·国内财经·
 
国务院研究部署大气污染治理
 
　　国务院总理李克强2月12日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。
　　会议认为，打好防治大气污染的攻坚战、持久战，是改善民生的当务之急，是转方式、调结构的关键举措，也是推进生态文明建设的重大任务。自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。
会议要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：
一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。
二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。
三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。会议强调，要以更大的决心，更加注重运用市场和法治手段，更好发挥社会力量和科技支撑的作用，围绕结构调整、重点行业综合整治和重污染天气监测预警应急体系建设，加大工作力度，加快制定修订相关法规，推动形成全社会“同呼吸、共奋斗”、齐心协力防治大气污染的治理格局，以实实在在的成效保护和改善生态环境、造福全体人民。
 
财政部加强对土地收益计提农田水利建设资金管理
 
    财政部近日印发《关于加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金征收管理的通知》，要求各地加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金的征收管理工作。
　 《通知》要求，市县财政部门要严格按照规定将土地出让收入足额缴入国库，不得隐瞒土地出让收入规模；要严格按规定口径从土地出让收益中计提两项资金，对于简单按照土地出让收入的一定比例计提两项资金的要限期纠正。
　 《通知》强调，市县财政部门要严格按照规定分季计提两项资金和划转中央农田水利建设资金，不得按半年一次或拖延到年底一次性计提和划转。对于计提的农田水利建设资金要严格按20%比例，将中央农田水利建设资金及时足额划转中央国库，不得在财政专户或地方国库滞留和占压。
　 《通知》还明确，省级财政部门要加强对市县两项资金和中央农田水利建设资金征收的监督管理和检查，并将其纳入年度财政预算执行审计范围。对于违反通知规定的行为，依照国家有关规定追究法律责任。
 
财政部2014年继续免收出口商品检验检疫费
 
    财政部2月12日下发了《关于2014年继续免收出口商品检验检疫费的通知》，决定2014年继续免收出口商品检验检疫费。
　　通知显示，为减轻外贸企业负担，促进出口稳定增长，自2014年1月1日起至2014年12月31日，对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费(不包括对出境人员预防接种和体检收取的费用，以及企事业单位承担与出境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用)。
　　通知明确，出入境检验检疫机构依法履行职能所需经费由中央财政预算予以统筹安排。
 
工信部公布工业转型升级规划中期评估报告   
 
  　工信部日前公布了《工业转型升级规划（2011-2015年）》中期评估报告。报告显示，工业转型升级喜忧参半。
　　报告指出，“十二五”前两年，全部工业增加值平均增速为9%，高于《规划》预期8%的年均增速。不过，2013年下半年，全部工业增加值同比增长7.3%，预计全年增长7.5%左右，则低于规划。
　　产业结构虽然有所改善，但是汽车、钢铁、船舶等行业的集中度仍不达预期。报告指出，战略性新兴产业保持快速增长，工业设计、信息技术服务、节能环保服务等生产性服务业发展水平不断提升。区域结构调整步伐加快，中西部地区工业增加值占比达45%，比2010年提高了2.4个百分点。但2012年汽车、船舶前10家企业的产业集中度提高不达预期，钢铁产业集中度为45.9%，比2010年下降了2.7个百分点。
　　“两化”融合方面取得较大成绩。2012年底，主要行业大中型企业数字化设计工具普及率达72.4%，主要行业关键工序数控化率59.6%，分别比2010年提高了10.7和7.5个百分点；主要行业大中型企业ERP普及率达62.7%。
　　环保方面的压力则比较大。报告指出，工业二氧化硫排放量以及氨氮、氮氧化物排放量等指标完成进度滞后，部分指标出现反向变动趋势，实现“十二五”目标面临较大压力。
 
能源局将重点落实大气污染防治计划
 
    国家能源局局长吴新雄日前在2014年全国能源工作会议上表示，今年将认真落实大气污染防治措施，促进能源结构优化；严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目；力争今年实现全国煤电脱硫比重接近100%，火电脱硝比重达到70%。确保2015年底前京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国V标准的车用汽、柴油，2017年底前全国供应。
　　吴新雄表示，以大气污染防治为契机，加快淘汰能源行业落后产能，着力降低煤炭消费比重，提高天然气和非化石能源比重。2014年，京津冀鲁分别削减原煤消费300万吨、200万吨、800万吨和400万吨，合计1700万吨；全国淘汰煤炭落后产能3000万吨，关停小火电机组200万千瓦；力争实现煤电脱硫比重接近100%，火电脱硝比重达到70%。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染治理设施建设和改造。
　　吴新雄指出，落实大气污染防治行动计划是国家能源局年度重点任务。要健全工作协调机制，加强京津冀及其周边地区联防联控，制订出台重点省区市能源保障方案，抓好增供外来电力、保障天然气供应、提前供应国V油品等重大项目落地，优化调整能源消费结构和空间布局，促进重点区域空气质量改善。
　　降低煤炭消费比重。出台并组织实施煤炭减量替代方案。研究制订商品煤质量国家标准，发布煤炭质量管理办法。提高煤炭洗选加工比例。完善差别化煤炭进口关税政策，鼓励优质煤炭进口，限制高灰、高硫劣质煤炭进口。2014年，煤炭消费占能源消费总量的比重降低到65%以下。
　　严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则改建为大容量燃煤机组。
　　加快推进油品质量升级。出台成品油质量升级行动计划(2014~2017)，大力推进炼油企业升级改造和先进产能布局，确保2015年底前京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国V标准的车用汽、柴油，2017年底前全国供应。 
 
国内成品油价暂不调整   
 
国家发改委2月12日下午发出通知称，由于国内成品油调整幅度低于每吨50元，此次油价将暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。
据悉，这是国内成品油价在2014年经历“两连跌”后的首度搁浅，也是新的成品油定价机制实施以来的第7次搁浅。按照现行成品油定价机制，下一次调价窗口将在2月26日开启。 
 
上海自贸试验区遵循三原则修订负面清单
 
    据2月12日举行的“2014上海商务情况通报会”披露，中国（上海）自由贸易试验区负面清单正在遵循三个原则开展修订，上海全市的外商投资准入管理制度也将改革创新。
　　据介绍，上海自贸试验区新版负面清单也称为“2014版”，目前正由上海市商务委员会会同上海市发展改革委员会、自贸试验区管委会等单位研究修订，相关修订工作遵循三个原则：一是着眼于开放性经济建设，率先推动自贸试验区服务业领域开放；二是参照国际通行规则，通过负面清单修订，提升政府管理的透明度和开放度；三是充分考虑自贸试验区现有产业基础和未来经济定位。
　 “新版负面清单有望于今年上半年推出。”上海市商务委员会副主任顾军说。
　　在修订自贸区新版负面清单过程中，上海市还计划建立负面清单管理和协调机制，施行面向外资企业的定期报告制度，优化负面清单表述方式，配合广大外资企业准确掌握自贸试验区带来的新的发展机遇。
　　来自自贸试验区的负面清单改革也在推动上海全市外商投资准入管理制度创新。据上海市商务委员会主任尚玉英介绍，从今年起，上海将进一步优化外商投资环境，施行“告知承诺＋格式化审批”的准入管理方式。
　　据了解，虽然新的外商准入管理方式仍为审批制，但外商投资上海的自我掌控能力大大提升，同时进一步限制并明确了政府的职权范围，实质上是在向负面清单管理体制靠拢。
　　实施以准入前国民待遇加负面清单为代表的投资管理模式，是上海自贸试验区制度创新的关键内容之一，也是厘清政府与市场边界的重要标尺。目前上海自贸试验区负面清单有190项管理措施，存在进一步“缩短”的空间。
 
 
北京自住房销售管理暂行规定出台   
 
　　2月12日，北京市住建委正式出台《北京市自住型商品住房销售管理暂行规定》，明确规定自住房房源、申请、摇号、选房、违规处罚等各环节全部向社会公示，保证信息全透明，并对摇号和选房两个核心环节进行公证，保证销售全监管。
　　北京市住建委相关负责人介绍，规定要求“六项公开、两项公证”来确保销售公平公正。“六项公开”包括供地信息公开、项目信息公开、申购信息公开、摇号全程公开、选房全程公开、违规处罚公开。该负责人介绍，“两项公证”包括摇号公证和选房公证。
　　该负责人透露，近期正在抓紧组织开发全市统一的自住型商品住房摇号软件，该软件将充分借鉴小客车摇号以及保障房摇号的经验，在设计中采用“双重随机”概念。
　　该负责人强调，购房人一定要如实填报材料，否则，如果在网上填报和初审环节提交假信息，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在北京市购买住房。住房城乡建设部门将骗购家庭名单记入购房诚信档案，并向社会公示。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
 
·企业动态·
 
宝钢连续三月上调钢价 
 
    据悉，素有国内钢厂调价“风向标”之称的宝钢股份2月12日出台了3月份钢材产品价格政策，其中，热轧平盘；冷轧CQ级别软钢产品及非汽车品种钢上调50元/吨，其他上调80元/吨；酸洗直属厂部上调60元/吨，梅钢上调60元/吨。
　　这也是宝钢今年以来连续第三个月上调主要钢材产品出厂价。在宝钢2月份的钢厂产品价格政策中，除了酸洗和电工钢维持平盘外，其他主流钢材产品均为上调，且幅度在50元/吨至150元/吨不等。 
　　对于宝钢此次的调涨，我的钢铁网分析师张铁山表示，“从品种上看，酸洗、冷轧、镀锌上调。这部分产品和汽车、家电有关，说明汽车板、家电用钢订单情况还不错。”
　　他同时指出，刚过春节，建材类钢材还没有开局，很多工地要到2月底才开工，钢材价格低迷。相比之下，板材类要好很多，宝钢的产品以板材为主，所以能够维持价格平稳，部分小幅上涨。因此他预计，在目前钢厂库存压力较大的情况下，其他钢企产品出厂价格跟涨的可能性不是很大，“即使跟涨，可能会有其他的反补贴措施。”
　　另外，张铁山认为，鉴于目前整个市场供大于求状况未有根本改观，加上春节后库存上涨得快，需求跟不上，宝钢钢材产品出厂价涨势后期也恐怕难以持续。
 
西部资源拟设新能源汽车子公司
 
    据报道，西部资源2月12日晚间发布公告，公司拟与江苏省欧瑞斯汽车有限公司共同出资10000万元设立苏州恒康泰汽车新能源投资有限公司从事新能源汽车业务。
    根据西部资源公告，拟设立的恒康泰注册资本为10000万元人民币，其中西部资源以货币方式出资8000万元，欧瑞斯汽车以货币或无形资产出资2000万元，新公司经营范围包括汽车新能源投资、汽车产业股权投资、汽车技术研发、汽车及部件销售、汽车技术信息咨询服务、汽车及相关部件的展览组织。
    信息显示，西部资源本次投资的另一出资方欧瑞斯汽车成立于2008年，是一家专门研发、生产、销售新能源纯电动轻型车辆的公司，产品广泛应用于公安巡逻、邮政投递、旅游观光等领域，拥有国家质检总局颁发的设备生产许可证。
    事实上，正在停牌筹划重大资产重组的西部资源日前就已经公告披露了公司这一战略转型方向，并披露正在筹划的重大资产购买为西部资源拟以现金支付方式，向重庆恒通客车有限公司、重庆市交通设备融资租赁有限公司增资，分别获得51%股权，同时，向微宏动力系统（湖州）有限公司收购其持有的重庆恒通电动客车动力系统有限公司66%股权，目前这一布局新能源汽车产业的方案正在积极推进之中。
 
凡客宣布获得超1亿美元融资   
 
    2月11日，陷入资金困境的互联网快时尚品牌凡客诚品宣布已完成新一轮融资，金额超过1亿美元。据悉，凡客本轮融资由小米公司董事长兼CEO雷军领投，IDG、联创策源、赛富、启明、淡马锡、中信、和通等股东均参与了本轮投资。
　　凡客自2007年以男士衬衫直销起家，凭借极具开创性的品牌营销和高性价比产品，创造了互联网品牌的成长神话，至今保持着中国第一互联网服装品牌的地位。2013年，中国服装产业整体低迷，凡客接连爆出迁址、结款不畅、资金链断裂等风波，使得互联网业内关于凡客今后走向的传言不断。
　　凡客创始人、董事长兼CEO陈年表示，2014年将把回归初心、专注产品作为核心战略，精心制造令消费者“尖叫”的中高端产品。此举也被业内及消费者认为是向小米模式学习。据凡客内部人士透露，凡客从去年下半年开始走小米路线，做极致单品。
　　2014年1月，凡客推出的羽绒被产品即是第一款向“小米模式”致敬之作。两款超高品质羽绒被在核心质量数据上远远超过同类产品，分别以499元和999元销售。在前后三轮的专场抢购中，商品均在5小时内宣告售罄，呈现“一被难求”的局面。
 
光明子公司拟引入战略投资者RRJ 
 
　　光明乳业日前发布公告称，董事会审议通过《关于控股子公司上海光明荷斯坦牧业有限公司拟引进战略投资者的议案》，光明乳业控股子公司荷斯坦牧业决定引入战略投资者RRJ Capital（下称“RRJ”），后者将以现金方式向荷斯坦牧业增资15.25亿元人民币。
　　光明乳业称，拟以控股子公司荷斯坦牧业为平台，整合公司现有的全部奶牛场及其他牧场相关业务（包括由荷斯坦牧业托管的上海奶牛育种中心）以及全部在建和计划建设的奶牛场，引入战略投资者RRJ。
　　增资完成后，荷斯坦牧业将变更为中外合资公司，光明乳业将持有合资公司55%的股权，RRJ将持有合资公司45%的股权。
　　同一天，蒙牛发布公告称，将向战略投资者达能定向增发相当于其总股本6.6%的股份，资金总量约51.53亿港元。光明乳业、蒙牛等国内乳企纷纷引入战略投资者的举措表明国内乳业加快国际化步伐，以期缩短与海外优质乳企的差距，增强竞争力。
　　不过，光明乳业作为国有控股企业，光明乳业下属公司荷斯坦牧业引进战略投资者事项还需报送上海市国资委、上海市商务委等国家相关部门审批。
　　资料显示，RRJ成立于2011年3月，是一间专注于亚洲市场重点关注中国与东南亚的投资机会的私募股权投资公司，于2011年6月募集成立第一个基金，规模为23亿美元。
 
可口可乐12.5亿美元投资绿山咖啡   
 
　　据悉，碳酸饮料的增长日益乏力，全球饮料巨头可口可乐终于下决心为饮料业务寻找新的增长点。日前，特种咖啡和咖啡热饮机领军企业绿山咖啡方面宣布，可口可乐已与其签署了一项10年协议，将斥资12.5亿美元收购其10%的股份，双方将合作力推家庭冷饮系统。
　　绿山咖啡发布的公告显示，受包括获得所需的监管批准等惯例成交条件影响，该投资预计将在今年3月份完成。据悉，通过该款名为Keurig Cold的家庭冷饮系统，将是和Keurig热咖啡机不同的单独机器，消费者按下按钮就可以方便地制作自己喜欢的新鲜冷饮了。目前，Keurig Cold单杯饮料系统目前仍在研发阶段，预计2015财年将面世，届时将引入可口可乐包括碳酸饮料、水、果汁饮料、运动饮料等在内的全球品牌组合，并将把这款系统向全球推广。
　　近期由美国银行发布的一份报告指出，单杯咖啡目前已占据美国30%的市场份额，比三年前上升了8%。可口可乐公司主席及行政总裁穆泰康则表示，看好冷饮行业“令人兴奋的增长机会”。
 
·外电参考·
 
美国商务部初裁拟对中国产消毒剂征收反补贴税   
 
  　美国商务部2月12日宣布初裁结果，认定从中国进口的消毒用化学品三氯异氰尿酸存在补贴行为，补贴幅度为1.55%至18.57%，因此拟对从中国进口的此类产品征收反补贴税。
　　美国商务部当天发表声明说，基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部拟对参与应诉的河北冀衡化学股份有限公司征收18.57%的反补贴税，对鄄城康泰化工有限公司征收1.55%的反补贴税，对其他中国生产商和出口商征收10.06%的反补贴税。美国商务部将通知美国海关对此类产品征收相应的反补贴税押金。
　　按照美方程序，正式征收反补贴税之前，美国商务部还要作出终裁，此外还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。根据最新日程，美国商务部将于今年7月作出终裁，美国国际贸易委员会将于今年8月作出终裁。
　　美国商务部的数据显示，2013年美国从中国进口的三氯异氰尿酸总价值约为1.686亿美元。
　　美国商务部说，发起这项调查是应美国西弗吉尼亚州Clearon公司和得克萨斯州西方化工公司去年8月的申请。这两家公司称中国生产商和出口商收到的政府资金补贴幅度超过允许范围。
　　中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
美国对印度太阳能项目提起新一轮贸易申诉   
 
    2月11日，美国在世界贸易组织对印度的太阳能政策再度提起申诉，激发了两国一年多来的贸易争端。
　　美国贸易代表迈克尔·弗罗曼称：“印度的国内太阳能政策歧视美国出口的太阳能电池和组件。”
　　印度是美国太阳能产品的第二大出口市场，仅次于日本。彭博社引用美国贸易办公室数据称，2011年，美国对印度出口太阳能装置约1.19亿美元，之后销售额不断下降。2012年，印度计划到2020年实现太阳能制造业规模扩大20倍。
　　美国贸易办公室11日通知印度，称正向WTO申请协商解决该纠纷。如果60天内该问题未能得到解决，美方可以申请WTO成立一个特别小组来受理此纠纷。
　　彭博社新能源财经太阳能领域记者詹妮·蔡斯认为，此次事件“传达出的信息主要是政治性的，即美国不会对发展中国家政府支持当地制造业的行为视而不见”。
　　蔡斯认为，美国此举很可能是想先发制人，意在针对印度提议采取措施防止美国第一太阳能公司钻空子。该公司生产的“薄膜”型太阳能组件避免使用晶体硅来将太阳光转化为能源，从而规避了印度要求使用国内生产的太阳能组件的政策性要求。
　　该事件也表明，可再生能源，特别是太阳能，正成为全球贸易的新战场。
 
美联储拟放宽外国银行在美业务资本标准
 
    据报道，美联储正在计划减少需要整顿在美国业务并持有更多资本的外国银行的数量。
    对相关决策的制定有了解的三个消息来源说，联储会把2012年提出的，必须设立本地控股公司的外资银行的资产规模要求从100亿美元提高到500亿美元。这样的调整意味着，最初受到规则限制的二十多家银行中，有三分之一将不再需要满足这个更严苛的资本标准。针对这些外国银行新的管制规则的最终版本将在下周获得美联储的批准，并从2015年起开始执行。
    据匿名消息人士说，修正之后的外资银行控股公司要求将对17家总部在美国之外的银行生效。联储提出的这组旨在防止2008年金融危机重演的规则一直遭到欧洲监管机构和银行的批评，联储在当时的危机中向欧洲银行在美国的业务提供了5380亿美元的紧急贷款。
会计师事务所德勤的董事经理，专注于银行和证券监管实务的黛博拉·贝利说，“对美国监管者来说，控股公司这个结构是至关重要的安全保障。而在另一方面，这对外国银行将形成挑战，它们中的很多将必须增加新的结构，并且向美国转移资本。”黛博拉-贝利曾是联储银行监管部门的副主管。
    估算显示，对外资银行的监管规则将会影响107家总部在美国以外，但是在美国开展业务的机构。其中最小的一些企业所需要做的仅仅是设立一个美国风险委员会，规模稍大的机构则是面对更多障碍，包括建立一个必须遵循美国本地资本和流动性标准的伞状结构。消息来源也确认，联储最初提出的，要求资产在500亿美元以上的所有银行必须接受压力测试的规则将不会改变。
    根据现有的规则，外资金融机构可以在美国设立数十，甚至是上百个具有法律地位的实体，其中的很多甚至不需要披露任何财务信息，这也使得很难通过搜集公开数据来准确计算它们的业务规模。
    数据显示，巴克莱银行和瑞士银行集团在美国均以单一法人实体方式运营，持有的资产接近3000亿美元，远远超过了联储提出的新标准。而现在也很难确定，规模稍小的一些外国银行在美国的业务是否会达到这个数字。
    以最新可用的证券交易委员会监管文件内容计算，总部在法国巴黎的法国对外贸易银行的美国证券业务在2012年结束时有大约270亿美元资产，即使加上联储数据所显示的，该行的约730亿美元分行资产，它也是被排除在新规则之外的，但是它可能还有其他无需披露资产规模的业务。
    另一个例子中，在2009年1月从美联储获得了91亿美元紧急贷款的荷兰合作银行，在美国设立了一家控股公司来整合全部非非分行美国业务。这家公司的资产在2013年9月的时候是520亿美元，但是在2013年12月底的时候已经减少到了500亿美元以下。该行发言人也确认，控股公司的资产规模将会维持在这个水平以下。 
 
CFTC和欧盟同意放宽海外掉期交易规则
 
    据报道，华盛顿和布鲁塞尔的监管机构2月12日达成一致，同意放宽有关海外掉期交易的规则，这将使欧洲平台和电子平台的掉期交易在美国监管法律中得到豁免。
    美国商品期货交易委员会（CFTC）和欧盟执行机构达成的这一协议将允许美国公司在欧洲平台进行掉期交易，只要这些系统是由那些密切反映2010年多德 - 弗兰克金融改革法部分内容的法律所监管。CFTC的官员表示，目前，英国已经准备好了这样的标准。
    这一协议反映了全球政策制定者们为实施一系列能够更好的监测衍生产品交易的国际法规所做的努力，衍生产品交易一度是2008年金融危机的核心。美国政策制定者，包括美国财政部长雅克·卢已经对“竞相杀价”发出警告，并反对全球监管者对掉期交易施加更可能影响交易透明度的严格的国际限制。但是，进展缓慢，特别是欧洲。虽然美国的交易规则已经确定将在2月15日开始生效，但是欧洲在2016年年底之前可能仍无法形成整个欧洲大陆通行的规则。
    欧盟金融市场 监管专员米歇尔·巴尼耶表示，该协议对于实施一个联合的、确保金融市场为实体经济利益工作的全球性规则是重要的一步。CFTC代理主席Mark Wetjen表示：“两个委员会已经在本周确认，全球性的衍生品监管是可能的。”
 
英国央行暗示将于2015年加息
 
    英国央行已对未来三年时间里的经济增长预期进行了大幅修正。与此同时，英国央行理事还认为，他们可能需要在明年初开始加息，这比该行行长马克·卡尔尼去年8月份作出前瞻指导时所预计的时间整整提前了18个月。
    据英国央行在今天公布的最新通胀报告显示，市场定价暗示该行将在2015年第二季度首次加息，而这一举措将与该行将通胀率维持在2%附近的目标相符合。但央行理事坚持声称，加息的过程将是逐步展开的，其结果很可能是基准利率仍远低于2008年全球金融危机以前的5%平均值。
    尽管英国央行已经对其前瞻指导作出了调整，但卡尔尼还是对其货币政策立场进行了辩护，他指出：“即使经济状况已经强劲复苏，但预期利率一直都维持在较低水平，有关利率的不确定性已经有所下降，而最重要的则是，英国企业已经理解了这一信息。”
 
加拿大终止投资移民项目 
 
　　据报道，加拿大联邦政府于渥太华当地时间2月12日宣布终止饱受争议的投资移民项目，加拿大财政部长弗莱厄蒂是在向议会发布预算案时宣布这一令人惊讶的消息。正排队等候的数万华人的申请将被废止，申请费将被返还。
　　加拿大政府对此解释称，该项目严重低估了加拿大永久居留权的价值，因为经该项目进入加拿大的移民，所交税款和在该国获得薪资均少于以其他方式进入加拿大的移民。
　　加拿大将推行一个新的风险投资基金移民项目来取代投资移民项目，新项目将要求移民将资金进行投资，而不只是放贷；另外，新规则将更重视移民对加拿大两种官方语言的流利程度，并将考虑申请人的资质与加拿大证书相匹配的程度。
　　在过去，根据原有的投资移民项目，只要某个外国公民能证明自己拥有160万加元(约合882.4万元人民币)以上的净资产，并“无息”借给加拿大政府80万加元五年期零息贷款，即可取得该国永久居民身份。
　　但这种情况却可能引发普通加拿大人的强烈不满，因为一些外国富豪首先通过投资移民获得加拿大永久居住权，然后居住三年后拿到加拿大公民身份证，接下来便返回出生居住地，他们不在加拿大工作，不给政府上税，最终没能带来大量就业机会。
　　据报道，自2012年7月开始，加拿大政府就“停止接受”新的投资移民申请，当时给出的理由是清理积压的申请，目前还未得到批准的投资移民申请人，其缴纳的申请费将被退还。
　　资料显示，截至2013年6月，投资移民项目已积压下接近8.2万份申请，其中70%来自加拿大驻中国香港领事馆，而中国申请人大多在此处递交申请，这些申请人中有的已等待了超过5年的时间。
　　弗莱厄蒂还宣布将终止要求申请人数相对较少的企业家移民计划。他在预算案报告中称，5.9万投资者申请人和7000名企业家将被返还申请。目前，投资移民计划已为加拿大引进约18.5万移民。
　　而投资移民申请的暂停接受，也可能影响中国对加拿大的投资，根据Dealogic的数据，2013年中国买家在加拿大的投资为4.39亿美元，但同期中国人在美国的投资增长了近100%，至122亿美元，在澳大利亚的投资增长了13%，至102亿美元。
　　据了解，澳大利亚可能受益于加拿大决定，该国在2012年推出重要投资者签证项目，允许向该国企业或者获得认可的管理基金投资500万澳元 (约合人民币2700万元)的移民获得居留签证。
 
澳大利亚计划将1300亿澳元国有资产私有化
 
    澳大利亚财长乔·霍基日前表示，该国计划出售1300亿澳元(折合1100多亿美元)的国有资产。以填补年度预算空缺，并让捉襟见肘的政府通过投资提振经济。
　  由于税收收入减少，世界多国政府都在考虑通过出售资产来填补预算空缺。去年，英国政府通过IPO售出其在皇家邮政的大部分股权，从中筹集了逾17亿英镑。新西兰的保守党政府也通过出售其在新西兰航空公司的股权而筹集了数十亿美元。
　　澳大利亚财长乔·霍基表示，出售资产筹集的资金将会被用于基础设施项目，以提振该国的就业和增长。其中最大的基建项目之一就是被延期已久的悉尼新机场建设。
　　乔·霍基称，政府必须尽可能地小，才能最有效率。
　　今年将主持G20会议的澳大利亚希望把握东道主机会，进行金融市场改革。其中包括税收体制整顿等，还将削减贸易壁垒并鼓励私人部门投资。
　　霍基还希望印度、墨西哥和南非等新兴市场国家效仿澳大利亚，削减国家对经济的干预。他援引澳大利亚AAA评级的经济体作为成功佐证。
　　对于前段时间的新兴市场抛售，霍基认为投资者反应过度了。即使金融波动时不时周期性地发生，他仍“相信发展中国家目前不存在系统性问题。”
　　澳大利亚此项国有资产出售项目拟于保守政府5月13日公布首次年度预算时宣布。
　　霍基指出，“澳大利亚可私有化的资产规模大约有1300亿澳元，或更多。”公共设施和交通网络在待售之列。他表示政府已着手出售国有医保公司 Medibank。分析人士估计此笔出售能收回40亿澳元，有助于填补本财年的预算空缺。
 
OPEC提升2014年全球石油需求量预期
 
    石油输出国组织（OPEC）当地时间2月12日在其月度报告中表示，2014年全球石油的需求量将以略微强劲的步伐增长。该组织表示，全球石油需求量将每天增长109万桶至每天9098万桶，增幅1.2%，2013年为每天8989万桶。石油输出国组织此前曾预计2014年全球石油需求量每天将增幅105万桶。
 
 
·研究探索·
 
我国经济运行面临三大分化风险
 
　  中国国际经济交流中心副研究员张茉楠近日表示，2012年以来，我国面临前所未有的复杂形势，经济处于周期回落和结构调整的双重压力集聚期，须高度关注经济运行中的不平衡性和分化风险。
　　出口与全球经济复苏分化
　　发达经济体经济复苏与中国出口出现“脱钩”迹象。2013年以来，发达经济体经济复苏动能普遍增强，各国经济相较于原有增长格局出现程度不同调整。从美国经济复苏情况看，美国经济产出恢复至危机前水平，制造业生产效率提高使美国经济逐步走上可持续的复苏之路，去年三季度GDP增长4.1%，创两年半新高。特别是“能源独立”战略以及页岩气革命带来全球能源格局和美国制造业深刻变化。在美国能源革命的推动下，美国制造业增长速度要快于美国经济增速，也快于全球制造业增速，耐用品订单及制造业PMI指数持续向好，经济复苏内生动力增强。
　　美国进口贸易指标显示，2010年以来，随着中国国内要素成本上涨，及人民币持续大幅升值，中国商品在美国的市场份额开始下降，2011年至2013年上半年，我国商品在美国进口中占比累计下降2个百分点，出现“脱钩”迹象。这一趋势也同样发生在中国与其他发达经济体之间。2013年，我国产品出口到传统发达市场占比从2012年的40%左右下降至37%左右，预示发达国家此轮经济复苏和需求回升对中国出口拉动力较以往可能明显减弱。与此同时，新兴经济体贸易竞争追赶态势进一步增强。目前，劳动密集型制造业向中国转移的趋势也开始放缓，越南、印度、墨西哥与东欧等国家和地区以比中国更低的成本优势，成为接纳工业发达国家产业转移的新阵地，东盟制造、印度制造、墨西哥制造开始用更加低廉的成本要素实现对中国制造的供给替代。
　  当前，国际产业竞争与合作的态势正在发生重大变化。美欧主导的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)、跨大西洋(7.66, 0.00, 0.00%)贸易与投资伙伴关系协议 (TTIP)和多边服务业协议(PSA)重构全球贸易规则呈现三大特点：一是零关税；二是就业和绿色环保的谈判准入条件；三是区域自贸加强。新型贸易壁垒对中国造成严重挑战。2008年至2013年5月，全球共实施了3334项贸易保护措施。除了传统贸易救济之外，贸易保护主义以国家援助、政府采购等形式隐蔽出现，对中国出口形成新挑战。
　　实体经济与虚拟经济分化
　　2013年以来，不断攀升的社会融资总量以及表外融资、债券融资的大幅增长，与持续下行的经济增速和宏观经济产出形成极大反差，表现出明显“避实就虚”倾向：一方面，实体经济的投入产出效率下降，周转率降低；而另一方面由于实体经济下滑，债务比率上升，银行隐性不良资产风险也开始抬头。
　　一是金融与实体部门利润 “鸿沟”越拉越大。2012年中国最大五家商业银行营业收入占中国500强企业营业收入5.7%，但利润占到32.2%；而272家制造业企业营业收入占500强企业营业收入比重为42.7%，利润却仅占25.04%。
　　2013年以来，制造业等实体部门面临劳动力成本上升、资金价格上涨及产能过剩“三座大山”压制，我国规模以上工业企业主营业务平均利润率只有5.2%左右。2013年11月份，规模以上工业企业主营活动利润率仅比2012年同期增长4.4%，但城投债、影子银行或银行理财产品收益率却高达8%~15%左右，导致虚拟与实体利润鸿沟不断扩大，以钱生钱的投机气氛浓厚。
　　二是房地产融资对制造业融资形成挤出。在固定资产投资三大构成中，制造业投资对总投资增长的贡献率下降7.1个百分点，房地产开发投资的贡献率则提高3.8个百分点。在房地产价格持续上升的带动下，去年三季度房地产开发贷款同比增长14.9%，远远超过工业中长期贷款4.1%的增幅，房地产和城投融资对其他信贷融资形成挤出效应，推升了实体融资成本。
　　三是货币金融产出效率下降。金融危机以来，中国货币经济产出效率由2008年的0.63下降至目前的0.5左右，货币流通速度下降近20%。货币流通速度下降反映了一定量的货币供给实现GDP的水平下降，即货币扩张对经济产出效果和效率的下降。
　　实际利率与全球利率环境分化
　　当前，全球普遍保持低利率或零利率环境，但国内利率却出现大幅上升。2008年国际金融危机以来，以地方政府为主导的投资活动，使得对资金有饥渴症的地方政府通过表外贷款、银行间债务融资等形式与其对接，大量资金流向地方融资平台和政府驱动投资的行业。这导致包括政府、企业以及金融机构在内的所有部门负债率大幅上升。
　　去年以来，国内金融体系流动性紧张，无风险收益率持续走高，导致中美10年期国债收益率持续拉大，国债收益率利差超过170个基点，其所带来的资本收益是推动本轮人民币升值的根本原因。考虑到中国处于“去杠杆化”周期的初始阶段，整体资金面趋紧，叠加利率市场化加快将使得利率上升成为一个中长期趋势。
　　以上“三大分化”既有周期性因素，更有结构性因素，能否有效化解由此带来的风险将是未来改革的重点。
 
·社团工作·
 
2014年中国机械行业需求料将中速平稳增长
 
    中国机械工业联合会预测，今年中国机械行业需求总量有望维持中速平稳增长，不会发生大起大落的剧烈变化，出口也将温和增长。
　　据悉，2013年中国机械工业运行总体上缓慢回升、温和增长、平稳发展，产品结构继续向着预期的方向调整，表现为与消费、信息化、自动化密切相关的子行业景气度明显好于投资类产品制造业。
　　今年中国机械行业向创新发展、绿色发展升级将有新的增长，但与此同时，在需求趋缓、产能过剩、成本上升、价格下行的压力下利润率或将有所下降。
　　据分析，今年冶金、煤炭、有色金属等行业投资需求仍将保持低迷，更新替代需求对重机产品需求具有一定的支撑作用，但程度有限，重机行业景气仍将维持低位运行态势。在原材料方面，预计钢材价格未来短期内上涨的可能性较小，行业成本整体可控。
　　此外，2014年行业分化趋势仍将持续。相较于其他重机产品，具备成套设备供给能力的优势矿山机械依靠其一体化的解决方案和采购优势将会具有较高的行业景气度和盈利空间。
北京明年底基本完成行政机关与社会组织完全脱钩   
 
    北京市民政局日前披露，本市将在2015年底基本完成行政机关与社会组织完全脱钩。同时配合财政部门出台政府向社会力量购买服务的实施意见，对于行业协会、商会，建立起“政府转移、民间承接”的常态化工作机制。
　　针对有报道称一些现任或退休领导担任社会组织负责人的现状，市民政局相关负责人表示，退休的领导担任社会组织负责人，利用自身的一些社会资源帮助社会组织发展，在以前或许有一定的积极意义，但在社会组织经过20多年发展后的今天，这种现象确实需要改革，“因为这会影响到其他民间力量的发挥，政府过度参与社会组织也和社会组织民间化、公益性的原则不太相符”。
　　据了解，北京市民政局关于行政机关与社会组织脱钩的实施方案已经初步写好，要等中央出台相关规定后公布，“大原则是逐步实现社会组织民间化，计划在2015年底基本完成本市行政机关与社会组织完全脱钩。”
　　民政部民间组织管理局副局长廖鸿上月表示，为推动行业协会商会“去行政化”，民政部将于2014年启动行业协会商会与行政机关脱钩试点，争取到2015年底前全面实现脱钩。廖鸿称，由于涉及机构、资产、职能、人员分开等利益纠葛以及实际工作不便，部分行业协会商会存在“不想脱、不愿脱、不会脱”的情况。他表示，目前民政部已会同有关部门制定了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，同时对全国性行业协会商会和现职公务员在全国性行业协会兼职情况进行了全面梳理，确定了全国性行业协会商会脱钩试点建议名单，在试点基础上，从全国性行业协会商会到地方各个层次的行业协会商会，都要抓紧做好有序脱钩工作。
　　北京市民政局介绍，今年还将改革社会组织登记管理制度，出台《北京市社会组织直接登记管理办法》，开展非公募基金会、异地商会登记管理权限下放试点，探索取消社会团体分支（代表）机构的登记审批，加大执法清理力度，畅通社会组织退出机制。