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财经动态 第012期

目 录
 
·国内财经·... 1
国资委部署央企负责人业绩考核工作... 2
央企存盲目开展境外投资问题... 3
商务部将研究放宽外资在股权比例等方面的限制... 4
九部委发文促进劳动密集型中小企业健康发展... 4
央行将积极推进市政债的市场技术准备... 5
证监会将严惩互联网金融非法证券活动... 6
两部委规范商业银行代理保险业务销售行为... 7
保监会正抓紧起草网络保险监管办法... 7
质押式报价回购质押券折算率调整... 8
审计署拟规定大型国企须设置首席审计官... 8
两部委决定开展宽带中国示范城市创建工作... 10
广东将推进省属企业资产重组... 10
山东召开企业上市会议落实“金改22条”... 11
河南深化改革要向国企等领域开刀... 11
浙江全面推行政府权力清单... 12
·企业动态·... 12
商务部附条件批准美国赛默飞世尔收购立菲... 12
上海报业集团斥巨资打造财经新媒体... 13
威孚高科拟1亿元参股环保PE基金... 13
·外电参考·... 14
美联储资产负债表规模重返4万亿美元... 14
巴西央行上调银行基准利率至10.5%.. 15
奥地利新政府出台促进增长推动就业措施... 15
俄罗斯下调石油出口税... 16
香港拟设新法定航运机构提升国际航运中心地位... 16
·研究探索·... 17
中科院预计今年经济增长7.6%.. 17
世行下调2014年中国经济增长预期至7.7%.. 18
·社团工作·... 19
煤炭工业协会披露2013年煤炭业利润同比下降38.8%.. 19
中糖协称今年短期工业储备糖已确定为300万吨... 20
 
·国内财经·
 
国资委部署央企负责人业绩考核工作
 
  1月16日,国资委发布了关于认真做好2014年度中央企业负责人经营业绩考核工作的通知。通知要求,在对央企的业绩考核中,从目标核定、过程控制到考核等级确定,都要体现对标原则,更加客观地反映企业的经营成果。
  通知指出,将经济增加值作为主要指标纳入企业考核体系,进一步加大考核力度。探索研究符合企业战略定位和发展规划的重大投资并购等资本占用的处理方法,引导企业做强做优。
  通知要求,完善经济增加值监测体系,定期分析预警关键驱动因素和考核指标变化情况。参照行业和企业历史数据,及时把握经济增加值变动趋势,对战略、运营、财务、内部控制等方面进行适时调整。探索以经济增加值为基础,以管理团队、核心业务骨干为主要对象,依据考核目标完成情况和价值贡献大小,实施专项奖励和中长期激励。对损毁价值的,建立健全严格的约束机制。
  通知要求,各中央企业要在积极探索、努力实践的基础上,下大力气推动对标考核工作取得新的进展。选取一定数量的国内外一流企业作为标杆,借助资本市场、行业协会等外部平台和自身多种途径,加强财务、运营、流程等方面数据的收集和维护,完善对标数据库,推动对标工作逐步系统化、规范化、专业化。
  通知指出,在科学诊断和短板分析的基础上,选取针对性和操作性较强的指标作为对标内容,纳入考核。未开展对标考核的企业,要抓紧制定工作方案,尽快组织实施。具备条件的企业,要进一步扩大对标考核范围。创新对标考核方法和成果应用。从目标核定、过程控制到考核等级确定等,都要体现对标原则,更加客观地反映企业的经营成果。
  通知称,分类考核是实现分类监管,更好地发挥国有企业功能作用的重要手段。各中央企业要高度重视、细致研究、努力创新、不断完善分类考核的方式方法。进一步明确企业的功能定位,在国资委核定的主业范围内,根据业务链条和经营领域,抓紧对政策性业务和经营性业务进行梳理,合理划分业务类型和考核分类。
  通知强调,各中央企业要紧紧围绕国有资本保值增值,抓好全员考核工作,实现压力层层传递,责任层层落实。坚持考核责任全覆盖,对于任何股权形式包括混合所有制经济,都要明确国有资本保值增值的责任主体,积极探索与之相适应的考核方式,确保考核不留死角。
  通知要求,国有独资公司和控股公司要注意发挥董事会的作用,牢牢把握出资人导向,健全董事会考核机制,履行好董事会考核经营层的职责,指导监督经营层做好对各级企业和员工的考核工作。积极探索国有参股公司等其他混合所有制企业股权代表的考核评价机制,使其忠实履职,依法维护出资人利益。
 
央企存盲目开展境外投资问题
 
  国资委副主任黄淑和1月16日在中央企业法制工作研讨会上表示,去年以来,央企加大重大法律纠纷案件的管理力度,共协调、处理各类重大法律纠纷案件439件,避免和挽回经济损失上百亿元。
  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。据国资委统计,目前中央企业中公司制、股份制企业比例已达到89%,央企控股的境内外上市公司达到385家。
  黄淑和表示,随着央企以引入非公资本为重点,进一步提速股权多元化改革,这对央企的法律治理提出了新挑战。今后央企法制工作应围绕股权多元化改革,切实发挥好规范公司治理、保障依法行权的作用,注意突出以下三个重点:要高度重视公司章程的制定。根据企业股权结构,合理配置股东权利义务,依法明确议事规则和决策机制;要依法做好公司治理顶层设计。依法厘清股东会、董事会、监事会和经理层的关系,合理界定职责权限,既不能过度集权,又不能过度授权;要依法规范平等行使股东权,避免国有控股股东按照“老大思维”行事,忽视其他股东合法权益。
  黄淑和同时指出,一些央企负责人的法治思维还有待进一步增强,存在将国内做法简单搬到国际化经营中,盲目开展境外投资,引发重大法律纠纷等突出问题。为此,黄淑和指出,应适应市场化、国际化不断发展的新形势,进一步增强企业领导的法治思维。
 
商务部将研究放宽外资在股权比例等方面的限制
 
    商务部新闻发言人沈丹阳1月16日在新闻发布会上表示,2014年商务部将会加速推进外资管理体制改革的各项工作,研究放宽外资在股权比例、经营范围、注册资本等方面的限制。
  沈丹阳还表示,要探索实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,建立安全、高效、公开、透明与国际接轨的外资管理体制。
  加速推进外资管理体制改革是根据十八届三中全会《决定》的要求开展的。《决定》对扩大市场准入提出了更高的要求,明确提出要进一步主动开放的有金融、教育、文化等十个服务行业和一般制造业。
  为此,商务部将会同有关部门和行业协会,结合《决定》确定的开放领域和改革目标,找准需要优先解决的瓶颈问题,比如研究放宽外资在股权比例、经营范围、注册资本等方面的限制。
  沈丹阳说,对于十八届三中全会《决定》提出要放宽外资投资准入的服务业,无论是“有序开放”的领域还是要“放开”的领域,我们认为要研究明确具体的开放进度安排。其中,“有序开放”的应抓住优先需要解决开放的瓶颈,结合行业改革目标,力争在若干重要领域的重大问题上先行取得进展。属于要“放开”的,不仅要有明确的时间表,而且要借鉴试点开放的经验,进一步解决这些领域对外开放的核心问题,使相关领域外资不仅进得来,更落得了地,扎得了根,成长得起来。
 
九部委发文促进劳动密集型中小企业健康发展  
 
    据悉,为贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,缓解劳动密集型中小企业面临的突出问题,促进企业健康发展,1月16日,工信部、发改委、财政部、人社部、商务部、海关总署、国税总局、工商总局以及银监会联合提出指导意见。
  指导意见提出,把轻工、纺织、机械、电子、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业、养老服务业以及现代服务业等行业中百万元固定资产就业人数13人以上(含13人)、人均年营业收入45万元以下(含45万元)的中小企业作为当前引导扶持的重点,努力营造良好的政策环境和社会氛围,促进劳动密集型中小企业转型升级和健康发展。
  主要目标为,通过政府、企业、社会等多方共同努力,积极缓解当前劳动密集型中小企业遇到的用工成本上升、生存和发展压力加大等问题,着力激发创业创新活力,推动企业转型升级,促进就业岗位不断增加、市场份额不断扩大,形成有利于劳动密集型中小企业提升素质、良好成长的发展环境。
  指导意见还提出了包括引导民间投资发展劳动密集型企业、切实降低企业税费负担、加大财政政策扶持力度、缓解融资困难等政策措施。
 
央行将积极推进市政债的市场技术准备
 
    2014年人民银行金融市场与信贷政策工作座谈会于1月13日至14日召开。会议总结了2013年人民银行系统金融市场和信贷政策工作,部署了2014年金融市场和信贷政策工作重点及落实措施。
    会议称央行将积极推进市政债的市场技术准备等相关工作,拓宽城市建设市场化融资渠道。
    一是以发展为主旋律,以创新为动力,以服务实体经济发展为使命,坚持发展与规范并重,继续着力推动形成功能完善、层次丰富、透明规范、稳健高效和开放包容的金融市场体系。
    二是紧紧围绕经济结构调整这条主线,引导和支持银行业金融机构通过“盘活存量、优化增量”,支持重点基础设施建设、战略性新兴产业、科技文化、现代服务业、新型城镇化等重点领域和关键环节,压缩严重过剩产能、淘汰落后产能。
    三是科学分析和全方位监测地方债务风险,配合有关部门和有关地方政府,彻底清理资信差、功能不明、财务不可持续的地方融资平台公司,落实偿债责任,防范金融风险。按照“堵斜门、开正道”的原则,支持治理规范、内控严密、功能突出、财务可持续的地方平台公司的市场化融资,积极推进市政债的市场技术准备等相关工作,拓宽城市建设市场化融资渠道。
    四是继续下功夫改进农村金融服务,审慎开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,支持农业适度规模经营和农业现代化。
    五是以崇高的使命感、责任感和事业心,全力做好就业、扶贫、小微企业、保障房建设等民生金融服务,进一步做好信贷政策导向效果评估工作,发挥好中央银行信贷政策的引导作用。
 
证监会将严惩互联网金融非法证券活动
 
  据悉,针对互联网金融对中国资本市场带来的风险和挑战,中国证监会副主席刘新华1月16日在“2014中国互联网金融高层论坛”上表示,证监会将强化监管,采取有效措施,对于互联网金融涉及的非法证券活动将重拳出击,严惩不贷,切实防范和化解风险。
  刘新华认为,互联网金融发展时间短,基础比较薄弱,并涉及诸多现行的制度规定,给市场健康发展和投资者合法权益保护带来的潜在风险需要引起监管部门足够的重视。例如,一些互联网金融机构的定位在形式上还比较模糊,需要在现行法律制度下予以明确;部分新型业务边界不清,缺乏有针对性的具体规定,存在着监管缺位或监管空白等等。
  针对互联网金融对中国资本市场带来的风险和挑战,刘新华表示,证监会将强化监管,采取有效的措施,切实防范和化解风险。
  一是加强对互联网金融实时有效的监管。建议有关部门尽快研究互联网金融监管的问题,借鉴国外的先进经验,明确互联网金融的监管体制和职责分工,完善法律法规体系和监管制度,避免监管缺位和重复监管,防止监管套利。同时,进一步加大对涉及资本市场销售、交易、清算等环节的相关机构及行为的监管力度,努力提高专业水平和服务能力,防范风险,促进市场规范发展。对于互联网金融涉及的非法证券活动证监会将重拳出击,严惩不贷。
  二是加强信息披露和诚信系统建设。证监会将进一步完善信息披露制度,建立统一的信息披露平台,加强事中、事后的监测检查,提升信息披露的质量。同时,健全诚信监管机制,建设诚信信息平台,实现信用信息的资源共享,优化资本市场的诚信环境。
  三是加强信息安全管理。目前,证监会已经发布了证券、期货、基金公司、网上信息系统技术指引,信息系统备份能力建设标准等一系列的规范指引,并督促经营机构网上交易财务双因素身份认证措施取得了良好的效果。下一步将针对互联网金融的特点,进一步督促各机构贯彻落实相关指引和规范,提高抵御网络攻击的能力,做好投资者敏感信息的保护,提升投资者网上交易安全防护水平。
 
两部委规范商业银行代理保险业务销售行为
 
    保险会和银监会1月16日联合发布了《关于进一步规范商业银行代理保险业务销售行为的通知》。《通知》要求保险公司和商业银行将保护消费者的利益放在首位,依法合规地开展代理保险业务,进一步提高商业银行代理保险业务的销售适应性和管理水平。
  《通知》要求保险公司、商业银行应加大力度发展风险保障型和长期储蓄型保险产品。并明确规定,商业银行代理销售意外伤害保险、健康保险、定期寿险、终身寿险、保险期间不短于10年的年金保险、保险期间不短于10年的两全保险、财产保险(不包括财产保险公司投资型保险)、保证保险、信用保险的保费收入之和不得低于代理保险业务总保费收入的20%。
  商业银行总行及其一级分支机构应在每季度结束后10个工作日内向银监会、当地银监局上报上一季度代理各险种保费收入占比情况。对于业务占比达不到上述要求的商业银行总行及其一级分支机构,监管机构有权采取限期整改等监管措施。
此外,《通知》明确,商业银行的每个网点在同一会计年度内不得与超过3家保险公司(以单独法人机构为计算单位)开展保险业务合作。并要求商业银行加强对所属销售人员的管理。网点销售人员应按照商业银行的授权销售保险产品,不得销售未经授权的保险产品或私自销售保险产品。
 
保监会正抓紧起草网络保险监管办法
 
  保监会副主席周延礼1月16日在“2014中国互联网金融高层论坛”上透露,保监会正在抓紧起草网络保险业务的监管办法。
  该办法主要体现以下监管思路:一是促进网络保险业务的健康发展;二是切实保护广大保险消费者的权益;三是从线上与线下的监管标准要完全一致;四是要强化对保险公司的监管;五是要强化信息的公开、透明和安全。
    对于互联网金融,周延礼有四点看法,一是互联网金融、保险促进了金融的创新,有利于降低交易成本,提高金融服务的效率,优化金融服务和金融资源的配置。其次是互联网金融、互联网保险提高了保险的普惠性,具有独特的作用和功能,与传统的保险和传统的金融交易形成了相互补充、相互促进。三是互联网金融并没有改变金融的风险属性,其本质仍是金融服务,需要适度地加强监管。四是互联网金融的发展仍然坚持服务实体经济为根本目的。
 
质押式报价回购质押券折算率调整
 
    上交所1月15日发布《关于调整质押式报价回购质押券折算率(值)有关事项的通知》,对报价回购业务适用的质押券折算率(值)作出调整。
    根据通知,自1月27日起,以可用于上交所债券质押式回购交易的债券、单市场国债交易型开放式指数基金作为质押券的报价回购业务所适用的质押券折算率(值),调整为由中证指数公司发布的报价回购标准券折算率(值)。
 
审计署拟规定大型国企须设置首席审计官
 
    审计署1月16日就《内部审计工作规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。《征求意见稿》规定,大型国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业,或者有关规定对设立首席审计官有明确要求的企业,应设置首席审计官,对内部审计的整体质量负责。
   《征求意见稿》提出,是否设立以及如何设立内部审计机构,既要考虑落实内部审计法律制度的需要,也需要考虑单位性质、实际审计需求、内部治理结构和经营规模等因素,因此,《征求意见稿》从实际出发,区分企业和非营利性组织的不同特点,并根据企业规模和性质分四种情况对内部审计机构的设置进行了规定。
    一是大型国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业或者有关规定对设立内部审计机构有明确要求的企业,应当设立内部审计机构;二是中小型国有资本占控股或者主导地位的企业根据需要设立内部审计机构;三是鼓励其他企业设立内部审计机构,其中包括民营企业等其他所有制性质的企业;四是财政财务收支数额较大、下属单位较多或者实行系统垂直管理的国家机关、事业单位、社会团体以及其他单位,可以根据需要和国家编制管理规定设置内部审计机构。
    与《规定》相比,《征求意见稿》根据公司治理结构的不同,将企业内部审计机构的领导体制分为设立董事会和未设立董事会的两种模式,其中,设立董事会的企业,内部审计机构应当在董事会和高级管理层主要负责人的领导下开展审计工作并向其报告工作;未设置董事会的企业,内部审计机构应当在高级管理层主要负责人领导下开展审计并向其报告工作。这就从隶属关系和报告路径上充分保证了内部审计机构的独立性。同时,《征求意见稿》还增加了董事会、企业高级管理层主要负责人的关于内部审计职责的规定。
    《征求意见稿》要求,为了加强对内部审计工作的领导,《征求意见稿》借鉴国内金融机构和国际上设立首席审计官的做法,规定大型国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业,或者有关规定对设立首席审计官有明确要求的企业,应设置首席审计官,并明确首席审计官应作为企业的高级管理人员,协助高级管理层主要负责人分管企业内部审计工作,向董事会和高级管理层主要负责人负责并报告工作,对内部审计的整体质量负责。
    《征求意见稿》指出,随着我国内部审计的转型和发展,内部审计的重点已不仅仅局限于财务收支审计以及其他常规审计,而是发展到战略审计等管理审计的层面,鉴于此,《征求意见稿》增加了企业内部审计机构应对企业发展战略规划和年度经营计划等执行情况进行审计;其他单位内部审计机构应对单位职责履行情况和事业发展规划、年度工作计划的执行情况进行审计的规定。
    《征求意见稿》强调,结合《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其贯彻实施意见的要求,明确对单位内部管理领导干部履行经济责任情况进行审计。针对企业与非营利性组织内部审计的不同特点,对企业和国家机关、事业单位、社会团体以及其他单位的内部审计机构的职责做了分别规定。
 
 
两部委决定开展宽带中国示范城市创建工作
 
    据悉,为落实《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》,1月16日,工信部、国家发改委联合印发通知,宣布开展创建“宽带中 国”示范城市(城市群)工作。
  通知指出,“宽带中国”示范城市(城市群)是指具有良好的宽带发展基础,通过创建示范实现本地区宽带发展水平大幅提升,其整体宽 带发展水平及发展模式对于全国同类地区具有较大的示范和引领作用的城市(城市群)。
  申报创建“宽带中国”示范城市(城市群)应具有良好的宽带发展基础,下述指标中应至少满足其中4项要求:(一)城市家庭20Mbps及以 上宽带接入能力达到85%;(二)农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到90%; (三)固定宽带家庭普及率达到55%;(四)3G/LTE移动电话 人口普及率达到40%;(五)4Mbps及以上宽带用户渗透率达到80%;(六)8Mbps及以上宽带用户渗透率达到35%。
 
广东将推进省属企业资产重组
 
广东省省长朱小丹1月16日在其所作的政府工作报告中表示,健全现代产权制度,完善保护各种所有制经济产权和合法利益的政策法规体系。
发展混合所有制经济,促进民营企业参股国有资本投资项目。完善国有企业现代企业制度,推进省属企业资产重组,以管资本为主加强国有资产监管。
    与此同时,完善国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴财政比例。支持非公有制经济平等参与竞争,废除各种形式不合理规定,落实“非禁即入”投资政策,制定各类企业平等进入特许经营领域的具体办法,开展负面清单管理方式试点。全面实施企业投资管理体制改革,对企业投资项目推行网上在线备案,压缩办理时限。探索公共投资领域引入社会资本,在公共资源配置中进一步引入竞争机制。
 
 
 
山东召开企业上市会议落实“金改22条”
 
    山东证监局近日联合山东省金融办、潍坊市政府召开了山东企业上市座谈会,同时召开“山东非上市公众公司挂牌上市工作会议”。此次会议,是新股发行体制改革启动后山东首次召开的企业上市工作会议,也是山东证监局、山东省金融办、潍坊市政府等部门积极落实“山东金改22条”的重要举措。
  山东证监局主要负责人表示,企业要加快利用资本市场进行转型升级和自主创新的步伐,争当“转方式、调结构”的主力军。同时,建议各地金融办落实好“山东金改22条”对企业上市的各项支持政策,引导企业根据自身发展情况选择不同的板块、不同的路径上市。同时,山东证监局将大力支持和推动符合条件的股东超200人公司在新三板挂牌和首发上市。
  山东省金融办相关负责人表示,山东股份制改革和国企改革起步较早,面对新形势,相关单位要抢抓机遇,努力搭上非上市公众公司挂牌上市的头班车。
 
河南深化改革要向国企等领域开刀
 
  河南省省长谢伏瞻1月16日就“深化国有企业改革”指出,要完善国有和国有控股企业法人治理结构,探索建立职业经理人制度,合理增加企业高管市场化选聘比例。深化企业内部三项制度改革,合理确定和严格规范管理人员薪酬、职务待遇和消费标准。
  他同时表示,支持混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
  当天举行的河南省第十二届人民代表大会第三次会议上,谢伏瞻政府工作报告中披露,河南今年要在“国有企业”、“非公有制经济”、“财税”、“金融”、“土地”、“户籍”、“资源型产品价格”等多个领域,进行“全面深化改革和扩大开放”。
  在国企领域,除鼓励非公有制企业参与国企改制重组和国有控股上市公司增资扩股,支持非国有资本参股国有资本投资项目外,河南还计划探索国有资本授权经营体制改革,开展国有企业改组为国有资本投资运营公司试点。
  对于外界关心的户籍制度改革,谢伏瞻透露,适当控制郑州中心城区人口规模,有序放开中等城市落户限制,全面放开建制镇和小城市落户限制,逐步提高户籍人口城镇化水平。同时,推行居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制。
  河南去年取消和下放85项行政审批事项、112项具有审批性质的管理事项,旨在“消除体制机制障碍”。
  谢伏瞻表示,河南今年将深入推进简政放权,继续清理行政审批事项和具有审批性质的管理事项,对保留的审批事项实行目录管理、简化手续、优化流程、逐步公开。
 
浙江全面推行政府权力清单
 
    据报道,今年起,浙江省将全面推行政府权力清单制度,而且省级部门将不再直接与企业产生拨付资金和收费等“经济往来”。
  浙江省省长李强在1月16日向省十二届人大二次会议作《政府工作报告》时表示,2014年要加快政府自身改革,切实转变政府职能,全面推行政府权力清单制度,依法取消和严格管理一批不符合全面深化改革要求的行政权力,依法公开权力运行流程,研究制定省级政府部门一般不再直接向企业分配和拨付资金、不再直接向企业收取行政事业费的具体办法。
  据了解,在2013年,浙江省已经着手全面清理省级各部门行政权力,并启动了富阳市(属于杭州)推行县域权力清单制度试点,而富阳市此前已经为此探索了多年。
  富阳市纪委近日发布的消息称,富阳市权力清单实施方案已获浙江省政府签批。
 
·企业动态·
 
商务部附条件批准美国赛默飞世尔收购立菲
 
    商务部1月16日发布消息,商务部已于近日附加限制性条件批准赛默飞世尔科技公司收购立菲技术公司案。
  本案共涉及生物科技行业的分子生物学、蛋白质生物学、细胞培养技术等领域的59种相关产品。中国商务部利用经济学定量分析方法及市场调查等实证方法,深入研究了此次集中对市场竞争的影响。调查结果表明此项集中在细胞培养产品、序列特定引物技术(SSP)试剂盒、十二烷基硫酸钠—聚丙烯酰胺凝胶电泳(SDS-PAGE)蛋白质标准品和小分子干扰核糖核酸(siRNA)试剂市场可能具有排除、限制竞争效果。
  为此,中国商务部就如何解决上述竞争问题与申报方进行了多轮商谈,最后根据申报方提交的救济方案附加限制性条件批准本案。
 
上海报业集团斥巨资打造财经新媒体
 
    据悉,在上海报业集团投资的财经新媒体项目中,中国移动、弘毅资本等也将入股,总投资金额达数亿美元,体量庞大。
    据一位财经媒体高管表示,上海报业集团此次看中的项目是由曾任《经济观察报)》、《第一财经周刊》、《财经》杂志等媒体主编的何力推出。
    上海报业内部人士则向本社称,这一项目或为何力去年开始运作的卓尔财经。据接近何力的消息人士求证,他表示,上海报业此次投资的确为何力团队在运作的财经新媒体项目,但并不是卓尔财经,而是全新的项目,由上海报业集团牵头投资,中国移动、弘毅资本等都将入股,总投资金额达数亿美金。
    值得注意的是,这项投资落实后,将是上海报业集团挂牌以来继百度上海频道和上海观察之后的第三个新媒体项目。上海报业集团去年10月28日挂牌当日即宣布与百度公司签署协议,将共同运营百度新闻“上海频道”; 随后经过三周多的试运行后,上海报业集团新媒体项目“上海观察”于今年1月1日正式上线。
    而更多新媒体项目正酝酿,在《新闻晚报》关张之际,同属上海报业集团的《东方早报》即高调发布新媒体项目招聘广告,从移动互联网产品经理到财经记者,涉及16个岗位,招聘人数未设上限,坊间一度传言该新媒体项目获联想亿元投资。
 
威孚高科拟1亿元参股环保PE基金
 
    威孚高科日前公告称,公司拟出资1亿元投资上海诚鼎德同股权投资基金,通过该基金的平台,延伸及拓展公司产业链,培育新的增长点。
    据公告,上海诚鼎德同基金的共同发起人为上海诚鼎环境产业股权投资基金有限公司和德同资本。诚鼎德同基金第一期规模拟定为10亿元,诚鼎母基金作为基石投资者出资4亿元,公司拟认购1亿元,剩余出资额由其他股东认购。
    公告称,诚鼎德同基金投资方向聚焦于城市环境领域,包括节能减排、污水处理、重金属污染治理、垃圾处理处置、大气净化、环境监控、环境修复、分布式清洁能源等国家重点扶持行业。
    公司表示,此项投资总额为1亿元,占公司最近一期经审计净资产的1.155%,对公司财务状况和经营不会构成重大影响。
 
·外电参考·
 
美联储资产负债表规模重返4万亿美元
 
    美联储1月16日公布数据显示,随着旨在刺激经济增长的国债和抵押贷款担保证券采购项目的继续,美联储的资产负债表规模已经在本周重返4万亿美元。美联储资产负债表在去年12月下旬首次突破4万亿美元。
    联储的数据指出,截止1月15日结束的一周中,作为向金融系统借款的一个宽泛指标,其负债规模从更早之前一周的3.986万亿美元增加到了4.029万亿美元。美联储的第三轮量化宽松措施从2011年晚些时候开始,当时的资产负债表规模略低于3万亿美元。
    联储在2013年12月18日的决策声明中宣布,将从1月开始,将每个月国债和抵押贷款担保证券的采购规模减少100亿美元至750亿美元。
    数据显示,截止本周三,联储持有的美国国债规模是2.221万亿美元,之前一周是2.213万亿美元;联储购入的,由房地美、房利美以及被称为吉利美的政府全国抵押贷款协会提供担保的抵押贷款担保证券规模从之前一周的1.490万亿美元增至1.525万亿美元。
    此外,联储持有的,由房利美、房地美以及联邦住宅贷款银行系统发行的债务总量从之前一周的556.57亿美元下降到了549.11亿美元。
联储通过贴现窗口向可信银行提供的隔夜直接贷款规模在当周是平均每天300万美元,远低于之前一周每天1200万美元的均值。
 
巴西央行上调银行基准利率至10.5%
 
    巴西中央银行宣布,将该国的银行基准利率提高0.5个百分点,由10%调高至10.5%。这是巴西自去年4月开启加息以来第7次上调银行利率。
    巴西央行货币政策委员会发表公告说,此举目的仍在于控制该国不断上扬的通货膨胀。央行数据显示,2013年,巴西的年通货膨胀率达5.91%,高于2012年的5.84%。去年,巴西物价增长幅度最高为食品和饮料,而通讯费的增幅最少。虽然2013年通胀率未超出管理目标上限6.5%,但已超过管理目标中值4.5%。
 
奥地利新政府出台促进增长推动就业措施  
 
  奥地利新政府1月15日结束今年首次闭门会议,就推动就业、促进增长以及提高家庭补助推出具体措施。
  奥地利总理法伊曼和副总理施平德勒格会后共同对媒体公布新措施。法伊曼宣布,新政府将继续扩大基础设施建设,计划投入107亿欧元用于扩建铁路网,投入59亿欧元用于公路现代化改造。
  施平德勒格说,为推动增长,今明两年将分别投入1亿欧元用于解决中小企业信贷困难等问题。他宣布,未来5年政府将分三阶段向家庭提供总计8.3亿欧元资助。今年7月将家庭补助比例提高4%,2016年和2018年再将补助比例分别提高2%。
  新政府闭门会议讨论的另一个重要议题是劳工市场,尤其是青年人和老年人就业问题。政府决定,自2016年9月起,如果15岁至18岁年轻人中学毕业后既未继续上学也未参加学徒培训,其监护人将被处以400多欧元的处罚;与此同时,政府将提供培训保障。法伊曼宣布,政府每年将拿出3.5亿欧元,以工资补贴形式鼓励企业聘用50岁以上的人。
    奥地利新政府去年12月16日成立。新政府承诺采取温和措施,如调整税收政策、加大家庭资助力度、减少行政管理支出、改革养老金制度等,以确保经济稳定。新政府将致力于巩固财政,到2016年实现结构性赤字为零的目标。
 
俄罗斯下调石油出口税  
 
    俄罗斯财政部日前公布的数据显示,从2月1日起,俄罗斯石油出口税将从目前的每吨401美元下调至386.3美元,降幅为14.7%。 
  俄财政部官员亚历山大·萨科维奇当天表示,根据该部门监测,自去年12月15日至今年1月14日,俄罗斯石油出口均价约为每桶107.9美元。根据俄现有计算公式,自2月1日起俄石油出口税征收标准应下调14.7美元,至每吨386.3美元。东西伯利亚和里海地区石油出口继续享受关税优惠,从目前的196.7美元下调至190.3美元。 
  具体来看,从2月1日起,汽油出口税将从目前的每吨360.9美元下调至347.6美元;柴油出口税将调至每吨251美元;其他石油产品出口税将从目前的每吨260.5美元下调至254.9美元。
  俄罗斯政府每月根据国际市场行情调整一次石油和石油产品出口税征收标准。
 
香港拟设新法定航运机构提升国际航运中心地位  
 
    香港特区行政长官梁振英1月15日表示,为提升香港国际航运中心地位,特区政府在未来一年将就成立新的法定航运机构的具体事宜进一步咨询业界,尽早开展立法程序。
  梁振英当日在特区立法会发表任内第二份施政报告。他表示,近年物流服务业日趋蓬勃。政府会继续改善港口设施、提升港口的运作效率,把握内地及亚洲贸易增长为物流和航运业带来的机遇。
  《提升香港作为国际航运中心地位》的顾问研究已经完成,结论是香港有条件发展高增值航运服务,并建议成立新的法定航运机构。梁振英表示,政府在未来一年将进一步厘定新机构的具体功能、架构和财政安排等事宜,并咨询业界,尽早开展立法程序。
  梁振英说,人才培训对于进一步巩固香港作为区内主要航空枢纽的领导地位至为重要,政府会研究成立民航训练学院,为本地及区内航空业界培养人才,促进交流,并致力提升航空运输的安全水平和效率。
  梁振英还表示,政府将继续积极推广香港的法律及解决争议服务,以提升香港作为亚太区国际法律及解决争议服务中心的地位。政府会加强海外推广,继续透过“调解督导委员会”统筹调解服务的发展,以及设立咨询委员会,就发展与推广仲裁服务提供意见及协调。
  此外,梁振英还表示,会致力提升创意产业的整体竞争力,特别是培育人才,开拓市场,支援新企业,促进持续发展。他说,政府正检讨“电影发展基金”,加强支援香港电影业。
  他透露,商务及经济发展局局长领导的工作小组,正研究推动香港成为区内首屈一指的知识产权贸易中心,工作小组已制定策略,进一步探讨支援政策及措施。
  在创新及科技产业方面,梁振英决定再次启动成立创新及科技局的工作,并与各界共同制订香港创新及科技发展的目标和政策。
 
·研究探索·
 
中科院预计今年经济增长7.6%
 
  1月16日,中国科学院预测科学研究中心学术委员会副主任陈锡康在“2014年中国经济预测发布会”上,代表课题组发布预测报告时称,2014年中国经济增长面临特别严重的不确定性,预计全年GDP增速在7.6%左右;消费、投资和净出口对GDP增长的拉动分别为3.7、3.8和0.1个百分点。
  在三驾马车领域,中国科学院预测科学研究中心副主任杨晓光称,由于居民收入增长较缓并缺乏新的增长点,预计2014年社会消费品零售总额名义增速将比2013年略有上升,达到13.7%左右;投资方面,预计2014年固定资产投资增速将在20%左右,增速基本与去年持平;进出口增速约为8.2%,略高于2013年。
  谈到即将公布的2013年统计数据,中科院预计,去年四季度GDP增速为7.6%,全年GDP增速为7.7%。
  为保持中国经济的健康发展,中科院预测中心建议,要把“稳增长”作为2014年经济工作的重要任务之一。同时,切实执行稳健的货币政策和积极的财政政策;进一步保持房地产业持续健康发展。
  本周,全国多地陆续召开地方两会,记者注意到,与往年高歌猛进的GDP目标相比,不少地方都主动下调了2014年的GDP目标。
  对此,陈锡康表示,过去很多地区确定的GDP目标都在12%-13%,有的甚至高达15%。为实现这样的增速,主要的做法都是以投资促进经济增长,给经济方式转变带来了很大的问题。而在2013年,很多地区的经济增长完成情况都不是很好,所以今年的目标出现大幅度下降。
  中国科学院预测科学研究中心汪寿阳也表示,今年很多地方政府对经济的判断不像过去那么乐观,在考虑到工业增长、财政收入等困难,下调目标也是实事求是的。
 
世行下调2014年中国经济增长预期至7.7%
 
    世界银行最新发布的一份报告看好全球2014年经济增长前景,但将中国今年经济增速预期从8%下调至7.7%。
  世界银行于美国1月14日晚间发布《全球经济展望》报告,将全球经济增速预期上调至3.2%,比此前预计的高0.2个百分点,理由是美欧等发达经济体经济复苏势头逐渐走强。
  世界银行称,去年全球经济增速仅为2.4%。
  报告预计,今年美国经济将增长2.8%,较去年增速明显加快;并将欧元区2014年经济增速上调0.2个百分点,至1.1%。
  但在看好发达国家的同时,世界银行对今年发展中国家的经济前景不甚乐观,将增速预期小幅下调至5.3%。其中,中国经济增速预期从8%下调至7.7%。
  报告认为,美联储逐步退出量化宽松政策会使新兴经济体的资本流入有所放缓。如果退出速度较快,可能引发股市、汇率和债市的剧烈动荡,对新兴经济体造成较大冲击。
  去年6月,美国宣称要逐步退出量化宽松政策,导致部分新兴经济体资本外流,金融市场波动加剧。
  世界银行指出,短期外债占债务的比例较高,或信贷快速扩张,是发展中国家经济面临的突出风险。世行认为,中国不透明银行系统的贷款损失可能会使这一全球第二大经济体的经济增速大幅放缓。
 
·社团工作·
 
煤炭工业协会披露2013年煤炭业利润同比下降38.8%  
 
   据中国煤炭工业协会1月15日举行的新闻发布会披露,2013年全国煤炭产量和消费量同比均大幅下降,行业利润同比下降38.8%,亏损企业亏损额405.54亿元,同比增长了80.7%。预计2014年全国煤炭供应能力40亿吨左右,全年产量38亿吨左右,结构性过剩态势还不会发生根本性改变。
  据悉,2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右,煤炭产量由前10年年均增加2亿多吨,首次降至5000万吨左右。
  2013年,煤炭企业经营困难增加,企业偿债能力下降,经营风险加大。前11个月规模以上企业主营业务成本同比增长4.56%,其中大型煤炭企业主营业务成本同比增长21.1%,行业利润同比下降38.8%,亏损企业亏损额405.54亿元,同比增长了80.7%,大型企业利润同比下降37.03%,有33家企业亏损,亏损面36.7%,亏损额比去年增加了16.7个百分点。
  “2014年全国煤炭需求将继续保持小幅增长,市场供求继续呈现总量宽松的态势,结构性过剩态势还不会发生根本性改变。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示,今年上半年煤炭市场供需总量宽松,全社会库存维持高位,企业经营仍将面临较大困难和风险;下半年,煤炭供给或将趋于总体平衡,行业经济运行或将有小幅回升,但仍面临着很多不稳定、不确定性因素,经济运行压力依然存在。预计2014年全国煤炭供应能力40亿吨左右,全年产量38亿吨左右,增速为2.7%左右。预计未来一个时期,煤炭消费增速将保持在3%左右,到2020年,全国煤炭需求总量将在48亿吨左右,煤炭在我国一次性能源消费结构中的比重仍占60%左右。到2020年,全国煤炭可利用产能40亿吨,产能缺口8亿吨左右。
  姜智敏在会上表示,当前煤炭经济运行遇到的困难是多因素的,既有宏观经济调整、国内煤炭需求增幅回落的影响,也有近年来大规模投资、产能建设超前的问题,还有市场预期的因素;既有世界经济低迷、全球煤炭产能过剩、煤炭进口持续增长的冲击,也有我国能源结构优化、非化石能源比重不断提升的影响,更有煤炭行业整体竞争力低的问题;既有国家能源基础设施不断完善、煤炭转化、转运、输送能力大幅提升的原因,也有国家推动节能减排、加强生态文明建设,控制煤炭消费总量的影响,更有体制机制不完善的挚肘。
 
中糖协称今年短期工业储备糖已确定为300万吨
 
    中国糖业协会理事长贾志忍日前在2013年年度工作总结和2014工作安排会议上提出,2013/14年制糖期的具体工作方案是“两让、两减、两帮”。政府帮助方面,今年国家已经研究确定了300万吨的短期工业储备计划。
  贾志忍提出,2014年总体工作思路是把“农民稳定收入、企业减少亏损、行业健康发展”作为协会的工作宗旨。协会秘书处在2014年工作中,要配合有关部门全面贯彻落实食糖市场的国家宏观调控政策,切实做好食糖产销协调工作;继续做好糖精限产限销工作;同时对节能减排和科技进步、秘书处内部建设和宣传以及国际交流等方面做了具体的部署。
  贾志忍并提出了2013/14年制糖期“两让、两减、两帮”的具体工作方案。贾志忍表示,即两让,农民让点,蔗价别太高,企业让点,蔗价适当下调,两减,进项抵扣减一点,企业加强管理成本减一点。两帮,政府帮一点,今年国家已经研究确定了300万吨的短期工业储备,政府贴息,缓冲企业的资金压力。社会帮一点:国际糖价帮一点,国内进口糖企业帮一点,各级政府帮一点。

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