目 录
 
·国内财经·... 1
李克强称明年我国将保持适度流动性... 2
中小投资者权益保护“国九条”发布... 2
公司注册资本最低限额取消... 3
国资委将严惩长期亏损央企... 4
商务部提出严格规范招商引资活动六举措... 4
财政部强化对财政资金支付使用过程的动态监控... 5
发改委将加强对网购快递等新兴服务业价格监控... 6
国家能源局启动电力企业大气污染防治专项监管工作... 6
我国发布水泥有色等行业污染物排放新标准... 7
上海自贸区跨境贸易电商试点平台启动... 7
福建提出推进厦门和平潭自贸区建设... 8
·企业动态·... 9
山东筹建农业融资担保公司改善融资环境... 9
山东黄金百亿重组方案“流产”... 10
中石化炼化工程签署186.7亿元煤化工工程承包合同... 10
阿里巴巴移动转售业务将成核心... 11
中联重科进军农业机械产业... 11
·外电参考·... 12
国际能源署预计全球煤炭需求将放缓... 12
奥巴马签署政府及国防预算案... 13
欧洲央行行长德拉吉说近期无需降息... 14
英国拟允许用户凭借电子照片实现支票兑换... 14
法最高法院批准75%最高个人税法案... 15
韩国下调2014年经济增长预期... 15
印度最大比特币交易所暂停交易... 16
奥迪未来5年拟投资220亿欧元... 17
·研究探索·... 18
国家信息中心预计2013年GDP将增7.6%.. 18
·社团工作·... 20
中国北斗民用推广应用联盟成立... 20
 
·国内财经·
 
李克强称明年我国将保持适度流动性
 
　  中共中央政治局常委、国务院总理李克强近日在天津考察调研民生改善与改革发展情况，看望慰问群众。
　　据报道，今年国务院出台了多项金融改革措施，落实情况怎么样，李克强十分关心。他听取了工银金融租赁公司的汇报，鼓励他们围绕实体经济需要，创新金融服务，支持中国装备“走出去”。
　　在工商银行 柜台，李克强询问企业存款、贷款利率等情况，勉励银行多为企业特别是能带动就业的小微企业做好服务。他说，今年，面对复杂严峻形势，我们创新宏观调控方式，使经济运行处于合理区间，货币政策主要指标符合预期目标。明年通过全面深化改革、进一步扩大开放，我们有条件继续保持经济平稳运行和金融市场总体稳定。要坚持实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模合理增长，保持物价总水平基本稳定。坚定推进金融体制改革，进一步完善金融市场体系，不断增强服务实体经济和支持产业转型升级的能力。
 
中小投资者权益保护“国九条”发布
 
    12月27日，国务院办公厅发布关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见。意见表示，中小投资者是我国现阶段资本市场的主要参与群体，但处于信息弱势地位，抗风险能力和自我保护能力较弱，合法权益容易受到侵害。维护中小投资者合法权益是证券期货监管工作的重中之重，关系广大人民群众切身利益，是资本市场持续健康发展的基础。
　　意见提出，上市公司应当披露利润分配政策尤其是现金分红政策的具体安排和承诺。对不履行分红承诺的上市公司，要记入诚信档案，未达到整改要求的不得进行再融资。独立董事及相关中介机构应当对利润分配政策是否损害中小投资者合法权益发表明确意见。
　　意见明确表示，研究建立公开发行公司债券的偿债基金制度。上市公司退市引入保险机制，在有关责任保险中增加退市保险附加条款。健全证券中介机构职业保险制度。研究实行证券发行保荐质保金制度和上市公司违规风险准备金制度。
　　对中小投资者的司法救济问题，意见提出，优化中小投资者依法维权程序，降低维权成本。健全适应资本市场中小投资者民事侵权赔偿特点的救济维权工作机制。推动完善破产清偿中保护投资者的措施。
　　意见表示，加快形成法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护的综合保护体系，实现中小投资者保护工作常态化、规范化和制度化。证券监管部门、自律组织以及市场经营主体应当健全组织机构和工作制度，加大资源投入，完善基础设施，畅通与中小投资者的沟通渠道。证券监管部门建立中小投资者合法权益保障检查制度与评估评价体系，并将其作为日常监管和行政许可申请审核的重要依据。
 
公司注册资本最低限额取消
 
全国人大常委会12月28日表决通过了全国人大常委会关于修改公司法等七部法律的决定。
    这次公司法修改主要涉及三个方面：
    第一是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。也就是说，除了另有规定的情况之外，取消了关于公司股东应当在公司成立之后两年内缴足出资，投资公司可以在五年内缴足出资的规定，取消了一人有限公司的股东应当一次足额缴纳出资的规定，公司股东可以自主约定认缴出资额、出租方式、出资期限等，并记载于公司的章程。
    第二，放宽了注册资本登记条件，除了法律行政法规以及国务院决定对公司注册资本最低限额另有规定的情况之外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元，一人有限责任公司最低注册资本10万元，股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时股东的首次出资比例，也不再限制股东的货币出资比例。
    第三是简化登记事项和登记文件，有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再是公司的登记事项，公司登记的时候不需要提交验资报告。
 
国资委将严惩长期亏损央企
 
    据国资委12月29日召开的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上披露，中央企业创造了良好的经营业绩，全年实现利润总额预计1.3万亿元左右，实现经济增加值继续保持在3000亿元以上，绝大多数企业可以完成或超额完成考核目标。
　　国资委副主任黄淑和表示，2014年国资委将启动第五任期考核办法的修订工作，重点是围绕适应市场化、国际化新形势、以管资本为主、深化经济增加值考核。对考核不达标、长期亏损、安全生产不达标等中央企业，将严格处治。中央企业今后需要做好在淘汰落后、安全生产和节能环保等方面付出“沉重代价”的准备。
　　据悉，2014年中央企业业绩考核要着力做好四个方面的工作：一是坚持稳中求进，切实做好2014年度业绩考核目标确定工作。二是抓住薄弱环节，切实做好经济增加值考核工作。三是加大推进力度，切实做好对标考核工作。四是加强基础建设，切实做好考核信息化工作。
 
商务部提出严格规范招商引资活动六举措
 
    商务部近日向各地商务主管部门、投资促进机构、各国家级经济技术开发区，各驻外经商机构下发了《关于进一步规范招商引资活动加强监督管理工作的通知》，提出了节俭务实开展招商活动、加强境外招商活动因公出国(境)管理、规范招商引资优惠政策等六个方面具体要求。
　　通知要求，严格控制在境内外举办大规模综合性招商引资活动。各省(自治区、直辖市)商务主管部门会同投资促进机构于今年12月31日前将本地区2014年度境外招商引资活动计划及今年境外招商引资活动情况报商务部。
　　通知说，要严格控制招商引资活动的规模、人数和成本，杜绝追求排场和铺张浪费；坚决纠正入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题；不组织文艺演出、烟花燃放；不得以公款邀请明星、名人参加招商活动；不安排与招商活动主题无关或无实质性内容的活动；不组织与招商活动无关的地区、企业、人员参加招商活动；实事求是发布招商引资成果数据，不搞浮夸，不含水分；认真做好洽谈项目的后续落实工作。
　　在加强境外招商活动因公出国(境)管理方面，通知要求严格控制出访人数、国家(地区)数和在外停留天数。通知明确，出访地应限于举办招商引资活动的国家和港澳地区，如无实质任务需要，不得安排顺访或经停其他国家和港澳地区。
　　通知要求制止层层分解招商引资指标；提出不得向无关部门、机构摊派引资工作任务，搞全员招商；不能简单地以引资规模作为政绩考核和奖惩依据。
　　通知还提出规范招商引资优惠政策，杜绝引资中的恶性竞争。
　　此外，通知强调加强对招商引资的监督管理。商务部将会同相关部门加大对各地招商引资工作的督促检查力度，重点检查招商活动过多过滥、铺张浪费、缺乏实效、弄虚作假、分解引资指标和全员招商等问题，对违规情形严重的将予以通报。
 
财政部强化对财政资金支付使用过程的动态监控
 
    财政部日前出台了《中央财政国库动态监控管理暂行办法》，2014年1月16日施行。 财政国库动态监控是指财政部门根据财政国库管理制度和相关财政财务管理规定，利用信息技术手段，对财政资金支付使用过程实时监控，对监控发现的违规问题及时纠正处理，以确保财政资金使用安全性、规范性和有效性的管理活动。《办法》共6章25条，对财政国库动态监控的主体、适用对象、资金范围、监控内容、核查方式和违规处理等方面做出了全面规定，突出反映了事前事中控制、事后追踪问效的新型财政资金支付使用监控模式。按照《办法》规定，所有实行国库集中支付的资金都纳入财政国库动态监控范围。《办法》同时要求，地方各级财政部门参照本《办法》开展财政国库动态监控工作。
   《办法》施行后，财政部将重点监控党政机关、事业单位公用经费和项目资金使用，并着力完善系统预警功能，健全日常监控机制，确保《办法》落到实处，发挥实效。
 
 
发改委将加强对网购快递等新兴服务业价格监控
 
    国家发展改革委日前下发了《关于加强2014年元旦春节期间市场价格监管工作的通知》，并强调将加强对网购、快递等新兴服务业价格的监控并根据12358全国价格举报管理信息系统及时回应群众诉求。
　　两节期间具有刚性需求的重要农副产品比如肉、菜、蛋、奶等消费量将猛增，短期内会对供求关系造成较大影响，势必会引起价格波动。同样，春节前后探亲访友出行密集，各地车站、码头在接受运力挑战的同时稳定服务价格也将面临考验。
　　对此，国家发展改革委价格监督检查与反垄断局许昆林表示，国家发改委要求各级价格主管部门要加大对超市、集贸市场、商业街区等重点区域销售生活必需品价格，以及铁路、公路、水路、城乡公交、出租车等客运服务价格的监测和检查巡查力度。
　　据了解，根据以往群众反映强烈的生活服务业“逢节必涨”问题以及点上“逢节必战”的打折促销活动，国家发改委要求各级主管部门加强对网购、快递等新兴服务业价格的监控，并将区别不同行业特性和服务方式实施分类监管，及时回应群众诉求。
　　对价格变动、调整速度快、频率高的网络购物，将重点关注大型电商企业的促销宣传和海报，依法查处误导性价格标示，虚假的原价标示、价格附加条件不明示等违法行为。
　　同时，对节假日期间供需矛盾加大、人工成本增高的快递、洗车、保洁等，要重点关注物流公司和家政公司的价格承诺，依法查处家外加价、排除会员价以及采取减少服务内容，缩短服务时间等手段变相涨价的违法行为。
 
国家能源局启动电力企业大气污染防治专项监管工作
 
　　近日，国家能源局组织开展了电力企业大气污染防治专项监管工作。 按照工作安排，选取天津、河北、江苏、浙江、广东五省市为重点监管范围，并将河北省定为驻点监管省份，通过以点带面，加大监管力度，提高监管水平，探索建立能源行业大气污染防治工作长效机制。
    专项监管重点内容包括：30万千瓦以下燃煤机组、企业自备电站脱硫脱硝除尘设施改造与投运情况；统调热电联产机组“以热定电”运行情况；煤改气、新建天然气热电联产项目气源落实情况等。专项监管工作主要分为企业报送材料、工作组现场检查、落实整改等三个阶段开展，计划于2014年5月完成。
 
我国发布水泥有色等行业污染物排放新标准
 
    环境保护部会同国家质检总局12月27日发布了《水泥工业大气污染物排放标准》等3项标准、《铅、锌工业污染物排放标准》等6项有色金属行业排放标准修改单，增设了大气污染物特别排放限值。
　　环保部介绍，与现行标准相比，新标准扩大了适用范围，在原有水泥原料矿山开采、水泥制造、水泥制品生产的基础上增加了散装水泥中转站；调整了大气污染物排放限值，其中PM排放限值由现行标准的50mg/m3(水泥窑等热力设备)和30mg/m3(水泥磨等通风设备)收严至30mg/m3和20mg/m3。
　　据测算，实施新标准后，水泥工业PM排放将在目前200-250万吨基础上削减约77万吨，削减30.8%-38.5%；氮氧化物排放将在目前190-220万吨基础上削减约98万吨，削减44.5%－51.6%，并有效控制氯化氢、氟化氢、重金属及二噁英类物质排放。
　　据了解，新建企业将自2014年3月1日起执行新标准，现有企业执行原标准至2015年7月1日过渡期结束。地方省级政府可扩大执行特别排放限值的范围和要求。
　　除上述标准外，环保部同期发布的还有《电池工业污染物排放标准》和《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》，加强重金属污染物排放控制。
　　此外，《锅炉大气污染物排放标准》和《生活垃圾焚烧污染控制标准》修订工作正在推进，环保部将对修订草案二次公开征求意见，征求意见时间截至2014年1月15日。
 
上海自贸区跨境贸易电商试点平台启动
 
    据报道，上海自贸试验区跨境贸易电子商务试点平台12月29日正式启动。据悉，跨境贸易电子商务试点平台所包含的“跨境通”网站、报关报检、个人行邮税网上征缴、跨境外汇支付等系统均已建设完成。海关、检验检疫、外汇等部门将通过创新监管的方式，为消费者跨境网购打造更加安全便捷、质量售后均有保障的新通道。
　　跨境贸易电子商务试点是自贸区今年的重点建设任务之一。据了解，跨境贸易电子商务试点是对以货物入区的特定商品，通过跨境贸易电子商务平台，可按照其实际状态(个人物品)监管出区。海关、检验检疫、外汇等监管部门通过创新制度和优化流程全力支持跨境贸易电子商务试点项目，为消费者跨境网购提供便利。例如，为确保监管到位并快速通关，上海海关对通关商品预先做好备案；采用作业流程无纸化模式，把向海关申报的信息与订单信息、支付信息、物流信息进行自动比对，核对无误就可完成征税、放行等步骤；在区内跨境贸易电子商务物流中心设点监管，出区物品可直接在仓库完成海关查验放行。消费者通过“跨境通”网购，可以按照个人物品标准缴纳税款。同时，为方便消费者及跨境贸易企业缴税，海关还将推出税款网上支付、电子入库等便捷举措。
　　另据了解，“跨境通”网站已于11月18日上线试运行，试运行期间共计上线进口箱包服饰、食品、母婴用品和化妆品等四大类数百种商品。据用户反映，通过“跨境通”进行跨境网购，具有正品保证、价格合理、税费透明、物流便捷、售后保障等优势。目前“跨境通”已经与联想控股、东方网、东方国际等合作伙伴展开业务合作，并与亿贝、亚马逊等大型电商企业进行深入洽谈。
 
福建提出推进厦门和平潭自贸区建设
 
    福建省长苏树林在12月27日召开的福建省经济工作会议上透露，福建推动建设自由贸易园区，平潭实施自由港政策和厦门申报设立自贸区的文件已上报国务院。
　　自今年8月国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区以来，自贸区建设成为国内外关注中国经济改革的热点。早在30年前就建议建设“自由港”的厦门，由此加快向自贸区“冲刺”的步伐。而“积极争取和推动平潭自由港建设”，在今年8月福建省委九届九次全会上被确立为加快平潭开放开发的一项措施。
　　福建省委书记尤权也在此次会议上明确提出，推进厦门、平潭自贸区建设，辐射和带动相关区域发展。
　　苏树林则表示，要密切跟踪政策动态，加强向上沟通汇报，做好相关工作衔接，力争在国务院扩大自贸试点时列入试点范围。
　　“推动建设自由贸易园区”是苏树林在此次经济工作会议上提出的福建提升开放合作水平的举措之一。扩大对外开放、发展开放型经济，始终是福建的比较优势所在。
　　今年年初，民盟厦门市委经济与城市建设委员会副主任龚小玮在厦门市“两会”上建议厦门向中央申请赋予“对台自由贸易园区”。厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红认为，“经贸自由化是全球大潮流，厦门也要从市场化的经济特区过渡到自由化的自贸区，经济特区才能进一步‘特’下去，否则将失去竞争优势。”
　　为构建开放型经济新体制，福建还将进一步优化外贸扶持政策和措施，强化通关环境建设，促进外商投资便利化，加强对各类开发区产业规划布局的引导，推进外经贸稳定发展；深化闽港澳侨合作，促进产业链、创新链、人才链的紧密对接。
　　尤权强调，要扎实推动外贸发展方式转变，积极实施走出去战略，探索对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，以高水平开放倒逼深层次改革，以开放促改革、促发展、促转型，努力构建开放型经济新体制。
 
·企业动态·
 
山东筹建农业融资担保公司改善融资环境
 
    山东省财政厅12月28日介绍，山东省正在筹建农业融资担保有限公司，为农业新型经营主体提供融资服务，进一步改善农业新型经营主体融资环境。
　　据了解，即将成立的山东省农业融资担保有限公司，按照“政府监管、政策扶持、法人主体、市场运作”的原则组建，将通过直接担保或再担保的方式构建山东省农业融资担保体系，为农业产业化龙头企业、农民专业合作组织提供融资贷款担保服务。
　　这家公司初始注册资本金1．5亿元。其中，山东省财政出资5000万元，其余通过吸纳金融机构、农业龙头企业、战略投资者入股进行募集。公司运营后，计划利用多种形式逐步增加注册资本金，力争5年内达到10亿元，担保贷款规模达到100亿元以上。
 
山东黄金百亿重组方案“流产”  
 
    据报道，在金价大跌、股价与重大资产重组发行价倒挂的当口，山东黄金备受关注的百亿资产收购方案最终“流产”。12月27日晚间，山东黄金发布公告称，鉴于目前国内资本市场发生了变化，交易各方经协商一致，决定终止本次重大资产重组。
　  此前，在12月25日晚间，山东黄金已公告称，因客观条件发生较大变化，预计重大资产重组事项无法按原定计划按时推进。之后，山东黄金于12月26日起停牌。12月27晚的公告称，公司将于31日召开现场投资者说明会，针对公司终止本次重大资产重组的具体情况与投资者进行现场交流和沟通。
 
中石化炼化工程签署186.7亿元煤化工工程承包合同
 
    中石化炼化工程(集团)股份有限公司12月27日宣布，已于近日与中天合创能源有限责任公司签署了新型煤化工工程总承包合同，合同总额约为186.7亿元人民币。
　　项目位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗。根据合同，中石化炼化工程的工作范围包括：煤气化装置、净化装置、360万吨／年甲醇合成装置、两套180万吨／年甲醇制烯烃装置、20万吨／年烯烃催化裂解装置、35万吨／年聚丙烯装置、35万吨／年聚丙烯装置、12万吨／年低密度聚乙烯装置、25万吨／年低密度聚乙烯装置、30万吨／年线性低密度聚乙烯装置、1万吨／年甲基叔丁基醚和3万吨／年丁烯－1联合装置等主要生产装置，以及配套空分空压装置、烯烃中间罐区等公用工程和辅助生产设施的设计、采购、施工(EPC)总承包工作。
　　合同约定中交日期为2015年10月30日。
　　中天合创项目是目前世界最大的煤制烯烃项目，建成后甲醇制烯烃规模将达到360万吨／年，采用中石化炼化工程与中国石油化工股份有限公司合作开发的甲醇制烯烃技术。该项目也是中石化炼化工程打造新型煤化工一体化产业链的标志性项目。
　　中天合创能源有限责任公司成立于2007年9月，是集煤炭、煤化工产品和电力生产为一体的特大型煤炭深加工企业。由中国中煤能源股份有限公司、中国石油化工股份有限公司、上海申能股份有限公司、内蒙古满世煤炭股份有限公司四家股东投资建设。股权比例为：中煤能源股份38.75%，中石化股份38.75%，上海申能股份12.5%，内蒙古满世煤炭股份10%。
　　中石化炼化工程于去年9月正式揭牌，由中国石油化工集团公司控股，旗下拥有10家全资子公司。今年5月在香港联交所主板开始挂牌交易。
 
阿里巴巴移动转售业务将成核心
 
　　近日，阿里巴巴集团旗下全资子公司北京万网志成科技有限公司获得我国首批移动通信转售业务试点资格。阿里巴巴集团表示，获取上述牌照之后，基于移动互联网的相关服务性产品的开发和运营，将成为未来的核心业务方向。
　　阿里巴巴集团首席技术官王坚透露，与中国电信和中国联通的合作协议已经达成，而中国移动方面的洽谈也正在进行之中。阿里巴巴将有望成为第一个推出虚拟运营业务的获牌企业。
　 “移动业务是阿里集团进入移动业务的重要契机。未来要通过与运营商的合作，对接淘宝天猫等平台，发挥阿里的用户资源优势，做大移动通信市场这块蛋糕。”王坚强调。
近年来，阿里集团持续在互联网基础服务领域发力，除已提供商业化服务的云计算及大数据业务之外，阿里集团还拥有阿里0S操作系统等创新型业务。虚拟运营商牌照的获取，将助力阿里巴巴集团各项业务的成型落地。
 
中联重科进军农业机械产业
 
    日前，中联重科与重庆璧山县签订建设项目协议，公司农机产业园将落户璧山工业园区，这是中联重科首次进军农业机械板块。
　　中联重科董事长詹纯新曾于2012年度股东大会上表示，在做好现有龙头产品的同时，公司将对农业机械等板块进行战略布局，形成工程机械、环境产业、农业机械、重型卡车、金融服务五大板块齐头并进的格局。而在今年早些时候，中联重科农机事业部已投入运营，同时，美国农机研究所也已成立，各相关领域的布局皆提前展开。
　　据悉，约翰迪尔、凯斯纽荷兰等国际农机巨头已纷纷在中国设厂或成立合资公司，并在某些细分领域（如拖拉机）占领了高端市场。 然而在我国的农机构成中，高技术含量农机比例很低，农机高端产品基本依赖进口。同时，我国农业机械化水平分布差异性较大，西南地区综合机械化水平不足20%，适合丘陵地区的农业机械如微耕机、旋耕机等需求旺盛。
　　中联重科农机事业部负责人李江涛表示，中联重科进入农机板块有三大有利条件：一是中联重科在研发、制造方面积累了丰富的经验，为快速切入农机产业奠定了雄厚的基础；二是中联重科具有很强的资金实力和并购整合经验，可以通过整合全球高端资源，为农机产业快速发展提供有力支撑；三是中联重科目前拥有覆盖全球的营销和售后网络，可以为农机产业的营销和售后服务提供保障。
 
·外电参考·
 
国际能源署预计全球煤炭需求将放缓
 
    国际能源署（IEA）12月27日发布的《煤炭市场中期报告》显示，由于清洁技术的广泛应用，未来五年内全球煤炭需求增幅将有所放缓。
　　报告预计，未来五年，全球煤炭需求将以平均每年2.3%的幅度增长，这比IEA此前预计的2.6%的增幅降低了0.3个百分点。从地区来看，全球中期煤炭需求增长将集中在非经合组织国家，经合组织国家的总需求量变化不明显。由于用电量在低位徘徊，加上能效提高、可再生能源使用增加，欧洲的煤炭需求量将以每年1%的速度下降，预计到2018年总需求量降为4.17亿吨。
　　同时，印度、俄罗斯和其他新兴经济体需求将以较快速度增长。中国的煤炭消费量虽然将在未来五年占到全球总量的60%，但由于中国政府采取措施，鼓励采用清洁技术、提高能源效率、促进能源生产多样化，中国的实际煤炭需求增幅反而将下降。
　　报告还指出，作为全球煤炭第二大消费国，美国2012年的煤炭消费下降了10.7%。由于大规模开采页岩气，加上老旧燃煤电厂的淘汰和对排放的控制，预计美国未来五年的煤炭需求量将每年减少0.1%，到2018年总需求量将降至6.06亿吨。
 
奥巴马签署政府及国防预算案
 
    据报道，美国总统奥巴马12月26日签署2014和2015财年政府预算案，化解未来两年美国政府关门之忧，但美债违约隐患依然存在。
    政府预算案正式生效后，意味着奥巴马在持续3年的两党预算大战中取得部分胜利。2010年共和党在中期选举中夺回众院控制权，随即就政府预算向奥巴马发难，尤其是今年10月两党谈判破裂，美国政府“关门大吉”。
    经过16天的僵持博弈，两党后来批准临时拨款议案，以权宜之计令政府重新开门，同时决定继续展开预算谈判，否则明年1月15日临时拨款到期，美国政府将再度关门。
    今年12月中旬，两党谈判终于取得突破，就2014和2015财年政府预算达成协议，其后预算案相继在众议院和参议院获批，单等奥巴马签字即可生效。
    12月26日签字后，奥巴马不仅化解未来两年政府关门之忧，也减轻了削减政府开支的巨大压力。预算案显示，2014和2015财年，通过降低联邦政府和军人津贴、增加政府职员养老金自付比例等措施，美国自动减赤规模将缩减约630亿美元。
    但另一方面，2014和2015财年预算案均未涉及调高美债上限，令美债违约隐患依然存在。美国财政部表示，按照现有发债速度，美债将在明年2月底或3月初迎来违约大限。
    10月美国政府关门期间，美债曾面临违约危险，直至两党在最后一刻达成协议，美债才得以避免破天荒违约，不过早前美国财政部公布的数据显示，10月外国主要债权人持有美债总额有所上扬，表明市场仍对美债信誉抱有信心。
此外，奥巴马签字生效的国防预算案显示，2014年美国国防开支总计5521亿美元，外加807亿美元海外紧急行动经费(用于阿富汗等海外战场)，这一开支与2013年美军军费相当。
 
欧洲央行行长德拉吉说近期无需降息
 
    德国媒体12月28日援引欧洲央行行长德拉吉的话说，尽管欧债危机并未结束，但欧元区出现了许多令人鼓舞的迹象，近期并没有再次降息的需要。
　　据德国《明镜》周刊报道，德拉吉认为欧元区一些国家经济复苏，欧元区的贸易不平衡现象有所缓解以及欧元区国家的预算赤字降低等许多现象令人鼓舞，并超出了欧洲央行一年前的预期。
　　德拉吉表示，欧洲央行认为当前没有急迫的降息需求，欧元区也并没有出现通货紧缩现象。德拉吉本月初曾在欧洲央行例行新闻发布会上表示，欧洲央行将密切关注欧元区经济形势的发展状况，并且准备考虑所有可能的政策工具。
　　在德拉吉举行新闻发布会之后，经济学家们纷纷预计欧洲央行将于2014年进一步加大货币政策的宽松力度以帮助欧元区实现经济复苏，也有分析人士认为，欧洲央行或将进一步调降利率。
 
英国拟允许用户凭借电子照片实现支票兑换
 
    英国财政部12月26日宣布，日后将允许使用智能手机拍摄支票的两面，人们只需将其传送到银行，即可存入和兑现支票，而不必亲自前往。
　　据报道，这个兑现支票的新方法可以让企业及个人，客户在短短的两天就收到钱，而不必像现在这样等上六天。此外，这也是为了保障支票在银行服务走入网络时代也能够生存，同时还能够为银行节省开支。目前，英国财政部正在考虑推动新法，允许银行直接处理客户传送的支票照片，而不需要等到客户提交支票正本才展开处理步骤。
　　据报道，英国并不是第一个提供这一服务的国家，许多美国银行早就允许客户使用智能手机拍照存支票。巴克莱银行计划在新的一年里在英国展开智能手机兑现支票服务的实验，若实验成功，到了2014年圣诞节，该银行将正式推广这个服务。而那些没有智能手机的客户，可以通过提款机或银行分行，利用类似科技来存入支票。
　　不过，客户也可选择保留现状，通过传统方法来兑现支票。
　　报道说，尽管电子转账和信用卡使用量日益增加，但许多加人仍喜欢用支票，因为这是通过邮局汇款的最值得信赖的方法。据统计，2012年，英国人共使用了2300万张支票，而英国企业则使用了3亿7000张支票。支票尤其受小企业欢迎，有四分之一的小企业交易都是由支票来支付的。
 
法最高法院批准75%最高个人税法案
 
    据报道，法国最高法院批准政府提出的向高收入的个人征收75%收入税的法案。这一课税将持续两年，那些在2013和2014年中年薪超过一百万欧元的人们将受到影响。
　　据报道，法国政府最早提出这一个人高税法草案后，在一年前被该国的宪法委员会裁定为违反宪法。之后奥朗德政府对草案作了修改，规定雇主对年薪一百万欧元以上雇员缴纳75%的税收负责。
　　今年早些时候，法国的足球俱乐部为抗议这一草案举行过罢工。他们说，许多法国的足球俱乐部的财政很“脆弱”，这一高税草案可能导致那些顶尖的高薪球员转会离开法国。
　　除此之外，法国商界和富豪们也对政府的高税收草案表示反对和谴责，其中包括著名影星杰拉尔·德帕迪约，他以移民俄国表示抗议。
　　但多项民调结果显示，法国公众普遍支持政府的这项临时高税法案。与其它许多欧洲国家不同，法国采取提高税收和减少公共开支并用的办法，来降低庞大的国债赤字。
 
韩国下调2014年经济增长预期
 
    韩国日前下调2014年经济增长预期。随着韩国国内和国际经济复苏，该调整是建立在维持经济与财政支出继续增长的基础上做出的。
　　韩国企划财政部发言人在经济前景会议上表示，2014年经济增长预期从6月的4.0%下调到3.9%。
　　今年经济增长预期从6月份的2.7%上修为2.8%。去年经济则增长2.0%。
　　财政部发言人在前景会议上表示，“今年第四季度的经济复苏可能会继续保持3.0%以上的(同比)增幅”。增幅的两大主因是明年上半年的政府支出和下半年的国际经济复苏。
　　不过财政部表示，美国财政政策的不确定性、美联储购债计划、新兴经济体增长放缓以及动荡的资本流动都可能会妨碍经济增长。
　　2014年韩国消费价格增长预期为2.3%，低于6月预期的2.8%，但高于今年预期的1.3%。财政部表示，通胀压力主要来自于经济复苏的预期。今年的比较基数偏低和明年育儿补贴的停发可能促进通胀率的攀升。但这仍低于央行2.5%-3.5%的目标。
　　韩国2014年的国际收支经常项目盈余可能会从6月预估的300亿美元升至490亿美元。而今年的盈余可能达到700亿美元。
　　财政部还表示，预计2014年将新增多达45万个就业机会，少于6月预期的48万个。2013年全年新增就业机会可能达到38万个。
 
印度最大比特币交易所暂停交易
 
    据报道，在印度央行就使用虚拟货币的风险提出警告之后，该国最大的比特币交易所通过网站发布公告，宣布暂停运营。
    BuySellBitCo.in在宣布关闭平台运作的公告中引述了印度储备银行在圣诞前夜发出了一则建议，其中强调了数字货币交易所存在的风险。BuySellBitCo.in在网站公告中写道，“我们将暂停购买和出售的业务，直到我们可以提出更明确的框架，并据此继续运作。”其中也强调，这一决定是“为了保护我们客户的利益”。
    印度央行是在比特币这种既可以被虚拟保存，也可以被保管在使用者硬盘上，提供了一种极大程度上匿名的支付系统的数字货币在印度逐渐流行起来的时候提出这一警告的。
    虽然印度传统上更喜欢由物业和其他可见商品担保的资产，但是比特币和其他虚拟货币依然逐渐兴起。印度央行在12月24日的这则建议中指出，“虚拟货币并不存在资产提供保障或者是担保，因此它们的价值似乎只是一种投机。”其中还指出，“虚拟货币价值的巨大波动性也是值得关注的”。
    印度央行并没有对比特币或者其他虚拟货币发布禁令或者是进行限制，但是也说，由于这些数字货币没有任何央行或者货币当局的管制，因此在出现问题的情况下，使用者也没有可依赖的追索权。
    印度储备银行是在中国人民银行下令金融机构不得提供比特币相关服务和产品，并对比特币可能被用于洗钱活动提出警告之后一周发表这一意见的。
    比特币是全球金融危机期间，使用中本聪这个化名的神秘电脑专家发明的。媒体报道称，BuySellBitCo.in在暂停运营前每个月处理价值1200万卢比的比特币交易；根据网站的最后报价，一比特币的售价是48039卢比，相当于776美元。
 
奥迪未来5年拟投资220亿欧元
 
    德国奥迪汽车公司12月27日宣布未来五年投资220亿欧元(约合300亿美元)，以促进公司长远发展，稳固其在豪华车市场的技术优势。
　　德国大众汽车集团旗下奥迪计划在汽车型号，创新，及全球生产网络的持续扩大方面增加投资。其中160亿欧元为固定投资资产，另外60亿欧元将资本化运作。2012年，奥迪资本化运作成本为9.23亿欧元。
　　奥迪、宝马及戴姆勒集团旗下品牌梅赛德斯-奔驰都曾信誓旦旦，宣称要成为全球顶级的豪华车生产商。而此次奥迪创历史新高的科技发展及投资项目，有望使奥迪赢得这场战争。
　　奥迪首席执行官鲁伯特·施泰德表示，奥迪今年就完成了此前为2015年设定的年销售150万辆的目标。现在，奥迪正朝着年销售200万辆的目标努力。为了达到这一目标，奥迪计划增加汽车型号。到2020年，奥迪豪华车型将由现在的49种增加至60种。
　　220亿欧元投资的一大半将用于德国因戈尔施塔特与内卡苏尔姆奥迪汽车工厂。大众汽车集团未来5年计划总投资842亿欧元，奥迪的220亿欧元投资为其中一部分。
　　除了研发新车型、转变驾驶理念外，奥迪此次投资还将力助研发新一代节能高效引擎系统，以应对全球限排放政策要求。
 
 
·研究探索·
 
国家信息中心预计2013年GDP将增7.6%
 
　　瑞银证券中国首席经济学家汪涛近日称，2014年经济增长的关键因素仍包括出口、房地产，以及至关重要的信贷周期。改革可能也会带来一些影响，2014年GDP增速将从2013年的7.6%小幅回升至7.8%。
　　中国人民大学发布的报告则认为，2014年经济在外部环境轻度改善、内部改革全面展开、宏观经济政策相继定位等多重力量作用下，GDP增速呈现底部波动和轻度回缓态势。
　　2013年前三季度我国经济分别增长7.7%、7.5%和7.8%，累计增长7.7%，规模以上工业增加值累计增长9.6%，国家信息中心预计全年GDP将增长7.6%。
　  人民大学经济学院副院长刘元春认为，在外部环境轻度改善和稳增长政策效应下，2013年经济出现“前弱后稳”的态势，全年GDP增速将达到7.8%。
　　对于未来，中央经济工作会议称，做好2014年经济工作，要全面认识到持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
　　中国社科院副院长李扬表示，中国经济还需要速度，但是这个速度应该是非通货膨胀和非增加产能过剩的速度。更重要的是，要向世界和国内公众传递一个稳定的信号。
　　据国家信息中心开发的经济景气指数系统显示，至2013年8月，我国综合先行指数已连续20个月稳中回升，表明我国经济2014年有望保持平稳增长态势。
　  “2014年内需基本保持稳定，基础设施投资放缓会拉低2014年投资增速，但消费增速会有所回升。”汪涛说。
　　出口则有可能略好于2013年，随着美国经济复苏态势进一步巩固、欧元区受益于货币传导机制改善摆脱衰退，2014年G3经济体增长预计将有所加快。
　　产能过剩、地方债以及影子银行是经济学家们尤其提出风险警示的地方，而它们最终都将导向金融领域。
　　据了解，2013年第三季度以来，银行不良贷款率与不良贷款余额小幅上升。2013年8月，银行不良贷款率为1.55%，比第二季度末上升0.03个百分点；银行不良贷款余额为11469.8亿元，比第二季度末上升372.5亿元。
　　社科院经济蓝皮书认为，实际信贷质量不容乐观。有的贷款被“过桥”贷款掩盖，大中小型企业均有涉及；有的贷款尚未到期或进行了续贷，目前还维持在“关注”类，光伏、造船行业普遍存在。
　 “我们认为央行将设法保持银行间市场流动性的‘紧平衡’，维持相对较高的货币市场利率。”汪涛说。
　　汪涛提醒，信贷周期的波动会同时带来双向风险。如果政府只注重控制M2和人民币贷款增速，“影子银行”信贷增速可能会超预期。但如果对银行同业业务的监管过于严厉，则可能出现意料之外的信贷紧缩，这有可能引发连锁反应，从而影响增长的稳定性。
　　此外，限制地方政府借贷和进一步加强房地产调控也可能带来意料之外的负面影响。
　　2014年的宏观政策基调仍将延续积极的财政政策和稳健的货币政策，摩根大通首席经济学家朱海斌认为，2014年政府工作的两大主题，即在确保经济合理增长的同时，推进各项改革。
　　尽管此次中央经济工作会议并未明确经济增长具体目标，但北大国家发展研究院院长姚洋对此十分乐观，这主要源自其对改革驱动经济的信心。
　　姚洋在网易经济学家年会上表示，“我估计2014年GDP会超过7.5%，现在看来户籍制度改革很快会出台，将带动一些产业发展，比如房地产行业可能会有一些大的发展。”
　　著名经济学家厉以宁在上述年会上也特别强调了制度红利释放对经济的带动作用。他认为，中国城乡二元结构已经被制度化，而目前实施户籍的一元化将会带动民间特别是农村的内需潜力。
　  十八届三中全会通过的《决定》提出了“五位一体”的全方位改革。此外，中央经济工作会议也强调，无论是实施积极的财政政策和稳健的货币政策，还是其他各项政策，都要同全面深化改革紧密结合。
　　汪涛说，取消政府对企业投资的审批，简化服务业工商注册制度，放松计划生育和户籍政策，扩大社保覆盖面，赋予农民更多土地使用权，进一步发展资本市场并鼓励金融创新等措施，要么鼓励投资，要么促进消费，因而都会推动GDP更快增长。
 
·社团工作·
 
中国北斗民用推广应用联盟成立
 
    日前，中国北斗民用推广应用联盟在北京成立。该联盟是由中国电子商会发起，在工信部的批复和指导下由北京车网互联科技股份有限公司承办组建而成。
    中国北斗民用推广应用联盟秘书长黄宇辉介绍，该联盟是为北斗民用应用服务类相关企业提供技术和市场服务的全国性产业联盟，致力于推进北斗技术和北斗服务在民用领域的应用。其宗旨是：充分发挥桥梁作用，建立联盟成员之间交流网络，促进北斗产业链上下游企业与应用企业及消费市场的广泛合作，帮助会员开辟北斗民用市场，举办有关展览会和论坛活动，开展信息交流、技术培训和技术咨询，引导消费，参与标准和认证体系制定，为联盟成员的北斗产品技术研发和应用市场的开拓提供帮助，推动北斗民用产业化应用进程。
    北斗卫星导航系统是我国自主发展、独立运行的全球卫星导航系统，对于提高我国空间地理信息化水平、保障国家安全、促进经济社会各领域信息化水平具有非常重要的战略性意义。北斗卫星导航系统的推广应用是促进北斗系统持续快速发展的重要支撑，民用领域是北斗卫星导航系统最重要的应用领域之一。成立中国北斗民用推广应用联盟，有利于促进北斗系统产业链相关各方的合作，对于推动北斗系统的规模化应用具有非常重要的现实意义。