目 录
 
·国内财经·... 1
习近平任中央全面深化改革领导小组组长... 2
商务部正制订个人境外投资备案制... 3
银监会强调要完善信托行业治理体系和能力... 4
保荐机构应建立健全内部问核机制... 5
深交所修订股票上市公告书内容与格式指引... 6
深交所组织进行网下发行仿真测试... 7
上交所部署公司债发行人年报披露工作... 7
上交所首推三行业经营性信息披露... 8
三部门明确铁路运输和邮政业营改增后收入归属不变... 9
国土部正研究起草严守耕地红线意见... 10
四川明年再减15项行政事业性收费... 11
广东发布千余项具产业化前景科技成果对接企业... 13
·企业动态·... 13
南风股份拟收购中兴装备... 13
北大荒拟3亿元收购石墨矿... 14
包钢股份定增298亿收购大股东尾矿资产... 14
·外电参考·... 16
高盛预测美国经济将在2014年加速增长... 16
法国宪法委员会批准开征高额“富人税”... 16
秘鲁预计明年矿业投资140亿美元... 17
印度批准沃达丰和特斯科在印投资计划... 17
·研究探索·... 19
英智库预测中国15年内成全球最大经济体... 19
·社团工作·... 19
基金业协会将推动建立长效激励约束机制... 20
 
·国内财经·
 
习近平任中央全面深化改革领导小组组长
 
中共中央政治局12月30日召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组；会议听取中央纪律检查委员会2013年工作汇报，研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作；审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例(修订稿)》。
　　会议决定，成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。
　　会议强调，当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党要更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对任务的部署上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　会议指出，党风廉政建设必须全党动手，全面落实各级党组织的主体责任。党的组织、宣传、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院党组要齐抓共管，形成合力。要实行严格的责任追究，对落实党风廉政建设责任制不力的，抓出典型严肃处理，以警示党员干部；持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，一年接着一年干，坚定信心，一抓到底，防止反弹。要巩固第一批群众路线教育实践活动成果，善始善终抓好第二批教育实践活动。要狠抓纪律建设，严肃政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通；严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，敢于板起脸来开展批评，确保纪律刚性约束，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。要坚决遏制腐败蔓延势头，保持高压态势、形成震慑。要坚持抓早抓小，对领导干部身上暴露出的问题早发现、早提醒，加强警示教育。要加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部不想腐；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部不能腐；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。
　　会议强调，各级纪检机关要忠实履行党章赋予的职责，把推进党风廉政建设和反腐败斗争作为中心任务，强化党内监督，严格执纪问责，使工作任务更加突出。要按照党的十八届三中全会要求，改革纪检监察体制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全反腐败领导体制和工作机制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要创新巡视方式方法，实现巡视全覆盖。各级党组织要加强领导，更加主动地支持纪委工作。广大纪检监察干部要严格遵守党纪党规，刚正不阿，铁面执纪。
　　会议同意明年1月召开第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议。
　　会议指出，着力选拔党和人民需要的好干部，最根本的要靠科学有效的选人用人机制。2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来，在规范干部选拔任用工作、建立健全科学的干部选拔任用机制、防止和纠正用人上不正之风等方面发挥了重要作用。随着形势任务和干部队伍状况变化，有必要进行修改完善。
　　会议要求，各级党委(党组)要用干部任用条例统一思想认识、规范干部工作，严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人，坚持正确用人导向。要加强监督检查，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风。要健全完善配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。
 
商务部正制订个人境外投资备案制
 
　　商务部部长高虎城近日就商务工作总体情况接受采访时表示，现在除个别特殊敏感领域外，对外投资已经由审批制转变为备案制，商务部正在积极会同有关部门制订个人在境外投资的备案制。
　　高虎城表示，总体看，对2014年国内消费增长还是很有信心的。一个重要原因是基于城镇居民收入的稳定增长。另一个重要原因是因为国内的需求正处于转型期，由过去工业型的需求转变为消费型和服务型需求，特别是服务型消费需求不断地扩大，而这方面的潜力与我国的人口年龄结构、社会结构是密切相关的。
　　谈及对外贸易，高虎城表示，商务部会继续推进对外经济贸易这方面的发展。特别是在巩固纺织、轻工、玩具、家具等劳动密集型传统商品出口的同时，新兴产业发展的前景非常令人鼓舞，像火电设备、水电设备，码头、运输、建筑等基础设施建设中的装备，以及高铁、核能等技术含量更高的装备，都将成为拉动出口新的强有力增长点。所以他对2014年的出口形势是乐观的。
 
银监会强调要完善信托行业治理体系和能力
 
    据悉，银监会主席助理杨家才近日在2013年信托业年会上指出，“这次党的十八届三中全会《决定》中关于全面改革总体目标的第二句话就是，推进国家治理体系和治理能力现代化。落实到信托业，就要从内部开始，研究完善信托业治理体系和现代治理能力建设。”
杨家才将信托业治理体系的建立完善归纳为八项主要问题，分别是：公司治理机制；产品登记机制；分类经营机制；资本约束机制；社会责任机制；恢复与处置机制；行业稳定机制和监管评价机制。
　　杨家才注意到业内关于盘活信托产品存量的问题，他认为产品登记机制可以提高信托产业流动性。“建立信托产品登记信息系统，这是信托业规范发展的基础，也是金融市场重要的基础设施建设。”他说，这个系统可以有四个功能：产品公示、信息披露、确权功能和交易功能。
　　他建议，信托公司施行分类经营机制，即现有的68家信托公司要按照公司治理状况、风险管理水平、人才团队建设和软硬件支撑等情况，与不同的业务范围相对应，实行分级管理、分类经营，同时建立升降级制度。
　　关于资本约束机制，杨家才提出三点，第一，要有合理明晰的分类资本计量方法；第二，要建立资本平仓制度；第三，要有补仓制度。
　　杨家才首谈信托业的“生前遗嘱”机制。“这个机制是在国际金融危机之后，针对“大而不能倒”银行制定的风险化解机制。”第一，激励性薪酬怎么样回扣回来；第二，红利回拨或限制分红制度；第三，业务的分割与恢复安排；第四，机构的处置与处理。
　　关于信托行业稳定机制。杨家才表示，同保险、证券和银行一样，信托业也可以探索建立一个“信托稳定基金”。“如果某家公司出现流动性问题，或者需要兼并重组，先通过基金接盘，把股东的钱全部平仓，按照生前遗嘱把该补的钱补起来。之后，如果老股东还想要这个公司，就再注资；如果无能为力了，就由基金进行托管重整，经营稳定以后再重新增资扩股并转让出去。”他认为，只有这样，信托业才能真正站住脚。
　　最后，杨家才谈了信托行业监管评价机制。总的原则是，还权于市场，让权于社会，分权于基层。“属于监管者要做的事情，按法人原则下放给属地银监局去做，使其权责对等，银监会机关主要做顶层设计、规则制定和对属地银监局的监管问责。”他说。
 
保荐机构应建立健全内部问核机制
 
　　中国证监会日前下发《关于进一步加强保荐机构内部控制有关问题的通知》要求，保荐机构应建立健全公司内部问核机制，进一步完善关于问核的具体制度，明确问核内容、程序、人员和责任。
　 《通知》要求，保荐机构应在《发行保荐工作报告》中详细说明问核的实施情况、问核中发现的问题，以及在尽职调查中对重点事项采取的核查过程、手段及方式。保荐机构履行问核程序时，应要求项目的两名签字保荐代表人填写《关于保荐项目重要事项尽职调查情况问核表》。《问核表》作为发行保荐工作报告的附件，在受理发行人上市申请文件时一并提交。今后在首发企业审核过程中，不再设问核环节。证监会称，保荐机构应进一步健全覆盖立项、尽职调查、内核、质量控制、持续督导等环节的内控制度安排、组织体系和控制措施，不断增强自我约束和风险控制能力。应在梳理既有保荐业务流程和岗位职责的基础上，进一步完善对执业全过程的风险识别、评价和管理，树立“以信息披露为中心、切实防范项目风险”的工作导向，将制度细化到人。
　 《通知》还要求，保荐机构应对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查，督导发行人规范运行，对其他中介机构出具的专业意见进行核查，对发行人是否具备持续盈利能力，是否符合法定发行条件做出专业判断，并确保发行人的申请文件和招股说明书等信息披露资料真实、准确、完整、及时。
《通知》指出，保荐机构应进一步提升内控制度的执行效果，建立起配套的追责机制。保荐机构主要负责人要高度重视保荐业务内部控制体系的健全与运行，保荐业务负责人、内核负责人应切实监督、执行各项制度。对保荐代表人和其他项目人员违反制度规定的行为，要及时予以制止，情节严重的要追究其责任。责任与利益相匹配，切实发挥内控制度对保荐执业全过程的约束机制。
 
深交所修订股票上市公告书内容与格式指引
 
　　深交所2013年12月30日发布实施修订后的《深圳证券交易所股票上市公告书内容与格式指引》，该指引自发布之日起施行，旧指引同时废止。对比来看，修订后的《指引》对新股发行中可能存在的虚假信息披露行为，制定了堪称史上最严格的惩罚措施，一旦造假上市将会被要求依法回购首次公开发行的全部新股，且发行人控股股东将购回已转让的原限售股份。
　 《指引》规定，发行人应当披露发行人、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等就首次公开发行股票上市作出的重要承诺及说明，包括但不限于以下内容：（一）发行前股份自愿锁定的承诺；（二）关于所持股票在锁定期满后两年内减持的，其减持价格不低于发行价，以及公司上市后6个月内如公司股票连续20个交易日的收盘价均低于发行价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价，持有公司股票的锁定期限自动延长至少6个月的承诺；（三）发行人及其控股股东关于招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，将依法回购首次公开发行的全部新股，且发行人控股股东将购回已转让的原限售股份的承诺；（四）发行人及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等关于招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，将依法赔偿投资者损失的承诺；（五）发行人及其控股股东、公司董事及高级管理人员关于在发行人上市后3年内公司股价低于每股净资产（根据最近一期经审计的财务报告计算）时稳定公司股价的预案；（六）关于发行人公开发行前持股5%以上股东持股意向及减持意向的说明；（七）关于发行人及其控股股东、公司董事及高级管理人员等公开承诺事项未能履行时的约束措施的说明等等。
此外，保荐机构、会计师事务所等证券服务机构也被要求作出承诺：如果为发行人首次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。
在上市公告书中，《指引》还要求，发行人应当在显要位置作出重要声明与提示：“本公司及全体董事、监事、高级管理人员保证上市公告书的真实性、准确性、完整性，承诺上市公告书不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。”
　　投资风险的要求也在《指引》中再次被重点提及，《指引》要求，发行人应当在上市公告书显要位置，就首次公开发行股票上市初期的投资风险作特别提示，提醒投资者充分了解风险、理性参与新股交易。特别是针对创业板市场的风险，明确要求重点提示投资者：创业板公司具有业绩不稳定、经营风险高、退市风险大等特点，投资者应当充分了解创业板市场的投资风险及公司所披露的风险因素，审慎做出投资决定。
 
深交所组织进行网下发行仿真测试
 
    据悉，为了新一轮新股发行体制改革的顺利开展，深交所12月31日组织招商证券等多家券商和投资者进行新股网下发行的仿真测试。
　　本次仿真测试将通过模拟1只中小板公司的新股网下发行全过程，提供环境供主承销商和投资者进行相关操作，测试初步询价、申购和配售等业务过程。本次测试不安排结算银行及托管银行参加，结算公司将假设绝大部分申购资金到位。
 
上交所部署公司债发行人年报披露工作
 
　　上交所2013年12月31日发布通知，要求各公司债券发行人（含企业债券）做好2013年年报披露工作。
　　通知指出，公司债券发行人应按照《公司债券上市规则》相关规定做好年度报告的披露工作。年度报告应至少记载的内容包括：发行人概况、发行人经审计的年度财务报告、已发行债券兑付兑息情况、银行贷款本息有无逾期、未来是否存在债券按期兑付兑息风险的情况说明、债券跟踪评级情况说明、重大诉讼事项、已发行债券变动情况、募集说明书中约定的其他重大事项的履行情况等事项。根据要求，债券发行人如果无法在4月30日前完成的，应当在4月15日前向上交所提交书面说明，并公告未能如期披露的原因及延迟披露的最后期限。
　　2012年度亏损的公司债券发行人，应于2014年1月31日前披露2013年度业绩预告。2013年度业绩预告亏损的，应在实际披露2013年年度报告前至少披露三次公告，提示连续两年亏损及公司债券暂停上市的风险。
 
上交所首推三行业经营性信息披露
 
    据报道，上交所开始施行上市公司分行业经营性信息披露，房地产、石油和天然气开采以及煤炭开采和洗选三个行业被选为首批试点行业，其相对应的信息披露指引已经发布。上交所近日发布了《上市公司日常信息披露工作备忘录第十二号》（下称《备忘录》）和《上海证券交易所上市公司分行业经营性信息披露指引（第一、二、三号）》（下称《信息披露指引》）。
　　上交所相关负责人称，制定行业披露指引是“注册制”改革的重要基础性工作之一。之所以选择上述三个行业，主要是因为这几个行业上市公司市值规模、交易量占比大，投资者的需求也较为强烈。同时，这些行业的上市公司经营性信息披露与现行规则中普遍要求存在差异等等。
　 《信息披露指引》的第一、二、三号分别对应房地产、石油和天然气开采以及煤炭开采和洗选三个首批试点行业。上交所方面称，未来会逐步扩大试点范围，并建立起覆盖市场主要行业的经营性信息披露指引。
　　在此次发布的《信息披露指引》中，房地产行业的上市公司需要在年报中披露房地产储备、出租、销售以及财务融资等情况。
　　石油和天然气行业的上市公司需要在年报中对石油、天然气和其他产品的产销量、报告期末的油气储量及报告期内的变动、油气储量信息的评估准则、勘探开发活动情况，以及年度资本开支情况进行披露。如果该行业上市公司主要油气田发生停产或者事故，有重大的勘探发现、大额资本支出风险等等，还应当以临时公告形式及时充分披露。
　　煤炭开采和洗选行业的上市公司，需要在年度报告中披露分公司的营收情况、重要子公司的主要矿区情况、前五名主要供应商和销售客户情况等等。在披露报告期内主要经营情况时，该行业上市公司还应着重披露安全管理、生产经营和环保方面的工作等。
　　在《备忘录》中，上交所要求上市公司和相关信息披露义务人应当遵循“不披露即解释”原则，即对于《备忘录》规定的“应当披露”的临时公告和定期报告内容，上市公司和相关信息披露义务人未披露的，应当在年度报告中向市场解释其未披露的原因并做特别提示。
　　上交所还要求，上市公司和相关信息披露义务人披露本备忘录规定的指标时，包括相关行业经营性信息统计指标及非企业会计准则规范的关键指标，应当运用通俗易懂的语言解释指标含义，包括计算依据、假定条件等情况。
 
三部门明确铁路运输和邮政业营改增后收入归属不变  
 
    据悉，2014年1月1日起，我国将在全国范围内开展铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点。营改增的再次扩围，是否会影响目前中央和地方收入格局？对此，财政部、国家税务总局、中国人民银行12月30日联合发布《关于铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》，宣布从2014年1月1日起，铁路运输和邮政业改征增值税试点期间，收入归属保持不变，原归属中央的铁路建设基金营业税收入，改征增值税后仍归属中央；原归属地方的营业税收入，改征增值税后继续归属地方。改征增值税税款滞纳金、罚款收入亦按照上述原则确定归属。
　 《通知》还提出，改征增值税收入不计入中央对试点地区增值税和消费税税收返还基数。因营业税改征增值税试点发生的财政收入变化，由中央和试点地区按照现行财政体制相关规定分享或分担。
　　三部门在《通知》中还对改征增值税的适用科目做出规定，并明确关于铁路运输和邮政业改征增值税的出口退税、收入缴库、收入退库等其他预算管理问题，仍按照今年发布的《财政部中国人民银行 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》规定执行。
 
国土部正研究起草严守耕地红线意见
 
　　国土部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元2013年12月31日表示，国土部正在研究起草严守耕地红线的《意见》，在土地节约集约方面制定行动计划，研究深化农村土地使用制度改革的方案，正在研究细化集体经营性建设用地流转入市思路和任务，宅基地用益物权和农民住房财产权的充分体现也在研究，在完善征地制度的问题上也在考虑今后的政策走向。“这些工作都要进行试点，目前在实践中还不是那么成熟。”他说。
　　王世元表示，第二次全国土地调查（简称二次调查）数据显示，截至2009年12月31日，全国耕地13538.5万公顷，园地1481.2万公顷、林地25395.0万公顷、草地28731.4万公顷。同时，建成了全国土地利用基础数据库；建立了土地变更调查新机制，实现了常态化土地利用变化监测；构建了国土资源管理“一张图”和综合监管平台。
　　值得注意的是，二次调查显示的全国耕地数据比基于一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出2亿亩。对此，王世元表示，这主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。
　 “全国耕地调查数据虽有所增加，但实有耕地还是那么多，必须继续实行最严格的耕地保护制度。”王世元说，我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变，综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，耕地保护形势仍十分严峻。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我国实有耕地数量基本稳定。
　　另外，二次调查数据显示，与一次调查相比，建设用地从2918万公顷增加到3500万公顷，增加了582万公顷。对此，王世元表示，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但土地利用比较粗放。同时，二次调查数据也反映出，建设用地增速较快，许多地方存在建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高等问题，建设用地供需矛盾仍很突出。因此，必须坚定不移继续实行最严格的节约用地制度，控制投放增量土地，加大盘活存量土地，优化土地利用空间布局和结构，提高土地利用效率。
　　王世元表示，下一步的政策走向，一定要严防死守18亿亩耕地红线，既要保数量，又要保质量，同时，现有的实有耕地还要保持基本稳定。按照要求，在土地利用规划、计划管控上，在占补平衡、实际补充能力和质量上，在高标准农田建设上和基本农田划定上，在下一步的土地执法监察上，国土部都会做调整和强化，来保障中央要求的落实。
　　王世元还表示，按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求，国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计，矿产资源利用也一并研究，行动计划正在研究。要细化各项用地的标准和考核标准、监督标准，力争在今后5到10年，在重点保障四化同步发展对增量用地需求的同时，进一步加大盘活存量用地的力度，重点解决好城镇低效用地和农村空闲用地的盘活，逐步降低经济社会发展对增量用地的依赖，着重优化空间结构，完善发展模式，转变利用方式，控制开发强度，以促进经济转型发展。比如说国土部现在考虑，今后对开发强度已经超过20%，达到30%、40%的地方，在用地上就要考虑以盘活存量为主，在土地规划、土地计划上就要体现出来。
 
四川明年再减15项行政事业性收费
 
　　四川省财政厅12月29日披露，经省政府同意，省财政厅会同省发改委下发了《关于取消和调整部分行政事业性收费的通知》，规定自2014年1月1日起，在该省范围内取消8项行政事业性收费，停收1项行政事业性收费，合并5项行政事业性收费，将1项行政事业性收费转为服务性收费，共计减少行政事业性收费15项，减轻企业和社会负担约1亿元。
　　据四川省财政厅统计，经过两次清理和三次发文规范，四川省2013年共计取消和停征行政事业性收费55项（含国家项目和省级项目），减轻企业和社会负担约4亿元。目前，省级设立的行政事业性收费项目仅有13项，比2012年减少28项，减少率达68%，成为全国省级设立行政事业性收费项目最少的省份之一。
　　根据《通知》，取消的8项行政事业性收费项目分别为：补办居住证工本费 （成都市）、档案管理费、会计电算化考试费、市政设施赔偿费（不作为行政事业性收费管理）、绿化异地建设费（成都市）、补办道路运输从业人员资格证工本费、境外引种疫情检测植物检疫费、铁路运输物资安全管理费。
　 《通知》规定，将机关事业单位工人技术等级考核评定费、房屋权属证书工本费、普通高校预科费、粮油储存品质检验费、培训费分别合并到国家项目“职业技能鉴定费”、“房屋所有权登记费”、“高等学校学费”、“产品质量监督检验费”及“培训费”。
　　按照文件，停收由财政部门收取的财政票据工本费，将计生部门收取的病残儿医学鉴定费转为服务性收费项目。此次共计减少行政事业性收费15项，减轻企业和社会负担约1亿元。
　　根据四川省财政厅数据，2008年以来，四川省累计取消行政事业性收费263项，包括转发国家文件取消和我省自行取消，减轻企业和社会负担约80亿元。
　　2013年，四川省共取消省级设立的行政事业性收费21项，停收行政事业性收费1项，合并行政事业性收费5项，转为服务性收费项目1项。目前，省级设立的行政事业性收费项目仅有13项，比2012年减少28项，减少率达68%，成为全国省级设立行政事业性收费项目最少的省份之一。
据统计，经过两次清理和三次发文规范，四川省2013年共计取消和停征行政事业性收费55项（含国家项目和省级项目），减轻企业和社会负担约4亿元。
 
广东发布千余项具产业化前景科技成果对接企业
 
    据报道，首届广东科技成果与产业对接会12月30日在广州举行，对接会发布了1264项具有产业化前景的技术成果与企业对接，涵盖高端新型电子信息、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，以及石油化工、有色金属、机械、轻工等传统优势产业等领域。
　　经过会前的对接，华南理工大学、中山大学附属肿瘤防治中心、广东工业大学、中科院云计算中心、深圳光启高等理工研究院等12家技术成果单位分别与TCL集团(、广东恒健、巨轮股份、深圳软通动力、国人射频通信等16家企业达成合作协议并签约。
　  据了解，广东省近年来大力实施创新型广东战略，推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变，出台了中国首个《自主创新促进条例》，制定了《广东自主创新规划纲要》、《广东省建设创新型广东行动纲要》等系列文件，企业自主创新能力明显提升，初步形成以企业为主体、市场为导向、重大创新平台为依托的开放型区域创新体系，有力促进了广东的产业转型升级。
　　为使科技成果出产能、出效益，广东省经信委、省科技厅将对成功落地并实现产业化的项目给予重点扶持。与此同时，两个部门还将开通科技成果产业化对接信息平台，打造网上永不落幕的科技成果与产业对接会。
 
·企业动态·
 
南风股份拟收购中兴装备
 
　　南风股份2013年12月31日公布重组预案，公司拟通过发行股份及支付现金相结合的方式购买中兴装备100%股份，收购对价为19.2亿元，并由南风股份向标的公司增资。同时，南风股份拟定向增发股份，配套募资不超过4亿元。公司股票于今日起复牌。
　　据了解，中兴装备主要为石化、核电、新兴化工、煤制油化工等能源工程重要装置提供特种管件，是国内最早进入能源工程特种管件行业的供应商之一。截至今年10月31日，中兴装备经审计的母公司净资产值为7.32亿元，采用收益法评估后的净资产为19.37亿元，评估增值率为164.74%。经交易各方协商，标的资产最终交易作价19.2亿元。
 
北大荒拟3亿元收购石墨矿
 
    据报道，在农产品加工严重亏损的情况下，北大荒决定进军石墨矿。2013年12月31日，该公司发布公告称，拟用3亿元收购石墨探矿权。
　　北大荒称，目前现有工贸企业大都属于农产品初级加工业，效益低，利润薄，受市场和政策的不利影响较大，目前处于严重亏损的状态。尽管公司对这些工贸企业进行了改革，但仍难以扭转其经营不利的局面，前途难见起色。
　　北大荒本次通过收购黑龙江省宝泉岭农垦四方山石墨产业有限公司全部股权，进而获得其全资子公司北京泰鑫天迈投资管理有限公司所拥有的黑龙江省萝北县四方山林场东部石墨矿详查探矿权。
　　公告显示，天迈公司成立于2010年12月30日，现由一个法人股东四方山公司及王维民、郭伟新2个自然人股东组成。而四方山公司成立于2013年7月29日，由庞晨牧、于淼2个自然人股东组成。
　　在收购四方山公司间接拥有的天迈探矿权后，北大荒计划分四步走。第一步办理天迈采矿权；第二部开采矿产资源出售原矿；第三步建设石墨初级加工厂生产石墨初级产品；第四步对石墨初级产品进行精深加工生产高端石墨产品。
　　由于石墨相关产品价格近几年大幅走低，北大荒给出的判断是“不至于亏损”。如果达到较好的经济效益，公司将继续对高碳石墨进行深加工，延伸产业链生产高端石墨产品。
 
包钢股份定增298亿收购大股东尾矿资产
 
    包钢股份12月30日公布非公开发行股票预案收购控股股东包钢集团部分资产，其中最重要的募投项目为富含稀土的尾矿库资产。在发行完成后，稀土资产将在公司资产中占有较大比例。有两家机构合计认购约14亿股，而“定增王”刘益谦为这两家机构的实际控制人、法定代表人。
    包钢股份称，拟以3.61元/股的价格，向包钢集团以及6家机构，发行不超过82.55亿股，募集资金总额不超过298亿元。其中，包钢集团认购48.22亿股，占发行股份比例约58%，其他6家机构认购4亿股至7亿多股不等。
    值得一提的是，“定增王”刘益谦出现在认购机构名单中。上海理家盈贸易有限公司和国华人寿保险股份有限公司分别认购7.76亿股、6.09亿股。公告显示，刘益谦为理家盈的实际控制人、国华人寿的法定代表人，国华人寿无控股股东和实际控制人。
    预案显示，包钢股份计划将募集资金用于投资四个项目。项目分别为：收购包钢集团选矿相关资产、收购包钢集团白云鄂博矿综合利用工程项目选铁相关资产、收购包钢集团尾矿库资产以及补充流动资金，其中尾矿库资产的预估值约为273亿元。
    包钢股份披露，该尾矿库资产中稀土、铌等资源含量丰富。该尾矿库主要用于战略储备、保护包钢集团选别白云鄂博主东矿原矿石形成铁精矿后的尾矿资源，是包钢集团重要的稀土、铌等资源的贮存、生产保护和环境保护设施。
    包钢股份认为，该尾矿资源开发利用前景广阔。截至2013年11月30日，该尾矿库的尾矿资源储量为1.98亿吨，除了铁（TFe）含量为1.97亿吨外，还有稀土氧化物（REO）1379.87万吨、铌金属氧化物（Nb2O5）27.2万吨、氟化物（CaF）4391.94万吨。
    据悉，白云鄂博矿区为大型铁—稀土—铌等多金属共生矿，其稀土资源储量居世界第一位，铌、钍等资源储量均居世界前列。其中，白云鄂博稀土资源主要为轻稀土，富含镧、铈、镨、钕等元素，应用更为普遍，使用量也相对较高。
    发行完成后，包钢股份的资产结构与业务结构将发生一定变化，稀土相关资产在公司资产结构中将占有较大比例。
不过，包钢股份也提示，虽然稀土价格已从近年较高水平回落至相对合理水平，但如果稀土市场价格未来出现较大幅度的下跌，则将对公司的未来盈利能力造成不利影响。
 
 
·外电参考·
 
高盛预测美国经济将在2014年加速增长
 
    高盛集团首席经济学家简·哈祖斯12月30日发表报告，对包括GDP、房地产市场、美联储货币政策以及失业率在内所谓2014年美国10大经济问题提出了自己的看法。
    简·哈祖斯在这份研究报告中指出，“随着财政拖累因素的急速消失，而私营部门的反应依然是积极的，我们认为美国经济会在2014年加速至有高于总体趋势的经济增长速度。这种加速极有可能是受到个人消费和企业资本开支的更高速增长所带动，此外还有来自房地产市场的持续支持。”
    报告称，“失业率可能会有和2013年相当的下降速度，更快的就业增长将会抵消平缓的劳动力参与率变动。但是我们也预期劳动力市场的松懈状态会在2014年维持，其程度足以使得薪酬的增长受到限制，企业利润率会提高，通货膨胀率会远远低于联储的2%目标。”
报告也说，“联储可能会在2014年晚些时候结束第三轮量化宽松项目，但是我们也认为直到2016年初都不会有短期利率的提升。”
高盛集团还预测，2014年国内生产总值会有3%左右的增长；如果有和2013年类似的下降速度，2014年的时候失业率将会降低到接近6%的范围。
    而对房地产市场，简·哈祖斯预测，“虽然抵押贷款利率会有另一次快速增长，我们还是认为房地产市场的上行趋势会在2014年延续，因为房地产市场活动更长期的基础面还是非常向好的。我们对房价的判断不再那么乐观，我们认为涨幅会在2014年有稍缓慢一些的5%到6%的增长，虽然还是相当不错，但是不再是接近过去12月到18个月那样高的，两位数百分比的涨幅。”
 
法国宪法委员会批准开征高额“富人税”
 
　　法国宪法委员会近日批准今明两年内对年薪超过100万欧元（约合137万美元）的个人征收高税率的“特别富人税”。这一新税种将涉及470家企业的1000名员工，每年可为法国政府带来2.1亿欧元收入。
　　早在一年之前，法国宪法法庭曾裁决奥朗德延迟对高收入人群征收“富人税”。目前，高税率已经引发法国富人的反弹，法国一些本地足球俱乐部抱怨高税率将让本已脆弱不堪经营状况雪上加霜。
为了实现将财政预算赤字占国内生产总值比例从2013年的4.1%降至2014年的3.6%，法国政府制订了多项加税措施，并引发争议。
本月19日，法国反对党——人民运动联盟在议会通过相关财政预算修正案后，立即向宪法委员会提出申请，要求对一些存在争议的条款进行裁决。宪法委员会随后对相关法案条款进行了审议和仲裁。
 
秘鲁预计明年矿业投资140亿美元
 
    秘鲁总统奥良塔·乌马拉12月30日称，许多公司正在开发可提升该国矿业产能的新项目，因此预计2014年流入秘鲁矿业的投资额将创下历史新高。
　　乌马拉预计，明年秘鲁矿业的投资总额将达到140亿美元，创下年度投资额纪录。秘鲁是全球最大的基本金属和贵金属生产国之一，矿业是该国私人部门投资的重要来源之一，2012年矿业投资总额达到了86亿美元。秘鲁矿业和能源部长Jorge Merino曾在最近表示，预计今年矿业投资将高于2012年。
　　目前秘鲁的开发中矿业项目总价值为550亿美元左右。秘鲁政府称，新项目预计将在2016年以前将该国的铜产量提高一倍以上。秘鲁是全球第三大铜生产国，同时也是金、银、锌等其他矿物的主要生产国。经济学家称，矿业产量的增长将对未来几年秘鲁的经济增长形成支持。今年秘鲁经济增长速度放缓，很大原因是金属价格下跌，令该国出口受损。秘鲁国内正在开发的大规模矿业项目包括嘉能可·斯特拉塔的60亿美元Las Bambas铜矿项目、Sociedad Minera Cerro Verde SAA的44亿美元拓展项目、以及HudBay Minerals(HBM)的18亿美元Constancia项目等。
 
印度批准沃达丰和特斯科在印投资计划
 
    印度外国投资促进委员会日前批准了沃达丰集团和特斯科公司总额超过15亿美元的在印投资计划，这表明印度有能力通过重整监管来吸引该国继续的海外直接投资资金。
　　印度经济事务大臣Arvind Mayaram表示，印度外国投资促进委员会批准了总部位于英国的沃达丰集团以1014卢比（约合16.3亿美元）收购其合资伙伴持有在其一家印度部门的股份的计划。
　　另一位匿名的政府官员表示，印度外国投资促进委员会还批准了英国零售运营商特斯科以大约1.1亿美元收购印度塔塔集团旗下零售部门Trent Hyermarket Ltd。的50％股份的计划。
　　在过去一年半时间里，印度放开了对外国公司对该国电信和零售行业控股比例的限制。随着经济增长速度放缓，印度已经开始寻求其他途径来吸引更多的海外投资。印度同时还在对抗者长期的经常账户赤字，并且需要更多的海外资金来帮助缩小经常帐赤字的缺口。最近，印度的GDP增长速度已经从刚刚两年前的50％以上放缓至低于5％的水平。
　　今年7月份，新德里已经放开海外企业对印度电信行业公司持股比例至最高的100％，在此之前，海外企业仅允许持有最高74％的印度通讯公司股份。印度在去年9月份允许海外企业对该国零售企业进行更多的投资，主要是放开了海外企业对该国国际连锁超市的投资。此前，海外企业不允许投资印度拥有两种以上商品品牌的超市和其它商店。
　　沃达丰和特斯科都增加了对印度的投资，希望能够在印度不断增长的中产阶级市场中占据更多的份额。因为即使印度经济增速放缓，该国中产阶级在电话通讯服务和食品上的开支预计仍然将继续增加。
　　两家英国公司都希望能够抓住向印度这样的新兴市场的经济增长和市场扩张，因为他们在英国和其它发达国家市场的市场扩张已经减缓。
　　沃达丰已经在10月份宣布了其收购其合资伙伴在其印度子公司中的股权，并使这家印度部门成为其全资子公司。但是，沃达丰该投资计划还需要等待印度政府的批准。根据印度法律，任何在印度投资超过120亿卢比的海外直接投资都需要印度内阁的批准。印度内阁预计将在未来几周批准该计划。
 
·研究探索·
 
英智库预测中国15年内成全球最大经济体
 
    英国智库经济与商业研究中心近日发表最新报告说，中国将在2028年超过美国，成为全球最大经济体。
　　这份报告预测，中国国内生产总值(GDP)在2028年将达到33.51万亿美元，超过美国的32.24万亿美元，跃居世界第一。
　  报告说，这一时间晚于之前的一些预测，反映出美国作为西方最大经济体依然表现强劲，而中国经济随着走向成熟以及人口老龄化增长不可避免地放缓。
　　报告预测，到2028年，日本将从其占据已久的世界老三位置下跌至第四，排在印度之后。排名第五至七的经济强国将分别为巴西、德国和英国。
　　报告还说，英国将于2030年左右超越德国，成为欧洲老大。这是由于英国更为快速的人口增长、对其他欧洲国家更少的依赖以及欧元的贬值。报告同时指出，如果欧元区经济崩溃，德国经济前景会更好，而其他欧盟国家将更糟糕。
　　经济与商业研究中心是一家总部设在伦敦的独立商业经济咨询机构。
 
·社团工作·
 
基金业协会将推动建立长效激励约束机制
 
    国务院近日发布的《关于管理公开募集基金的基金管理公司有关问题的批复》明确了基金管理公司股东的条件。根据该批复，自然人既可以作为非主要股东参股基金管理公司，也可以作为主要股东发起设立基金管理公司。
    对此，中国证券投资基金业协会表示，基金管理公司在探索实施专业人士持股等长效激励约束机制过程中，应当体现行业长期经营理念，牢牢坚持基金持有人利益优先的原则，有效统一持有人利益、员工利益和股东利益，做好基金投资者保护；一定要坚持激励与约束相结合、收益与风险相匹配的原则，一定要坚持依法规范、公开透明，要有利于调动公司核心人才的积极性和创造性，要有利于公司的稳定运行，要有利于保护基金持有人利益。
    与此同时，基金业协会近期成立了公司治理委员会，下一步将推动行业充分利用政策优势，尽快建立长效激励约束机制，建立高素质的人才队伍，提高行业的职业道德水平，保护基金投资者利益，促进行业持续健康发展。
    据了解，基金业作为受人之托、代人理财的财富管理行业，是以具有专业知识和经验的人力资本为重要资本要素的行业。在行业发展初期，由于各方面条件不具备，专业人士不能直接成为基金管理公司的股东。资本市场和资产管理行业的不断市场化、国际化，对提高基金行业人力资本和知识资本的地位提出了迫切要求。
    值得注意的是，修订后的《证券投资基金法》放宽了主要股东的条件，此次国务院的批复明确了自然人作为主要股东和非主要股东的条件，一方面为基金管理公司加快完善公司治理，建立长效激励约束机制创造了良好的机遇和条件，另一方面也有助于促进从业人员提高职业道德和职业操守，提升行业的诚信水平。
    基金业协会表示，协会鼓励基金管理公司探索多元化的公司治理模式、股权结构和组织形式，支持基金管理公司根据自身状况实施专业人士持股等多元化的长效激励约束机制。目前法律法规已经允许专业人士成为基金管理公司的股东，证监会正在进一步完善《公开募集证券投资基金管理人管理办法》，基金业协会希望各基金管理公司股东能够对自身情况进行评估，尽快采取有效措施提高公司治理水平。