿石供应国相比，中国可能会从在非洲拥有的项目进口更多铁矿石。
 
基金业协会称中欧温顿基金非协会会员 
 
    据报道，深圳中欧温顿基金总经理“失踪”，涉及2000多客户的4亿多资产，引起广泛关注。中国证券投资基金业协会表示，报道中所涉及的中欧温顿基金管理有限公司不是基金业协会会员，也没有在基金业协会进行私募基金管理人登记，其行为已经违反《基金法》。根据《基金法》及中国证监会授权，私募基金管理人须在基金业协会进行登记，其管理的私募基金须在基金业协会进行备案，未经登记，任何单位或者个人不得使用“基金”或者“基金管理”字样或者近似名称进行证券投资活动。
　　据了解，1月17日，基金业协会发布《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》，并于2月7日开始接受私募基金管理机构登记申请。根据基金业协会的最新数据，目前已有511家机构申请系统注册用户名，145家已完成网上填报并提交登记申请。基金业协会将在网站公示已登记的私募基金管理人基本信息。2月28日，证监会在新闻发布会上表示，希望已设立的私募基金管理人尽快到基金业协会完成登记手续。
　　基金业协会相关负责人表示，目前社会上一些机构打着“基金”或“基金管理”旗号，以高收益高回报吸引投资者，蕴含很大风险。投资者在选择理财时一定要对机构进行调查，谨慎判断和识别风险，不要轻易上当。投资者和社会公众如发现在基金业协会登记的私募基金管理人涉嫌违法违规情况的，可以向基金业协会投诉举报。