目 录
 
·国内财经·... 1
李克强强调要依靠科技引领和支撑经济社会发展... 2
证券期货业统计指标标准指引发布... 2
保监会就险资运用比例监管征求意见... 4
上交所进一步强化重组信息披露监管... 5
国税总局称为残疾职工缴养老险方可享税收优惠... 6
发改委印发节能低碳技术推广办法... 7
我国将划定永久基本农田... 7
我国采取四方面措施加强危化品安全生产... 8
交通部要求港口油气输送管线排查整治... 8
北京推出全面深化改革首都篇... 9
广东将在年内基本实现粤港服务贸易自由化... 10
山东今年将投2228亿元助企业技改... 11
·企业动态·... 12
河南将组建粮食专业担保公司... 12
山东地矿1.4亿元收购盛鑫矿业70%股权... 12
国家电网斥资百亿港元认购港灯18%股份... 13
·外电参考·... 14
IMF将四个欧洲国家加入金融风险名单... 14
美两党达成1万亿美元支出法案... 15
美联储洛克哈特表态支持继续缩减QE. 15
谷歌32亿美金收购家居智能设备商Nest 16
巴塞尔委员会放宽银行杠杆率标准... 16
·研究探索·... 18
贾康认为中国经济增长底线是7%.. 18
·社团工作·... 19
中国石油流通协会成立... 20
 
·国内财经·
 
李克强强调要依靠科技引领和支撑经济社会发展  
 
    国务院总理李克强1月13日下午在中南海紫光阁会见美国《科学》杂志主编麦纳特，就科学技术、航天、教育、气候变化、环境保护等问题回答了提问。李克强强调，在新形势下，要更多依靠科技创新引领和支撑经济社会发展。
　　李克强表示，尊重科学、尊重知识是中华民族的优良传统。当今时代，科学技术不仅关乎经济社会发展，而且事关民生改善。希望《科学》杂志继续支持中国科技事业进步，促进基础科学研究，向国际社会积极传播中国科学界的声音，扩大中外科研成果交流互鉴。
　　李克强指出，科技发展对于促进中国经济提质增效升级至关重要。过去的一年，中国创新宏观调控方式，克服诸多困难和挑战，实现经济稳中向好，其中科技创新发挥了积极的助推作用。新形势下，我们将深化改革，冲破体制机制制约，把人的创造力作为推动创新的核心，更多依靠科技创新引领和支撑，促进经济持续发展和社会不断进步。
    麦纳特祝贺中国嫦娥三号不久前成功登月，祝愿中国在航天、空间探索等领域取得更大成就。她表示，中国高度重视科学，充分利用科学技术发展经济，改善民生，积极应对气候变化、环境污染等全球性挑战，开展对外科学合作，为发展中国家培养科技人才，这将有力促进中国和世界的可持续发展。《科学》杂志期待同中方进一步加强交流与合作。
 
证券期货业统计指标标准指引发布
 
　　据悉，根据证券期货业务发展和监管需要，证监会日前修订并发布了《证券期货业统计指标标准指引（2013年修订）》（以下简称《标准指引》），自2014年2月1日起施行。
　　值得注意的是，在统计分类的细化解释方面，按照急用先行原则，此次首先发布了《公司控股情况分类标准》，该分类标准以境内上市公司和新三板挂牌公司为分类对象，通过控股主体性质将公司控股情况分为五大类，即国有控股、社团集体控股、自然人控股、外商控股和其他（包括控股主体性质不明确和无控股主体）。
　　据悉，2013年1月7日，证监会已对外公布了《标准指引》，自2013年5月1日起施行，《标准指引》填补了行业统计指标标准空白，为后续统计制度和统计标准的建立完善打下了坚实基础。
　　证监会新闻发言人邓舸表示，此次对《标准指引》的修订主要集中在两个方面，即对统计指标本身的增补完善，以及对统计指标分类的细化解释。首先，在统计指标的修订方面，一是新增全国中小企业股份转让系统指标模块。修改后的《标准指引》，在指标部分原来五大模块的基础上，增加了“股转系统”模块，形成了包括“股票市场”、“债券市场”、“基金市场”、“期货市场”、“经营机构”、“股转系统”六大模块的标准指引。二是新增了40个一级指标。新增“股转系统”模块包含7个指标；“股票市场”模块增加了包含12个指标的“上市公司并购重组”部分，其他部分新增18个指标；其他模块新增3个指标。
　　据介绍，新修订的《标准指引》，共有137个一级指标，如按照统计对象的常用类属列举，将形成500多个二级指标，如按照统计维度和统计种类详细计算，将衍生出2000多个细分的指标，基本反映了目前市场发展最新情况，可以满足当前统计和监管工作需要。
　　其次，在统计分类的细化解释方面，此次最大的变化是新增了“统计分类标准”部分，主要针对指标使用过程中边界不清晰的情况，制订相关统计标准。按照急用先行原则，此次首先发布《公司控股情况分类标准》，该分类标准以境内上市公司和新三板挂牌公司为分类对象，依据《公司法》等相关法律法规，以及公司公开披露信息，通过控股主体性质将公司控股情况分为五大类，即国有控股（包括中央国有控股和地方国有控股）、社团集体控股、自然人控股、外商控股和其他（包括控股主体性质不明确和无控股主体）。
　　同时，为客观反映公司控股情况，证监会对此项工作建立了一整套完备的工作机制，即此项分类工作由证监会统一组织协调，中证统计监测中心具体组织实施，中国上市公司协会和全国股份转让系统公司分工协调，根据公司公开披露信息，充分尊重公司反馈意见，对上市公司和新三板挂牌公司的控股情况分类统计。
　　邓舸表示，证监会将在《标准指引》总体框架下，今后陆续推出股票投资者分类标准、公司股本分类标准等。
 
保监会就险资运用比例监管征求意见
 
    保监会1月13日公布《关于修改<保险资金运用管理暂行办法>的决定（征求意见稿）》。此次主要是对修改《保险资金运用管理暂行办法》中的第十六条内容公开征求意见，内容主要涉及保险资金比例监管内容。
　　保监会将《保险资金运用管理暂行办法》第十六条修改为：“保险集团（控股）公司、保险公司从事保险资金运用应当符合中国保监会相关比例要求，具体规定由中国保监会另行制定。中国保监会可以根据情况调整保险资金运用的投资比例。”
　　2010年8月5日，保监会发布《保险资金运用管理暂行办法》，其第十六条内容主要对保险资金运用比例进行具体规定。而后在2012年，保监会继续补充了多个文件，包括《基础设施债权投资计划管理暂行规定》、《保险资金参与股指期货交易规定》、《保险资金投资股权暂行办法》、《保险资金投资不动产暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》等等，对保险资金在不同领域的投资进行规定。
　　招商证券研究员王宇航称，险资运用比例监管在以往是“穷举式”监管，导致的结果是监管跟不上实际，往后应该是市场化思路，大类监管，可能不会对某一具体领域的投资比例进行规定。
　　此前在2013年10月份，保监会曾对保险公司内部下发《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知(征求意见稿)》，新规提出了“多层次比例监管框架”概念。
　　对于险资运作比例的改革，保监会副主席陈文辉日前曾在一论坛上称，这不是在原有政策上作一个简单的调节，而是按照“抓大放小”的思路进一步放宽比例限制，按照资产大类来划分。同时在过去强制性监管比例要求的基础上，划一个风险检测的比例，以及公司内控比例的约束，这样就形成了监管、检测和内控三位一体的新的比例监管体系。同时把它称为是险资运用市场改革的四大方向之一。
　　对此，王宇航称，以后险资运用比例监管可能会有个单独的文件出台。往后，大类资产中非自用不动产和基础设施债券投资计划比例上限可能上调至30%；理财产品、信贷资产支持证券、集合信托计划、专项资产管理计划加起来的投资比例上限有可能下降。
 
上交所进一步强化重组信息披露监管  
 
　　近日，上交所发布《上市公司重大资产重组信息披露工作备忘录-第十号 重组公司持续信息披露》，进一步规范上市公司重组停牌前相关事项的核实、确认和承诺、重组停牌期间及披露重组方案后的持续信息披露，并强化了重组公司董事会的勤勉尽责义务。
　　本次《备忘录》与上交所此前发布的重组备忘录共同构成对重组公司的持续信息披露要求。从具体内容看，《备忘录》主要包括以下几个方面：
　　一是规范了上市公司重大资产重组停牌前相关事项的核实、确认和承诺。《备忘录》要求，上市公司因重大资产重组传闻发布澄清公告或者股票交易异常波动公告中涉及重组事项确认的，控股股东或者实际控制人的回函作为公告附件同时披露；对于上市公司及其相关方目前尚未开始筹划重组、但不能确认未来3个月内是否开始筹划重组的情形，《备忘录》要求上市公司及其相关方立即召开投资者说明会予以说明；对于上市公司及其相关方承诺未来3个月内不筹划重组的情形，《备忘录》明确了“筹划重组”的具体内容。
　　二是强化了重组公司董事会的勤勉尽责义务。为避免上市公司推出重组方案后随意终止重组的情形，《备忘录》要求重组公司董事会履行勤勉尽责义务，委托中介机构对交易方进行调查，并在附生效条件的重组协议中约定有效可行的违约补偿条款、泄密赔偿条款等，无法在重组协议中增加上述条款的应说明具体理由；披露重组方案后交易各方协商终止重组，《备忘录》要求公司董事会在终止重组公告中说明公司同意终止重组的原因和理由、终止重组对上市公司的影响、是否有经济损失、公司董事会已采取和拟采取追偿损失的具体措施等。
　　三是强化了重组停牌期间的信息披露。根据上交所规定，上市公司重组停牌时间原则上不超过30个自然日，确有必要延期复牌的累计停牌时间原则上不超过3个月。为保护投资者知情权，防范上市公司滥用停牌制度，《备忘录》要求上市公司在延期复牌公告中披露重组框架介绍、目前重组工作进展、无法按期复牌的具体原因及预计复牌日期，其中重组框架介绍至少包括主要交易方、交易方式、标的资产及需要在召开首次董事会前取得政府有关部门的审批和核准情况。
　　四是规范上市公司披露重组方案后的持续信息披露义务，特别是重组风险因素的及时披露。《备忘录》要求，上市公司披露重组预案或者报告书草案后，市场环境、交易对方、标的资产出现变化调整或者重组各方沟通存在问题的，上市公司应当及时披露。
    上市公司披露重组方案后因各种原因终止重大资产重组事项的，应按照上交所2013年7月发布的《上市公司重大资产重组信息披露工作备忘录-第九号 上市公司终止重大资产重组的信息披露（试行）》和本次《备忘录》要求，及时履行决策程序、召开投资者说明会和信息披露义务。
 
国税总局称为残疾职工缴养老险方可享税收优惠
 
    国家税务总局日前披露，为保障残疾人职工的合法权益，税务总局近日下发公告，对用人单位享受促进残疾人就业税收优惠政策相关问题进行规范。
　　为促进残疾人就业，我国在2007年出台税收优惠政策并执行至今，根据政策，用人单位安置残疾人可以享受最高不超过3.5万元退还增值税或减征营业税的税收优惠。
　　税收优惠政策明确，用人单位要为安置的每位残疾人按月足额缴纳按规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。
　　根据这份公告，用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，并依法缴纳由用人单位和职工(包括残疾人职工)按照国家规定共同缴纳的职工基本养老保险、职工基本医疗保险，才能享受税收优惠政策。
　　税务总局表示，用人单位为残疾人职工缴纳城乡非从业居民个人自愿缴费并参加、相关费用也无需用人单位承担的——新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，有逃避其应承担的保险缴费责任之嫌，不符合享受税收优惠的规定。
 
发改委印发节能低碳技术推广办法
 
    国家发改委1月13日消息，为加快节能低碳技术进步和推广普及，引导用能单位采用先进适用的节能低碳新技术、新装备、新工艺，促进能源资源节约集约利用，国家发改委印发了《节能低碳技术推广管理暂行办法》。
　　根据办法，国家发改委将优先支持技术提供单位新建、参与新建或改扩建重点节能低碳技术装备生产线；优先支持用能单位使用重点节能低碳技术实施改造；鼓励技术提供单位建立重点节能低碳技术示范推广中心，展示宣传重点节能低碳技术；鼓励用能单位分行业集成应用重点节能低碳技术；鼓励节能服务公司在实施合同能源管理项目过程中采用重点节能低碳技术；鼓励各级节能监察机构在节能监察中参照重点节能低碳技术能效水平，对高耗能行业企业建议采用重点节能低碳技术进行改造等等。
 
我国将划定永久基本农田
 
    据报道，国土资源部部长姜大明日前表示，我国将划定永久基本农田、城市发展边界和生态保护红线，保护国土资源。
　　姜大明说，目前我国城镇周边的耕地，多是长期形成的高产田，在城镇发展的过程中，被钢筋水泥一圈一圈地吃掉，这将会造成严重后果。国土资源部将和农业部一起划定永久基本农田：“划定永久基本农田，要先从控制发展规模的500万人口以上大城市周边开始，由大到小，逐步覆盖各类城市和小城镇；由近及远，从城市周边扩展到广大农村，覆盖全部基本农田。”
　　姜大明表示，目前城市建设无序发展，原因是没有控制好开发强度，没有划定城市开发边界：“我们将与住建部门紧密配合，从每个城市、特别是大城市的实际出发，在划定城市周边永久基本农田的基础上，修订城市土地利用规划和城市建设规划，尽快把城市发展边界确定下来，并选择部分县市开展“三规合一”或“多规合一”试点。”
　　姜大明透露，未来还将在国土规划和土地利用规划中明确开发强度，划定生产、生活、生态空间：“严格落实规划和用途管制，城市中的自然山水要严格保护；农村建房要慎砍树、禁挖山、不填湖；沿海、山区建设要顺应自然、依山顺势，不得随意劈山填海、平壑造地。”
 
我国采取四方面措施加强危化品安全生产
 
    据报道，国家安全监管总局日前披露，2013年危险化学品安全生产专项治理工作取得成效，但危险化学品属于高危行业，大部分企业规模小、水平低、安全基础薄弱，仍需多措并举推动安全生产。
    国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长杨栋梁梳理了四方面措施：
    一是强化红线意识，牢固树立以人为本、安全第一、人命关天、生命至上的理念。要始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，摆正安全与发展的关系，决不能为发展经济而降低安全生产标准、一路绿灯。
    二是落实安全生产责任制。首先要强化企业安全生产主体责任，不管做出多大贡献，谁踩了红线谁就要承担责任，就要受到追究；其次要建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，党政一把手要亲自抓安全生产。要明确政府监管和属地监管、综合监管和行业监管的责任，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，所有岗位都要“一岗双责”。
    三是继续抓好“打非治违”工作。非法违法、违规违章仍然是发生生产安全事故的根本原因，要从重处罚、严肃问责非法违法安全生产事故责任人员。
    四是建立安全生产长效机制。当前要突出做好油气输送管线、城市燃气、涉氯涉氨等安全专项整治，并加强安全教育，提高人民群众自我保护意识和能力。
 
交通部要求港口油气输送管线排查整治
 
　　交通运输部办公厅日前发布了关于开展港口油气输送管线安全专项排查整治的通知。通知要求，各港口行政管理部门要按照《紧急通知》的要求，结合《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2013年第9号）的贯彻落实工作，督促企业对管辖区域内的石油天然气（包含煤气）、危险化学品等各种易燃易爆品输送管线进行全面、深入、细致的排查，并加大检查督查力度，切实落实企业的主体责任和行政管理部门的监管责任，加大隐患整改治理力度，全方位夯实安全生产基础，全面提升港口危险货物安全管理水平，构建安全生产长效机制，防范重特大事故发生。
　　通知称，第一阶段为企业自查自纠阶段。有关港口危险货物作业企业应当于2014年2月15日前完成自查，并将情况书面报港口所在地港口行政管理部门。第二阶段为港口行政管理部门督促检查阶段。港口所在地港口行政管理部门要在督促企业自查自纠的基础上，于2014年3月10日前完成辖区内油气输送管线企业自查情况的监督检查和重点领域管线的检查，并将情况逐级汇总上报。第三阶段为抽查阶段。2014年3月20日前，各省级港口行政管理部门组织人员对本省（区、市）内的工作开展情况进行检查。交通运输部将组织人员对重点区域开展专项排查整治的情况进行抽查。
 
北京推出全面深化改革首都篇
 
    北京市委十一届四次全会1月13日审议通过“京味儿版”的全面深化改革决定。此举旨在增强地方党委深化改革的自觉，以解决制约北京这个特大城市可持续发展的重大问题和百姓关心的热点难点问题为导向，把中共中央全面深化改革的部署变为首都的生动实践。
　 “京版”全面深化改革的决定分17部分、57条，体例接近于16部分、60条的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定，但其中没有国防、外交、宏观调控等中央事权的举措，而是满满地充实进了有首都特点、时代特征的内容，其中关于改革任务和举措的具体部署共有50条。
　　北京市长王安顺向市委全会作关于决定审议稿的说明时表示，北京全面深化改革，必须要有“京味儿”。市委书记郭金龙在全会的总结讲话中要求，必须立足首都功能定位，高标准、大尺度、深层次地谋划改革，以实干求实效，在重点领域和关键环节力求取得突破。
　　郭金龙认为，破解制约特大城市可持续发展的难题，是当前和今后一个时期摆在首都人民面前“最大的考验”。由于中国同发达国家的国情、制度、人口等各方面情况都不相同，解决这些问题没有现成的模式可循，也不可能一蹴而就。
　　北京市委推出的全面深化改革的决定从人口调控、大气污染防治、交通拥堵治理、城市精细化管理四方面提出举措，其中包括科学制定人口总量中长期调控目标，综合运用经济、法律、行政等多种手段，严格控制特大城市人口规模；完善交通治堵机制，落实严格的汽车总量调控政策和区域限行政策，用法律、经济、科技和行政手段，控制机动车的使用强度，引导绿色出行等。
　　作为最早进入经济增长速度换档期的地区之一，北京产业升级和转型的压力明显加大，资源、成本、市场、环境等约束日益增强。但在以创新驱动发展方面，北京又有得天独厚的优势，特别中关村国家自主创新示范区，高校科研院所的密集程度在世界上都十分突出。
“京版”全面深化改革的决定专设一个部分，从三方面做出安排，以更好地服务国家创新体系建设。其中包括深化人才特区建设，打造中关村制度创新升级版；改革科技人才评价和激励机制，创新科研成果转化和收益分配制度，完善知识产权保护和运用的政策法规，健全技术创新的市场导向机制；强化企业技术创新主体地位，运用市场机制鼓励高等学校、科研院所向社会开放共享科技资源。
 
广东将在年内基本实现粤港服务贸易自由化
 
    广东省委十一届三次全会新闻发布会日前披露，该次全会审议通过的《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》提出，广东将在2014年基本实现粤港服务贸易自由化。
　　中共广东省委常委、常务副省长徐少华在发布会上说，中央政府对落实一国两制、注重稳定方面高度重视。在促进粤港澳紧密合作方面，国务院给广东提出了2014年基本实现粤港服务贸易自由化的目标，此后还将继续扩展和充实内容。
　　按照《意见》，广东将争取放宽或取消对港澳投资者资质、持股比例、经营范围等限制措施，推动专业资格互认，探索个人专业服务资格执业方式，今年内通过CEPA基本实现粤港澳服务贸易自由化。同时，广东正积极向国家申报自由贸易园区。
　　徐少华说：“今年是考验阶段，大门是开了，也有人批评，具体的政策、具体的项目落地和政策优惠方面，还未实现，所以今年我们一方面进一步向中央部门进行争取，希望他们认可在大政策框架下的每一个具体的优惠项目跟优惠政策的落地，我们也要根据三中全会决定的精神，可以通过编制负面清单的方式来进一步向港澳投资者包括港澳的服务投资商拓宽投资领域。”
　　徐少华表示，除了现有的横琴、南沙、前海三个针对香港服务业开放的区，中山、佛山、东莞等地也提出想搭建吸纳港澳贸易和投资者进来的平台，这都有助于推动港澳的开放程度加深。
据介绍，在拓宽对外开放格局方面，广东将进一步加强与欧美发达国家的合作，决定在欧美先进发达国家陆续设立经贸办事处，直接接触欧美大型的跨国公司，把其资金技术进一步引进到广东，推动广东的转型升级；据悉，广东驻德国的经贸代表处已经成立。
 
山东今年将投2228亿元助企业技改  
 
　　山东省经信委副主任李莎日前介绍，山东省已经编制2014年企业重点技术改造项目导向计划，总投资将达到2228亿元，拟申请贷款843.9亿元，以帮助企业、尤其是中小企业缓解技改融资困难，实现稳定经济增长、优化资源配置的效果。
   “山东省产业结构偏重，产业价值链较短，科技支撑能力不强等问题仍然突出。”李莎说，今年，山东省将继续加大对重点产业技术改造的投入。在项目的选择上，更加注重科技含量和产业带动力，将更多资金投入到知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业中，充分发挥技术改造“四两拨千斤”的作用，引导企业提高发展质量。对于不符合国家和山东省相关法律法规、产业政策等要求的“两高一资”和产能过剩项目，不列入导向计划。
 
 
·企业动态·
 
河南将组建粮食专业担保公司
 
    河南省粮食局近日披露，河南将组建专业担保公司，破解粮食企业融资难题。负责筹建河南省粮食产业投资担保有限公司的河南省粮食局总经济师赵连辉表示：“担保公司将在今年春节后试运营，担保公司将按照现代金融企业制度运营，实行市场化运作，同时体现政策性和公益性原则。”
　　河南作为产粮大省，连续三年粮食年产量超过1100亿斤，小麦产量占全国总产量的四分之一强，粮食商品率达到72%；年净调出400亿斤的粮食及粮食制品。粮油食品产业已发展成为河南经济发展的六大高成长性支柱产业之一。目前河南粮油食品加工企业普遍存在着可抵押资产少以及由于缺乏融资信用担保所造成的抵押难、担保难、融资难问题。同时，农业发展银行作为国家服务“三农”的政策性银行，有稳定、充裕、经济的政策性信贷资金提供，却因企业缺乏有效的资产抵押或信用担保而不能及时给予支持，从而形成了银行资金在找项目、企业项目在找资金的不利局面，严重制约了河南粮食产业的快速发展。
　　负责筹建河南省粮食产业投资担保有限公司项目的副组长王松安表示，河南省粮食产业投资担保有限公司主要合作银行为农业发展银行。
    建成后的河南省粮食产业投资担保有限公司，主要对河南省内粮食产业链中各类涉农涉粮企业提供融资性贷款担保；服务领域包含粮油生产、物流仓储、粮油食品加工、装备制造、市场销售等粮食产业链的所有环节；重点服务对象为粮油生产、物流仓储、粮油食品加工、装备制造、市场销售等企业、上市后备企业和其他粮食产业链企业。
 
山东地矿1.4亿元收购盛鑫矿业70%股权
 
    据悉，借壳上市后，山东地矿展开密集矿产收购。1月10日，公司全资子公司山东鲁地矿业投资有限公司与山东盛鑫矿业有限公司股东山东华融创业投资股份有限公司签订《股权转让合同》。鲁地投资拟收购华融创投持有的盛鑫矿业70%股权，成交价格14000万元，收购完成后，鲁地投资持有盛鑫矿业70%股权，华融创投持有盛鑫矿业30%股权。
评估报告显示，盛鑫矿业已取得国土资源部颁发的“山东省东平县吴庄地区铁矿详查探矿权勘查许可证”，勘查面积17.05平方公里，有效期为2013年4月19日至2015年4月19日。2010年11月在上述探矿权勘查范围内取得山东省国土资源厅颁发的采矿许可证，有效期为2010年11月24日至2020年11月24日，开采规模80万吨/年，矿区面积1.6404平方公里，铁矿石保有资源储量为2435万吨，可采储量为1848.19万吨，平均品位为TFe30.34%，矿石矿物主要为磁铁矿。2012年取得山东省发改委立项核准，土地证正在办理中，目前属于基建阶段。此前，鲁地投资还曾以约1亿元收购芜湖太平矿业有限责任公司90%股权。
    除通过收购资源提升公司资源掌控力外，山东地矿还利用实际控制人在探矿领域的优势，探索通过与地勘单位合作，打通探矿和采矿产业链，形成稳固的资源获取渠道，对公司长期发展形成支撑。1月10日，山东地矿与实际控制人山东省地质矿产勘查开发局下属事业单位山东省第二地质矿产勘查院签署了《战略合作协议》，双方约定重点在矿权合作、投资项目考察、矿业项目开发、地质勘查服务开展深度战略合作，共同参与省内外矿权项目投资与矿业项目开发与并购。
 
国家电网斥资百亿港元认购港灯18%股份
 
　　李嘉诚旗下的电能实业有限公司日前就分拆港灯上市发布公告指，国家电网全资附属国网国际作为基础投资者，将斥资87亿至100亿港元认购港灯18%股份，成为港灯第二大股东。
　　另一基础投资者阿曼政府主权财富基金OIF也将以约3.875亿港元认购股份，占完成上市后单位总数目的约0.7%至0.8%。
　　电能实业有限公司1月6日举行股东特别大会，表决通过以股份合订方式将港灯所经营的香港电力业务在港交所分拆上市。港灯是电能实业在香港的主要营运公司，创立于1889年，是目前世界上历史最悠久的电力公司之一。电能实业包括香港电灯有限公司（简称港灯）、电能投资有限公司、港灯协联工程有限公司及若干附属公司。大股东为长江集团及和记黄埔透过长江基建持有。
　　港灯上市集资规模将介于241亿至279亿港元(未行使超额配售权)。
    根据初步销售文件，港灯将于1月16日起公开招股，1月21日截止认购并定价，1月29日在香港主板挂牌。
 
·外电参考·
 
IMF将四个欧洲国家加入金融风险名单
 
    国际货币基金组织（IMF）1月13日宣布，将丹麦、芬兰、挪威和波兰四国列入其旨在防止全球性金融危机再度发生的金融风险名单，也就是说将会对它们的金融行业进行例行的检查。
    国际货币基金组织在2010年将25个国家列入这个名单，也就是说，对这些国家金融行业的评估将是强制性的。这类评估在2008年到2009年的金融危机爆发之前是自愿性的，而当时的危机也凸显了一个国家的金融行业存在的问题是如何迅速地扩展到邻国，甚至是世界其他地方。
    国际货币基金组织认定其金融行业具有“系统重要性”的29个国家中，有一半以上在欧洲。在谈到对欧洲金融中心的关注时，国际货币基金组织指出，“这些国家的金融行业具有高度互联的特性，不仅仅是在它们之间，而且是与其他主要金融中心之间的。这使得它们成为了全球金融网络中的中心节点，对全球系统稳定性至关重要。”
    国际货币基金组织的新评估是因为曾经多次威胁到欧元货币联盟存续，发生在欧元区内长期的主权债务危机而做出的。国际货币基金组织在危机中向包括希腊，葡萄牙和塞浦路斯在内，多个欧元区最薄弱的成员国发放了数百亿美元的贷款。
    国际货币基金组织还在周一公布的新的评估方法，称其不仅会对一国银行在另一国的风险敞口进行评估，还将考虑主权债务风险敞口，以及一个国家与其银行业之间的联系。
    国际货币基金组织说，将会在评估金融稳定性时，更大程度关注每个国家金融行业之间的关联，以及和其他邻国之间的关系。在之前的评估中，国际货币基金组织主要强调一个国家金融行业的规模。国际货币基金组织还计划对价格的传导进行分析，比如世界各地股市之间的密切联系。
    国际货币基金组织董事会对新的评估方法表示欢迎，但是也说，这个方法可能忽略了2008年以来有过银行业和金融危机的某些国家。董事会同时也对针对这个29个国家的强制性评估这一新的任务可能使得基金组织工作人员在对世界其他地方的金融行业进行自愿性评估的时间减少表达了关注。
 
美两党达成1万亿美元支出法案
 
    据报道，美参议员拨款委员会主席Barbara Mikulski日前表示，两党谈判代表已就1万亿美元联邦支出法案达成一致。这意味着至少2014年9月30日之前，联邦政府不会再次面临关门窘境。
　　协议达成将免除部分大面积的“自动削支”，同时在2014财年增加国内和军事项目开支450亿美元。
　　Mikulski说，此举将叫停原计划的伤残退伍老兵抚恤金削减，同时，协议不包含阻挠“奥巴马医改”实施的任何条款。
 
美联储洛克哈特表态支持继续缩减QE
 
    亚特兰大联储主席丹尼斯·洛克哈特日前在出席美国扶轮社的一次活动期间表示，只要经济的增长前景符合他所预测的，在2014年有2.5%到3%之间的增长，他支持美联储如同上个月那样，对资产采购项目进行100亿美元这样“类似的缩减步骤”。
    丹尼斯·洛克哈特说，劳动力市场并没有6.7%的失业率所指示的那样健康，而持续的通货膨胀停滞局面可能对经济的表现构成威胁。
    丹尼斯·洛克哈特说，他认为通货膨胀将会稳定下来，并且回到联邦公开市场委员会提出的2%这个目标的方向。
    丹尼斯·洛克哈特不是联邦公开市场委员会2014年内有表决权的委员；他将在2015年轮替获得表决权。
 
谷歌32亿美金收购家居智能设备商Nest
 
    谷歌在加州当地时间1月13日下午1点多左右宣布，以现金32亿美元收购设备公司Nest。谷歌先以电邮通知员工此项收购案，之后稍后发布了新闻稿。
　　在新闻稿中，谷歌强调Nest自从2011年开始就已经销售相当受到欢迎的智能温控器，并且最近更推出智能烟感器，同时可以与家中的平板或智能手机结合， 让用户随时知道家中情况。
　　Nest的创办人Tony Fadell与Matt Rogers将会同时加入谷歌工作。
　　在新闻稿中，谷歌CEO佩吉说，“他们已经在市面上推出你现在就可以买到的好产品，像是可以节省能源的智能温控器，以及保障你家人安全的并且最近更推出智能烟感器。我们非常兴奋能够把这些良好的体验带入更多家庭以及更多国家里，同时实现他们的梦想！”
　　Fadell则表示他们也对能够加入谷歌行列感到非常兴奋，他说，"有了他们的支持，Nest将有能多能力创造更简单、贴心的设备，让家中生活更轻松，对世界上也会有更正面的影响。"
　　他也表示，Nest将会持续拥有自己的品牌独特性，同时也将持续由Fadell领导，但这起收购案尚未拍板，因为仍然需要取得有关单位的核准。
 
巴塞尔委员会放宽银行杠杆率标准
 
    全球银行业监管机构称其将放宽一项规定的条款，这项规定旨在确保银行的健康性。此举意味着，银行业监管机构屈服于来自银行的压力，后者极力主张这项规定将会妨碍其向个人消费者及公司提供贷款的能力。
    由全球银行监管官员组成的巴塞尔银行监管委员会表示，该委员会已经对其杠杆率的定义进行了修改，将允许银行上报较低的整体风险水平。杠杆率是用来衡量银行所持资本与其总资产之间比率的一项指标，因此巴塞尔银行监管委员会所作出的这一改变意味着，银行所上报的资本比率将会变高。其结果将是，银行在出售资产和提高资本基础以满足监管规定等问题上所面临的压力都将有所减轻。
    就这种改变而言，最大的受益者将是那些在证券和衍生品市场上参与度最高的银行。而最重要的是，根据巴塞尔银行监管委员会修改后的新规，银行将不再需要计算100%的表外资产，这些资产不仅包括银行所持有的大多数衍生品相关资产，同时还将银行保函金和信用证涵盖在内。而对于国际贸易来说，银行保函金和信用证起着必不可少的“润滑”作用。
    此外，新规还允许银行将广泛的证券融资交易（如回购协议等）计算为从交易对手那里收到的保证金付款，并允许银行不再对涉及中央结算对手的风险敞口进行双重计算。这就意味着，在银行所上报的资产中，低于杠杆率的资产将会有所减少，从而在实际上提高银行所上报的资产比率。
    作为对2008年金融危机所作出的回应，巴塞尔银行监管委员会出台了针对银行业的监管新规，其目的是希望能让整个金融体系变得更加安全。但最近以来，该委员会已对新规作出了一系列的修正，而上述举措则是其中最新的一次。在该委员会所实施的微调措施中，有很多变动都将令新规的影响力减弱。之所以会出现这种情况，其原因在于银行业已成功说服监管机构相信，后者的计划有些“矫枉过正”。
    巴塞尔银行监管委员会已经在上1月12日宣布了上述决定，而在此以前，一项针对最低流动性标准的新规也已在去年初被放宽。在美国，所谓的“沃尔克规则”也已在很大程度上被削弱，这项规则旨在控制银行采取投机性的交易活动。与此同时，有迹象表明欧盟也将放宽其银行监管规定。
    从2015年开始，银行将必须上报其各自的杠杆率。监管机构计划强迫银行从2018年开始至少达到3%的杠杆率，但这项计划并不具备约束力。在监管机构刚刚开始对2008年金融危机作出回应时，全球各个机构在如何计算杠杆率的问题上未能达成一致，原因是美国和国际会计标准之间存在差异。即使是在今天，杠杆率也仍旧被视为所谓“巴塞尔III”协议中所设定的资本标准的补充或支持。过去一年时间里，后一种资本标准已在全球多数国家中生效。
    业界对杠杆率一直都持批评态度，称其过于粗糙而无法对银行的资本充足度作出有效的衡量，其原因是杠杆率并非区分不同资产的风险度，例如三个月期美国国库券与面向一个处于内战中的国家的十年期贷款的风险差异等。但在过去两年时间里，这项标准日益受到监管机构和政治家的青睐，原因是其简单易行。英国监管机构已经出台监管机构，要求本国银行必须达到3%的杠杆率；与此同时，美国监管机构也计划要求银行将杠杆率提升到远高于3%的水平。
    无论是新的巴塞尔监管机制还是旧的机制，都允许银行自己判定其业务的风险程度，具体的判定方法则“以内部评级为基础”。2008年的金融危机暴露出了一个问题，即很多银行都曾在体系的高度上利用监管机制所赋予的这种自由度少报风险。因此，目前监管机构正希望将杠杆率作为“巴塞尔III”资本标准的支持，以阻止银行继续玩弄监管体系。
    除了对杠杆率的定义作出改变以外，巴塞尔银行监管委员会还向一项草案规则赋予了新的内容，该规则旨在对一年以内的流动性执行一项最低标准。在作出这项改动以后，所谓的“净稳定融资率”将给6个月到12个月之间的银行融资带来更高的识别度。此外，该委员会还略微放宽了针对中小型企业贷款的标准，允许银行假设那些剩余到期时间较短的贷款将得到偿还。但与此同时，该委员会还收紧了其他一些领域中的监管标准。
 
·研究探索·
 
贾康认为中国经济增长底线是7%
 
    财政部财政科学研究所所长贾康近日在“中国进出口企业2013-2014年会”上表示，今年，中国经济实现7.5%左右的增长速度是大概率事件。三中全会后制度红利不断释放和欧美经济企稳均会对经济产生积极影响，决策层对经济增长的区间管理也意味着，经济不会大幅减速。
　　“经济增长在7.5%左右，低到多少，我的理解是，不可能跌到7%以下。”贾康称，一旦经济增速过快下滑，将引起市场信心的动摇和企业预期的变化，为了保证经济进入中等收入阶段后平稳运行，这个底线一定会被坚守。
　　在他看来，外部环境的逐步好转，将对中国经济形成支撑。总体来说，中国主要贸易伙伴的经济都有所好转，无论是美国、日本还是欧盟，总体的判断是，已经无悬念地告别金融危机最困难的阶段。美国经济强劲反弹，现在的问题在于如何安全退出量化宽松政策。日本在安倍经济学的刺激下，年内不会有太大的问题。欧盟已经不再担心解体，虽然阵痛依然存在，但已经告别了二次探底。
　　对中国而言，三中全会结束后，制度创新不断释放制度红利的正能量。改革渐进攻坚克难的阶段，价格形成机制改革以及自贸区的推进都是重要步骤。
　　贾康称，今年将看到资源税改革的推进，从石油、天然气往前推进到煤炭，其本质直指电力部门的改革。这种改革如果能切实推进，意味着价格形成机制的重要突破。“如果这个能涉险过关，接下来‘啃硬骨头’的改革也会接着出来。”
　　在他看来，自贸区是以开放倒逼改革的重要尝试。和以往国家级战略方针有所区别的是，自贸区并非要形成“政策洼地”，而是要求可复制。“中央已经明确提出，一旦（自贸区的经验）被证明可复制，就要尽快推开。但不要指望多少税收优惠，除非可以证明，这种税收优惠是可以被复制的。”
 
·社团工作·
 
中国石油流通协会成立  
 
    据悉，在中国最主要垄断行业之一的石油行业中，民营企业所面对的“玻璃门”向来坚硬难破。随着三中全会精神的落实，这一“大树参天、小草难生”的行业似乎也有开放的迹象。中国石油流通协会在1月9日的创立，即被部分行业人士视为坚冰初融的信号。然而，与会民企仍然心情复杂，担心在国、民、外三方组建的协会中，再次落得被边缘化的命运。
　　新创立的中国石油流通协会由国内石油流通行业200余家国营、民营、外资等会员单位组建。从2012年12月起，即由中国石油、中国石化等16家包括大型国有石油企业、民营企业、外资企业以及地方石油流通协会在内的单位发起并着手筹建。
　　截至2013年12月31日，已有220余家单位递交了入会申请，经反复协商提出建议方案，从国有、民营和外资等各类型石油企业以及研究机构和地方石油流通协会中，产生了121家理事单位，50家常务理事单位，20家副会长单位。此外，中国商业联合会原石油流通委员会也已并入协会，共同参与协会筹备和成立工作。
　　由此，协会第一任会长、商务部市场运行司和消费促进司原司长邸建凯称，该协会的成立将填补中国石油流通行业没有全国性行业组织的空白。
　　但亦有与会民企私下对协会更加官方的背景和成员构成表示担忧，认为这可能反而进一步弱化民企力量，助长国家石油公司对石油流通领域的垄断。
　　邸建凯认为，目前中国石油流通市场从业人员人数众多，且市场主体已经呈现出多元化发展的态势。因此，协会将在国、民、外三方会员和行业之间做到政策共享、资源共享、信息共享和品牌共享。
　　民营油企人士亦有部分人士对行业开放的前景体现信心，三中全会中“市场在资源配置中起决定性作用”也成为民企老板口头禅。而同场在座的国家石油公司销售部门人士则在交流中相对矜持。
　　因此，在表达信心之后，民营油企人士话语中仍难掩被边缘化的担忧。长期以来，石油行业从上游勘探开采，到中游的汽柴油等成品油炼制，到下游的批发零售，再到进出口贸易、产品定价，无不在政府部门的牢牢管制之下。
　　观察人士称，石油领域垄断毕竟“冰冻三尺非一日之寒”，协会的成立到底是改革信号还是行业“集结号”，尚待观察。