目 录
 
·国内财经·... 1
中央农村工作会议提出深化农村改革... 2
银监会要求银行业务创新须坚守“栅栏”原则... 5
上交所发布《债券招标发行业务操作指引》... 6
住建部指出房价压力大城市要从严落实调控... 6
今年国控重点污染源监测经费达到3.5亿... 7
交通部发函开展港口转型升级专项调研... 8
广州国资整合酝酿“大国资”体系... 8
广东正在报批跨境电子商务综合平台... 10
16城市将开展下一代互联网示范建设... 10
温州力挺“铺天盖地”小微企业... 11
·企业动态·... 12
网间结算调整政策出炉... 12
中国能建集团筹划整体上市... 13
湘鄂情拟斥资4000万元再度加码环保业务... 13
招商银行拟设立“生前遗嘱”... 14
马钢合肥公司排放超标被罚5万... 14
阿里云拟在海外设立云数据中心... 15
·外电参考·... 15
巴西明年将继续提高最低工资标准... 15
乌克兰政府从俄获得首笔30亿美元欧债资金... 16
日本推出100万亿日元超高预算... 16
日本政府通过2014税制改革大纲... 17
俄铝就仓库规则调整起诉伦敦金属交易所... 17
·研究探索·... 19
沈明高预计未来两年人民币贬值可能性大于升值... 19
·社团工作·... 19
中消协发布信息消费安全报告... 20
 
·国内财经·
 
中央农村工作会议提出深化农村改革
 
    中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。
    关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点，合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性，要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上。搞好粮食储备调节，调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮。中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任。善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏。高度重视节约粮食，节约粮食要从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风。
    关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。土地承包经营权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化的新趋势，对完善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。土地经营权流转、集中、规模经营，要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要加强土地经营权流转管理和服务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。
    关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，对受污染严重的耕地、水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品。食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台，严厉打击食品安全犯罪，要下猛药、出重拳、绝不姑息，充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用。要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心。
    关于“谁来种地”，会议指出，解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境，要加大农业投入力度，建立适合农业农村特点的金融体系，制定大中专院校特别是农业院校毕业生到农村经营农业的政策措施。要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展。
    关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫。要重视空心村问题，推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽乡村。要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序，及时反映和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾。要重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制，扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加大培养青年党员力度，提高基层党组织为群众服务意识，夯实党在农村的执政基础。完善农村基层干部选拔任用制度，扩大农村基层民主、保证农民直接行使民主权利。
    会议指出，要加快推进农业现代化，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，立足我国基本国情农情，遵循现代化规律，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新。处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力；处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，坚持因地制宜、试点先行，尊重农民和基层首创精神；处理好中央和地方的关系，中央把方向、管大局、抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展的实际问题。要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。
 
银监会要求银行业务创新须坚守“栅栏”原则
 
    银监会创新监管协作部主任王岩岫日前在中国银行家调查报告的发布会上表示，金融机构的产品创新须坚守四个原则，包括“栅栏原则”、服务实体的原则、风险披露原则、与团队风控能力相适应的原则。
    他表示，金融产品创新包括理财产品、资产管理计划、资产证券化和信贷资产流转。
    王岩岫指出，“栅栏”原则意味着每个产品都要有严格的边界，理财产品要严格区分自营和代客；区分存款、贷款和理财；保本和非保本。理财产品不能跟贷款相混淆，不能投资股票市场。此外金融创新还需遵循服务实体的原则，风险披露原则、创新与本团队的风险管控能力相适应的原则等。
    王岩岫表示，银监会创新监管协作部积极推动理财产品、资管计划产品、资产管理产品、证券化产品、信贷资产流转业务的发展等，目的在于盘活存量。由于实体经济，如小微企业、三农、乃至地方融资平台等，对金融存在需求，所以要开展金融产品创新，加速银行多方位服务。此外，监管放松的趋势导致利率和汇率的变化，金融机构应加快产品创新，适应市场的需要。
    银监会创新部于10月推出了首批银行资产管理计划试点，意在开辟理财资金直接对接实体经济融资需求的“明渠”。第一批试点银行，包括工行、光大等，获准发行总计100亿元的理财直接融资工具，完成基础资产从非标准化产品向标准化产品的转变。不过，“理财直接融资工具”这一创新也引起了央行和银监会的协调问题。据《财经》报道，央行认为银监会的理财直接融资工具实际上是一种债券，商业银行相关产品的发行，可能会再建一个新的债券融资市场，并人为造成市场的割裂。
    此外，信贷资产证券化也是解决理财产品“非标”占比问题的更直接的方式。理财资金可在市场上直接配置证券化产品化解“非标”的问题。今年7月，国务院在《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》中已经明确推动信贷资产证券化常规化发展。王岩岫表示，今年4250亿元的资产证券化产品正在推动。
 
上交所发布《债券招标发行业务操作指引》
 
　　据悉，为规范债券发行业务，上交所12月24日发布了《上海证券交易所债券招标发行业务操作指引》，并自发布之日起施行。
　 《指引》要求，公司信用类债券通过上交所招标发行，应当符合以下三个条件：一是发行人主体评级不低于AA级，二是当期债券发行总规模不少于人民币10亿元，三是上交所规定的其他条件。
　　发行人申请通过上交所招标发行债券，应当在发行日前2个交易日向上交所提交相关材料。发行人提交名单中的承销商或投标参与人，可以参与发行人在上交所组织的债券招标发行。
　　发行人和承销商或投标参与人首次使用债券发行系统的，应当事先向上交所申请办理用于登录债券发行系统的CA证书。CA证书办理后可重复使用。
　　《指引》规定承销商或投标参与人中标后应履行相应的认购义务。
 
住建部指出房价压力大城市要从严落实调控
 
    住房和城乡建设部部长姜伟新日前在全国住房城乡建设工作会议上表示，2014年要保持房地产调控政策连续性和稳定性，执行好既有调控措施。
    姜伟新强调，要更加注重分类指导，房价上涨压力大的城市要从严落实各项房地产调控政策和措施，增加住房用地和住房有效供应。
国家统计局的数据显示，国内热点城市房价上涨压力依然不小。11月份全国70个大中城市新建商品住宅价格环比平均涨幅为0.6%，北京、上海、广州、深圳等一线城市新建商品房价同比涨幅均超过20%。全国70个大中城市新建商品住宅中，价格出现环比下降的城市仅有1个。
    一二线热点城市也因房价上涨压力较大，不得不继续强化房地产调控。近期，上海、深圳和广州均将二套房贷首付款比例提高至七成。而北京早已执行这一政策。但中国房地产业的区域性十分明显，全国各城市是否都执行一样的调控政策也有待商榷。
    中国房地产研究会副会长顾云昌在“第五届地产中国论坛暨2013中国房地产年度红榜”上表示，过去调控方法是中央统一出政策，有人称这样的做法是上海感冒全国吃药，北京发烧全国打针。而现在一线城市和二线城市出台政策，其他城市没有出政策，中央也没有出政策，过去一刀切做法变成切一刀，房地产市场已经出现了明显差异化，政策也应该差异化，这才符合实际。
    除了房地产调控，保障房建设依然是住建部的另一主要工作。
    姜伟新透露，2014年全国保障性住房建设目标任务是基本建成480万套以上，新开工600万套以上，其中棚户区改造370万套以上。
据姜伟新介绍，2013年，全国城镇保障性安居工程超额完成了基本建成470万套、新开工630万套的建设任务。中央安排230亿元补助资金，支持了全国266万贫困农户改造危房。
 
今年国控重点污染源监测经费达到3.5亿
 
　　环保部12月24日公布《2013年第二批中央财政主要污染物减排专项资金项目建设方案》，明示2013年国控重点污染源四项主要污染物监督性监测运行经费总额为35439万元。其中，中央财政需补助10406万元，地方需配套经费25033万元。
    环保部要求，各级环境监测站应对国控重点污染源开展监督性监测。其中，对污水处理厂以及化学需氧量（COD）、氨氮重点总量减排环保工程及纳入年度减排计划的重点项目，同时监测化学需氧量（COD）、氨氮的去除效率。此外，重点监测二氧化硫、氮氧化物总量减排重点环保工程设施。
 
交通部发函开展港口转型升级专项调研
 
    交通部12月23日披露，推进港口转型升级，促进港口健康持续发展，交通部已于日前向各级政府部门、港口企业和港口用户等发出调研问题提纲。开展港口转型升级书面调研。
　　根据提纲显示，港口的布局与港口间协调情况、未来港口发展趋势、港口下一步转型升级的重点及主要任务、港口转型升级发展的政策措施等方面成为此次调研的重点，这些方面形成的意见未来也有望成为港口升级转型相关政策的重要参考和核心内容。另外，12月19日，交通运输部召开了水运转型升级发展专题座谈会。会上传出的消息，2014年，交通运输部将开展港口转型升级专题调研，研究出台指导意见，引导行业健康发展。A股港口板块明年或有望迎来政策利好。
 
广州国资整合酝酿“大国资”体系
 
    据广州市国资委有关负责人日前披露，目前该市国资整合“升级版”改革文件正在草拟，将于近期召开专家小范围讨论实施方案。在方案敲定之后，广州市政府将出台类似于上海国资国企改革“二十条”意见的文件。
　　该负责人说，按照此前既定的方案，市属国有资产整合将实施分步走战略，在整合国资委直辖国企之后，再将委托其他部门监管的市属国资整合进来，力图三年将130家国企整合成40家。
　 “大国资”战略
　　在这一轮国资整合浪潮中，广州市提出了“大国资”战略。
　　今年初，广州市政府在其工作报告中就提出深化国有企业改革发展，加强统一监管。随后，广州市发改委出台深化体制改革重点工作的意见，指定由广州市国资委牵头国企改革，提出要建立“大国资”监管体系，由广州市政府授权广州市国资委对全部市属经营性国有资产履行出资人职责，实施统一监管。
　　在这一政策下，广州市政府办公厅今年8月份印发《关于推进市属经营性国有资产统一监管的实施方案》，明确广州市属经营性国有企业一级企业132家中，除已纳入广州市国资委直接监管的28家企业和市建委所辖的2家企业暂时维持现行管理体制，其余102家企业全部纳入广州市国资委统一监管。其中，39家企业由广州市国资委直接监管，63家暂时由广州市国资委委托相关部门监管。
　　如此一来，广州市国资委管理的国有企业由28家猛增至130家。对此，广州市国资委提出一套整合方案：远期规划是在未来三年内将市属企业由目前的130多家调整至40家左右，使市属国有资产的80%集中到目前的20家大企业集团中。
　　明年启动第一波重组计划，将广州市国资委直接监管的67家一级企业重组为33家。其中，原来广州市国资委监管的28家重组兼并为27家，新增直接监管的39家重组后保留6家，保留下来的企业包括广州银行、广州农商行、广州地铁等。
　  广州市国资委有关人士12月24日说，第一步重组已有初步方案，目前正在讨论中。未来随着60余家委托其他部门监管的企业并入广州市国资委，将适时启动第二步重组。
　　证券化率目标60%
　 “大国资”战略无疑也给广州市国资委对旗下资产管理增加不小的压力，证券化率目标就是其中之一。
　　早在2011年，广州市国资委提出国有资产证券化率在2015年要达到60%的目标。最近两年，广州市国资委通过一系列资本运作，广州市国资证券化率由原来不足20%提高至50%以上，距离60%仅一步之遥。
然而，此次整合进来的102家市属国有企业多数为非上市公司，广州市推进统一监管后扩大的盘子将稀释国资证券化率，监管的国有资产从6000多亿元增长到1.57万亿元。若再按60%的证券化目标，广州市国资有不小的压力。
针对国资资本运作，广州市计划成立广州市国资委产业发展股权投资基金，规模在100亿元。另外，广州市国资委还提出要学习新加坡淡马锡模式，并于去年底即着手组建名为“穗富投资控股集团”的政府投资管理公司。不过，有消息人士称，具体操作目前暂未落实。
除了资本运作，广州市国资委还提出资产保值增值的目标：力争4年内实现国有资产总量达到3万亿元，年营业收入达到1万亿元，利税总额达到1500亿元。
 
广东正在报批跨境电子商务综合平台
 
    据报道，12月23日，在由“广货网上行”活动组委会主办的“广货我看行——全国网络媒体南粤行”启动仪式上，广东省经信委党组副书记、巡视员戚真理透露，广东正在报批跨境电子商务综合平台，以发展跨境电子商务。此外，广东已有20多家企业获得第三方支付牌照。
　　据了解，目前国内的浙江、上海自贸区和郑州都建了一些跨境电子商务综合平台，特别在上海自贸区，先行先试，允许做B2C和B2B业务。戚真理表示，广东的跨境电子商务综合平台还没有批下来，报的5个主要业务中已批准了三个，但两个最核心的、对广东影响最大的还没有批，正在补充资料。批下来后，面临的问题是如何把海关、商检、外汇、国税等部门业务整合在一个平台上。
　 “平台里还要加上物流、融资等配套政策，才能很顺利地把跨境电子商务做起来。”戚真理说，广东市场购买力大，又毗邻港澳，其中香港是自由港，很多国外产品到香港非常容易。香港方面对此也很关注，跨境电子商务做好后，对他们来说影响力很大，更加方便粤港两地的产品流通。据悉，现在不少香港人在淘宝上买东西，大概3天时间就可送到香港的家里。
　　广东省经信委生产服务业处处长黄建明还透露，在支付方面，广东已有20多家企业获得第三方支付牌照。其中腾讯的财付通结算额排在第二位。目前，广东正大力支持第三方支付牌照企业的发展。
 
16城市将开展下一代互联网示范建设
 
　　日前，国家发改委等几部委发布通知，原则同意北京、上海、南京、苏州、无锡、杭州、郑州、武汉、广州、成都、西安、克拉玛依、厦门、青岛、深圳等15个城市开展国家下一代互联网示范城市建设工作；同意长沙、株洲、湘潭3个城市联合开展国家下一代互联网示范城市群建设，并建立相关工作机制，统筹协调推进。
　　通知要求各示范城市推动下一代互联网与新一代移动通信、移动互联网、物联网、云计算、大数据等新兴信息技术融合应用，协调解决工作中存在的问题，确保建设目标的实现。
　　在电子政务、行业应用、公众服务等方面深挖特色应用，探索能充分发挥IPv6技术特点、具有示范效应、可推广的业务发展模式，积极推广政府购买服务，培育新服务、新市场、新业态，切实推动下一代互联网发展。
此外，各示范城市要加强本地基础电信运营企业、广电企业之间的统筹协调，鼓励企业加大改造投入。要进一步研究和细化配套政策措施，积极创造条件引导商业网站在本地区提供IPv6优先访问服务。要促进电信运营企业、广电企业和网站企业之间的衔接配合，努力形成相互配合、协调推进的良好局面。要积极采取措施鼓励支持IPv6的终端设备发展及应用。
 
温州力挺“铺天盖地”小微企业  
 
    12月23日，温州市委十一届五次全体会议传出一项改革信息：创新完善小微企业园建设体制机制，毫不动摇发展“铺天盖地”的小微企业。
　　温州现有4万多家小微企业，一般产值在2000万元以下。这些多如牛毛的“企业细胞”量大面广，牵连着千家万户，是温州民营经济的一大特色和创业生态，也是产业链配套的载体，同时解决大量的劳动就业。但是，长期以来大部分小微企业的生存环境是“螺蛳壳里做道场”。
　　温州市委认为，脱虚回实振兴实体经济，既要发展“顶天立地”的规模型企业，也要发展“铺天盖地”的小微企业。小微企业灵活、有活力，小微企业也能实现科技型、高效能、高税收，只要排除污染、低散的小微企业，“一手抓大、一手不放小”是切合温州实际的积极选择。
　　在市委全体会议上，温州市委作出涉及6大领域、40项改革的部署。其中之一是创新完善小微企业园建设体制、机制。由此，温州市全面启动这项创新改革，在全市11个县市区至少各开建一个体量在占地100亩以上的“小微企业园”，总供地4500亩、建筑面积600万平方米。有別于传统的标准厂房，其建设模式是，政府廉价供地，统一规划和建设，统一处理“三废”和供热等配套，建设资金由政府、龙头企业、行业协会自愿选择，厂房可出租、可卖，实行限价，这既符合小微企业主拥有自主产权的长远需求，又有效减少小微企业的负担。
 
·企业动态·
 
网间结算调整政策出炉
 
    据报道，在中国移动连获4G牌照、固网宽带“大礼包”之后，10月即闻风声的网间结算政策调整终于正式出炉。12月23日晚间，中国电信股份有限公司（下称中国电信）发布公告，称已经接获工信部通知，自2014年1月1日起，基础电信运营商公网网间结算标准将进行调整。
　　根据通知，自2014年1月1日起，在移动通信领域，中国联通、中国电信用户呼叫中国移动的用户（不含TD-SCDMA专用的188、157号段），中国联通、中国电信向中国移动支付的网间结算费由0.06元/分钟减至0.04元/分钟，其他现行语音网间结算标准维持不变。
　　与此同时，工信部也调整了短信、彩信的网间结算标准。根据新规，短信网间结算标准由每条0.03元减至0.01元，彩信网间结算标准由每条0.1元减至0.05元。
　　这被业内视为抑制中国移动、平衡市场格局势在必行的举措。业内普遍认为，12月4日，工信部发放了三张TD-LTE牌照，又给了中国移动固网宽带“大礼包”，中国移动的技术劣势已经弥补。工信部势必要为中国联通、中国电信提供一些扶持政策，以平衡市场格局。网间结算标准调整就是其中一大平衡策略，后续可能还会出台一些平衡式的政策譬如FDD LTE牌照的发放。
　　值得一提的是，工信部并未放弃对我国主导TD-SCDMA技术的扶持政策。在TD-SCDMA专属号段，中国移动的TD-SCDMA用户拨打中国联通或中国电信用户的电话，中国移动只需向中国联通或中国电信支付0.012元/分钟的结算费；反之，中国联通、中国电信仍需向中国移动支付0.06元/分钟的结算费。这一网间结算标准仍不会调整。
　　工信部将根据电信市场发展情况，每两年评估一次网间结算政策，并根据市场情况进行适时的调整。
　 “网间结算”是指不同通信网络之间的债权债务结算。当某运营商用户向另外一家运营商的用户发起语音主叫，发起主叫的用户将通信费交给了归属运营商，但整个服务也使用了被叫用户归属运营商的网络，所以发起主叫的用户归属运营商需要将一部分费用支付给被叫用户归属运营商。
 
中国能建集团筹划整体上市
 
    葛洲坝12月23日晚间发布公告称，公司间接控股股东中国能源建设集团有限公司承诺，为避免与葛洲坝潜在的同业竞争，集团正在筹划整体上市方案。
　　中国能建集团是按照国家要求、通过行政手段组建的集团，也是国家电网主辅分离改革的产物，成立于2011年9月，由中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司和国家电网、南方电网所属15个省市区的电力勘察设计、施工和修造企业组成。
　　实际上，在中国能建集团组建之前，葛洲坝集团已基本上完成了整体上市，核心业务为建筑施工总承包和专业承包业务，另有水泥、民爆、高速公路、水电及房地产等板块。
　　据悉，此次中国能建集团正在筹划的整体上市方案，应该是将原中国电力工程顾问集团及两家电网公司的相关资产置入葛洲坝。这些资产主要包括电力规划研究、勘测设计业务以及电力装备、设备制造与维修业务等。
 
湘鄂情拟斥资4000万元再度加码环保业务
 
    湘鄂情12月23日晚间公告称，公司全资子公司香港湘鄂情于当日与中昱科技集团有限公司就收购肯菲登特艾蔻控股有限公司（简称“目标公司”）51%股权在香港签署了《转让股份协议》，香港湘鄂情以5098.10万港元（约4000万元人民币）价格收购目标股权。
　　据介绍，目标公司业务由江苏晟宜环保有限公司承担，该公司主要从事从事化工行业、硫磺回收技术研发、应用的综合型高新环保企业。公司通过课题立项，技术研发，目前已拥有多项硫回收专利技术，能满足不同浓度硫化氢酸性气体的硫磺回收。
公司表示，本次对外投资的目的在继续推进公司的转型发展进程。交易完成后目标公司的的业务定位为“专利商、总包商、运行商”。目标公司主要是运用自身专利技术和相关技术标准，采购设备零部件，委托生产制造环保设备；在环保工程项目中进行总承包再分包，目标公司派人负责施工的监督管理工作。
 
招商银行拟设立“生前遗嘱”
 
    招商银行12月24日晚间公告称，该行董事会当日审议通过了《关于授权高级管理层成员批准及签署“生前遗嘱”的议案》，授权总行分管法律合规事务的高级管理层成员作为本行应对《多德-弗兰克法案》的负责人，批准并签署招商银行2013年度“生前遗嘱”及未来与之相关的年度更新文件。
　　生前遗嘱也称清算计划，是根据2010年《多德-弗兰克法案》确定的，旨在表明如何在不危及金融系统的前提下自我清算，避免出现“大而 不能倒”的银行要求救援。
 
马钢合肥公司排放超标被罚5万
 
　　马钢股份12月25日公告披露，子公司马钢（合肥）钢铁有限责任公司（以下简称“合肥公司”），于12月21日收到合肥市环境保护局发出的《行政处罚事先听证告知书》，对该公司未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘等污染物，造成环境污染行为罚款5万元，并且要求立即停止上述行为。
　　马钢股份称，已立即敦促合肥公司抓紧进行整改，切实采取有效污染防治措施，加快转炉三次除尘建设，增加高炉出铁口除尘投入，确保排放达标；同时增加道路和料场洒水频率，对散装料要采取洒水措施。公司还要求合肥公司保证所有环保设施正常运行，一旦发生故障，立即组织检修，确保它们与生产设备同时有效运行。
　　公告称，与此同时，相关环境保护设计、施工企业已于12月22日派部分专家到合肥公司，系统调研合肥公司环保工作存在的问题、改进措施。目前合肥公司在抓紧整改和加强污染防治措施中生产。
　　马钢股份拥有合肥公司71%股权。
　　值得注意的是，12月23日合肥市政府新闻发言人曾在新闻发布会上宣称，由于存在超标排放行为，马钢股份旗下合肥公司被责令停止生产并限期整改，逾期无法完成整改将继续停产。但在随后的新闻发布会材料上，要求合肥公司“立即停产”的说法，被修改成“环保部门已作出立即停止违法行为、高限罚款5万元的处罚”的表述。而今天马钢股份的公告中，也仅提及了5万元罚款，并未提及停产事宜。
 
阿里云拟在海外设立云数据中心  
 
    阿里巴巴12月24日披露，阿里云正在筹划进军海外“公有云服务”市场。根据计划，阿里云将在海外设立云数据中心，向部署海外业务的中国企业及海外本土企业输出云计算服务能力。该计划预计在明年3月份正式对外公布。
    阿里云将成为国内第一家进入海外公有云服务市场的企业。据消息人士称，阿里云已经选好了进军海外市场的合作伙伴，双方共同规划、建设云数据中心。在云数据中心建成后，将通过分工协作的方式共同运营。业内人士预测，阿里云很可能向美国进军，也可能选择便利的东南亚地区。
 
·外电参考·
 
巴西明年将继续提高最低工资标准
 
    巴西总统罗塞夫12月23日在其推特上透露，她已经签署法令，自明年1月1日起，将巴西的最低工资提高6．78％，由目前的678雷亚尔（约合278美元）增加至724雷亚尔（约合306美元）。
    罗塞夫指出，这是一件给巴西所有家庭的“圣诞节礼物”，并祝愿2014年将会成为更加美好的一年，让人们为了幸福生活而继续努力工作。巴西法律规定，国家每年要根据情况调整最低工资标准，调整幅度参考当年通货膨胀水平，以及上一年的经济增长速度。据预测，巴西今年通胀率为5．8％，2012年的经济增长率为0．9％。
    官方数据显示，目前巴西全国共有4000多万基层劳动者和退休人员的收入水平由最低工资标准决定，此次调整将会使数千万人的生活得以改善。
乌克兰政府从俄获得首笔30亿美元欧债资金
 
    俄罗斯财长西卢阿诺夫12月23日表示，乌克兰12月24日将获得对俄出售乌克兰欧洲债券所得的首笔30亿美元资金。
　　上周（12月16日-22日），俄乌两国总统签署协议，俄购买价值150亿美元的乌克兰欧洲债券。乌克兰总理阿扎罗夫表示，乌政府将把从俄罗斯获得的首笔30亿美元欧债销售收入用于社会津贴。
　　针对外界担心乌克兰偿还能力问题，俄第一副总理舒瓦洛夫表示，这笔资金是从俄国家福利基金拨给乌克兰的，俄随时可以要求乌克兰偿还150亿美元的债务，“这些借款提供的方式是严格按照法律程序。”俄总统普京也表示：“斥资150亿美元购买乌克兰发行的欧洲债券不是浪费，这些资金会返还回来，利率是5%。乌克兰在爱尔兰交易所发行，俄资金受法律保护。”
 
日本推出100万亿日元超高预算
 
    据报道，日本政府与执政党日前批准了2014财年预算案。一般预算总额为95.88万亿日元(约合人民币5.6万亿元)，创原始预算新高。加之新近通过的5.5万亿日元2013财年补充预算，日本政府计划利用总额达“100万亿日元”的预算克服明年4月消费税增税后的经济恶化隐忧，并试图摆脱通缩困境。虽然政府将贯彻经济增长战略对企业生产和教育领域施以援手，但整顿财政的难度也进一步增加。
    日本首相安倍晋三在批准预算案的政策座谈会上表示，“本次预算案重点在于强化经济竞争力以促进投资，以及生活的安心安全。”日本政府将在24日的内阁会议上正式通过预算案，并和2013财年补充预算案一起提交至计划于明年1月召开的例行国会。
    在2014财年预算案中，包括2013财年补充预算在内，支援中小企业开发新产品等的补贴达1526亿日元。作为经济增长战略的一项举措，援助企业引进节能设备和“3D打印机”的开发费用也被列入预算。
    在教育领域，幼儿园保育费补贴的增加和面向高中生创设的奖学支付金制度列入28亿日元。仿效美国国立卫生研究所(NIH)创建日本版NIH等医疗领域的研发计入1200亿日元。
    包含以上领域在内的“政策经费”总额为72.61万亿日元，较2013财年原始预算增加2.24万亿日元，创下新高。占政策经费约四成的社会保障费增至30.52万亿日元。此外，国债发行额为41.25万亿日元。用于偿还国家债务本息的国债费用增加1.3万亿日元，列入23.27万亿日元。
 
日本政府通过2014税制改革大纲
 
    据报道，日本政府在12月24日的内阁会议上通过了2014年度税制改革大纲。此次改革后，2014年度中央和地方将共减税7391亿日元(约合431亿元人民币)，包括2015年度以后实施的措施在内，一年减少的税收总额为6486亿日元。
    从2014年4月起，日本购买汽车时征收的汽车购置税中，私人小轿车将由现行的5%下调至3%，微型车由3%下调至2%。大企业也将成为交际费免税对象，饮食招待费的一半将作为经费处理。
    另一方面，2015年度以后购买微型车新车时，微型车税将从目前的7200日元上调一半至1.08万日元。对于已使用13年以上的旧车，车税将从2014年4月起提高约15%，微型车税将从2016年4月起提高约20%。
    据报道，日本工薪阶层的所得税扣除部分将分阶段减少。2016年以后年收入超过1200万日元的个人，扣除上限将下调为230万日元。2017年以后年收入超过1000万日元者的扣除上限将下调为220万日元。
    另外，本月12日敲定的日本执政党税制改革大纲中，明确写入了消费税轻减税率制度将“到消费税增至10%时采用”。自民、公明两党将在2014年底前汇总出对象清单及税率等内容。
 
俄铝就仓库规则调整起诉伦敦金属交易所
 
    伦敦金属交易所的业主，香港交易及结算所有限公司12月24日发表声明称，俄罗斯铝供应商俄罗斯铝业公司已经在伦敦高等法院提诉，要求法庭就伦敦金属交易所提出的仓库规则修改进行司法审查。
    伦敦金属交易所在11月早些时候表示，将会要求那些出库排期时间超过50天的仓库发出相比收入更多的金属现货。这一要求相比之前提出的，一个将出库排期上限确定在100天的规则更加严苛。
    伦敦金属交易所的新规则被认为是回应多家铝的终端用户以及一些美国国会议员的投诉。一些铝用户抱怨说，从高盛集团以及嘉能可斯特拉塔等仓储业巨头管理下，在伦敦金属交易所注册的仓库中提取库存可能需要排期超过一年。
    虽然部分用户指责这种出库延迟导致了大量的额外成本，但是包括俄罗斯铝业公司在内的部分铝供应商则是对伦敦金属交易所的新规则有强烈抵制，称这种变化可能导致铝价的下跌，俄罗斯铝业甚至称，这种对金属仓储行业的压制侵犯了它的“人权”。
    香港交易及结算所有限公司在声明中指出，俄罗斯铝业在诉状中称，由伦敦金属交易所进行的评估并没有公平进行，程序上存在缺陷。俄罗斯铝业还指控仓储政策的改变“不合理且不相称”，侵犯了公司的人权。
    声明称，伦敦金属交易所管理层认为“俄罗斯铝业的指控毫无根据”，并称将“积极地”对任何司法审查流程提出抗辩；声明强调，伦敦金属交易所将会按照之前公布的计划实施仓储政策的调整。
    作为仓储政策变动的一部分，已经有136年历史，在2012年被香港交易及结算所有限公司收购的伦敦金属交易所还提出了一组其他的措施，希望打击被其形容为“滥用”的仓储服务公司的某些行为。拟议中的措施包括强制付运更多库存，以及对收取的仓库租金做出限制。
    对仓储行业的不满情绪在2013年夏季达到顶峰。美国啤酒商米勒康胜在一次参议院听证会上指出，仓库的出库排期过长，导致铝用户每年需要多付出30亿美元的成本。这一说法引发了美国监管机构对整个行业的调查，以及针对仓库业主和伦敦金属交易所的一系列集体诉讼。
有分析师和投资者认为，对出库排期设置一个阈值将会加快从伦敦金属交易所注册仓库的出库速度，从而对价格造成打压。
 
 
·研究探索·
 
沈明高预计未来两年人民币贬值可能性大于升值
 
    花旗集团大中华区首席经济学家沈明高12月24日花旗银行举办的2014年经济趋势展望会上表示，最近人民币升值有加速趋势，主要是短资本流入，套利交易的结果，但从中国经济基本面和未来金融改革力度来看，不太可能支撑人民币大幅度升值，预计未来两年人民币贬值可能性大于升值的可能性。
　　沈明高指出，有多重因素影响人民币升值压力，比如国内改革推动的越快，人民币升值的压力越小，比如利率的问题，资金成本问题被人为压低，导致出口比较强劲，故人民币升值压力就越高。如果放任不改革，人民币升值的压力就更大。
　 “人民币单边升值态势一定要改变，可以打击人民币套利交易，避免热钱快进快出。现在的情况是，人民币单边升值，资金进来，堵了国内3%-4%的利差，同时人民币还升值，等于没风险。”沈明高说，“如果人民币汇率波动，比如升2%，跌3%，短期资本就会考虑进入的必要性。”
　　沈明高认为，实现人民币双向波动的办法就是扩大人民币日交易波动幅度，放宽到3%-5%。同时，他预测2014年底人民币币值是6.05元，升值幅度有限。
　 “不排除中间超过我们的预测水平，由于套利交易造成的可能性存在，但不可持续。”沈明高称。
 
·社团工作·
 
中消协发布信息消费安全报告
 
    中消协日前公布《信息消费与安全调研报告》显示，最让人担忧的就是个人信息泄露、支付诈骗及电脑账号被窃。
    中消协秘书长姜天波介绍，受理的投诉，互联网投诉排在服务类投诉的第四位，每年约接到万件投诉。
    调查显示，受访消费者每天参与信息消费的时长集中在1.5至3.5小时，年龄越小，参与消费的时间相对越长。
    但消费者对现阶段信息安全满意度一般(平均分值仅为3.7)，城市级别越高，对信息消费满意度越低；通过互联网获取信息的消费者，满意度低于通过电视、报刊获取信息者。
    让受访消费者最担忧的信息安全问题主要有个人信息泄露、支付诈骗以及电脑账号被窃。学历越高，对个人信息泄露、个人网络行为泄露、位置信息泄露的关注度越高。
    网购平台中，消费对电商提供的购物信息最不满意原因主要集中在虚假产品信息过多，产品描述不清晰、不全面，夸大描述与实物不符。电商售后服务满意度普遍较低，亚马逊、易迅网相对较高，淘宝网、当当网偏低。
    中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领指出，目前我国尚缺乏相关标准规范和专门保护公民个人信息的法律，消费者隐私权很难获得有效的法律保护。如消费者很难证明个人信息是通过哪个渠道泄露出去的，也很难证明自身受到多少损失，目前的监管更多靠社会举报，政府部门才会介入。
    赵占领为此建议，对严重侵犯消费者个人信息的侵权行为，消费者可以请求消协提起公益诉讼。
    中消协秘书长姜天波认为，政府部门应及时出台措施，修订和完善相关法规和规章。
    据了解，新消法已经将个人信息保护作为消费者的一种权益确认下来，国家工商总局要求把个人信息保护作为“12315”投诉举报中心单独申诉举报类别进行统计。