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财经动态 第238期

目 录
 
·国内财经·... 1
中央印发建立健全惩治和预防腐败体系5年规划... 2
国务院部署加强改进低保工作... 2
国资委称国有企业总体上已同市场经济相吻合... 3
财政部发布《行政单位会计制度》... 4
国家税务总局要求加强存量房交易税收征管... 4
发改委强调不能再搞大举借债大拆大建的城镇化... 5
我国将全面推行居民用电峰谷电价... 6
《全国国土规划纲要(2011—2030)》编制完成... 7
交通部正制定促进邮轮运输业健康发展指导意见... 7
环保部要求河北大幅削减煤炭总量... 8
上海自贸区公布洋山港限价商品住房申请细则... 8
山西将启动集约用地评价... 10
中国对美白羽肉鸡双反措施进行再调查... 10
·企业动态·... 11
红星发展控股股东40%国有股权转让... 11
吉林电力拟投资甘肃光伏项目... 11
中集集团B转H后首次增发新股... 12
李嘉诚进军韩国地产领域... 12
中联重科收购德国M-TEC. 13
双汇确认收购西班牙肉制品商... 13
·外电参考·... 14
底特律和债权银行就破产债务协议达成新条款... 14
美国运通误导消费者被罚7570万美元... 15
菲亚特重启收购克莱斯勒股份... 15
巴西宣布结束对汽车业的减税措施... 16
日本央行将推行质化和量化宽松政策... 16
日本软银公司计划收购美第四大移动运营商... 16
印尼宣布放宽外商投资限制... 17
·研究探索·... 17
花旗预期明年中国经济增速为7.3%.. 17
十年后中国养老保险将现资金缺口... 18
·社团工作·... 19
美银行家协会称将对沃尔克规则提起诉讼... 20
 
·国内财经·
 
中央印发建立健全惩治和预防腐败体系5年规划
 
  近日,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
   《工作规划》是指导今后5年党风廉政建设和反腐败斗争的重要依据。通知要求,各级党委要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,充分认识颁布实施《工作规划》的重要性,担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,把贯彻落实《工作规划》列入议事日程,认真组织实施,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。各级纪委要充分发挥党内监督专门机关的作用,承担监督责任,协助党委抓好各项任务分解,搞好组织协调,加强检查监督,推动工作深入开展。惩治和预防腐败体系建设牵头单位和协办单位要切实负起责任,密切配合,多措并举,整体推进,形成工作合力。各地区各部门要结合实际制定贯彻落实《工作规划》的实施办法,严肃认真地抓好任务落实。
 
国务院部署加强改进低保工作
 
    国务院总理李克强12月25日主持召开国务院常务会议,听取最低生活保障政策落实督查情况汇报,部署进一步加强和改进低保工作,决定将《社会救助暂行办法(草案)》向社会公开征求意见。
  会议要求,要以改革创新精神,有针对性地健全体制机制,加强和改进低保工作,努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。一要强化政策落实。结合年终岁末慰问困难群众,重点督促落实低保政策。各级政府预算要优先安排低保资金,保证及时到位。加强审计监督,堵住分配、拨付等环节漏洞,确保资金足额、有效用于低保家庭。二要强化信息公开。健全低保申请家庭经济状况核对机制,建设跨地区、跨部门核对平台,在农村、社区实行“阳光”公示,把信息披露制度建设向前明显推进一步。对低保对象实施动态管理。坚决纠正“关系保”、“人情保”及错保、漏保,严惩骗保。三要强化制度建设。通过建立临时救助机制,切实解决遭遇临时性、突发性困难家庭基本生活需要。减少“碎片化”、一次性补助。完善保障标准与物价上涨等挂钩联动机制,使低保家庭基本生活保障更好落实、水平逐步提高。同时,要加强基层服务能力建设,引导社会力量积极参与扶贫帮困,强化低保政策落实情况监督检查和考核问责,严肃查处渎职失职等行为,切实做到低保工作事有人管、责有人负。
  会议审议了《社会救助暂行办法(草案)》,决定向社会公开征求意见。会议强调,社会救助是向特定困难群众提供及时、必要救助的托底性保障制度,是“保基本”中的基本制度。要下决心进一步推进政府职能转变和部门职责整合,把目前分散的低保、特困人员供养、受灾人员救助及医疗、教育、住房、就业等方面的救助措施统筹起来,加快构建与经济社会发展水平相适应、与其他保障制度相衔接、逐步完善的社会救助体系,使救助工作科学化、规范化、法制化。要认真总结经验,明确政府责任,充分发挥企业、慈善机构等社会力量作用,坚持量力而行、尽力而为,更加注重救助的救急性、公正性和可持续性,使获得社会救助成为符合条件的困难群众应当享有的法定权利,提供社会救助成为政府不可推卸的法定职责,尤其要尽力使特困人员不为饥寒所迫、大病所困、失业所忧、灾害所难,切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢,给全社会以稳定、可靠的民生保障预期,减少不安和焦虑,促进社会公正。
 
国资委称国有企业总体上已同市场经济相吻合
 
  国务院国资委副主任黄丹华12月25日在第十三届中国经济论坛上表示,当前国有企业总体上已经同市场经济相吻合,但国有企业改革仍然需要进一步解决体制、机制和布局结构等多项问题。
  黄丹华说,作为国民经济骨干力量,国有企业转型发展是中国经济转型升级的重要组成部分,国资委提出的“十二五”时期国有企业改革发展的核心目标是做强做优,培育具有国际竞争力的世界一流企业,要实现这个目标,必须全面深化国资国企改革,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力,为中国经济的转型升级发挥骨干作用。
  改革开放以来,国有企业改革不断深入推进,管理体制和经营机制发生了深刻变化,运行质量和经济效益显著提升。在黄丹华看来,国有企业总体上已经同市场经济相吻合,在经济社会发展中发挥着重要作用,但是也应该看到,国有企业改革仍然处于过程之中,需要进一步解决的体制、机制和布局结构等问题,仍然很多。
  黄丹华并表示,国企改革应坚持基本经济制度、坚持市场化改革方向,围绕增强国有经济活力、控制力、影响力,进一步解放思想、开拓创新,重点在发展混合所有制经济、完善现代企业制度,推动国有企业科学发展,提高发展的质量和效率。
 
财政部发布《行政单位会计制度》
 
    财政部近日修订发布了《行政单位会计制度》,自2014年1月1日起全面施行。新颁布的《行政单位会计制度》通过完善会计科目和财务报表体系,详细规定会计科目使用和财务报表编制,较为全面地规范了行政单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。
  与原制度相比,新制度有多方面发生变化。例如,财政部将近年来为适应财政改革要求分别发布的会计核算补充规定统一体现在新制度中,更有利于促进深化财政改革。
  同时,新制度进一步充实了资产负债核算内容,将原制度中的资产负债科目进行细分,新增了无形资产、在建工程等会计科目,更好地满足财务管理需要。
  此外,新制度进一步完善了净资产核算,增设“资产基金”和“待偿债净资产”科目,主要反映非货币性资产和部分负债变动对净资产的影响,以便准确反映单位净资产状况。
 
国家税务总局要求加强存量房交易税收征管
 
    国家税务总局近日下发《关于进一步加强存量房交易税收征管工作的通知》,要求全国地税机关健全存量房(俗称“二手房”)评估工作制度、完善评估技术标准、严格评估值管理,其中明确提出:要逐步缩小评估值与市场价格之间的差距,在条件允许时应取消下浮比例。自2015年1月1日起,各地下浮比例不得超过10%。对涉嫌违法违纪中介机构和经纪人列入“黑名单”,在其代理办税时予以严格审核。
    值得注意的是,在通知中,国家税务总局提出:要采取多种方式监测房地产市场价格情况,根据市场变化情况,及时修正评估模型(当本地房地产价格指数连续3个月环比变动幅度累计超过5%时,应对评估模型进行调整);要分析本地评估分区情况,原分区较粗或情况发生变化的,要重新调整分区,以保证同一分区内房地产具有较强的同质性和评估结果的准确性。
    国家税务总局特别强调,除征管工作需要外,严禁以任何理由、任何方式向纳税人及其代理人公开或透露存量房评估值。
    国家税务总局还要求各地地税机关与当地住建部门、工商管理部门密切配合,加强对房地产中介机构的管理,对于在存量房税收征管中发现的涉嫌违法违纪的房地产中介机构和经纪人名单,及时向住建部门和工商部门通报,并将其列入不诚信名单,在其代理办税时予以严格审核。
 
发改委强调不能再搞大举借债大拆大建的城镇化
 
    国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁12月25日在第十三届中国经济论坛上表示,农民工不纳入城镇化会带来诸多问题;不能再搞大兴土木、大拆大迁和短期大举借债的城镇化。
  李铁认为,中央城镇化工作会议有几个方面内容值得关注。
  第一个重申了以人为本的城镇化基本战略方针,要重点突出农民工进城的问题。事实上没有拿到城市户籍的两亿多的农民工,还包括7000多万的人员。
  “他们如果不纳入到城镇化考核内容,会带来几个问题。”李铁分析,一是长期扩大内需的战略就没有办法实施;二是农村问题不能解决,农民占有1亩多地,不转移出来,没有办法实现农业现代化。这个问题如果不从根本上解决,城镇化的基本公共服务问题,农民从农村转移到城镇这个现实路径是非常不清楚的。第三还会影响到社会和谐,大量的农民在城市居住,长期积累的矛盾和人口越来越多,数亿的流动人口会带来巨大的社会压力。
  李铁表示,第二个就是城市的发展模式,走一条什么样的中国特色城镇化发展道路,需要对中国城镇化发展规律有一种明确的认识。“中国的城镇化确实是世界上最大规模的城镇化,世界上没有任何一个国家能有这么大规模的人口城镇化过程。在2000年到2012年,平均每年2000万人口进入城镇,这是前所未有的。”
  “不能再搞短期行为的城镇化,不能再搞大兴土木、大拆大迁的城镇化,不能再搞拍脑袋的所谓大规模的新区建设,也不能再搞豪华型城镇化。”李铁接着指出,中央这次提出了城镇化进程最核心的问题,在对城镇化发展规律没有深刻认识的时候,如果盲目制订决策,会对子孙万代带来巨大的风险。现在已经形成了风险,就是巨额的地方债务不得不依赖于过多的土地出让,走粗放型的开发模式。中央这些信号已经给很多地方政府过去的发展路径一个明确警示,而且各项配套政策也已经逐步出台,比如从公共支出结构上进行调整已经明确。
  在李铁看来,城镇化不是一蹴而就的进程,不能说一次改革所有东西都到位,30年积累的矛盾要逐步释放。比如涉及到户籍管理制度改革、土地管理制度改革,城镇的发展改革体制改革,融资体制改革,包括一系列配套规划治理方式改革,要逐步深入探索进行。
 
我国将全面推行居民用电峰谷电价
 
    国家发展和改革委员会12月25日发布消息称,中国将全面推行居民用电峰谷电价,鼓励居民用户参与电力移峰填谷。
   中国自2012年7月起实施居民阶梯电价制度,即以用电量为基准将电价分为几个阶梯,并逐层抬高价格,以价格杠杆促节能减排。随后的一个月,全国29个试行居民阶梯电价的省区市对外公布了执行方案。
  除以用电量为标准的累进式阶梯电价外,国家发改委近日出台文件称,要在保持居民用电价格总水平基本稳定的前提下,全面推行居民用电峰谷电价。尚未出台居民用电峰谷电价的地区,要在2015年底前出台,由居民用户选择执行;已经出台的地区,要根据实施情况和电力负荷变化情况及时调整和完善。
  此外,发改委还表示,要加大居民用电“一户一表”的改造力度,在2017年底前完成全国95%以上存量居民合表用户改造,做到抄表到户。新建居民小区供电设施要按照“一户一表”的标准进行建设,由电网企业统一负责运行维护,执行阶梯电价制度。
  另外,要规范出租房屋电费结算行为,业主不得对租户用电进行加价,扰乱电价秩序。对“一房多户”、“一户多人口”等问题,在沟通协调基础上,可通过分线分表或适当增加电量基数等办法妥善处理,确保居民阶梯电价制度得到顺畅执行。
 
《全国国土规划纲要(2011—2030)》编制完成
 
  国土资源部12月25日透露,《全国国土规划纲要(2011—2030)》编制工作历时三年多终于完成,已经报送国务院进行审查。
  《纲要》对国土空间开发利用、生态环境保护、国土综合整治和支撑保障体系建设,做出统筹安排和总体部署。
 
交通部正制定促进邮轮运输业健康发展指导意见
 
    据权威人士12月25日披露,交通部正在制定关于促进我国邮轮运输业持续健康发展方面的指导意见,目前已经进入意见征求阶段。
  正在制定的指导意见提出,将研究制定邮轮运输业发展规划,加大政策扶持,加快研究本土邮轮扶持政策,大力发展本土邮轮,支持发展中资邮轮,鼓励企业探索建立邮轮产业发展基金。
  拟定中的指导意见提出的到2020年发展目标是,我国成为亚太地区最大邮轮市场,东北亚、台湾海峡、东南亚、洲际及环球邮轮运输市场航线航班显著增加,国内沿海邮轮运输市场基本成型;邮轮运力规模适应发展需要,中资船队形成规模;邮轮港口体系形成,打造2-3个具有影响力的邮轮母港。
  意见将强调,要加大政策扶持,重点推进完善与国际接轨的口岸管理规章制度、税费政策和本土邮轮扶持政策。
  9月27日,交通部、上海市政府发布的《加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》首次提到要鼓励发展邮轮产业经济。该文件提出,支持筹建邮轮发展基金,促进我国邮轮船队发展,带动航运、金融、保险业发展;支持上海邮轮母港建设,鼓励在上海成立中外合资邮轮公司拓展邮轮业务。
  上述人士表示,正在制定的指导意见,将延续上海国际航运中心建设思路,研究依托上海自贸区等推动中资邮轮发展的有关政策。探索开展中资邮轮试点、邮轮航线试点、口岸配套服务试点等工作,创新和拓展邮轮运输业发展融资渠道,调整进口二手邮轮和进出中国港口邮轮的船龄限制条件。推进邮轮船票销售和凭票上船制度的建立。鼓励多元资本进入邮轮运输业,通过中资与外资企业开展合资合作等方式,扶持中资邮轮企业起步发展。鼓励通过新建、购置或租赁船舶等多种形式,逐步发展中资油轮运力。
 
环保部要求河北大幅削减煤炭总量
 
  环境保护部部长周生贤近日到河北省开展大气污染防治专项督查调研工作时表示,“要优化产业结构,大幅削减煤炭总量。抓紧制定煤炭消费总量负增长方案,明确近期和中长期控制目标,确保实现压钢和减煤的目标任务。”
  河北省近期集中拆除唐山、邯郸、承德3个城市8家钢铁企业高炉10座、转炉16座。对此,周生贤提出要做好以下工作:切实加强环境监督执法;突出抓好重污染天气应对工作。
 
上海自贸区公布洋山港限价商品住房申请细则
 
  12月25日,上海自贸区网站发布通知,公布了临港地区限价商品住房供应管理工作实施方案,同时发布了洋山保税港区首批限价商品住房的申请操作细则。
  根据实施方案,临港地区限价商品房供应对象为在临港地区、洋山保税港区、中国商飞总装基地和张江高科 技园区地区工作,与注册在上述区域的相关单位签订劳动合同及缴纳社会保险金满1年以上,具有购买本市商品住房资格并符合以下条件之一的人才,包括:具有大专以上学历的本市城镇户籍人员;持有上海市居住证且积分达到标准分值,或持有上海市人才引进类居住证;符合产业发展需求,拥有一定技能的专业技术骨干(取得经认定的区级以上科研、竞赛成果表彰奖励的人才优先)。
  根据安排,临港地区首批限价商品住房供应计划于2014年3月底完成,分为启动、申请受理、初审、复审、公示、摇号、轮候排序等8个阶段。26日进入申请受理阶段,为期三周。
  其中,复审阶段时间最长,为期4周时间。自贸试验区管委会将负责复审。届时,管委会工作人员将根据初审名单汇总复审名单,对申请人的住房情况委托市住房信息核查中心进行核查,核查通过后再次汇总复审名单。
  产权人取得限价房房地产权证(小产证)满10年,可以将该住房上市转让。取得房地产权证未满10年,因特殊情况需要转让限价房的,经政府指定机构审核后按原购买价格加同期银行存款利息回购,回购具体办法另行制定。
  根据操作细则,洋山保税港区首批限价商品房供应对象为在洋山保税港区工作人才。申请人工作地点应在洋山保税港区,应与所在企业签订劳动合同且该企业截止至2013年9月3日(含)前为其缴纳社会保险金满1年或1年以上,并在正式签订购房合同时仍就职于该企业且承诺继续为该企业服务满一定年限的具有购买本市商品住房资格并符合以下条件之一的三类人才(以下简称“人才”):具有大专及以上学历的本市城镇户籍人员;持有上海市居住证且积分达到120分标准分值,或持有上海市人才引进类居住证;符合产业发展需求,拥有一定技能的专业技术骨干。本人或所在家庭购买过宜浩佳园或购买过教师公寓的,将不符合申请条件。
  此外,申请人所在企业必须是在洋山保税港区依法设立并实际运作的企业。表现在,在洋山保税港区有实际经营活动场所;在洋山保税港区实际开展经营活动(以年度审计报告为准);在洋山保税港区有实际办公的工作人员。
  洋山保税港区限价房申请有三个集中受理点,其中,上海同盛投资集团资产管理有限公司受理注册在深水港商务广场的企业;上海同盛物流园区投资开发有限公司受理注册在口岸查验区和辅助作业区的企业;注册在以上区域以外的企业则集中由上海综合保税区联合发展有限公司受理。
    房地产登记机构办理限价商品住房房屋所有权初始登记时,在房地产权证附记栏内注记“限价商品住房”。产权人取得限价商品住房房地产权证(小产证)满10年,可以将该住房上市转让。
 
 
山西将启动集约用地评价 
 
    据悉,为促进土地节约集约利用,山西省人民政府近日出台《山西省建设用地节约集约利用考核办法》,并将于2014年1月1日正式实施。据悉,该考核结果将作为山西省政府对各市分解下达年度土地利用计划指标的重要依据,排名前三位的市将会被奖励一定数量的用地计划指标
  山西省国土资源厅有关负责人表示,建设用地节约集约利用考核将实行百分制,通过相关指标对设区市人民政府节约集约用地水平进行考核,主要包括亿元投入与产出耗地类指标和土地供应及开发利用指标两大项,各占分值为60分和40分。
  其中,亿元投入与产出的耗地类指标包括两类:一是亿元投入与产出耗地量指标,旨在考核各市当年亿元投入与产出消耗的建设用地面积,由“亿元固定资产投资消耗新增建设用地量”、“亿元GDP消耗建设用地量”和“亿元财政收入消耗建设用地量”3个指标组成;二是亿元投入与产出耗地下降率指标,旨在考核各市当年亿元投入与产出耗地量与上一年相比的下降程度,由“亿元固定资产投资消耗新增建设用地下降率”、“亿元GDP耗地下降率”和“亿元财政收入耗地下降率”3个指标组成。
  此外,土地供应及开发利用指标,由“土地供应率”、“土地供后开发利用率”及“未利用地计划完成率”3个指标组成,旨在考核各市土地供应、实际利用及未利用地的开发水平。
    据悉,山西省建设用地节约集约利用考核将实行动态考核制度,每年第一季度对各市上一年度的建设用地节约集约利用水平进行考核;考核结果作为山西省政府对各市分解下达年度土地利用计划指标的重要依据,并根据各市的考核评价情况,分别对排名前三位的市奖励用地计划指标。
 
中国对美白羽肉鸡双反措施进行再调查
 
    商务部网站12月25日发布公告,决定就对原产于美国的白羽肉鸡产品所采取的反倾销和反补贴措施进行再调查。
  公告称,商务部将重新审查反倾销原始调查和反补贴原始调查中已经获得的证据和信息,并将通过发放问卷、听证会等方式进行再调查。任何利害关系方均可通过商务部贸易救济措施公开信息查阅室查阅有关证据和信息的公开版本。商务部将通过披露、提供意见陈述和评论机会等程序,保障利害关系方的法定权利。
  2010年8月29日和9月26日,商务部分别发布公告,宣布对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反补贴税和反倾销税。2011年9月20日,美方将中国前述双反措施诉至世贸组织争端解决机构。
  今年9月25日,世贸组织争端解决机构通过了中美白羽肉鸡双反争端案件的专家组报告,商务部依照国内相关法律法规和该报告的裁决与建议对该案进行再调查。
 
·企业动态·
 
红星发展控股股东40%国有股权转让
 
    红星发展12月26日公告称,公司接到控股股东红星集团通知,红星集团12月25日下午接到实际控制人青岛国资委通知,青岛国资委拟正式启动对红星集团40%国有股权的公开挂牌转让程序。
    公告称,此次公开转让将于2013年12月26日在青岛市产权交易所进行挂牌。 
 
吉林电力拟投资甘肃光伏项目
 
    吉电股份最新公告,公司拟与大股东吉林能交总一起投资甘肃临泽50兆瓦并网光伏发电项目,其中吉电股份占股51.85%。该项目按标杆上网电价1元/千瓦时计,项目运行25年内的年平均发电量为7299万千瓦时,年利用时数为1436小时,投资回报期约9.1年。
    据报道,临泽50兆瓦并网光伏发电项目是该县截至目前已取得“路条”的3个光伏发电项目中投资规模、装机容量和占地面积最大的项目。公司表示,本次投资完成后,公司光伏发电装机容量将达到7万千瓦。
    公司同时公告,公司全资子公司青海格尔木20兆瓦光伏发电项目已于12月24日完成调试顺利并网发电。
 
中集集团B转H后首次增发新股
 
  据报道,作为第一家成功“B转H”的上市公司,中集集团在实施转股一年后,终于如愿推出再融资方案,融资金额约为38.57亿港元(约合30.2亿元人民币)。根据中集集团12月25日发布的公告,公司于12月23日与中远集装箱、Broad Ride及Promotor Holdings分别订立认购协议。据此,中集集团已有条件同意按认购价每股H股13.48港元,向三家公司配发及发行合共2.86亿股新H股,其中,中远集装箱、Broad Ride及Promotor Holdings将分别以现金认购6509.96万股、7794.84万股新H股及1.43亿股新H股,并遵照当中所载条款及条件。此次发行新H股所得款项总额约为38.57亿港元。
  公告显示,此次新增发的股份占中集集团现已发行H股约20%;在认购事项完成后,新增发H股占经扩大全部已发行H股约16.67%,占公司经扩大全部已发行股本约9.7%。
  中集集团表示,配售事项的所得款项净额(经扣除有关开支后)将用作公司的营运资金,为公司迅速发展提供稳定的财务支持;并可壮大集团的资本、提高偿债能力比率、确保业务稳健及可持续发展以及提高市场竞争力。
  2012年8月,中集集团公布A+B转A+H方案,拟将公司已发行的境内上市外资股转换上市地,以介绍方式在香港联交所主板上市及挂牌交易。同年12月19日,中集集团H股在香港联交所主板上市并挂牌交易,当日上涨近15%,成为第一家成功实施B转H的上市公司。
继中集集团成功实现转股后,多家上市公司开始尝试推进B转H方案。今年1月,万科公司曾公布B转H方案,该方案已于近11个月前被受理审核,目前暂未取得实质性的进展。丽珠集团则后发先至,香港联交所于12月正式批准丽珠B转入联交所主板挂牌交易。
 
李嘉诚进军韩国地产领域
 
    据悉,香港长江实业董事长李嘉诚部分所有的新加坡亚腾资产管理公司将进军韩国地产领域,收购麦格理集团在韩国的房地产业务。
  据总部位于新加坡的亚腾资产管理公司在12月23日的一份监管文件中披露,称其将收购麦格理韩国地产公司(Macquarie Real Estate Korea),该公司通过两家私有房地产信托管理着5884亿韩元的物业。此外,亚腾还将收购麦格理旗下一家房地产投资信托基金10.02%的股份,但亚腾并未透露交易价格。
  亚腾首席执行官林惠璋在一份声明中表示,收购的目的是“充分利用韩国房地产领域巨大的投资机会。”
  观察家表示,亚腾的交易可能是李嘉诚的一项举措,将其房地产投资从已经饱和的中国市场转移到北亚。今年9月,李嘉诚的公司出售上海的写字楼,令业内猜测上海房地产市场的泡沫或将破裂。
 
中联重科收购德国M-TEC
 
    中联重科副总裁、混凝土机械公司总经理陈晓非12月25日称,“中联已于12月20日签署协议收购全球干混砂浆设备领先企业M-TEC。该协议要等到批准后才能进行交割。”M-TEC是法国大型材料生产商圣戈班集团旗下企业,圣戈班亦为上市公司,但这次双方都没有披露交易金额。据消息人士称,交易金额为数千万欧元。
  M-TEC成立于1978年,是德国海德堡水泥公司旗下企业,后发展成为全球领先的干混砂浆设备供应商,产品覆盖干混砂浆搅拌站设备和干混砂浆施工设备。2007年海德堡出价80亿英镑收购英国水泥巨头汉森公司,所以2007年8月将海德堡灰浆生产部门以21.3亿欧元出售给圣戈班,来为自己的收购融资。
  上述交易发生在金融危机之前,圣戈班购买时估值较高。圣戈班的主业是玻璃、陶瓷、塑料及球墨铸铁管等材料,而M-TEC只是灰浆中的一个公司,在整个圣戈班集团中占比很小。据了解,在一年半前,M-TEC中国部门曾打算和中联在中国成立合资公司,但这种技术型公司的合资有很大问题,很难直接使用M-TCE总部的技术。最后中联希望能整体收购M-TEC。在圣戈班同意出售股权之后,双方于今年四五月间展开了谈判。
 
双汇确认收购西班牙肉制品商
 
    据报道,继拿下美国最大猪肉加工厂后,双汇国际化并购之路并未停止。12月24日,双汇国际处证实,其已与墨西哥Sigma Alimentos食品公司达成战略协议,联合签约收购西班牙肉类食品加工商Campofrio。这也意味着双汇在美、欧布局基本实现。
  双汇国际曾于今年9月26日完成收购美国最大猪肉加工厂——史密斯菲尔德食品公司,由于后者持有Campofrio约37%股份,双汇国际也间接持有了Campofrio的股份。而Sigma则通过在今年11月13日-27日间一连串的股份收购,约购入Campofrio已发行股份的45%,双汇国际和Sigma两家公司目前约持有Campofrio已发行股份的82%。
  据双汇国际介绍,接下来将会向Campofrio余下的18%股份提出联合收购要约。按新的收购要约及根据西班牙证券法例,收购要约价格将会由每股6.8欧元提高至每股6.9欧元。
  早在此前收购史密斯菲尔德时,双汇国际就曾公开表示,收购国外大型肉食品加工企业,将提高其满足中国日益增长的中产阶层需求的能力,同时还可化解全球第一人口大国对于食品安全的持续担忧。此次收购Campofrio在业内看来或将是出于同样的考量,不过,双汇方面表示,此次收购要约还须获得西班牙国家证券市场委员会批准。
 
·外电参考·
 
底特律和债权银行就破产债务协议达成新条款
 
  据报道,在美国联邦法院的压力下,破产城市底特律当地时间12月24日表示,已经与一些有担保债权人达成新条款,从而可再节省资金约5500万美元。
  在原协议中,美银美林银行和瑞士银行同意以2.2亿美元的终止费,终止底特律为帮助员工退休基金筹措资金而背负的债务。这相当于底特律所欠2.93亿美元担保债务减记25%左右。
  底特律公布的新条款显示,终止费将下调至1.65亿美元,从而使该市预期节省资金增至1.28亿美元。
  底特律紧急财务管理人凯文·奥尔在声明中表示,新条款大幅降低了原协议中与银行达成的终止费。他说,银行和底特律通过调解,在调解人的建议下已经接受了降低终止费的条款。
  底特律此前为支付银行终止费,从巴克莱获得了3.5亿美元融资。由于24日达成了新条款,底特律同意把融资规模降至2.88亿美元。据悉,新条款和贷款方案仍需要得到美国破产法官史蒂文·罗兹的批准。1月3日将就此事举行听证会。
 
美国运通误导消费者被罚7570万美元
 
  美国运通公司日前公布,公司与美国监管机构达成和解协议,同意就旗下的信用卡业务收费不当及误导消费者等指控支付7570万美元。
  美国联邦存款保险公司早前指控美国运通及旗下两间银行,在2000至2012年期间销售信用卡附加产品时涉嫌欺骗和误导客户,同时向客户没有使用的信用卡服务收取费用和利息,估计超过33万名客户因此受到影响。根据协议,美国运通需要退回及赔偿客户近6000万美元,并罚款1600多万美元,旗下的两家银行则分别被罚款300万和360万美元。
 
菲亚特重启收购克莱斯勒股份
 
    知情人士12月24日披露,菲亚特已经同克莱斯勒另一股东美国自愿员工受益人协会重新启动谈判,菲亚特目前持有克莱斯勒58.5%股权,欲收购后者所持的41.5%克莱斯勒股权。
  该人士透露,菲亚特·克莱斯勒集团首席执行官马尔乔内迫切希望能够收购美国自愿员工受益人协会所持有的克莱斯勒股份,由此菲亚特·克莱斯勒集团将成为全球第七大汽车制造商,不过目前菲亚特尚未同美国自愿员工受益人协会就收购价格达成一致。
  美国自愿员工受益人协会隶属于美国汽车工人联合会,其持有克莱斯勒41.5%股份。此前,其他知情人士称,12月初美国自愿员工受益人协会拒绝了菲亚特提出的针对其所持克莱斯勒股份更高价格的报价,随后菲亚特高层决定尽快同美国自愿员工受益人协会高层举行会面。2009年菲亚特向已经宣布破产的克莱斯勒伸出援手使得后者恢复盈利。
 
 
巴西宣布结束对汽车业的减税措施
 
    巴西政府日前宣布,结束已实施三年的对汽车业的减税措施,从明年起逐渐恢复汽车业应缴纳的工业产品税。
    为了减轻对汽车业可能会造成的冲击,该措施计划分两步进行:自明年1月至6月,先恢复一半的税收;7月份之后再完全恢复过去的税收比例。财政部预计,税收恢复将在明年为政府增加约5亿美元的收入。
    受发达国家金融危机的影响,自2011年以来,巴西经济增长出现急剧减速。为此,当年12月,政府宣布了以减税和放松贷款为核心的一系列刺激经济措施,获得减税的工业部门包括汽车、白色家电、食品、民用建筑等。
    巴西政府认为,对汽车业的减税措施起到了维持该行业生产和刺激消费的目的,2012年,巴西汽车销售量达创纪录的380万辆。
 
日本央行将推行质化和量化宽松政策
 
    日本央行行长黑田东彦12月25日发表讲话。他表示,日本央行会推行质化和量化宽松(QQE)政策,日本央行也已承诺会维持超级宽松货币政策直至稳定达成2%通胀目标。日本央行的货币政策会更加专注于改变公众对物价的预期。与其他国家央行货币政策不一样的是,日本央行希望能创造“铲除通缩预期、引领物价上升及薪资增长”的正面循环。
  日本首相安倍晋三称,希望确保上调销售税不会引发经济脱离复苏轨道,另外,他认为日本消费通胀率明年早些时候可略高于1%,这将有助于提高通胀预期。目前,日本经济、市场走势及公共信心都有改善并逐渐扩大。
 
日本软银公司计划收购美第四大移动运营商
 
    据报道,日本手机运营商软银公司已开始正式探讨收购美国第四大移动运营商“T-mobile US”。软银计划通过今年7月收归旗下的美国第三大运营商“Sprint”最早在2014年春天获得T-mobile的过半数股份。收购金额预计超过2万亿日元(约合1168亿元人民币)。
    Verizon Wireless和AT&T是美国手机市场上排名头两位的运营商,均拥有1亿多用户,大大超过仅有约5500万用户的Sprint。若能成功收购T-mobile,则用户总数将达到近1亿人,直逼前两大运营商。
    软银可能正在与T-mobile的母公司即德国电信公司协商收购方法等。但今年9月底软银的有息负债总额因收购Sprint等原因攀升至约88400亿日元(约合人民币5158亿元),软银财务状况的恶化或成为不利因素。
    如果软银得以收购T-mobile,美国四大运营商将减为三家,美国政府很可能会以涉嫌垄断为由进行严格审查,收购能否成功尚不确定。
 
印尼宣布放宽外商投资限制
 
    印度尼西亚政府12月24日宣布,将放宽机场、医药业、发电厂和高速公路等领域的投资限制,以吸引更多外资。印尼经济统筹部长哈达表示,在世界经济下滑之际,印尼希望通过吸收更多的外资来刺激持续放缓的经济。
    根据新政策,外资在印尼医药业的比重从75%升至85%;广告业的比重升至51%;发电能力在10兆瓦以上的发电厂,外国投资者最多可以拥有100%的股权;机场和陆路运输等之前没有对外资开放的领域,现在比重可达49%。
 
·研究探索·
 
花旗预期明年中国经济增速为7.3%
 
  花旗12月23日在上海发布了2014全球与中国经济展望。预计全球经济或从今年2.5%的增长加速至2014年的3.1%左右。在增长回暖的同时,2014年结构性改革无论在发达国家还是新兴市场经济国家都将是渐进式的,发达国家的货币政策不大可能出现转折性的变化,财政政策紧缩也不至于影响经济复苏。新兴市场经济或受美联储量宽缩减的干扰,但重陷危机的可能性不大。
  在中国经济方面,花旗表示,明年中国经济增速或略低于今年,我们预期为 7.3%。影响中国经济增长的因素很多,以下几方面将发挥关键作用。一是改革的压力。中央经济工作会议将防范地方政府债务危机列为经济工作的重要任务,这意味地方政府加杠杆化的趋势将得到遏制,基础设施投资增长速度将放缓。二是资金成本升高的压力。这在很大程度上是结构性的,地方政府和国有企业消耗了大量信贷资源,信贷“挤出效应”推高了资金成本,去杠杆化有利于稳定资金市场,但需要时间。
此外,利率市场化、通胀预期升高和美联储退出预期也推高了资金成本,房地产价格上涨则压缩了货币政策放松的空间。高财务成本抑制了加库存的动力,对明年经济的负面影响将逐渐显现出来。三是出口增长仍存不确定性。由于全球贸易对经济的弹性下降,经济复苏并不必然意味着贸易的同步反弹。
 
十年后中国养老保险将现资金缺口
 
  中国社科院12月25日在京发布的2013年度创新工程科研成果显示,如果中国继续执行现行养老保险体系,到2023年,全国范围内职工养老保险即出现资金缺口;到2029年,累积结余将消耗殆尽;到2050年职工养老金累计缺口占当年GDP的比例达到91%。
  这一数据来自中国社科院“中国国家资产负债表研究”课题组所做的“国家资产负债表编制与风险评估”报告。
  该研究显示,到2050年,中国全社会总养老金支出(包括职工和居民养老保险)占GDP的比例将达到11.85%,这一水平与当前欧洲一些高福利国家的水平大致相当。
  报告认为,中国国家资产负债表近期的风险点主要体现在房地产信贷、地方债务、以及银行不良贷款等项目,而中长期风险则更多集中在对外资产、企业债务、以及社保欠账等项目。无论哪一类风险,都与当前的发展方式与经济结构密切相关。应对或化解风险的最佳办法,是转变发展方式,调整经济结构,实现健康、可持续的经济增长。
  报告指出,进入新世纪以来,中国国家和主权部门资产负债表均呈现出快速扩张之势。其中,在资产方,对外资产、基础设施、以及居民房地产资产迅速积累,构成资产扩张的主导因素。在负债方,各级政府以及国有企业等主权部门的负债规模以高于私人部门的速度扩张。这凸显了政府主导经济活动的体制特征。
  数据显示,2012年中央政府与地方政府加总的债务接近28万亿元(人民币,下同),占当年GDP的53%。其中地方政府债务19.94万亿,须引起高度关注。另外,企业部门杠杆率(企业债务占GDP比重)已达113%,在所有统计的经合组织国家中高居榜首,值得警惕。如果将非金融企业、居民部门、金融部门以及政府部门的债务加总,那么全社会的债务规模达到111.6万亿,占当年GDP的215%。这意味着全社会的杠杆率已经很高,去杠杆在所难免。
  报告提出六项政策建议:第一 ,减少对外需依赖,放缓对外资产积累;鼓励藏汇于民、促进对外直接投资,降低货币错配的风险。第二,减少政府对微观经济活动的干预,强化市场在资源配置中的决定性作用,降低政府或有负债风险。第三,推动债务性融资向股权融资格局的转变,降低全社会的杠杆率,缓解企业的资本结构错配风险。第四,调整收入分配格局,深化国有经济布局的战略性调整,应对社保基金缺口风险。第五,防范和化解房地产信贷风险,促进房价向均衡水平合理回归,改革土地制度和财税制度。第六,妥善解决地方政府债务问题,控制债务增量,削减债务存量,进行政府职能改革、投融资体制改革和财税体制改革。
 
·社团工作·
 
美银行家协会称将对沃尔克规则提起诉讼
 
    行业组织美国银行家协会12月24日发起呼吁,希望监管机构放弃沃尔克规则下的部分新规则,并称如果各联邦机构执意推出这些要求,将会发起诉讼。
    美国银行家协会在提交哥伦比亚特区联邦上诉庭的请愿文件中表示,希望寻求对沃尔克规则下部分要求的豁免。部分分析师,银行家和律师认为,这些监管要求可能强制一些金融机构放弃特定的投资,导致这些银行进行资产减值。文件中指出,这些规则“武断,反复无常,滥用自由裁量权,或者是以其他方式不符合法律要求”。
    除了美国银行家协会,两家社区银行公司,密西西比州马克斯市的CB&T银行股份公司和密歇根州门罗市的MBT金融公司以及它们各自的分行也被列为请愿的发起方。
    美国银行家协会还在12月24日早些时候向美联储,联邦存款保险公司以及货币监理办公室发送信件,称如果这些联邦机构继续要求执行这些规则,将会发起诉讼。
    这也是沃尔克规则中对如何处理通常被包含在向其他银行提供的贷款中,由信托优先证券(Trups)提供担保的投资品相关规则的最新反弹。很多银行在金融危机爆发前数年发行了大量这种名为信托优先证券的担保债务凭证(CDO),也有很多银行买入这类投资来充实自身的资本水平。
    监管机构在本月早些时候获得批准的,作为2010年多德-弗兰克金融改革法一部分,旨在防止银行从事过于冒险活动的沃尔克规则中指出,信托优先证券担保债务凭证可能被规则视为“已覆盖资金”。因为这一分类,部分银行可能需要出售这些投资以符合监管要求。
    这部分规则让很多银行家促不提防,大量行业团体纷纷寻求监管机构明确说明,银行是否必须最终出售这些由信托优先证券提供担保的担保债务凭证,以满足监管要求。
    位于盐湖城的Zions银行在上周表示,为了符合这一规则的要求,将会对部分投资进行公平价值减值,以及出售部分信托优先担保债务凭证,并计入3.87亿美元的开支。
    联邦监管机构在12月20日发布了一份常见问题解答,希望平息银行家们的担忧。其中指出了多种银行可以通过在2015年7月21日的合规截止期之前进行重组,以保留部分投资的方法。但是美国银行家协会在上周发表声明说,这一指引并没有解决行业的担忧。
    协会在信中说,在信托优先证券担保债务凭证中有投资的银行“并没有形成沃尔克规则所希望限制的那种系统性风险”,但是因为规则的实施“面临了预料之外的,程度严重,以任何从安全及稳健性担忧角度来说都不合理的投资减记”。

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