目 录
 
·国内财经·... 1
习近平强调增强中国人骨气底气... 2
新一轮国资改革要求国资委以新方式加强国有资本监管... 4
央行强调要实现货币信贷及社会融资规模合理增长... 5
信贷资产证券化发起机构风险自留行为进一步规范... 5
两部门严惩企业骗取出口退税... 5
五部委要求清理妨碍全国统一市场规定... 6
外汇局明确国际收支统计申报数据不作为反贪反洗钱依据... 7
海洋局发布海洋可再生能源发展纲要... 7
广东成为中国首个万亿美元区域经济体... 8
广东通过大气污染防治方案... 9
江西拟建立昌九扩大开放试验区... 9
江苏近10亿元投向生态红线区域保护... 10
·企业动态·... 10
陕西煤业IPO获批... 10
马钢股份资产重组顺利完成... 11
湘鄂情发布整改报告... 11
英特集团1.8%股份划至国贸集团... 13
合生元3.5亿国内买奶粉加工厂... 13
嘉士伯斥资15.6亿将中国八家啤酒企业收入麾下... 13
·外电参考·... 14
欧元成去年汇市大赢家... 14
西班牙银行业退出援助计划... 14
奥朗德推出企业减税计划帮助增加就业... 15
葡萄牙总统签署2014年紧缩预算法案... 16
韩国会通过2014年预算案... 16
2014年日本经济将“稳健增长”... 17
·研究探索·... 17
朱海滨认为我国地方债务规模可控预算透明度需提高... 17
·社团工作·... 18
基金业协会发布基金从业人员证券投资管理指引... 18
中钢协指出淘汰钢铁落后产能关键在市场... 20
 
·国内财经·
 
习近平强调增强中国人骨气底气  
 
　　中共中央政治局2013年12月30日就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，提高国家文化软实力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。要弘扬社会主义先进文化，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，增强全民族文化创造活力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量，不断增强文化整体实力和竞争力，朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进。
习近平指出，提高国家文化软实力，要努力夯实国家文化软实力的根基。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。夯实国内文化建设根基，一个很重要的工作就是从思想道德抓起，从社会风气抓起，从每一个人抓起。
要继承和弘扬我国人民在长期实践中培育和形成的传统美德，坚持马克思主义道德观、坚持社会主义道德观，在去粗取精、去伪存真的基础上，坚持古为今用、推陈出新，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，让13亿人的每一分子都成为传播中华美德、中华文化的主体。
　　习近平强调，提高国家文化软实力，要努力传播当代中国价值观念。当代中国价值观念，就是中国特色社会主义价值观念，代表了中国先进文化的前进方向。我国成功走出了一条中国特色社会主义道路，实践证明我们的道路、理论体系、制度是成功的。要加强提炼和阐释，拓展对外传播平台和载体，把当代中国价值观念贯穿于国际交流和传播方方面面。
　　习近平强调，中国梦的宣传和阐释，要与当代中国价值观念紧密结合起来。中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值追求，意味着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，意味着每一个人都能在为中国梦的奋斗中实现自己的梦想，意味着中华民族团结奋斗的最大公约数，意味着中华民族为人类和平与发展作出更大贡献的真诚意愿。
　　习近平指出，提高国家文化软实力，要努力展示中华文化独特魅力。在5000多年文明发展进程中，中华民族创造了博大精深的灿烂文化，要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。要以理服人，以文服人，以德服人，提高对外文化交流水平，完善人文交流机制，创新人文交流方式，综合运用大众传播、群体传播、人际传播等多种方式展示中华文化魅力。
　　习近平强调，要注重塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象，政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象，坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象，对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。
    习近平指出，提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史，要加大正面宣传力度，通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。
 
 
 
新一轮国资改革要求国资委以新方式加强国有资本监管
 
    国务院国资委研究中心主任楚序平日前表示，新一轮国资国企改革要求国资委以新的方式加强国有资本监管，但国资委不能退化为“账房先生”，将国资委视为资本市场上唯利是图的机构投资者属于市场误读。
　　楚序平表示，国资管理转向资本管理的大趋势已经非常明显。十八届三中全会明确国资管理以管资本为主的改革方向之后，市场预测的国资委转变为以经济利益为导向的“机构投资者”的做法事实上并不可取。“如果国资委演变成为一个资本市场上唯利是图的机构投资者或者是演变为一个‘账房先生’，那么国有经济布局结构调整的职能将无从落实。”他表示，未来将鼓励国企排头兵企业改组为国有投资公司，鼓励成立国资运营公司。但在实施中，要考察企业规章制度完善程度、市场表现等指标，在达到一定要求后才能实行资本层面的创新运作。
　　楚序平介绍，截至2012年底，国有企业控股的上市公司有1059家，中央企业控股的上市公司378家，这些上市公司中，非国有股权的比例平均超过53%，这表明混合所有制经济在多年的改革发展中取得显著成绩。但混合所有制经济不能搞一刀切，不能搞运动，必须根据企业的实际情况，根据各地的实际情况来制定切实可行的措施。不能为了成立混合所有制企业而混合，要在混合所有制经济中有效放大国有资本的带动力，发挥影响力，要根据企业不同功能确定国资在其中的持股比例。发展混合所有制经济，要大力发展员工持股，员工持股应该采取多种形式，包括利润分享、股票期权等多种形式。
　　楚序平表示，界定国有企业的不同功能主要基于提高精准化的业绩考核水平。对于公用类企业，包括承担城市供电、供水、供气、供热这些基础公用型企业，着重服务质量和成本控制的考核；对保障类企业，比如金融、石油、电力、电网、军工等等，要着重安全保障和竞争力的考核；对于商业类的企业，着重经济效益和价值创造的考核，同时要推进考核的精细化水平，对同一企业的不同业务板块，也能进行分别的考核。
 
央行强调要实现货币信贷及社会融资规模合理增长
 
　　中国人民银行货币政策委员会2013年第四季度例会日前在北京召开。会议提出，要密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化，坚持稳中求进、改革创新，继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构。
　　会议分析了当前国内外经济金融形势。会议认为，当前我国经济金融运行总体平稳，物价形势基本稳定，但也面临不少困难和挑战；全球经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素。
　　会议强调，要寓改革于调控之中，增强金融运行效率和服务实体经济能力。进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
 
信贷资产证券化发起机构风险自留行为进一步规范
 
　　中国人民银行和银监会日前联合发布公告，进一步规范信贷资产证券化发起机构风险自留行为。公告要求，信贷资产证券化发起机构需保留一定比例的基础资产信用风险，该比例不得低于5%。
　　公告明确，持有由其发起资产证券化产品的一定比例，该比例不得低于该单证券化产品全部发行规模的5%；持有最低档次资产支持证券的比例不得低于该档次资产支持证券发行规模的5%；若持有除最低档次之外的资产支持证券，各档次证券均应持有，且应以占各档次证券发行规模的相同比例持有。
央行和银监会要求，信贷资产证券化发起机构可按照要求，根据实际情况灵活确定风险自留的具体方式。信贷资产证券化发起机构原则上应担任信贷资产证券化的贷款服务机构，切实履行贷款服务合同各项约定。
 
两部门严惩企业骗取出口退税
 
    财政部、国家税务总局发出通知，自2014年1月1日起，增值税纳税人发生虚开增值税专用发票或者其他增值税扣税凭证、骗取国家出口退税款行为，被税务机关行政处罚或审判机关刑事处罚的，其销售的货物、提供的应税劳务和营业税改征增值税应税服务执行以下政策：
　　享受增值税即征即退或者先征后退优惠政策的纳税人，自税务机关行政处罚决定或审判机关判决或裁定生效的次月起36个月内，暂停其享受上述增值税优惠政策。出口企业或其他单位发生增值税违法行为对应的出口货物劳务服务，视同内销，按规定征收增值税，骗取出口退税的按查处骗税的规定处理。以农产品为原料生产销售货物的纳税人发生增值税违法行为的，自税务机关行政处罚决定生效的次月起，按50%的比例抵扣农产品进项税额；违法情形严重的，不得抵扣农产品进项税额。
 
五部委要求清理妨碍全国统一市场规定  
 
    商务部、国务院法制办会同发展改革委、财政部、税务总局近日联合下发《关于集中清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》，要求清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。
　 《通知》指出，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性的基础。清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争，是建立公平开放透明的市场规则的重要保障和必然要求。
　 《通知》要求，各地要充分认识开展清理工作的必要性、重要性和紧迫性，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以《决定》为指导，紧紧围绕适应建设统一开放、竞争有序的市场体系的需要，按照“谁制定、谁清理”的原则，认真做好清理工作。重点围绕以下三个方面：一是违反国家税收法律法规的区域性税收优惠政策；二是歧视外地企业、实行地方保护的财政补贴政策和各类优惠政策；三是在招投标活动中限制、排斥外地企业参与的规定。
　 《通知》还要求，清理工作结束后，未列入继续有效的规章、规范性文件及其他文件目录的，不得再作为行政管理的依据。同时，省级人民政府要及时向社会公布清理结果。
 
外汇局明确国际收支统计申报数据不作为反贪反洗钱依据
 
　　国家外汇管理局有关部门负责人日前表示，反贪腐、反洗钱、打击偷漏税各有独立的管理体系与数据来源。除法律另有规定外，外汇局不主动向以上管理部门提供国际收支统计申报数据，该数据也不能作为这些部门打击及惩罚不法行为的依据。
　　外汇局日前发布了修改后的《国际收支统计申报办法》，新《办法》要求居民个人申报对外金融资产，有分析认为，这意味着有关部门将会以此为依据，加大对贪腐、洗钱和偷税漏税等不法行为的打击力度。
　　上述负责人表示，按照新《办法》第十六条的规定，“国家外汇管理局及其分支局应当对申报者申报的具体数据严格保密，只将其用于国际收支统计。除法律另有规定外，国际收支统计人员不得以任何形式向任何机构和个人提供申报者申报的具体数据”。因此，国际收支统计申报数据主要是用于外汇局对外汇形势与跨境资金流动的监测与分析，以及编制国际收支平衡表、国际投资头寸表、银行代客涉外收付款等涉外宏观统计数据。
    这位负责人也强调，未来，随着我国经济的快速发展，个人拥有的对外金融投资渠道将更加广泛，金融资产规模也将不断增长。为有效提高统计数据质量，新《办法》首先从完善制度着手，明确了境内居民个人申报对外金融资产、负债的义务。将来会视形势发展，本着抓大放小、尽可能减轻申报负担的原则出台相关细则。
 
海洋局发布海洋可再生能源发展纲要  
 
    国家海洋局日前印发了《海洋可再生能源发展纲要(2013年~2016年)》(以下简称《纲要》)。《纲要》提出，到2016年，我国将建成具有公共试验测试泊位的波浪能、潮流能示范电站以及国家级海上试验场，为我国海洋能产业化发展奠定坚实的技术基赐支撑保障。
　 《纲要》指出，要把开发利用海洋能作为增加可再生能源供应、优化能源结构、发展海洋经济、缓解沿海及海岛地区用电紧张状况的战略举措，推动海洋能规模化、产业化发展，培育可再生能源新兴产业。
　 《纲要》明确了我国海洋能发展的5项重点任务：一是突破关键技术，重点支持具有原始创新的潮汐能、波浪能、潮流能、温差能、盐差能利用的新技术、新方法以及综合开发利用技术研究与试验；二是提升装备水平，重点开展发电装置产品化设计与制造，优先支持较成熟的海洋能发电技术开展设计定型；三是建设海洋能电力系统示范工程和近岸万千瓦级潮汐能示范电站等示范项目；四是健全产业服务体系，制定海洋能资源勘察、评价、装备制造、检验评估、工程设计、施工、运行维护、接入电网等技术标准规范体系；五是在前期海洋能资源调查基础上，重点开展南海海域海洋能资源调查及旬。
　　为确保工作取得实效，《纲要》还提出了5项保障措施，即优化海洋能激励政策环境、健全海洋能技术创新体系、加强海洋能开发利用管理、建立海洋能技术管理体系、形成国内外合作交流促进机制。
 
广东成为中国首个万亿美元区域经济体
 
　　据报道，中国首个万亿美元区域经济体横空出世。广东省发改委1月1日披露，预计2013年广东国内生产总值（GDP）增长8.5%，成为中国首个超6万亿元的省份，也首次突破１万亿美元。
　　广东省政府发展研究中心主任汪一洋说，粤东西北振兴为广东万亿美元经济体贡献了腾挪空间和持续后劲。
　　广东的珠三角是全球制造业重镇，但其周边的粤东西北12市长期处于欠发达状态，如作为整体，人均GDP要排在全国倒数第4位。
　　2013年，广东省在“产业、劳动力双转移”战略基础上，强力推进粤东西北地区振兴，提出以交通建设外通内连、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质为抓手，推动各市人均生产总值在2020年前达到或超过全国平均水平，与全国同步全面建成小康社会。
　　在广东的粤东西北2013会战中，有７条高速项目建成通车，11个城市新区规划获批，粤西城市阳江当年人均生产总值在广东欠发达地区中率先超过全国平均水平，提前达到发展要求。由于粤东西北地区规模以上工业增加值、固定资产投资等指标均高于全省和珠三角增速，预计全年整体GDP增长10.5%，比全省高2个百分点。
　　粤东西北的崛起为珠三角拓展了经济腹地，通过“腾笼换鸟”获得空间资源的珠三角后劲更足。广东省统计局称，由于珠三角转型升级加快，广东产业结构近期有望从工业主导的“二、三、一”格局，调整为服务业主导的“三、二、一”格局。
 
广东通过大气污染防治方案
 
    2013年12月31日，广东省政府常务会议审议并原则通过《广东省大气污染防治行动方案（2013-2017年）》。
    据该方案，省将通过重点抓好深化工业源治理、推进脱硫脱硝工作，削减挥发性有机物、着力控制臭氧污染，发展绿色交通、减少移动机械设备污染排放，强化面源整治、控制扬尘和有毒气体排放，强化环保执法，依法侦破和宣判一批环境违法案件并向社会公布，优化产业布局、引导产业集聚发展，发展绿色经济、淘汰压缩污染产能，调整能源结构、增加清洁能源供应，严格环境准入、控制大气污染物增量等工作，持续改善全省环境空气质量。
    对明年的节能减排工作，广东将及时部署，同时以超常规的力度推进，将任务和责任逐项分解到各市、各部门，建立严格的责任制和绩效考评机制。
 
江西拟建立昌九扩大开放试验区
 
    江西省政府召开常务会议原则通过《关于全面扩大开放加快开放型经济发展升级的意见》并提请省委常委会审议，提出探索建立昌九扩大开放试验区，建立和完善产业承载平台、国际化开放平台、口岸服务平台和对外交流平台。
　　会议指出，当前，江西正处于加快发展、科学发展的关键时期，必须通过更深层次的改革促进开放，敢于打破阻碍开放的条条框框，构建开放型经济新体制，培育开放型经济发展新优势。会议强调，要探索建立昌九扩大开放试验区，建立和完善产业承载平台、国际化开放平台、口岸服务平台和对外交流平台，不断提高江西国内外知名度和影响力；突出重点产业招大引强，推进央企入赣，推动赣商回乡创业，促进全省产业转型升级；培育壮大外贸主体，开拓国际市场，积极扩大进口；大力支持企业“走出去”，扩大对外承包工程，推动对外投资与合作，拓展国际发展空间。
 
江苏近10亿元投向生态红线区域保护
 
    据报道，《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》近日发布，标志着该省生态补偿转移支付制度步入实施阶段，将安排近10亿元补助资金支持生态红线区域保护。
　　2013年8月，江苏在全国率先划定生态红线区域，包括自然保护区、重要湿地等15类，总面积为24104平方公里。根据《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》，补偿机制将突出“谁保护、谁受益”“谁贡献大、谁得益多”导向，对不同区域、不同级别、不同类型的生态红线区域，采取不同标准进行补助，“一级管控区给予重点补助，对二级管控区给予适当补助”。
　　经过初步测算，江苏省级财政此次共安排了近10亿元补助资金，支持生态红线区域保护。此外，省级财政准备每年另外再安排部分奖励资金，由省财政厅、省环保厅会同有关部门，对上一年度各市、县(市)生态红线区域保护任务完成情况进行综合考核，依据考核结果分配奖励资金。
　　江苏省财政厅相关负责人表示，如发生重大污染事件，导致本地区生态环境受到严重影响或考核不合格的，将会取消该地区年度考核奖励资格。
 
·企业动态·
 
陕西煤业IPO获批  
 
　　2013年12月31日晚六点半左右，由中金公司和中银国际共同保荐的陕西煤业获得了主板上市的批文。与此同时，在证监会十一楼发行部综合处门外焦急等候的还有：华泰联合保荐的北京众信国际旅行社，东吴证券保荐的上海良信电器。
　　成立于2008年底的西部能源巨头陕西煤业，在陕西当地有着“二号国企”之称。证监会批复核准陕西煤业发行新股不超过100000万股，本批复自核准发行之日起12个月内有效。
　　12月30日晚间，已有五家已过会企业拿到了证监会的发行批文，赶上了2013年第一班也是最后一班“招股车”，暂停长达一年零三个月之久的IPO正式宣告重启。
　　首批获得批文的5家公司，包括主板苏州纽威阀门，中小板新宝电器，创业板楚天科技、我武生物、全通教育。截至记者发稿，除纽威阀门外，其余四家企业已在相关媒体公开披露了包括招股意向书在内的IPO相关材料。通常，拿到批文的企业今日（12月31日）即可开始招股。根据IPO新规，拿到批文的公司，可在一年之内择机发行，此前批文有效期为6个月。
　　根据证监会网站最新更新数据显示，已过会企业共82家，而非此前83家，包括主板9家，中小板30家，创业板43家；其中，中国邮政速递消失在了主板过会名单之中。
　　目前，已有20家左右的企业封卷。按照发审流程，企业通过发审会后封卷，封卷完成后，履行会后事项审核，无异议即拿批文核准发行。
 
马钢股份资产重组顺利完成  
 
 　 近悉，马钢集团公司并购马钢股份20家子（分）公司的资产重组工作目前已顺利完成。2014年马钢将以1580热轧和1550冷轧项目投产为契机，优化产线分工，提高生产运行效率；将力争全年实现产品结构调整增效4.2亿元，两头市场经营创效6.8亿元。
　　马钢股份董事长丁毅称，钢铁行业“高产能、高成本、低利润”的特点在短期内不会改变，钢铁企业务必做好打持久战的准备。
 
湘鄂情发布整改报告  
 
 　 据悉，北京证监局约见谈话6天后，湘鄂情于1月2日发布了整改报告。
　　公告显示，2013年12月26日，北京证监局就湘鄂情对现场检查的整改情况和公司经营管理等问题，与公司现任及拟任董事、监事、高管等人员进行了约见谈话，会上北京证监局要求湘鄂情于2013 年12月31日之前完成整改报告并向证监局提交。
　　此前2013年6月，北京证监局现场检查湘鄂情，并于10月15日下发《行政监管措施决定书》。10月17日，湘鄂情公告了上述决定书，并披露应当自收到责令改正决定书之日起30日内向北京证监局提交整改报告。
　　决定书指出，湘鄂情在以下4个方面存在问题：公司治理及经营管理等方面存在的问题，对外投资权限问题，财务核算问题，信息披露等方面的问题。
　　在公司治理及经营管理方面，决定书指出，湘鄂情《内幕信息知情人登记制度》没有得到有效执行。湘鄂情今日公告称，公司今后内幕信息知情人书面登记文件将集中归档成册，不再附带于公司相关董事会决策材料中（由于登记材料未及时附带导致文件遗失）。
　　根据决定书，湘鄂情上市以来，没有按照项目建立募集资金使用和管理台账，各门店装修相关募投项目工程没有建立相关内控制度。湘鄂情今日称，将在保荐机构建议指导下，补充建立募集资金使用和管理台账和募投项目工作内控制度并严格落实制度，完成日期为2014年2月28日。
　　此外，湘鄂情采购定价流程设计无法体现采购单价的公允性，形成正式《材料定价表》之前的程序无相关痕迹或资料。湘鄂情今日表示，将严格采购定价中的资料留痕备案工作。目前已经整理了绝大部分以前年度的采购报价定价资料。
　　对外投资权限方面，决定书指出，湘鄂情对董事长投资权限的相关规定，违反了《公司法》第十六条。对于不合规的内容，湘鄂情于近日审议通过了《关于修改〈董事会议事规则〉的议案》。
　　湘鄂情披露，公司董事长拥有的长期股权投资权限，为“公司最近一期经审计净资产总额 10%以内（含10%）的单项投资额”，造成董事长个人权限过大，影响董事会、监事会及股东大会发挥作用，大额对外投资未能及时经“三会”审议并披露，不规范运作的问题屡屡发生。
　　对于财务核算、信息披露等其他问题，湘鄂情也一并公告了相应的整改措施。
 
 
 
英特集团1.8%股份划至国贸集团
 
    英特集团1月1日晚间发布简式权益变动报告，称浙江省综合资产经营有限公司将所持华辰投资39%股权、英特集团1.8%股份、致恒贸易18.46%股权、余杭海欣50%股权无偿划转至浙江省国际贸易集团有限公司持有。
    公告称，本次权益变动前，综资公司直接持有英特集团1.8%的股权并控股华辰投资，华辰投资持有英特集团21.35%的股权。此外，致恒贸易和余杭海欣是华龙实业集团的股东，上述两家公司直接和间接持有英特集团合计28.08%的股权，综资公司是致恒贸易和余杭海欣的参股股东。本次权益变动后，综资公司不再以直接或者间接的方式持有英特集团股份。
    公告称，本次权益变动的主要目的是完善浙江省属国有资本的战略布局，有效整合浙江省国有医药资产。
 
合生元3.5亿国内买奶粉加工厂
 
    合生元日前发布公告称，通过其全资控股的两家国内子公司，已于2013年12月30日与南山奶粉品牌商湖南亚华订立股权转让协议，收购后者刚刚成立的长沙营可公司的100%股本权益，所涉及的总现金代价为人民币3.5亿元。
    长沙营可公司主营业务为生产婴幼儿配方奶粉，年产量3万吨-5万吨。原长沙营可公司的股权由湖南亚华、湖南长沙亚华持有，交易完成后，长沙营可公司成为合生元国际控股有限公司间接全资子公司。合生元有关负责人朱辉表示，营可的资产包括倍慧品牌，另外还有南山乳业在湖南长沙望城的工厂、生产设备等。
    根据公告，合生元于2013年9月推出法国原装进口的素加品牌系列奶粉。公司决定2014年另推出素加品牌新系列奶粉，以合适的价格来满足四五线城市更多相对高端妈妈们的需求。
 
嘉士伯斥资15.6亿将中国八家啤酒企业收入麾下
 
    据报道，丹麦啤酒生产商嘉士伯将以15.6亿元人民币(2.57亿美元)收购中国重庆啤酒集团资产管理有限公司。后者旗下拥有8家啤酒企业。
    嘉士伯之前还曾以29亿元收购了重庆啤酒30.3%的股权。
    中国重庆啤酒集团资产管理有限公司旗下的八家啤酒企业位于江苏、安徽和浙江，年总产能达到12亿升，主要销售重庆啤酒授权的品牌和天目湖啤酒。
 
·外电参考·
 
欧元成去年汇市大赢家  
 
　　据悉，回顾2013年国际汇市，欧元成为最大的赢家，而同期新兴市场货币则表现失色，其中尤以印度尼西亚盾和南非兰特的跌幅较大。
　　据统计，整个2013年里欧元指数上升了4.4%；期内，欧元兑美元全年上升4.6%；欧元兑日元更上升26%，主要原因是日本央行持续实行量宽政策所致，欧元兑日元曾于上周五创出近5年来的高点，即1：145.67。分析认为，欧元在2014年是否还能持续升值将取决于美联储减慢买债的节奏以及何时加息。
　　反观日元兑美元，在2013年12月31日创出近5年来的新低，日元全年累积近21%的跌幅，创自1979年以来的34年里表现最差的一年。另外，期内美元兑印度尼西亚盾全年上升26%，使印度尼西亚盾成为亚洲地区表现最差的货币；南非兰特兑美元在去年下跌逾24%，主要是由于受累于国内罢工带来的负面影响，令这个非洲最大经济体的制造业和矿业产出下降。
 
西班牙银行业退出援助计划  
 
    欧洲稳定机制(ESM)2013年12月31日宣布西班牙的援助计划到期，该国正式退出经济援助。
　　ESM指出，从2012年12月起，ESM已经累计向西班牙政府提供总额达413亿欧元的经济援助，以帮助该国银行业完成资本重组；但现在，该国已经无需ESM进一步提供援助。
　　ESM总经理雷格林指出，西班牙在一年后退出援助计划是一个相当成功的案例，ESM所提供的经济援助已经帮助该国问题银行实现资本重组和调整；尽管未来仍面临很多挑战，但相信在ESM支持之下，西班牙将会通过结构性改革来实现经济的稳定和实质增长。
　　此前，欧元集团已于2013年11月中期同意让西班牙退出针对该国银行业的金融援助计划，雷格林随后表示，西班牙银行重组情况良好，该国退出相关援助计划并不会为时过早。
　　在可使用的1000万欧元资金中，西班牙动用了410万来拯救该国数家濒临倒闭的银行。诸如Bankia之类的银行所造成的损失此前威胁到了政府的财政状况。为了卸下政府肩上救助银行的重担，欧洲领导人已就建立更广泛的银行业联盟达成一致，将在泛欧洲层面实行金融监管。欧洲央行(ECB)将从2014年11月开始担任区域内的监管机构。
 
奥朗德推出企业减税计划帮助增加就业
 
    法国总统奥朗德当地时间2013年12月31日推出了一项被其称为“富有责任感的约定”，以帮助提高国内民众的就业率，即企业雇佣员工的人数越多，他们所需要缴纳的劳资税就越低。
    奥朗德在发表2014年新年全国讲话中提出：“降低劳动力成本并减少企业活动中所遇到的障碍，可以有效刺激企业雇佣更多员工并且同工会组织进行更好的交流，这就是政府推出减税计划以提高就业的本质。”
    在讲话中奥朗德并未详细说明他将如何推进降低企业劳动力成本的计划。但有分析人士指出奥朗德政府或将实施大范围相关的税务改革以刺激企业提升自身的用人数量，而此次税务改革也是奥朗德政府此前所承诺的施政纲领内容之一。
    由于不得不向员工支付高昂的福利和报酬，法国企业的利润率如今处于整个欧洲的最低水平。
    法国国内失业率现维持在11%的水平，奥朗德对此表示民众失业率已经到达峰值并开始出现下降的趋势。受国内失业率居高不下等因素的影响，奥朗德的民意支持率已经跌至法国第五共和国建国以来总统支持率的最低点。奥朗德在新年讲话中强调：“今晚我要告诉法国人，就业问题是我工作的首要任务，也是我的工作目标，也是我对国民所做出的承诺。”
    奥朗德表示其预计将在2014年年初同获得连任的德国总理默克尔就欧洲新一年的发展进行会谈并交换看法，但他并未就其进行详细说明。
 
葡萄牙总统签署2014年紧缩预算法案
 
    葡萄牙总统日前正式签署该国政府提交的2014年国家预算法案，该国面临连续第三年的财政紧缩。
    在最新的财政紧缩措施中，葡萄牙政府的年度开支计划包括了削减政府部门官员工资比例至最高12%的举措。目前葡萄牙政府部门职员的平均月薪超过675欧元（约合930美元）。
    在葡萄牙总统批准该紧缩预算案的同时，该国的公共运输部门工人举行了新的罢工反对削减法案，他们计划继续在2014年进行罢工。
    债务累累的葡萄牙是欧元区经济最糟糕的国家之一。该国正努力尝试在明年年中其三年期780亿欧元救援贷款耗尽之前解决其经济问题。
 
韩国会通过2014年预算案
 
    韩国国会1月1日召开全体会议，表决通过了2014年度预算案，预算总额达到355.8万亿韩元(约合人民币2.06万亿元)。 具体来看，“新村运动”、韩国国家情报院和军方网络司令部特殊活动费用、四大江工程领域预算减少，但铁路和公路等各地区社会间接资本领域预算则有所增加。大米目标价格被上调到18.8万韩元。
　　据报道，在福利预算项目中，对0-5岁韩国婴幼儿免费保育的国家补贴率、学校电费和敬老院取暖和空调开支支援、士兵伙食单价领域预算增加了。“创造经济”等朴槿惠政府推进的国政课题预算大部分获得了国会通过。
　　当天处理预算案时，韩国朝野围绕《外国人投资促进法》修订案展开激烈的争论。朝野原计划将该法案与国家情报院改革案、预算案等统一处理，但部分民主党议员对此表示反对，使得预算案处理进程被拖延。由此，国会连续两年跨年度通过预算案，失去了“朝野通过达成协议处理预算案”的意义，并且因为各党只追求各自利益，拖延国家预算案处理进程，难免遭到谴责。
　　报道介绍称，“创造经济”是朴槿惠政府提出的新的经济增长模式，即将“创意性”放在首位以推动经济发展。为此，政府将结合国民的创意性、科学技术和信息通信技术(ICT)，推动产业和文化同步发展，从而创造新的高附加值产业及就业岗位。
 
2014年日本经济将“稳健增长”
 
    日本央行行长黑田东彦日前表示，2014年的日本经济虽然将伴随消费税增税带来的突击消费需求和反作用，但将“稳健增长”。关于货币政策，他表示“若按预期发展，则将维持现行政策”，强调只要走向摆脱通缩目标的趋势不变，2014年就将继续推行大规模货币宽松政策。
　　关于明年4月消费税增税对经济的影响，黑田指出“我认为不会造成永久性的巨大冲击”。黑田预计虽然明年二季度(4~6月)的实际经济增长率或暂时下降，但三季度或四季度会逐步恢复，认为增税影响有限，明年7月后经济将恢复。
　　黑田就今后的货币政策运营表示：“为了实现物价目标，央行会在必要的时候进行调整。”他同时表示，若出现超出央行预期的事态，将有可能加码货币宽松。但关于实施时期和方法，黑田表示“以何种规模如何实施，目前还不能透露”，没有给出明确的答复。
　　关于海外经济，黑田认为美国增长势头强劲，欧洲预计也将在2014年实现正增长，“世界经济将在欧美的带动下加速发展”。黑田认为中国经济将保持稳定增长，明确表示“不认为(海外经济的)下行风险较大”。
 
·研究探索·
 
朱海滨认为我国地方债务规模可控预算透明度需提高
 
    摩根大通中国首席经济学家朱海滨日前表示，国家审计署日前发布的地方政府债务审计结果显示，地方债虽是中国面临的一项主要问题，但其程度尚在可控范围之内。截至2013年6月，中央和地方政府债务（含或有债务）的GDP占比为56.2%，这一水平同其他新兴市场国家相比算不上过高，而且远低于多数发达国家。
　　朱海滨在一份研究报告中称，从举借主体看，融资平台公司、政府部门和机构、经费补助事业单位是政府债务的三大举借主体，举借金额分别从截至2010年底的4.97万亿元、2.50万亿元和1.97万亿元增至截至2013年6月底的6.97万亿元、4.06万亿元和2.72万亿元。此外，此前未出现的现象是许多新增债务是通过国有企业或财务独立的事业单位借出的，这部分债务从截至2010年底的1.28万亿元增至截至2013年6月底的4.14万亿元。这是为什么官方数据高于最初估算的15-16万亿元的重要原因。从审计结果中可看出，地方政府没有刻意隐瞒而是如实报告了或有债务，以便于明确责任和在未来获得中央政府更多的救助。
　  朱海滨表示，地方政府债务问题引发的忧虑有两方面：第一是分配问题。虽然整体上中国并无入不敷出之忧，但地方财政面临的境况却有所不同。个别地方政府无力偿还自身债务也在意料之中，而对于这一情况，中央政府尚未给出明确的解决方案。此外，更主要的问题在于防止旧债未清又添新债。要解决这一问题，中央需要严格控制地方预算，提高透明度，加大对地方政府支出的监控力度，而这些正是三中全会报告中指出的财政改革的核心所在。
 
·社团工作·
 
基金业协会发布基金从业人员证券投资管理指引
 
    2013年12月30日，中国证券投资基金业协会正式发布《基金从业人员证券投资管理指引（试行）》，为基金管理公司如何管理从业人员的证券投资行为提供了基本规范。
　　今年6月实施的新《基金法》明确规定，允许基金从业人员进行证券投资，但应当建立申报、登记、审查、处置等管理制度，避免与其管理基金的持有人发生利益冲突。
　　为贯彻落实新《基金法》规定，12月30日公布的《指引》对基金从业人员的证券投资提出了基本要求，明确要求基金从业人员本人、配偶、利害关系人的证券投资遵循长期投资理念，持有证券的最短期限原则上不得低于3个月，且不得在基金管理人规定的持有期限内卖出所持证券，特殊情况提前卖出须经基金管理人批准。
　　在放开从业人员炒股限制的同时防止老鼠仓，《指引》特别强调，基金管理人要严格防范利益冲突，在与基金持有人利益发生冲突时，应遵循基金持有人利益优先的原则。严禁基金从业人员本人、配偶、利害关系人利用内幕信息和未公开信息交易、非公平交易及任何形式的利益输送、利用职务便利谋取个人利益、与基金或基金份额持有人之间发生利益冲突、欺诈欺骗或市场操纵性交易等。
对于各基金公司，《指引》要求基金管理人建立基金从业人员证券投资内部管理制度，遵循合法性、审慎性、有效性原则，覆盖基金从业人员投资的各个环节，包括账户申报制度、指定券商制度、投资申报制度、投资审查制度、定期报告制度、跟踪分析制度等，要求基金管理人明确纳入申报的投资品种、利害关系人范围、最短投资期限，指定专门部门，配备必要人员，建立管理监控信息系统，做好相关管理工作。
据了解，各基金公司将在3个月内将本机构制定的证券投资管理制度报中国证监会和协会备案。此外，协会对基金管理人和基金从业人员执行指引的情况进行监督检查，发现未能有效执行指引要求的，将视情节轻重采取相应自律管理措施和自律处分措施，涉嫌违法违规的移交证监会处理。
 
中钢协指出淘汰钢铁落后产能关键在市场
 
    近日，中钢协副会长兼秘书长张长富在“我的钢铁”年会上表示，今年我国粗钢产量可能达到7.82亿吨，明年或保持2%至3%的增速，达到8亿吨。钢铁业发展中遇到的困难、瓶颈，是近30年高速发展积累起来的矛盾，绝不是3-5年调控能够见效的。“依靠产能释放、产能增加摊薄成本，赚取效益来领先对手”的思维，已经不能奏效。
　　就此，就如上述中国钢铁工业协会的这位高层官员所说，我国作为世界最大钢材生产大国、出口大国，在多年时间里一直存在产能过剩与产品科技含量不足并存的行业缺陷，而且不可否认，这样的行业缺陷也正是制约国内钢材产品实现向产业链上游转移的一个重要原因。对此笔者认为，国内钢铁行业能否在以后若干时期有效实现产业链转移，关键或许就在于能否让市场在资源配置中起到决定性作用。
　　其实就钢材产业与市场关系讲，不得不承认，国内钢材产能过剩之所以在过去相当时期里没能得到缓解，甚至在某种程度上还日趋严重。背后也许有着多种多样的成因，可其中有一个不能否认的重要原因就是，在过去一段时间里地方钢铁项目的上马，很大程度上依据的不是市场需要，而恰恰是地方的GDP的目标需要。而其中道理说来也简单，因为钢铁项目只要一旦能够得到批准上马，其巨大投资的结果就能对地方GDP作出不小的贡献。
　　而也或许正是源于这样的原因，在过去相当长的一段时间里，一方面，国家有关方面虽对钢铁行业产能过剩作过多次警示甚至进行行业整顿，可地方仍然以“化整为零”的手法上马钢铁项目等上有政策下有对策的方式予以规避；并且与之同时，一些地方为了保住相关钢铁产能对地方GDP的贡献，在明明知道一些地方钢铁项目产能显属落后产能应予淘汰的情形下，仍然不惜以政策倾斜来对地方落后产能项目进行扶持。可以说，某种程度上正是由于存在这样的地方权力源于私利的过度干预，才使国内的钢铁行业不但迟迟没能实现向产业链上游转移的目标，相反还使国内钢铁行业产能过剩问题越来越严重。就此而言，国内钢铁行业产能过剩难题的存在并迟迟没能缓解，在本质上应该是一个权力与市场的关系问题，是一个应不应当、要不要让市场起决定性作用的问题。
　　所以，面对上述中钢协高层官员对国内钢铁行业产能过剩问题的担忧，笔者认为，钢铁行业目前面临的最大困难与瓶颈，在具体层面上虽可说是一个如何解决产能过剩的问题，然实际上应该还是一个权力与市场关系、是一个要不要让市场起到决定性的问题。应该说，这才是一个有关国内钢铁行业能否得到健康发展的首要前提。