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财经动态 第025期

·国内财经·
 
国务院再取消和下放82项行政审批
 
    近日,国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。此外,国务院建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,将依照法定程序提请全国人大常委会修订有关法律。这是本届中央政府第五批取消和下放行政审批等事项,简政放权继续迈出坚实步伐。
    本次取消和下放的行政审批事项共涉及24个部门,其中涉及项目较多的有工业和信息化部、国土资源部和民航局等部门。本次取消和下放行政审批事项有两个特点:一是突出生产经营领域这个重点。把企业主体设立、生产许可、经营范围、资本和资产处置等与企业发展息息相关的审批事项作为取消和下放的重点,占这次取消和下放总量的1/2多。其他涉及社会组织、事业单位开展业务活动的和涉及个人各类从业资格的占近1/2。二是受益面进一步扩大。比如:取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、取消国内通用航空企业承担境外通用航空业务审批、取消保险公估从业人员资格核准,将交通运输部的省际普通货物水路运输许可下放至省级人民政府交通运输主管部门等。这些事项,社会关注度高,申报量和审批量大,取消和下放后受益面较广。
   《决定》要求,各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,并切实加强事中事后监管。要继续大力推进行政审批制度改革,使简政放权成为持续的改革行动。要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化规范化水平。
 
银监会发布商业银行服务价格管理办法
 
    银监会2月14日发布《商业银行服务价格管理办法》。《办法》规定在涉及对客户普遍适用,与国民经济发展和人民生活关系重大的银行基础服务,实行政府指导价或者政府定价。
  国务院价格主管部门会同银监会,根据商业银行成本,服务价格对个人和企事业单位的影响程度、市场竞争状况,制定和调整商业银行政府指导价,政府定价项目以及标准。
  该办法自8月1日起施行。
 
商业银行服务政府指导价政府定价目录印发
 
    据悉,为满足银行客户(包括自然人、法人和其他组织)的基本金融服务需求,维护其合法权益,促进银行业健康可持续发展,根据《价格法》、《商业银行服务价格管理办法》等有关规定,发改委、银监会2月14日联合发布《商业银行服务政府指导价政府定价目录》。
    通知指出,对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的,商业银行应根据客户申请,为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的,应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约;未与银行客户签约的,不得收费。
 
深交所修订股东大会网络投票实施细则
 
    据悉,为适应上市公司股东大会网络投票和融资融券业务中投资者委托投票的最新需求,方便上市公司股东行使股东大会表决权,进一步保护投资者的合法权益,深交所日前对《深圳证券交易所上市公司股东大会网络投票实施细则(2010修订)》(深证上〔2010〕39号)进行修订,此次修订明确了同一证券公司客户信用交易担保证券账户、证券金融公司转融通担保证券账户等代理客户行使投票权利的集合类账户网络投票问题。按照通知显示,新修订的实施细则从发布之日起开始实施。
  值得关注的是,新细则对有关融资融券新业务的计票规则做出了新要求。通知在附加的修订说明中称,为了应对融资融券等新业务发展需要,进一步完善融资融券账户、信用担保账户等特殊委托账户参与网络投票的计票规则,拟对《上市公司股东大会网络投票实施细则》(2010修订版)相关条款(第十九条)做出修订。原第十九条:合格境外机构投资者(QFII)和在深交所开展融资融券业务的会员,如果需要根据委托人(实际持有人)的委托对同一议案表达不同意见的,可以通过深交所互联网投票系统进行分拆投票。
  新细则对第十九条增加几种委托类投票账户,修改为“在本所开展业务的合格境外机构投资者(QFII)账户、证券公司客户信用交易担保证券账户、证券金融公司转融通担保证券账户等代理客户行使投票权利的集合类账户,需要根据不同委托人(实际持有人)的委托对同一议案表达不同意见的,可以通过本所互联网投票系统进行分拆投票。”
  此外,深交所交易系统对网络投票的股东大会设置专门的投票代码及投票简称。
 
两部门规定企业占荒山林地等不再免征土地使用
 
    财政部、国家税务总局2月14日联合发布的《关于企业范围内荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策的通知》指出,对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地,自2014年1月1日至2015年12月31日,按应纳税额减半征收城镇土地使用税;自2016年1月1日起,全额征收城镇土地使用税。
  两部门表示,此次调整企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策,旨在提高土地利用效率,促进节约集约用地。
  1989年发布的《国家税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》第十二条规定,对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地,尚未利用的,经各省、自治区、直辖市税务局审批,可暂免征收土地使用税。两部门表示,这一规定自2014年1月1日起废止。
 
工信部发文督促稀土业清洁生产
 
  2月13日,工信部发布了《关于印发稀土行业清洁生产技术推行方案的通知》(下称《通知》)。《通知》表示,为贯彻落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》,加快重点行业先进清洁生产技术应用和推广,提高行业清洁生产水平,大幅降低污染物排放,工信部部组织编制了稀土行业清洁生产技术推行方案(下简称《方案》).
  上述《方案》提出,到2017年,加快低碳低盐无氨氮稀土氧化物分离提纯技术产业化应用及推广步伐,完成稀土精矿低温硫酸化动态焙烧技术的产业化应用示范,实现稀土冶炼分离过程中酸碱使用量削减,并提高资源综合利用效率。
  《方案》指出,加快推广非皂化萃取分离稀土技术、模糊联动萃取分离工艺,力争到2017年实现非皂化萃取分离稀土技术普及率达到50%,模糊联动萃取分离工艺普及率达到85%。通过推广以上技术,可节约盐酸 12万吨/年、氢氧化钠 37.3万吨/年或液氨5万吨/年,废水中氨氮减排5.3万吨/年。
  上述《通知》则指出,有关地方工业主管部门要将稀土行业清洁生产技术推广工作作为推动节能减排的重要措施,加大工作力度,加快组织方案实施。加强调查研究,结合本地区清洁生产技术推行现状、推行潜力,制定有针对性的清洁生产技术推行计划。将方案中载明的清洁生产技术列为节能减排、技术改造、清洁生产、循环经济等财政引导资金支持的重点。加大宣传培训力度,加强有关信息交流,引导企业应用清洁生产技术。
  另外,工信部表示,相关稀土企业作为清洁生产技术的应用主体,要把实施清洁生产技术改造,作为提升企业技术水平和核心竞争力、从源头预防和减少污染物产生、实现清洁发展的根本途径。中央企业集团要积极支持所属企业应用推广方案中的清洁生产技术,对相关示范推广项目优先列入集团项目实施计划并提供资金支持。
 
全国首部金融地方性法规将实施 
 
    据报道,全国首部金融地方性法规《温州市民间融资管理条例》及《实施细则》将于3月1号正式实施,其中刚刚公布的实施细则,目前正在公开向社会征求意见。
  “单笔借款金额300万以上”、“借款余额1000万以上”“涉及的出借人30人以上”等情形,借款人应当向管理部门报备。这些具体的规则的制定实际上是宣告了民间借贷的合法化。
  浙江省人大法制委员会主任委员丁祖年指出,最主要的就是把原来地下的混乱的充满各种风险隐患的民间融资活动拉到地上,并设置了合理的规则,使民间融资真正做到阳光化、规范化。
  此外,条例及细则还对风险防范和处置以及法律责任等方面做了规定,特别是确定了强制备案制度。
  温州市金融办副主任余谦认为,强制备案登记制度,应该说是解决民间融资,一旦涉众的行为,我们要管。这个立法也给予了一些正向鼓励跟反向的约束。如果你符合这三类的,不来备案,那我们作为监管部门就要限期要责令改正,还要公告,还要处罚。
  《温州市民间融资管理条例》及《实施细则》是全国首部金融地方性法规和首部专门规范民间金融的法规,它的出台对防范化解民间金融风险,促进民间金融为在中小企业服务具有重要意义。
 
河北年内将压减粗钢产能1500万吨以配合治霾
 
    据悉,去年以来,全国污染最严重的10个城市中河北省每月都占5至7个,大气环境形势极其严峻。河北省工业和信息化厅日前透露,该省向排污大户开刀,2014年确保年内压减粗钢产能1500万吨,水泥产能1100万吨,平板玻璃产能1800万重量箱,促进河北工业经济的转型升级。
  据河北省工业和信息化厅测算,钢铁企业综合能源消耗占全省规模以上工业企业消费量的近50%,是名副其实的耗煤、排放大户,紧随其后的是水泥、平板玻璃等行业。
  据介绍,为了做到减产不减质,河北省将抓好节能环保新技术、新产品、新材料推广应用,大力开展能效对标,加强工业固定资产投资项目节能评估和审查,强化重点用能企业能源管理,抓好国家级企业能源管理中心示范项目建设,推进工业锅炉、电机系统节能改造和能效提升。
  围绕大气污染治理工作,河北省还将支持工业企业实施“煤改气”、“煤改电”技术改造,开展煤炭清洁利用试点示范,在加强工业烟气、粉尘排放治理的基础上,抓好15个清洁生产园区创建试点工作和30个重点企业清洁生产项目建设。同时,加强工业节约用水,加大力度推进尾矿等大宗工业固废综合利用,建设承德固废综合利用研究院,推进工业固废综合利用技术创新和产业化发展。
  按照河北省的目标,到2017年,完成6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃的产能削减任务。北京周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定、廊坊的细颗粒物浓度比2012年下降33%,邢台、邯郸下降30%,秦皇岛、沧州、衡水下降25%以上,承德、张家口下降20%以上。到2017年,河北全省细颗粒物浓度比2012年下降25%以上。
 
天津实施万企转型升级行动3年计划
 
    据悉,为推动中小企业转型升级、创新发展,进一步提高经济发展的质量效益,从2014年起,天津将实施万企转型升级行动3年计划,首批确定1.2万家中小企业。
  根据该计划,2014年,天津首批确定1.2万家中小企业。通过3年努力,改造提升一批、产业转型一批、关停重组一批、载体升级一批,使企业整体效益提高50%以上,规模以上工业企业达到6000家以上;工业园区每公顷税收提高50%,单位增加值能耗累计下降15%,污染物排放明显下降。
  天津市市长黄兴国表示,实施万企转型升级行动,是提高中小企业发展质量、增强核心竞争力的重要举措,因此,将充分利用现有各类专项资金,采取市级支持、区县配套的办法,每年从现有市级专项资金中安排3亿元,3年共9亿元。同时,积极争取国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、财政部等有关部门的资金支持。
 
青岛获批财富管理金融改革试验区
 
  据报道,《青岛市财富管理金融综合改革试验区总体方案》(下称《总体方案》)日前获中国人民银行、国家发改委、财政部和民政部等11部门批复。
  青岛市财富管理金融综合改革试验区建设的主要目标是通过加快金融改革创新,不断加强财富管理组织体系、市场体系、业务体系、环境体系、监管体系建设,推动财富管理与相关产业协同发展,探索形成财富管理发展的新模式和新途径,构建具有中国特色的财富管理体系,力争将青岛市建设成为面向国际的财富管理中心城市。
  公开资料显示,青岛早在2009年初提出了建设财富管理中心的设想。青岛市金融办的数据显示,目前青岛共有7家私人银行和多家财富管理中心、第三方财富管理机构及基金管理公司,私人银行客户数超过5000人,管理资产超过400亿元。
  《总体方案》提出了六大重点任务:一是积极培育多元化财富管理机构。探索组建专业化财富管理机构,吸引和聚集各类财富管理机构,构建财富管理高端中介服务体系和行业自律组织体系。二是大力发展多功能财富管理市场。培育财富管理专业市场,提升专业化财富管理服务水平。三是推动财富管理相关金融改革创新。推动财富管理监管改革,鼓励金融机构创新财富管理产品,支持金融机构改革财富管理服务。四是提高财富管理服务实体经济水平。围绕实体经济开展财富管理,开展多层次财富管理服务。五是切实提高防范金融风险的水平。防范金融风险,强化金融监管合作,维护金融消费者权益。六是不断优化财富管理发展环境。完善配套建设,培养专业人才,探索建立财富管理业务统计体系,深化国际合作。
 
·企业动态·
 
孚日股份拟设立山东首家独资小贷公司   
 
    孚日股份2月15日公告称,公司拟全资投资设立小额贷款公司。小额贷款公司注册资本拟定为22000万元,公司名称暂定为“高密市孚日小额贷款有限公司”,公司拟以自有资金出资22000万元,占拟设立小额贷款公司注册资本的100%。据了解,这将成为山东省首家独资设立的小贷公司。
  2013年底,山东省为推进金融领域改革,出台相关扶持推动政策,规定资产负债率在60%以下的企业可以独资设立小贷公司。
 
佳都科技进军互联网金融   
 
  佳都科技2月17日发布公告称,公司为充分发挥自身科技产业技术与客户资源的优势,计划向参股子公司广州市番禺汇诚小额贷款公司增资2350万元,以支持汇诚公司开拓互联网金融、互联网移动支付等科技金融业务。上述增资事项尚需经广东省金融办公室审批通过后实施。
  公告显示,汇诚公司注册资本1亿元,佳都科技持有其10%的股份,2013年12月3日佳都科技通受让汇诚公司5.5%的股份。本次佳都科技计划对汇诚公司增资2350万元,其他股东共增资7650万元,本次增资完成后,汇诚公司注册资金将变更为2亿元,佳都科技将持有汇诚公司19.5%的股份,仍为汇诚公司第一大股东。
 
万向成功竞购美国菲斯科   
 
    2月16日,来自中国的万向集团在美国豪华混合动力车制造商菲斯科的破产资产拍卖中,击败李嘉诚之子李泽楷的混合动力技术控股公司胜出。业内认为,虽然万向集团董事局主席鲁冠球凭借竞购菲斯科成功进入整车制造领域,但菲斯科缺少核心技术一直被外界所诟病,这将是鲁冠球未来不得不面对的问题。
    万向集团在此次收购中的出价包括1.492亿美元现金和其他对价,而与其一同参与竞购的李泽楷在此前的出价约为5500万美元。
    去年,菲斯科依照美国《破产法》第十一章申请了破产保护,为其短暂而问题重重的经营画上了句号。按照原计划,菲斯科可以不经拍卖直接出售给李泽楷旗下的一家投资公司。但是,菲斯科的无担保债权人鼓励万向集团竞购该公司,从而有了这次竞争。
  据了解,和目前在全球销售非常火爆的电动车特斯拉一样,菲斯科是同样来自美国的主打高端市场的混合动力车制造商,该公司成立于2007年5月9日。2011年,菲斯科推出一款四门四座的增程式电动跑车卡玛,该车百公里加速时间仅为5.9秒,总行程可达483公里,能够在零排放的纯电力驱动下行驶80公里,然后再依靠低排放的混合电力行驶403公里,百公里平均油耗仅为2.4L。然而,由于冷却风扇发生着火事件,菲斯科2012年宣布召回了2400辆卡玛汽车,同时再加上通用混合动力车沃蓝达的起火事件,导致美国本土对电动车行业从大力扶持转变为保守研发,美国政府也封锁了准备提供给菲斯科的5.3亿美元贷款,并因此导致菲斯科后续产品计划被推延,卡玛也陷入停产。由于高昂的开发和制造成本,在资金链断裂之后,从2012年7月开始,菲斯科就在申请破产的边缘挣扎。
  根据公开资料,万向集团在提交给法院的陈述文件中提到,万向集团计划最早在4月使菲斯科恢复生产,并最终把制造业务从芬兰迁至密歇根州。虽然计划完美,但业内认为,目前菲斯科总欠债估计高达10亿美元左右,这对任何一家公司来说都是一个沉重的负担。此外,缺少核心技术一直是菲斯科被外界最为诟病的短板,这将是鲁冠球接手后不得不面对的最大问题。
  据悉,2010年底,菲斯科曾授权中国最大的经销商集团广汇汽车成为其在中国地区的销售和服务总代理商,并对外宣布,新车将于2013年3月正式在中国开卖。但是,随着菲斯科陷入停产,这一计划也被无限期暂停。
 
复星2亿投资马来西亚餐饮连锁集团食之秘
 
    近日,复星集团披露,其管理的基金通过旗下子公司参股马来西亚著名餐饮连锁集团食之秘,以人民币2.1亿元成为食之秘第二大股东,这也是复星集团首次投资海外连锁餐饮企业。
  此次和食之秘的战略合作,复星将投资区域由欧洲、北美、中东再延伸到东南亚洲。同时食之秘也将借助复星对中国市场的熟悉和渠道优势,进一步发展其中国业务。中国市场是食之秘未来拓展的重点,从2007年进驻中国市场以来,公司目前在上海、南京、无锡等城市共有50家门店。公司预计到2015年在中国市场门店数量超过100家,届时中国市场的收入贡献将从现在的不到10%增加到50%。但是据了解,今年公司新增门店的数量在60家左右。
  复星集团董事长郭广昌表示,复星集团非常看好中国休闲餐饮行业的未来发展前景,中国休闲餐饮行业2012年~2016年年复合增长预计将超过27.9%,具备高投资价值。而投资食之秘后,会利用复星在中国的优势支持其在中国市场的加快发展,并助力食之秘与移动互联网的对接。
 
·外电参考·
 
美初裁中国输美太阳能电池对其产业造成实质损害
 
    美国国际贸易委员会2月14日初裁中国输美太阳能电池对美相关产业造成实质损害,这一裁决意味着美国商务部将继续对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查。
  中国输美太阳能电池案始于去年12月。德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司提出申诉,要求美国政府发起“双反”调查。今年1月,美国商务部宣布立案,对中国输美太阳能电池展开“双反”调查。这是两年多来美国第二次对中国输美太阳能电池发起“双反”调查。2011年11月,美国首次发起同类调查,后于2012年裁定对中国输美太阳能电池征收18.32%至249.96%的反倾销税及14.78%至15.97%的反补贴税。
 
美继续对我晶体硅光伏产品“双反”调查   
 
   美国国际贸易委员会2月14日裁定,从中国大陆和中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品对美国相关产业造成实质性损害,美国政府将继续对此类产品进行“双反”调查。美国商务部预计将于今年3月和6月就反补贴和反倾销作出初步裁决。
  此前,美国商务部已于1月23日对此发起初步调查。发起这项调查是回应德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司的申诉。该公司称,中国大陆和中国台湾地区出口到美国的晶体硅光伏产品存在倾销行为,倾销幅度分别为165.04%和75.68%,同时中国大陆出口商收到的政府资金补贴幅度也超过允许范围。
 
奥巴马正式签署债务上限法案
 
    美国白宫2月 15日发表声明,宣布总统奥巴马已正式签署了提高债务上限法案,将财政部发债权限延长至2015年3月15日,美国政府的违约警报得以阶段性解除。
  声明说,奥巴马是在加利福尼亚州度假期间签署这份法案的。本周早些时候,在民主党议员的绝对支持下,国会通过了无条件提高联邦政府债务上限的法案。
  此前,两党在此问题上斗争,各自都耗费了大量的政治资源。民主党主张无条件提高上限,共和党高层则酝酿能与债务上限捆绑的条件,但该计划未能获得党内一致支持,同时考虑到今年将举行国会中期选举,共和党最终妥协。
  美国会去年10月通过的短期方案仅将财政部发行国债的权限延长至今年2月7日。由于国会未能及时行动,财政部上周开始使用非常规措施“腾挪”举债空间,以延缓到达债务上限的时间。美国财政部长雅各布·卢知会国会领导人,应急措施预计将于2月27日耗尽,过了这一期限美国将濒临违约边缘。
  目前,美国联邦政府的债务规模在17.2万亿美元左右。提高债务上限后,财政部得以偿付包括社会保障在内的各项政府支出。
 
西欧银行资金将继续抽离中欧东欧国家
 
    国际货币基金组织(IMF)和一些其它国际金融机构2月14日表示,西欧银行今年将继续将资金抽离出一些中欧、东欧国家,与此同时,由于美联储将继续收紧其资产采购项目的规模,投资者们也可能采取类似的操作。
    一些西欧银行的附属机构在一些东欧国家的贷款市场中占据主导地位。自从2008年金融危机和随之而来的欧洲财政和银行业危机发生后,这些西欧银行从他们的附属子公司抽离资金,造成了中欧、东欧地区的信贷紧缩,拖累了这一地区的经济增长。
    国际货币基金组织、欧洲复兴和开发银行、欧洲投资银行和世界银行在一份报告中表示,中欧、东欧国家的资金抽离在2014年将很可能持续下去,因为西欧银行正努力通过欧洲央行的资产质量审查和银行压力测试。这些国际金融机构在报告中表示:“欧洲银行资产负债表的去杠杆化和去风险化将可能持续,并且将可能因为欧元区的资产质量审查和银行压力测试而加强,这可能导致进一步的信贷供应紧张。”
   这些机构还表示,海外投资者还可能继续从这一地区的股票和债券市场抽离资金这将加剧对该地区经济增长的阻碍。他们表示:“发达国家央行退出非常规货币政策行动将可能导致资金继续流出新兴市场并加剧市场的波动。”
    最近几周,一些发展中国家经济体已经开始经历投资资金外流,这削弱了当地货币汇率并推动巴西、土耳其和印度等国央行上调基准利率。
    这些国际金融机构表示,这些资本流出强调了随着全球经济向更高的全球基准利率过度,资本流出的调整就将持续,他们还呼吁东欧国家采取更加积极的行动来增强海外投资者对他们经济增长前景的信心。
    他们表示:“最近几周的市场动荡已经再次强调了采取相关宏观经济和金融政策的必要性,并且在某些情况下还需要采取紧急政策行动来改善经济基本面和政策可信度。”
    尽管出现银行信贷紧缩和资本外流,但有迹象显示,随着欧元区经济恢复增长,这些东欧国家也从出口增长中获益。2月14日发布的数据显示,捷克共和国2013年第四季度的经济环比增长速度上升到了1.6%,高于第三季度时的0.2%,与此同时罗马尼亚的经济增长速度依然保持在较为强劲的1.7%。波兰和匈牙利的经济增长速度都为0.6%,立陶宛的经济增长速度从第三季度的0.3%上升到了1.2%。
 
穆迪提高意大利主权评级展望至稳定
 
    评级机构穆迪投资者服务2月14日发表声明,将意大利主权债务Baa2评级的展望评价由之前的负面提高至稳定,并称该国的财务强度有改善,其资产负债表风险也有下降。
    穆迪还在声明中强调,是在考虑到意大利政府的近期动荡之后做出这个调整决定的。声明说,“意大利总理莱塔的辞职,以及马特奥-伦齐将会领导一个新组建政府的发展并没有改变穆迪对这一前景的预期。”
    穆迪还认为,更多的改革措施也是一个未来的积极因素,“如果成功实施经济和劳动力市场改革,导致其经济增长前景有实际的强化,穆迪将会考虑提高意大利的政府债务评级。”
 
日本政府欲削减企业税至35%   
 
日本内阁官房长官菅义伟表示,首相安倍晋三决定削减企业税,以提高日本企业的国际竞争力,并吸引外资到日本投资。
  削减企业税的想法已经在日本政府酝酿了近一年。早在去年6月,菅义伟就曾表示调降企业税是重振经济的一个选项,但他随后表示这个议题将在考量企业界的看法后做出决定。9月,安倍晋三要求财政大臣麻生太郎分两步将下调企业税纳入刺激措施。
  在一月的达沃斯论坛上,安倍晋三强调:“下调目前高达38%的公司税税率将为推动日本经济走上可持续增长道路注入强劲动力”。
  菅义伟表示,虽然目前调减企业税可能使已经很糟糕的财政状况雪上加霜,也遭到财务省的反对,但安倍还是认为有必要削减企业税,“我们会采取合适的措施。”
  日本的企业税税率预计将由现在的38%下调至35%,安倍内阁的最终目标是下调至25%。
  目前,在安倍经济刺激和日本央行扩张性货币政策的带动下,日本经济已经有了起色,有望摆脱长达15年的通缩局面。
  安倍此次考虑削减企业税,也是为了缓解今年四月消费税上调可能对经济造成的冲击。今年四月,日本消费税将从原来的5%上升至8%,市场普遍预计该变化将很大程度上影响日本经济增长。
 
日政府将向国会提交批准武器贸易条约议案
 
    据报道,日本政府2月 15日基本决定,将于2月内向国会提交要求批准《武器贸易条约》(ATT)的议案。
  该条约是首个限制常规武器交易的国际准则。日本政府不仅力争在国会期间促使议案获得批准,而且还有意促使更多国家参加该条约,把对武器贸易限制扩展至全球。不过,安倍政府正推进关于放宽武器出口三原则的讨论等,对扩大武器出口表现积极。不可否认,这种一边推进对武器贸易的限制,一边放宽禁运的做法令人费解。
  ATT的限制对象包括坦克、攻击型直升机、战斗机、小型武器等所有常规兵器。其主要内容是在武器可能被用于恐怖主义、屠杀平民,或违反联合国[微博]安理会决议等情况下,禁止签约国进行武器进出口交易或中介。
 
印尼政府认为新贸易法未违反WTO规则
 
    印尼国会日前通过新《贸易法》,赋予政府更多权力,通过关税和非关税壁垒限制进出口,防止外国商品涌入本国市场。
  为降低贸易逆差,减少服务业进口,印尼政府计划近期推出一项有关限制12种服务业产品进口的贸易法令。印尼贸易部副部长巴尤表示,新贸易法令有待苏希洛总统签字确认,受进口限制的服务业将包括配送、电信、教育、环保、财政、建筑与相关技术、社会保健、体育与文化休闲、旅游和运输等。他表示,新贸易法有助于促进本国产业发展、保护本地市场利益,并未违反世贸组织规定。
  新贸易法旨在通过允许政府出于保障国内供给、发展本国产业、保持贸易平衡等考虑限制进出口,保护本国工业和市场,一方面,允许政府为提高商品国际市场价格或保证本国充分供应,限制大宗商品出口,另一方面,为满足发展和保护本国工业需要而限制进口提供了法律基础。
  印尼工商业人士支持新贸易法出台。印尼工商总会副主席克里斯、印尼企业家协会副主席弗兰基等认为,允许政府控制部分商品进出口和允许立法者在自贸谈判中表达意见的做法符合国际惯例,并不违背世贸组织规定,印尼贸易伙伴不会因此诉诸世贸争端解决机制。
  但分析人士并不十分乐观,表示新贸易法一旦实施,将会遭遇印尼贸易伙伴的强烈抵制,除了限制出口的相关规定,新贸易法第35条允许政府为保护本国利益,限制或禁止商品和服务贸易,此条或已违反世贸规则。随着印尼总统大选临近,为解决经常账户赤字的主要关切,印尼国内贸易保护主义和资源民族主义情绪不断高涨,可能还会出台一系列贸易限制和保护政策。
 
欧莱雅82亿美元从雀巢购回8%股份
 
    全球最大的化妆品制造商欧莱雅近日宣布,将以82亿美元从雀巢公司购回其所持8%的欧莱雅股份,其代价为售出雀巢和欧莱雅合资公司高得美0%的股份(该部分估值42.4亿美元),外加40亿美元现金。
  交易资金来自现金和商业票据,不需要出售欧莱雅在赛诺菲股份。所有买回的这4850万股股票将被注销。雀巢驻欧莱雅的董事会成员从3人减至2人。交易尚需高得美公司股东,欧莱雅工人委员会以及反垄断当局批准。
  总部设在瑞士的雀巢公司自1974年以来,持有欧莱雅30%的股份,从而与欧莱雅创始人贝当古家族共同控股欧莱雅集团。当时出售股份给雀巢是为避免欧莱雅被法国企业国有化。
  欧莱雅集团目前是世界美妆品行业中的领导者,也是世界最大的化妆品公司,创办于1909年。欧莱雅旗下的品牌包括兰蔻、美体工坊和薇姿。
  欧莱雅集团经营范围涉及130多个国家和地区,在全球拥有283家分公司、42家工厂、100多个代理商以及5万多名的员工,是总部设于法国旳跨国公司,也是财富全球500强企业之一。
 
·研究探索·
 
中国经济2014年平稳开局 
 
    中国官方2月14日披露多项1月份宏观经济指标。在物价保持平稳的同时,创出近5个月新低的工业生产者出厂价格指数(PPI)也鸣响了中国经济仍存在下行风险的警报。
  不过,考虑到春节前夕内地各企业生产时间普遍减少以及1月份中国出口数据的强劲表现,此间专家认为目前尚没有足够的证据证明中国经济面临增速显著放缓的威胁。在经济平稳开局之际,官方料难作出放松政策的决定。
  2014年首月中国居民消费价格总水平(CPI)同比涨2.5%,和2013年12月持平。虽然在春节消费热潮的推动下,当月CPI环比涨幅创出近一年来新高。但值得注意的是,以往逢节必涨的猪肉价格却出现同比下降。
  国家统计局城市司高级统计师余秋梅解释说,这一变化的主要原因是猪肉市场供应量在稳定增加的同时,消费需求因浪费现象有所遏制等原因比往年同期有所减少。
  兴业银行首席经济学家鲁政委进一步分析说,猪肉和鸡蛋价格的下跌,暗示了2014年消费的乏力。在这种情况下,2月份的物价会因蔬菜而略高,但此后就将明显下行。民生证券研究院副院长管清友也表示,虽然一季度略松的流动性所带来的影响将逐步体现在CPI上,但中国全年通胀压力不大。
  在物价涨幅较为平稳的情况下,如何守住经济增速的底线目前被视为中国2014年对宏观经济进行区间管理所面临的主要挑战之一。
  1月份中国PPI同比下降1.6%,连续第23个月负增长。汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示,PPI如此长时间“负增长”过去仅在2008年至2009年、1997至1998年等经济疲软的时段出现过。
  光大证券首席宏观分析师徐高指出,价格指数快速下滑是近期宏观经济最值得关注的地方。生产资料价格近期出现了超季节性规律的大幅下滑,其通货紧缩压力已相当明显,这印证了经济增长的疲软。
  中国银行首席经济学家曹远征也认为,PPI持续负增长说明中国国内的产能仍然过剩,企业销售困难,经济存在下行的风险。
  不过,要通过1月份数据判断中国经济的整体形势,首先需要排除春节因素的干扰。余秋梅指出,中国PPI出现回落,一定程度上与春节临近,各企业生产经营活动放缓有关。
  摩根士丹利大中华区首席经济学家乔虹也表示,现在还没有足够的证据来支撑中国经济增速将显著放缓的判断。尤其是考虑到1月份月度贸易数据的向好表现,中国决策层不太可能贸然作出政策松动的决定。
  中国官方稍早时候公布的数据显示,1月份,中国进出口总值3824亿美元,同比增长10.3%。其中,出口2071.3亿美元,增长10.6%;进口1752.7亿美元,增长10%;贸易顺差318.6亿美元,扩大14%。外贸表现明显好于市场预期。
  摩根大通中国首席经济学家朱海斌指出,在制造业采购经理人指数近来表现疲弱的情况下,中国外贸的强劲增长让其有些困惑。在春节等因素的影响下,市场可能需要结合1月份和2月份的数据才能更好衡量中国经济的最新势头。
 
社科院发布报告建言财税改革推进战略
 
    2014年被视为我国全面深化改革元年,未来全面深化改革如何具体推进受到各方高度关注。中国社会科学院财经战略研究院2月14日发布主题为“将全面深化财税体制改革落到实处”的财政政策报告,认为现行财税体制已成为各方面改革深入推进的瓶颈地带和焦点环节,并对新一轮财税改革的具体推进战略提出了建议。
  这是2003年以来社科院财经战略研究院完成的第十一本中国财政政策报告。报告认为,未来财税体制改革需要调整和规范各类政府收入。在制度层面要按照“完善立法”和“透明预算”的要求,切实“改进预算管理制度”,提高各项政府收入,尤其是各种专项收入和政府性基金的立法层次。
  随着我国经济社会发展进入新的历史时期,现行的以间接税为主体的税制结构的弊端日益显著。报告认为,为了应对未来持续存在的财政压力,尤其是人口老龄化、社会保障制度建设、城镇化等财政支出需求,以及为了充分发挥税收作为政策工具在调节收入分配、促进经济发展方式转变方面的积极作用,目前需要按照有利于结构优化、社会公平的要求完善税制,而税制要着眼于逐步提高直接税比重。
  报告还认为,支出领域的改革是新一轮改革的核心领域,也是改革政策和成果的主要体现。对于财政支出领域改革的方向,报告认为,要适度控制总体规模;建立优化一般性行政支出结构的长效机制,降低行政成本;逐步压缩经济建设性支出的规模,优化公共投资结构;继续加大社会福利性支出比重,采取措施堵上制度漏洞,提升社会福利体系的可持续性和绩效,促进基本公共服务均等化。
  报告强调,要真正下决心把“全口径”预算管理落实到位。同时,要继续坚守“分税制”的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到“分钱制”。
  对于如何构建与完善地方税体系,报告认为,地方税收入应主要靠共享税,提高增值税收入地方分成比例,将消费税改造成中央和地方共享税,推进房地产税与国有土地收益制度改革,并赋予地方一定税权。同时,构建规范化的财政转移支付制度,并增加透明度;取消税收返还,规范一般性转移支付和专项转移支付,尽快构建横向转移支付制度,纵向转移支付总量应大规模缩小。报告还建议,适度赋予地方发债权,规范地方债务管理制度。
   编制政府资产负债表对控制政府债务风险和财政风险意义重大,但目前我国尚无真正意义上的政府资产负债表。报告建议,政府资产负债表应先解决“有无问题”,继而逐步细化完善。同时,要建立一套完善合理的政府财务会计准则体系。长远来看,这是使政府资产负债情况真正能够得到清晰反映的必要前提。
 
 
·社团工作·
 
证券业协会发文规范银证合作   
 
  中国证券业协会近日向各证券公司及其子公司发布《关于进一步规范证券公司资产管理业务有关事项的补充通知》(下称《通知》),规范银证合作,这是春节后监管部门发布的第一个规范“影子银行”的新规。
  此前,国务院下发规范“影子银行”的107号文,要求各监管部门相继推出约束影子银行的政策。
  业内人士评价,《通知》的细则延续了去年7月中国证券业协会推出的规范银证合作定向资产管理业务的监管思路,规范的措施并不激烈,虽然对市场实质性影响不大,但显示了监管部门收紧的姿态,由于今年地方需求明显下降,预计今年银证合作的通道业务会大幅萎缩。
  《通知》首次明确证券公司不得通过集合资产管理计划开展通道业务;还将银证合作中合作银行的遴选标准从此前的资产规模标准不低于300亿元调高到500亿元。这一标准将小的农信社和城商行排除在外。
  一位券商资深人士分析称:“以前通过集合资管计划开展通道业务的并不多,即便是小的券商也更愿意和中等规模以上的银行合作,因此影响不大;实际操作起来也并不是不能变通,比如定向委托人可以先找一家500亿资产以上的银行,再从这家银行过桥。”
  《通知》还明确了分级集合资产管理计划的产品设计中的杠杆比例。“权益类产品初始杠杆倍数应不超过5倍;其他产品初始杠杆倍数应不超过10倍”。
   业内人士指出,在实际操作中,杠杆倍数一般都在前述要求之内,“比这个杠杆倍数再高的也很少见”。比如,债券产品的杠杆倍数最高就是1:9。
 《通知》还要求“劣后级份额由本公司员工或关联方认购的,应在产品说明书及产品合同中充分披露”,并再次强调证券公司“应当完善合规管理和风险管理制度,有效防范操作风险和合规风险”。
 
北京消协称宜家等品牌部分纸制品不合格
 
    北京市消费者协会2月16日公布生活用纸制品比较试验结果,发现部分纸巾纸和卫生纸微生物指标超标。
  比较试验样品由北京市消费者协会工作人员以普通消费者的身份,从北京多家超市及批发市场随机购买,涉及多地企业生产或经销的纸巾纸、卫生纸产品。其中,宜家(中国)投资有限公司经销的范塔思餐巾纸样品标称产地为意大利。
  北京市消费者协会委托国家纸张质量监督检验中心依据相关标准对样品的技术指标、微生物指标和产品标识进行测试。其中纸巾纸中有20种样品质量指标符合国家标准要求,所有纸巾纸产品都不含可迁移性荧光增白剂,未发现使用回收废纸生产纸巾纸的情况,但制造工艺水平不高。
  卫生纸中有32个样品质量指标符合国家标准要求,知名品牌的卫生纸产品质量较好,部分使用回收废纸生产的企业卫生纸产品质量较差,产品标识不规范较为突出。
  在卫生指标一项,汕头市金平区飘合纸业有限公司生产的波斯猫牌金装抽取式面纸相关样品真菌菌落总数超标;北京中侨华信工贸有限公司授权、制造商为保定市雅姿纸业有限公司的京京牌卫生纸相关样品细菌菌落总数超标;上海闵行朱行纸品加工厂监制、制造商为太仓长顺纸业有限公司的双船牌皱纹卫生纸相关样品细菌菌落总数超标。
  此外,宜家(中国)投资有限公司经销的范塔思餐巾纸相关样品纵向湿抗张强度未达到相关标准要求。
  北京市消费者协会提醒消费者,纸制品不是越白越好,消费者选购纸巾纸、卫生纸时不要过度追求高亮度,购买纸制品应选择正规销售渠道,且留存购物凭证,以便出现质量问题时维护自己的合法权益。

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