·国内财经·
 
国务院要求深化财税体制改革   
 
    国务院副总理张高丽2月19日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上强调，要以改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度为重点，深化财税体制改革，建立现代财政制度。
　　张高丽指出，深化财税体制改革，必须坚持底线思维，注重战略思考，把握正确方向，厘定改革思路，搞好总体谋划，精心研究协调，积极稳妥推进。要完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，坚持处理好政府和市场的关系、充分发挥中央和地方两个积极性、兼顾效率和公平、统筹当前和长远、总体设计和分步实施相结合、协同推进财税和其他改革，努力建设法治财政、民生财政、稳固财政、阳光财政、效率财政。
　　张高丽指出，要切实改进预算管理制度，加快建立全面规范、公开透明的政府预算制度，使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明，三者有机衔接、相互制衡，真正把预算分配权关进制度的笼子，使政府预算在阳光下运行。要进一步完善税收制度，优化税制结构，完善税收功能，稳定宏观税负，推进依法治税，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。要合理划分中央和地方事权，理顺中央和地方收入划分，完善转移支付制度，建立事权和支出责任相适应的制度。
　　张高丽强调，深化财税体制改革，要有明确的路线图、时间表。今明两年是财税体制改革的关键时期，要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，努力在解决重点、难点问题上取得突破性进展。当前要严肃财经纪律，牢固树立过紧日子的思想，增收节支，勤俭办一切事业，着力盘活资金存量，加强资金监管，把钱用到刀刃上。要坚持重在落实、重在效果，扎实做好基础性工作，提高科学化管理水平，确保财税体制改革顺利推进，经济社会持续健康发展。
 
 
国务院五项重大举措优化营商环境
 
    近日，国务院正式印发《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(以下简称《方案》)，部署在全国范围内实施注册资本登记制度改革。
《方案》提出，要坚持社会主义市场经济改革方向，加快政府职能转变，按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛；进一步转变监管方式，强化信用监管；进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。
《方案》从五个方面提出优化营商环境的改革措施：一是实行注册资本认缴登记制，由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责。二是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消公司注册资本最低限额；不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司登记无需提交验资报告。三是将企业年检制度改为年度报告公示制度，任何单位和个人均可查询。四是简化市场主体住所(经营场所)登记手续，由地方政府具体规定条件。五是推行电子营业执照和全程电子化登记管理。
　　为了维护统一开放、公平诚信、竞争有序的市场秩序，《方案》提出，要调动各方面积极性，加强市场主体监管。一是构建市场主体信用信息公示体系，完善信息公示制度，以企业法人国家信息资源库为基础建设市场主体信用信息公示系统，将企业登记备案、监管、年度报告、资质资格等信息通过市场主体信用信息系统予以公示。二是大力推进企业诚信制度建设，完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体向社会公布，使其“一处违法、处处受限”。三是行政机关配合司法机关强化司法救济，保护市场主体民事权利；强化刑事惩治，依法惩处破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。四是强化社会监督，发挥行业协会、专业服务机构、信用评价机构等社会组织的监督作用。五是强化企业主体责任，健全企业自我管理机制。六是加强市场主体经营行为监管，各职能部门依法履行监管职责，强化部门间协调配合。
　　注册资本登记制度改革涉及面广、政策性强。国务院要求各地区、各部门加强组织领导，协调推进改革。有关部门要加快制定和完善配套监管制度，强化后续监管。加快与改革措施配套的信息化建设，充分利用信息化手段创新政府管理方式，提高服务效能。加快完善市场主体准入与监管的法律法规，开展相关规章和规范性文件的“立、改、废”工作。
　　全国人大常委会已对《中华人民共和国公司法》进行了修订，并自2014年3月1日起施行。对需要修改的《公司登记管理条例》等行政法规，国务院将于近期审定公布，为注册资本登记制度改革提供法制保障。
 
国务院要求假冒伪劣和侵权行政处罚案信息须公开
 
    近日，国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组制定的《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见（试行）》（以下简称《意见》），对假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息公开作出明确规定。
　 《意见》共包括6个部分、21条内容，对假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息公开的内容、权限、程序、方式以及规范管理和监督保障等作了明确规定。《意见》要求各级政府把假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息作为政府信息公开的重要内容，除涉及商业秘密和个人隐私外，适用一般程序查办的假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息应当主动公开。行政执法机关要在作出处罚决定或处罚决定变更之日起的20个工作日内，依法公开案件信息，包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。公开渠道包括政府网站、公告栏、新闻发布会、报刊、广播、电视等。县级以上人民政府行政执法机关负责本机关假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息公开工作。各级政府和有关行政执法机关要健全信息公开的管理制度，加强监督检查。
　 《意见》称，各级人民政府要建立健全对假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息公开工作的考核制度和责任追究制度；行政执法机关要严格履行假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息公开的责任与义务，对不及时公开或更新信息内容、违规收取费用等行为，责令改正并追究责任。
 
银监会设三大指标管控银行流动性风险
 
　　据报道，历时3年调整修改，《商业银行流动性风险管理办法（试行）》近日正式出台，境内商业银行将受更严格监管。
　 《流动性办法》引入了巴Ⅲ流动性覆盖率这一新指标，同时对现行的流动性风险指标进行梳理，将其区分为合规性的监管指标和用于分析、评估流动性风险的监测工具。其中，合规性监管指标包括流动性覆盖率、存贷比、流动性比例。
　　据了解，流动性覆盖率旨在确保商业银行具有充足的合格优质流动性资产，能够在银行监管机构规定的流动性压力情景下，通过变现这些资产满足未来至少30天的流动性需求。与传统的流动性风险指标（如存贷比、流动性比例、超额备付金率、流动性缺口）相比，流动性覆盖率更为全面和精细。
　 《流动性办法》自2014年3月1日起施行。考虑到流动性覆盖率的计量较为复杂，银行需要一定的时间对流动性风险管理政策、程序、管理信息系统和会计科目进行调整完善，《流动性办法》对流动性覆盖率规定了与巴Ⅲ相一致的过渡期，即商业银行流动性覆盖率应当于2018年底前达到100%；在过渡期内，应当于2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分别达到60%、70%、80%、90%。
　 《流动性办法》同时规定，在过渡期内，鼓励有条件的银行提前达标；对于流动性覆盖率已达到100%的银行，鼓励其流动性覆盖率继续保持在100%之上。
　 《流动性办法》适用于在我国境内设立的商业银行，包括中资商业银行、外商独资银行、中外合资银行。农村合作银行、村镇银行、农村信用社和外国银行分行参照执行。农村合作银行、村镇银行、农村信用社、外国银行分行以及资产规模小于2000亿元人民币的商业银行不适用流动性覆盖率监管要求。
　　银监会相关负责人透露，商业银行从2012年就开始上报相关数据，依据巴塞尔委员会此前版本的规定测算，去年底我国商业银行的平均流动性覆盖率达到125%，远高于100%的监管要求。这位负责人称，目前《流动性办法》适用于44家银行，去年底的流动性覆盖率都超过了60%。截至去年底，流动性覆盖率超过100%的银行在适用机构中占比是84%，资产占比达86%。
　　2013年6月，我国银行间市场出现阶段性流动性紧张现象，既有一系列预期和超预期等外部因素的原因，也暴露了商业银行流动性风险管理存在的问题，反映其流动性风险管理未能适应业务模式和风险状况的发展变化。
　　当前，商业银行的同业业务和理财业务的风险受到广泛关注。银监会相关负责人称，《流动性办法》整体规定适用于银行所有的业务条线，包括了理财业务和同业业务。银行按照办法要求，就需要对理财和同业业务的流动性风险进行识别和计量，需要在考核收益的时候纳入流动性风险的成本，所以《流动性办法》有利于推动银行发展这两项业务，如果能够有效平衡收益和风险的关系，这两项业务的发展就会更审慎一些。
 
保监会监管险企高现金价值产品
 
　　保监会2月19日发布了“关于规范高现金价值产品有关事项的通知”。通知规定，自2014年1月1日起，保险公司高现金价值产品年度保费收入应控制在公司资本金的2倍以内；超过的部分，其最低资本要求将予以提高，具体标准由中国保监会另行规定。
　　与此同时，通知规定，保险公司销售高现金价值产品的，应保持偿付能力充足率不低于150%，当保险公司偿付能力充足率低于150%时，应立即停止销售高现金价值产品。
　　通知所称高现金价值产品，是指第二保单年度末保单现金价值与累计生存保险金之和超过累计所缴保费，且预期该产品60%以上的保单存续时间不满3年的产品。投资连结保险产品、变额年金保险产品除外。
　　通知还对2013年度销售的高现金价值产品进行规定，对于保费收入高于当年末资本金2倍的保险公司，自2014年1月1日起，给予公司5年的过渡期。过渡期内，高现金价值产品年度保费收入在基准额以内的部分，不施加额外的最低资本要求；超过基准额的部分，其最低资本要求将予以提高，具体标准由中国保监会另行规定。
    去年以来，为弥补保险产品流动性差的短板，抢夺保险市场，多家保险公司纷纷推出了高现金价值产品，吸引客户，冲规模。1月，保监会人身保险监管部副主任袁序成曾表示，高现金价值产品的火爆发展，说明市场有需求，但是，部分高现金附加值产品是覆盖不了成本的，有些保险企业愿意这么干，是企业的事情，但不能损害保险消费者的利益。
 
工信部取消和下放7项审批   
 
  　近日，根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，工信部取消和下放了基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准等7项行政审批事项，这将有利于从体制机制上给市场主体松绑，进一步激发市场主体创业的积极性。
　　此次取消的行政审批还包括“计算机信息系统集成企业资质认定”“计算机信息系统集成项目经理人员资质评定”和“信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定”等。这是工信部公布的第四批取消和下放行政审批事项，此前3批共取消和下放了10项行政审批事项。
　　工信部有关负责人说，目前全国有2557家跨地区增值电信业务经营者，其中2305家跨地区移动网信息服务业务经营者，按照取消前备案核准管理要求，至少会设立11525家分公司或子公司，办理71455个备案申请，因此，取消电信业务资费审批，企业将减少分支机构设置、人员配备等，降低办事成本。
　　据悉，随着技术的进步，工信部已经开通并且不断升级改造电信业务市场综合管理信息系统，一方面逐步实现了在线审批，另一方面着手完善备案、年检等管理功能，同时，建立信誉记录管理平台并主动向社会公示。
 
国土部规定基本农田一经划定将永久保护
 
    日前，国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(简称《通知》)，要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务，全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制，严守18亿亩耕地红线，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。
　 《通知》强调，合理调整土地利用总体规划，严格划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线。严格控制城市建设用地规模，确需扩大的，要采取串联式、组团式、卫星城式布局，避让优质耕地。逐步减少新增建设用地计划指标，重点控制东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模，对耕地后备资源不足的地区相应减少占用耕地指标。除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地。
　 《通知》要求，强化耕地数量和质量占补平衡。严格执行以补定占、先补后占规定，引导建设不占或少占耕地。全面实施耕作层剥离再利用制度，建设占用耕地特别是基本农田的耕作层应当予以剥离，用于补充耕地的质量建设，超过合理运距、不宜直接用于补充耕地的，应用于现有耕地的整治。
　 《通知》明确，严格划定和永久保护基本农田。各地应以依法批准的土地利用总体规划为依据，在已有工作基础上，从城市人口500万以上城市中心城区周边开始，由大到小、由近及远，加快全国基本农田划定工作，切实做到落地有户、上图入库。基本农田一经划定，实行严格管理、永久保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。坚持农地农用，不得借农地流转之名违规搞非农业建设，严禁在流转农地上建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、农家乐、私人会所等。严禁占用基本农田挖塘造湖、种植林果、建绿色通道及其他毁坏基本农田种植条件的行为。基本农田和土地整治形成的耕地不得纳入退耕范围。
 
上海八部门发文培育国有跨国公司 
 
    上海市商务委、国资委、发改委等八部门日前联合发布《关于进一步加快培育上海国有跨国公司的实施意见》(以下简称《意见》)，对未来5年上海加快培育国有跨国公司进行了系统部署，《意见》将于3月1日起正式施行。
　 《意见》提出，上海力争经过3年－5年的努力，基本形成一批具有较强市场拓展能力、资源配置能力、技术创新能力和品牌运营能力的国有跨国公司，其中包括5家－8家达到商务部中国非金融类跨国公司100强入围标准的跨国公司(按照当年对外直接投资存量、境外企业资产总额和境外企业销售收入三个指标确定)，8家－10家境外资产和营销额占比较高的跨国经营企业。
　　上海给准备“出海”的国有企业提供了实实在在的支持。《意见》提出，上海市国资监管机构将简化境外投资合作核准手续，对市属企业境外投资合作项目实行备制。
　　值得关注的是，《意见》对提升企业跨国经营管理和风险防范水平，提供了切切实实的支撑。上海将按照中央和本市企业境外国资监管相关规定，指导企业建立和完善境外投资决策、项目评估、过程监控和风险分担机制，构建境外投资风险防范体系。运用财政专项资金支持国有企业及各种所有制企业投保出口信用保险、境外投资保险等各类避险工具和措施。
　　中国信保上海分公司总经理助理陈志军表示，通过信用保险等金融支持，可以大大减少国有企业对“走出去”决策的后顾之忧。
 
广东国企改革方案或上半年出台
 
    据悉，备受关注的广东省《关于进一步深化国有企业改革的意见》(即国企改革方案，下称《意见》)征求意见稿日前已修改完毕，将于近日下发至各地级市和省属企业征求意见，此后再上报省委、省政府审核。此外，具体到23家省属企业的《关于深化省属企业改革的实施方案》也已进入征求意见阶段，两份文件有望上半年正式出台。
　 《意见》明确，广东此轮国企深化改革将围绕资本布局结构明显优化、混合所有制企业比重明显提升、现代企业制度更加健全、资产监管体制更加完善等4个主要目标进行。其中，大幅提升混合所有制企业比重是此轮广东国企改革提升国有资本控制力和影响力的重要抓手。
《意见》提出，二级及以下竞争性国有企业未来将基本成为混合所有制企业，国有资本流动性将显著提高。
　　健全现代企业制度和建立、发展与混合所有制经济相适应的国有资产监管体制也成为此轮改革的重要目标。《意见》提出，公司法人治理结构协调运转、有效制衡，以产权关系为纽带的管控模式将进一步完善。同时，职业经理人制度将全面推行，形成市场化的企业人事、劳动、分配制度和长效的激励约束机制。国资委将转变以管企业为主的监管模式，向以管资本为主加强国有资产监管。探索专业监管和委托监管相结合的国有资产监管新模式，构建覆盖全面、规则统一、权责明确、运转高效的国有资产监管新格局，以此进一步激发企业经营活力。
　 《意见》还对推动国有资产优化配置和有序流转给出了具体措施：优化国有资产配置、加快国有资产资本化、构建产融结合的基金平台、探索组建国有资本运营和国有资本投资公司。其中明确将依托多层次资本市场，推动国有资产资本化、国有资本证券化，进一步增强国有资本的流动性。鼓励具备条件的企业通过首次公开募股、借壳、新三板挂牌等形式实现优质资产上市做大做强，支持已有上市平台的企业通过定向增发、资产置换等形式实现主营业务整体上市。
　　与此同时，为引进社会资本积极发展混合所有制经济，《意见》还明确将探索发展混合所有制经济的多种实现形式、引入战略投资者、鼓励企业员工持股、吸引股权投资基金入股、引导社会资本进入公共项目等方式进行。
 
广州今年将加大国资改革力度
 
    广州市市长陈建华在2月18日该市“两会”上作《政府工作报告》称，2014年广州继续深入推进重要领域改革，增创体制机制新优势。陈建华说，广州要推进国有企业改革，健全“大国资”监管模式，优化国资布局，加快市属国有企业股权多元化，完善法人治理结构，增强国企活力和竞争力。
　　近期以来，广州国资改革的大动作频频，越秀集团2月14日成功收购创兴银行便是其中一列。华泰证券最新研究报告称，三方面的因素，构成了目前广州国企改革独有的天然优势。首先,从广州政府对广州国资委的资源倾斜程度来看,政府的大力支持是广州国企改革的助推器,而且未来操刀广州国企改革相关人士大多数都具有产业界的经验,可以说“人的因素”是推进国企改革的重要之匙;其次,广州国企以竞争性企业和公益性企业为主,并且特大国企数量不多,资源相对比较分散,这既是广州大力推动国企资产重组的重要原因之一,也是广州国企改革实现难度较低的有利条件;然后,广州国有资产证券化率较高(50%以上),资源整合平台(上市公司)也是现成并且优质的,进一步推动国企市场化难度较低。
广州的“大国资”战略将进一步推动国资的整合力度。去年广州国资的监管企业由28家增加至130家，监管的国有资产从6000多亿元增长到1.57万亿元。这让广州提出“十二五”国资证券化率达60%的计划实现难度进一步加大。不过，不久前广州市国资委副主任陈雄桥称，60%的目标没有改变。这意味着，近两年内，广州国资的整合将进一步提速。
 
湖南出台规定规范政府招商“乱象”
 
　　近日，湖南省政府办公厅正式下发《政府招商引资管理规定》，对政府招商引资中的种种乱象进行逐一规范。《规定》提出，招商引资活动应厉行节约，简化形式，降低成本。在招商引资活动中严禁搞形式主义、追求排场、铺张浪费，不得入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品，不得组织与活动无关的相关企业和人员参加招商引资活动，不得以公款组织文艺演出、邀请明星、名人参加活动，不得以活动为由安排公务人员旅游。
　　此外，《规定》要求加强境外招商引资活动管理，严格按外事规定控制出访人数、国家（地区）数和在外停留天数，无实质任务需求不得顺访或经停其他国家和港澳地区。
　 《规定》中还特别强调，各级监察、财政、商务、统计等部门要加强对招商引资活动的监督检查，加强对资金到位和项目履行率的考核，对擅自举办活动或项目不实、夸大成果等弄虚作假的，以及借举办活动挥霍浪费、滥发钱物的，依照有关规定严肃处理。
　　据了解，《规定》所称的政府招商引资活动，是指政府及政府职能部门为推动区域外资金来本地投资举办的、由财政承担全部或部分活动经费的各类招商引资活动，包括在国（境）内外举办的招商说明会、项目推介会、项目对接会、投资合作会等经贸活动。
 
 
吉林将实施公司注册资本认缴登记制度
 
    吉林省工商局日前披露，吉林省公司制企业注册资本认缴登记制度将于3月1日起正式实施。
　　吉林省工商局副局长关景富表示，今年吉林省工商登记制度改革工作将主抓制定《吉林省工商登记制度改革实施方案》及配套办法，工商部门将遵循“便捷高效、规范统一、宽进严管”原则，做好注册资本认缴制度等改革措施及各项准备工作，强化市场主体诚信体系建设，以发挥市场在资源配置中的决定性作用。
　　2014年吉林省工商登记制度改革内容包括：注册资本登记由实缴改为认缴；放宽注册资本登记条件；放宽市场主体住所（经营场所）条件；实行市场主体年度报告制度；实行经营异常目录制度；推行工商注册全程电子化和电子营业执照；建立权责一致的后续监管体系。
　　同时，按照国家统一要求，吉林省今年还将建立以工商部门经济户籍库为基础的市场主体信用信息公示平台，将企业的登记备案、年度报告、资质资格、许可审批和监督管理信息进行公示，接受社会监督。
 
·企业动态·
 
中国结算发布统一账户平台业务方案
 
　　日前, 中国证券登记结算有限责任公司（以下简称中国结算）发布统一账户平台业务方案和数据接口规范调整后的正式版本，为证券公司系统改造提供参考。按照安排,统一账户平台将于今年5月份进行全网测试。
　　根据方案,证券账户架构由客户号、一码通证券账户、证券账户三层构成, 一码通证券账户作为记载投资者证券持有及变动总体情况的证券总账户，现有沪A、深A 等证券账户定位为记载投资者参与单个交易场所及投资特定交易品种的具体情况的证券子账户。
　　同时，方案指出，统一账户平台的证券账户注销业务将统一为实时生效。
 
 
中石化启动混合所有制改革
 
    中国石油化工股份有限公司(中国石化)第五届董事会第十四次会议今天以书面议案方式召开。董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定。
　　据悉，成品油销售业务在中国石化主营业务中，盈利能力较强、资产回报率较高。该业务板块拥有完善的成品油销售网络，按照加油站数量计，是中国最大、世界第二大成品油供应商。
 
腾讯购大众点评网20%股份 
 
    腾讯2月19日宣布入股大众点评网，占20%股份。未来大众点评网将保持独立运营。
　　根据腾讯公告显示，大众点评的商户信息、消费点评、团购、餐厅在线预订等本地生活服务，将与QQ、微信等腾讯产品合作，用户可以通过多平台获取优质的本地生活内容，同时也为商户提供移动互联网O2O解决方案，增强双方平台的粘性和价值。
　　此外，腾讯投资、入股之后，以大众点评创始人及CEO张涛为首的创始管理团队继续拥有对公司的控制权，保持大众点评的独立运营和发展。
　　腾讯总裁刘炽平表示，通过这次合作，腾讯将把大众点评丰富的本地生活信息和服务带到腾讯的平台上，为QQ和微信用户带来更多线上线下、尤其是在移动端的一体化体验。
 
银河电子拟10亿元收购一军工企业   
 
  　据悉，银河电子2月20日公告重组预案，将收购一家预估值10亿元的军工企业。
　　公告显示，银河电子拟通过发行股份及支付现金方式收购合肥同智机电控制技术股份有限公司100%股权，并募集配套资金。上述股权的预估值为10亿元、增值347.25%。同智机电主要从事军品业务，部分信息涉及国家秘密。同智机电专注于电气智能化控制技术和产品在军用领域的自主研发与推广，主要产品的最终用户为国内军方，对军方市场依赖性较强。目前，同智机电前五名客户均为军方或军品整机厂商，产品已经广泛应用于坦克、自行火炮、通信车、侦察车等领域。
 
东风汽车8亿欧元注资标致雪铁龙
 
    法国最大的汽车制造商——标致雪铁龙集团2月19日正式宣布一项增资计划，法国政府和中国东风汽车公司将作为新股东等额入股，加强该集团竞争力。
　　根据计划，标致雪铁龙将实施一系列金融操作，增资30亿欧元(约合41亿美元)，法国政府和东风将分别出资8亿欧元(11亿美元)，各认购标致雪铁龙14%股权。拥有25.4%股权和38.1%投票权的第一大股东——标致家族也将出资认购部分股权，但其持有股权份额将稀释至14%。此外，标致雪铁龙与东风还将加强工业合作，增强产能，并成立一家共同的研发中心和一家新的合资工厂。
　　标致雪铁龙监事会主席蒂埃里·标致表示，该集团监事会一致同意增资计划。这项增资计划将翻开标致雪铁龙历史上新的一页，将有助于稳固集团财政状况，促进未来增长，使各方均受益。
　　标致雪铁龙还表示，与增资计划相关的双边协议将提交法中两国监管机构批准，并预定于今年3月底最终签署。
 
·外电参考·
 
美联储通过新规强化外资银行监管 
 
    据报道，美国联邦储备委员会当地时间2月18日正式出台了加强大型外资银行监管新规。新规要求在美国资产达500亿美元或以上的大型银行，必须设立一个中间控股公司，同美国本土银行一起遵从资本、风险管理及流动性标准。在美部分大型外资银行由此将被纳入和美国本土大型银行相同的监管框架中。 
    这项新规定是美联储依据2010年通过的《多德－弗兰克华尔街改革与消费者保护法案》（《多德－弗兰克法案》）而设定的。这项全面金融监管改革法案要求美联储为总资产超过500亿美元的大型银行和具有系统性风险的非银行金融机构制定更为严格的监管标准。 
    美联储于2012年1月和12月分别制定了针对美国大型银行和外国大型银行的监管细则。2月18日通过的最终版本则将这两套监管体系并轨。据美联储估算，大约有15~20家外资银行适用新规，这一估算范围比2012年12月时提出的版本有所缩小，当时的门槛要求为在美国资产达100亿美元。美联储将给予相关外资银行一年多的时间来符合标准，最后期限定在2016年7月1日。美联储同时声称，资本新规可要求全球资产达100亿美元或以上的外资银行进行压力测试。 
    美联储表示，新规将有利于增强对外资银行在美业务的管理，促使相关银行准备足够的风险管控工具以应对市场压力。美联储主席耶伦当天表示，金融危机表明，大型银行机构一旦出事将影响金融系统稳定并伤害实体经济。传统监管手段在防范这类风险方面存在重大弊端，新规定正是试图弥补这些监管软肋。 
    海外分析师AndrewStimpson则称，新规将迫使外资银行在美国发行更多债券，这一成本将高于母公司的借贷成本。新规一直受到包括德意志银行和巴克莱等大型外资银行的声讨，目前欧洲方面是否会如之前表示的那样将采取相对的行动，还有待进一步的信息。 
 
美联储布拉德称缩减QE计划将会继续执行
 
    圣路易斯联储主席詹姆斯·布拉德2月19日表示，一个强劲的美国经济正在展现金融危机以来的最好前景，这使得美联储可以继续稳定地减少每个月的债券采购项目规模。
    他在发言中强调，近期失业率的下降是真实的，并极力淡化市场对失业率的下降是因为寻找工作的美国人减少造成的这一担忧。他说，“总而言之，你应该将失业率下降作为劳动力市场正在改善，以及经济正在提升的一个信号。”
    詹姆斯·布拉德在之前曾对通货膨胀率过低表达过担忧，他在访问中说，他认为通货膨胀率会回到联储提出的2%的官方目标，“驱动通货膨胀的主要因素是通货膨胀预期。一直到目前为止，这些预期维持在相对有良好锚定的状态，这也是为什么我会预测通货膨胀率将会回到这个目标。”
    不过詹姆斯·布拉德也补充说，目前维持在1%水平的关键通货膨胀率指标如果进一步下滑，将会使得联储官员们有采取某种政策措施来推高它的压力。
根据詹姆斯·布拉德的预测，美国经济会在2014年有3%甚至更高的增长率，而来自华盛顿的紧缩财政政策的拖累逐渐消失将是一个重要驱动。他说，“相比我们过去五年中所认为的，经济已经更大程度上接近正常了。”而在谈到近期一组不利的数据时，他表示，“我的直觉是，天气是这个时期内的一个重要因素。”
对经济前景更加乐观的预测也提高了联储可能暂停对债券采购项目规模进行稳定缩减的门槛。詹姆斯·布拉德说，“如果我们决定偏离目前的缩减规划，那将是一个非常强有力的信号。”
    美国经济在2013年的第四季度中有3.2%的年化增长率，而2014年1月的失业率已经下降到了6.6%。联储在上个月的决策会议中决定将每个月的资产采购项目规模再减少100亿美元至每个月650亿美元。美联储的资产负债表目前稳定在4万亿美元以上，相当于危机之前水平的四倍以上。
 
森林实验室被高价收购   
 
　　2月18日，制药生产商阿特维斯宣布通过现金加股票交易以250亿美元的价格收购美国品牌药制造商森林实验室公司。
森林实验室是美国制药公司的新起之秀，总部设在美国纽约，主要从事中枢系统、心血管系统、肠胃系统、呼吸道系统等领域的产品研发。
据悉，有着“企业狙击手”之称的亿万富豪伊坎是森林实验室第二大股东，持有该公司11%的股份，持仓价值也仅次于伊坎在苹果的投资。受收购消息提振，森林实验室股价大涨至91美元，伊坎因此获益6.4亿美元。
    一直以来，伊坎是华尔街饱受争议的投资者。伊坎的做法就是恶意收购股价被严重低估的公司，进入董事会后推进公司管理或策略改革，让公司股票在短时期内快速上升，从而套现获利。
 
 
IMF报告警告新兴市场风险
 
    国际货币基金组织（IMF）2月20日表示，考虑到依然弱势的全球经济复苏进程，包括美国在内的发达国家必须避免过快减少经济刺激项目的力度，而近期市场的动荡也凸显了部分新兴市场国家中存在的关键风险。
    国际货币基金组织是在为即将召开的G20国集团澳大利亚会议准备的一份报告中提出这个意见的。报告称，各国央行有足够的空间来对各自的退出计划进行更好的协调，这也是很多新兴市场国家决策者在美联储开始结束对美国经济的支持之时，一再呼吁应该注意的问题。
    国际货币基金组织的幕僚在报告中说，全球增长前景与1月的一份报告中给出的评估类似，2014年将会有约3.75%的增长率，而这个速度会在2015年的时候提高到4.0%。但是报告强调，欧元区非常低的通货膨胀率可能带来新的风险，新兴市场需要稳健的经济政策和灵活的汇率来规避动荡。
    在G20国集团财政部长和央行行长2月22日到23日在悉尼的会议之前发布的这份报告说，“在新兴市场中的资本流出，更高的利率以及快速的货币贬值依然是一个重要的担忧，而考虑到企业的脆弱性，部分国家中持续的紧缩财政状况可能打击投资和增长。”
    部分新兴市场国家的决策制定者指责美联储是1月以及2013年期间市场动荡的肇因。联储在2013年暗示将会退出经济刺激项目，并在12月和2014年1月分别将每个月的资产采购项目规模减少了100亿美元，目前每个月购买650亿美元美国国债和抵押贷款担保证券。
    国际货币基金组织说，在结束非常规的货币政策时，存在进行更好协调的空间，例如对各自退出计划的更广泛的央行层面的讨论。报告也呼吁美联储警惕过快结束对美国经济的支持。
    报告说，“随着经济前景的改善，避免在时机不成熟时结束货币政策宽松将是非常关键的，这也包括美国在内。”
在欧元区方面，国际货币基金组织认为欧洲央行应该进一步宽松货币政策，而如果走向2%通货膨胀率目标的进程逆转或者是停滞，日本央行也应该采取类似的措施。
    澳大利亚财政部长乔伊·霍基2月20日说，澳大利亚将会利用轮值主席的身份推动G20国集团内的发达国家和新兴经济体达成一个协议，来强化全球经济增长，并形成为公共基础设施建设提供资金的共识。
    国际货币基金组织说，一份经济分析报告指出，实施一组包括财政和劳动力市场变革的结构化改革，以及基础设施的投资，将会在未来五年为全球经济增长的年化速率带来0.5%的提升。 
 
俄罗斯财政部欲收购外汇引发卢布大幅贬值
 
    俄罗斯财政部近日表示，将从2月20日起至5月底期间每日在俄国内外汇市场购买价值为35亿卢布的外汇，共计2122亿卢布的外汇将纳入俄储备基金。这一消息引发卢布汇率大幅下跌。
    俄央行确定的2月19日至20日卢布对一篮子货币（美元和欧元）汇率为41．6100比1，其中1美元兑35．5857卢布，较前一日下跌近1％；1欧元兑48．9730卢布，较前一日下跌近1．4％。
    俄财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫表示，俄财政部购买外汇旨在保障银行流动性，不会对卢布造成影响。
    俄罗斯一篮子货币由美元和欧元组成，比重分别为55％和45％。俄央行数据显示，1月1日至2月19日，卢布对一篮子货币贬值幅度达8．8％。
    业内人士认为，俄央行今年在建立卢布汇率自由形成机制方面所采取的举措，包括减少对外汇市场的干预，也对卢布贬值起到推波助澜的作用。
 
印度或下调黄金进口税
 
  　印度政府一位高级官员2月20日表示，该国可能在今年2月底之前将黄金进口关税削减2%至4%。印度黄金进口税目前为10%。
　　2012年初以来，印度政府将该国黄金进口税从2%逐渐上调至10%，以减少经常项目赤字。去年，印度进一步收紧限制措施，要求进口商将至少20%的黄金进口用于再出口。
　　这位不愿具名的印度官员对《华尔街日报》说，不过，鉴于该国经常项目赤字规模预计已削减了近一半(从去年的880亿美元减至本财年的约450亿美元)，政府现在正在考虑下调进口税。
 
老挝禁止木材未成品出口 
 
    中国驻老挝大使馆经济商务参赞处2月19日发布消息称，为杜绝财政税收流失，老挝政府近期出台了加强木材管理政策，包括禁止木材未成品出口等。
    政策要求在全国范围内，禁止任何企业向百姓收购珍贵木材，以防止破坏林木；不许原木、方木、锯材、树根、树瘤、木材半成品及观赏植物等未成品出口，需加工成成品后方可出口；如检查发现各级政府有违法合谋开采、买卖木材，以及海关工作人员有内外串通或违法批准出关的现象，将严肃处理；国内外经营者如非法买卖木材，将严格按法律法规进行处罚等。
    经商处提醒相关从事木材经营和贸易的中资企业严格遵守老挝政府相关法律法规。
 
·研究探索·
 
瑞银称中国今年不会发生硬着陆或金融危机
 
    瑞银中国首席分析师汪涛2月19日称，出口改善、消费回复能抵消基建投资减缓的影响。中国今年不会发生硬着陆或金融危机。
　　虽然信贷增长将放缓，但仍然足以支撑GDP超7.5%的年增长。瑞银的底线预期为增长7.8%。
　　关于中国无序去杠杆化、经济大衰退、金融危机的担忧，“并不新鲜”，还伴随着对房地产泡沫、过剩产能和地方债务的担忧。
　　2014年中国的主要风险是流动性和信贷波动。因政府试图在“日益复杂的国内和外部环境下”遏制信贷增长的步伐。同时，影子信贷违约风险增加。
　　在中国或有危机的情况下，危机将通过三条渠道波及其他市场：贸易关系，金融连接，市场传染。大宗商品出口商、跟中国有显著经济和贸易往来的亚洲国家将最受影响。香港和新加坡将主要受同中国的金融连接影响。
·社团工作·
 
中国纺织工业联合会倡导专业市场转型   
 
　　日前，中国纺织工业联合会流通分会三届七次常务理事会在山东即墨举行。中国纺织工业联合会副会长、流通分会会长夏令敏分析了目前全行业形势，提出了专业市场转型升级发展新思路。他强调，行业新的发展机遇期已经到来。流通分会需要贯彻落实十八届三中全会及中央经济工作会议精神，加快转型升级和改革创新步伐。
　　他指出，北京动物园商圈的专业市场的外迁等问题直接体现了市场倒逼转型升级，发挥市场配置资源的决定性作用的问题。转型升级要由被动变主动，在政府和市场的推动下，主动做出改变。他要求，当前的专业市场的转型升级发展，需要积极地与城市建设协调发展，紧密结合，加强品牌建设和品牌推广力度，紧跟电子商务发展节奏，同时期望积极开展“绿色市场”的建设。这不止要求专业市场运行本身要节能、低碳、环保，清洁生产，还需要各专业市场积极关注市场中所销售的产品安全。
　　对于流通分会2014年的工作计划，夏令敏提出，流通分会将积极规划建设“五大平台”，即品牌培育平台、电子商务服务平台、合作交流与推广平台、运行监测分析平台、人才培训平台，重点开展“三项工程”：即积极推进中国纺织服装专业市场转型升级示范工程、电子商务研究与应用工程、品牌建设巡礼工程。