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财经动态 第234期

目  录
 
·国内财经·. 2
国资委披露未来国有企业改革重点任务... 2
两部门五大措施支持境外经贸合作区建设... 3
银监会酝酿设立信托稳定基金... 4
央行宣布动用短调工具注入流动性... 5
上交所发布上市公司审计委员会运作指引... 6
外汇局完善人民币外汇衍生产品管理... 7
国土部要求维护被征地农民合法权益... 8
国家明年将治理婴幼儿配方乳粉等行业... 8
上海发布全国首个P2P行业标准... 9
上海自贸区拟以五大产业为导向... 9
广东启动全国最大碳排放交易... 10
深圳全面使用国四柴油... 10
江西启动土地流转试点... 11
·企业动态·. 12
联建光电8.6亿收购分时传媒... 12
科力远等8企业发起设立湖南稀土集团... 13
中国建筑2.7亿收购美国PLAZA建筑公司... 13
美国巧克力巨头收购上海金丝猴80%股份... 13
·外电参考·. 14
WTO称二十国集团成员贸易限制性措施增加... 14
新兴市场高度防范美联储QE退出冲击波... 14
欧元区达成银行单一清算机制协议... 16
瑞信证券在美遭起诉... 16
普京宣布特赦前"石油寡头"霍多尔科夫斯基... 17
津巴布韦上调明年经济增长预期... 17
·研究探索·. 18
中国应建立包容性体制... 18
中国社会流动性出现下滑趋势... 19
·社团工作·. 20
基金业协会成立投资总监联席会... 20
 
·国内财经·
 
国资委披露未来国有企业改革重点任务
 
  据报道,国资委副主任黄淑和12月19日在国新办就深化国企改革召开的新闻发布会上,详细披露了未来国有企业改革的七项重点任务,目前工作进展以及改革操作路线图。
  主抓混合所有制经济
  黄淑和表示,国资委正在抓紧修改和完善《深化国有企业改革的意见》。《意见》主要包括七项内容:积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善公司治理结构,健全现代企业制度,完善国有资产监管体制,优化国有经济的布局和结构,加强和改进党对国有企业的领导,为国有企业改革发展创造一个良好的外部环境。
  黄淑和指出,国资委把发展混合所有制经济作为改革的重头戏来抓。基本思路是加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革。大部分国有企业通过股权多元化改革,逐步发展成为混合所有制企业。国有企业在发展混合所有制经济中将降低国有股权的比例。大力支持各种非公资本,特别是民营资本参与到国有企业的股权多元化改革中。
  黄淑和表示,国资委将通过多种方式推进具备条件的国企改制上市,暂不具备上市条件的国企通过引入各类投资者,实现股权多元化,鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国企改制重组。
  52%央企已引入非公资本
  "我们不仅仅是要吸引社会资本来发展,更要把着力点放在完善现代企业制度和内部的运行机制上。"黄淑和补充说,在具体实施中,实行一企一策,分类进行研究,分类提出措施,不搞一刀切。改革要统筹安排,系统推进、稳妥操作、强化公开透明和规范运作,要防止国有资产的流失。
  他透露,中央企业及其子企业引入非公资本形成混合所有制企业,已经占到总企业户数的52%。
  对于国资委将如何推进国企进行混合所有制改革和员工持股,黄淑和表示,涉及到国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司,可以采用国有独资的形式。涉及国民经济命脉和重要行业和关键领域的国有企业,可以保持国有绝对控股。涉及支柱产业、高新技术产业等行业的重要国有企业,可以保持国有相对控股。国有资本不需要控制可以由社会资本控股的国有企业,可以采取国有参股的形式,或者是全部退出。
  关于在混合所有制经济中实行企业员工持股,目前国资委也正在研究制定具体实施办法。黄淑和表示,实行企业员工直接持股,这也是国有企业改革的重要措施,对于将来更好地形成资本持有者和劳动者的利益共同体,是个很好的办法。下一步将根据混合所有制企业的情况,根据将来激励约束机制的制定,一并加以考虑。
  探索建立差异化薪酬分配制度
  对于民众关注的国有资本收益上缴公共财政的比例,黄淑和表示,今后国资委将按照中央企业改革的进程和企业效益的状况,有差别、分步骤地逐步提高国有资本收益上缴公共财政的比例,最终到2020年要提高到30%。并且通过公共财政的统一安排,更多地用于保障和改善民生。
  此外,有关国有企业管理人员的薪酬水平、职务待遇、职务消费,还有业务消费的问题,黄淑和指出,要探索建立与企业管理人员分类管理相适应、与选任方式相匹配的差异化薪酬分配制度。
 
两部门五大措施支持境外经贸合作区建设
 
  商务部、国开银行12月19日就支持境外经济贸易合作区建设发展有关问题发布了通知。通知说,商务部和国家开发银行共同建立合作区项目协调和信息共享等联合工作机制,为符合条件的合作区实施企业、入区企业提供投融资等方面的政策支持。具体措施包括:
  商务部对企业投资建设的合作区进行宏观指导,在国别和产业指引、资本投资便利化、境外投资保障等方面提供支持;国家开发银行根据国家对外发展战略的需要,支持国内产业集群"走出去",为合作区建设提供投融资等服务;商务部和国家开发银行将支持或共同开展合作区布局和发展规划等研究工作;商务部与国家开发银行将建立有关合作区信息共享机制,加强信息交流,相互通报关于合作区确认考核、年度考核及投融资进展情况,引导企业有序赴合作区投资经营;根据合作区推动工作的需要,商务部、国家开发银行将不定期对合作区项目融资中存在的重要问题进行协调。
 
银监会酝酿设立信托稳定基金 
 
银监会非银部副主任闵路浩在12月19日参加"2013年中国信托业年会"时透露,未来信托业要建立起八项科学合理的机制,并酝酿让信托机构按资产或资本规模拿出一定比例的资金,成立专门的信托稳定基金。
  银监会表示,市场竞争使信托公司优胜劣汰,如何使被淘汰的部分不影响整体,实现个体竞争、群体稳定,减少负外部性,是信托行业整体要考虑的问题。未来发行时需讲清每支信托产品的构成,并明示相对应的社会责任;也考虑让信托机构按资产或资本规模拿出一定比例的资金,成立一个专门的信托稳定基金等。
  信托业协会公布的数据显示,截至今年9月末,信托行业整体受托资产规模达10.13万亿元,资金信托9.58万亿元。尤其在政策趋紧的这两年,信托业成为了影子银行的主要渠道之一,不少资金通过信托渠道流入房地产领域和地方融资平台。随着信托业的快速增长,其风险暴露也呈增长趋势,华澳信托、吉林信托等相继出现兑付危机。对此,专家表示,信托业前期增长方式过于粗放,而近来经济的下行风险加大,行业兑付风险或将不断出现,信托稳定基金的成立非常必要,也有利于整个行业的转型。
筹划稳定基金仅仅是监管层强化事后监管的一个步骤,银监会还将采取多项措施强化对信托公司的管理。闵路浩表示,未来信托业要建立起八项科学合理的机制,包括"完善的公司治理机制,产品登记制度,分类监管,分级经营机制,以净资本管理为基础的资本约束机制,社会责任机制,以生前遗嘱计划为核心的恢复与处置机制,行业稳定机制和监管评价机制。"
  闵路浩表示,监管评级指标体系虽然历经两次大的修改,但目前看这套指标也已不太适应信托业快速发展的需求。现在我们对这套评级指标进行重新梳理。修改后的指标将进行全行业全覆盖的测试,对68家信托公司实行差异化的牌照制度,不同类型的公司允许经营的业务范围将会有所区别。
  闵路浩透露,新的监管评级标准将包括:公司治理、资产管理能力、营利能力、合规等5大模块。其中,核心内容为合规和资产管理能力。结合信托公司独有的特点,其两大核心模块采取属低的原则,即使其他三大模块评分再高,如果核心模块是低分,那么总分就以低分为准。
  按照银监会初步的监管思路,通过新的监管评级办法,未来将对信托公司分成三类,第一类是最优质类,可以做所有业务以及创新业务;第二类是发展类,可以做市场上的成熟业务;第三类是成长类,可以做基础类业务。
  另据了解,银监会正在筹建信托产品系统,该系统将对信托产品建立一套审批、分类、纠错、信息披露以及交易的功能,最早将于2014年内完善推出。该系统平台是在银行业协会原有信托合同登记平台的基础上,嵌入监管功能。
  在资本约束方面,银监会指出,要有合理明晰、分业的资本风险管理办法、建立资本平仓制度、建立补偿机制、相应的制裁机制、社会责任机制、恢复处置机制、行业稳定机制,以及监管评价机制。并且,在适当的时候,还将建立信托行业基金,按照大数原则化解不良资产,促进行业稳定,以保障行业的稳定和投资人利益。 
 
央行宣布动用短调工具注入流动性
 
  12月19日,央行宣布,近期已根据市场流动性状况通过短期流动性调节工具(SLO)向市场适度注入流动性。对此,市场人士指出,央行此举对市场情绪起着稳定预期的实质性安抚作用。
  央行指出,如必要,将据财政支出进度情况,继续向符合条件金融机构通过SLO提供流动性支持。未来,将视流动性余缺情况灵活运用SLO调节市场流动性。
  央行表示,近年来,年末市场流动性状况受财政收支情况等因素影响较大。今年6月钱荒风波之后,市场一致预期货币政策为中性偏紧状态。“市场改变了预期,否则往年年底资金面没有这么紧。”一位市场人士指出。
SLO为央行于今年初启用7天期短期回购为主的公开市场短期流动性调节工具,其作为公开市场常规操作的必要补充,在银行体系流动性出现临时性波动时被央行相机使用。SLO参与机构有12家银行,包括五大行、国开行及中信银行、招商银行、光大银行、民生银行、兴业银行、浦发银行。
  由于属于非常规的货币政策操作,央行以往使用SLO工具时少有对外宣布,12月19日对外宣布消息,应该是有引导市场情绪的考量。
 
上交所发布上市公司审计委员会运作指引
 
  据报道,在充分采纳各方意见并修订后,上交所12月19日正式发布施行《上市公司董事会审计委员会运作指引》。
  自10月29日发布征求意见稿后,上交所收到了市场各方主体反馈意见。《指引》对征求意见稿的重点事项修订主要体现在以下方面:
  一是关于公司内部审计部门设置为审计委员会的日常执行机构问题,上交所删除了征求意见稿中的鼓励条款,仅要求上市公司应配备专门人员或机构承担审计委员会的日常工作,同时要求公司内部审计部门须向审计委员会报告工作,内部审计部门提交给管理层的各类审计报告、审计问题的整改计划和整改情况须同时报送审计委员会。
  二是在审计委员会成员的独立性要求方面,上交所采纳了与《上市公司治理准则》要求一致的建议,将征求意见稿中第九条修订为"审计委员会中独立董事委员应当占审计委员会成员总数的1/2以上",在此基础上保留强调"审计委员会成员原则上须独立于上市公司的日常经营管理事务"的规定。
  三是对审计委员会成员的专业胜任能力要求上,修订后《指引》倾向于成员专业能力的多元化。
四是明确了报告披露方式,规定上市公司须在披露年度报告的同时在上交所网站披露审计委员会年度履职情况,主要包括其履行职责的情况和审计委员会会议的召开情况。
外汇局完善人民币外汇衍生产品管理
 
据悉,为进一步完善国内人民币外汇衍生产品市场功能,便利企业、银行等市场主体管理汇率风险,国家外汇管理局日前发布《国家外汇管理局关于调整人民币外汇衍生产品业务管理的通知》(汇发[2013]46号,以下简称《通知》)。《通知》自2014年1月1日起实施。
  《通知》一是简化外汇掉期和货币掉期业务准入管理,以简政放权支持银行更好服务实体经济。按照《中国人民银行关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》(银发[2005]201号)取得(含本通知实施前已取得)对客户远期结售汇业务资格的银行及其分支机构,可自动取得外汇掉期、货币掉期业务资格,无需再次申请备案。银行及其分支机构新开办对客户外汇掉期、货币掉期业务前,应与国家外汇管理局或其分支局确认结售汇统计等管理事宜。
  二是增加货币掉期业务本金交换形式,便利企业管理外币债务风险。银行可以为客户符合外汇管理规定的境内外外币债务还本付息,办理合约生效日不实际交换本金、到期日实际交换或不实际交换本金的货币掉期业务,银行间外汇市场货币掉期业务增加相应本金交换形式。上述货币掉期业务形成的外汇敞口,银行可以纳入结售汇综合头寸统一管理。
  三是支持银行完善期权业务定价和风险控制,促进银行准确识别、计量和管理汇率风险。银行按照《国家外汇管理局关于推出人民币对外汇期权交易有关问题的通知》(汇发[2011]8号)对客户或在银行间外汇市场开展的差额交割期权业务,参考价可由交易双方按照商业原则协商确定,但应是境内真实、有效的市场汇率。银行可以自主选择合理、适当的方法和参数计量期权Delta头寸,并纳入结售汇综合头寸统一管理。
外汇局同时提醒,银行对客户办理人民币外汇衍生产品业务,应按照“了解你的客户”、“了解你的业务”和“尽职审查”原则,向适当的客户销售适当的产品,加强对客户风险揭示和自身风险管理,审慎、合规开展业务。
 
国土部要求维护被征地农民合法权益
 
  国土部部长姜大明12月19日表示,国土部已开展维护被征地农民合法权益专项督察,对拖欠征地补偿安置费用、违规征占土地侵害农民合法权益等问题进行集中清理,该项工作已纳入中央党的群众路线教育实践活动的专项整治中,一定要抓实抓好。
  姜大明强调,维护被征地农民合法权益,最终要靠深化改革。征地制度改革要坚守三条底线,即土地公有制性质不能变,耕地红线不能破,群众利益不能损。在这个前提下,按照党的十八届三中全会对土地征收制度改革的要求,试点先行,积累经验,稳步推进改革。
姜大明要求,第一,尽职尽责保护国土资源。耕地红线一定要守住,红线包括数量,也包括质量,这是中央赋予国土资源部门第一位的任务。第二,节约集约利用国土资源。通过国土资源利用方式的转变,促进和推动发展方式的转变。第三,尽心尽力维护群众的权益。土地权益和矿产权益,都是群众的命根子,一定要落实好、维护好。要建立党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制,真正把国土资源工作抓在手上,共同做好。
 
国家明年将治理婴幼儿配方乳粉等行业
 
  国务院食品安全委员会办公室主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇12月19日表示,明年,国务院食品安全委员会办公室将采取6项举措推进食品安全工作。
这6项举措分别是:全力保障元旦、春节"两节"和"两会"期间食品安全,严密排查风险隐患,确保重大节日、重大活动期间不发生食品安全事件;持续开展专项整治,严厉打击食品安全违法犯罪,着力解决群众反映强烈的突出问题;加快法律修订和标准清理,进一步完善《食品安全法》以及其他制度标准规范;强化婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品、食用油等重点行业综合治理,督促企业落实主体责任;加大宣传力度,建立健全新闻和预警信息发布制度,加强对食品安全热点问题舆论引导;加强协调配合,建立健全部门协作机制,齐抓共管做好食品安全工作。
 
上海发布全国首个P2P行业标准
 
    12月18日,上海市网络信贷企业联盟发布全国首个网贷行业准入标准,规定联盟内公司不得以任何方式挪用出借人资金,必须建立自有资金与出借人资金隔离制度,不得以期限错配方式设立资金池。这是上海的P2P行业为规范发展,自行拟定的自律标准。
    今年以来,据不完全统计有60余家P2P平台发生提现困难或跑路、倒闭,但无一发生在上海。
 
上海自贸区拟以五大产业为导向
 
上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任戴海波12月19日在“第九届制造服务外包国际论坛”上表示,目前上海自贸区正在积极调整产业规划和形态规划,初步考虑将原来以贸易、物流和加工制造为主导产业的格局,转变为以国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务以及高端制造五大产业为导向。
  “总的考虑就是要进一步提升园区的服务业比重,加快传统产业的转型升级,深化在功能创新拓展、产业转型升级、资源要素配置等方面的试点,形成和上海‘四个中心’建设的联动机制。”戴海波称,这一规划预计在明年年初会有一个成果,并会向社会公布。
  上海市副市长、上海自贸区管委会主任艾宝俊表示,上海希望通过自贸试验区的改革与试验,探索完善新的服务业开放模式和制度安排,形成一套可复制、可推广的模式,为中国深化改革开放和推动服务业转型升级,提供积极的实践探索。
  戴海波认为,自贸区可以成为上海金融建设的一个重要突破口,其中措施包括建立直接面向国际投资者的金融交易平台。据其介绍,目前除已挂牌的国际能源交易中心外,中国外汇交易中心、金融期货交易所、上海黄金交易所、上海证券交易所、股权交易中心等机构,都正在考虑在上海自贸区建立面向国际的金融市场,开展产品交易。
  “对于民营资本,民营银行的准入开放,(上海自贸区)做最大程度的探索,争取民营银行早日落户自贸试验区。”戴海波说。
在政策推进方面,据戴海波介绍,目前上海自贸区各项开放措施都在有序推进。在自贸区扩大服务业开放的6个领域23项措施中,其中19项在今年年底前可以落地实施。目前,这23项措施中已经有15项措施能够实施。游戏游艺设备生产销售、演出经纪、娱乐场所、增值电信4项措施,需要等待相关法规和国务院文件调整后实施。国际运输管理、国际船舶管理、有限牌照银行、法律服务4项措施,则需要国家有关部委进一步明确有关管理办法或细则。戴海波预计,这些可能将在明年进一步细化。
 
广东启动全国最大碳排放交易
 
  据报道,12月19日,在国家发展改革委副主任解振华等人的见证下,广东省碳排放权交易正式鸣锣启动。广东成为继深圳、上海、北京之后的试点交易地区。最大的交易规模让广东的碳排放权交易备受关注。
广州碳排放权交易所披露的数据显示,在广东省碳交易启动首日,共有7家企业成功实现7笔交易,总成交量为120029吨,累计成交金额722.174万元,最高成交价61元/吨,最低成交价60元/吨。其中,首笔交易的买卖双方分别为阳春海螺水泥 有限责任公司和广州大学城华电新能源有限公司,交易量为20000吨,成交价格为61元/吨。当日成交笔数和总量最多的来自于粤电力的子公司以及粤电集团。
 
深圳全面使用国四柴油
 
  据报道,继北京、上海之后,深圳将于12月20日起在广东省率先全面推广国Ⅳ车用柴油。全面推广使用国Ⅳ车用柴油,是深圳减少机动车污染排放、改善大气环境质量,以及缓解城市灰霾的一项重要措施。该措施主要涉及全市35万辆柴油车,其中又以重型、中型及轻型的柴油货车为主。
  据悉,柴油车实施国Ⅳ排放标准的日期已被多次推迟。2012年初国家环保部曾下发通知,将全国柴油车实施国Ⅳ排放标准的日期延迟至2013年7月1日。对于延期的原因,环保部概括为:鉴于目前满足国四标准需求的车用柴油供应仍不到位,另外,配套使用的车用尿素供应也难以满足需求,这两大因素严重制约国四标准实施进度。但实际上,2013年7月1日这个日期还是再次被推迟到2014年底,专家认为,国四排放标准多次被延后的原因,还在于部门间协调不足以及政策的强制执行力度不够。
  2013年以来,国家和全社会对环保问题重视度不断提高,9月份国务院出台《大气污染防治行动计划》,加大了空气治理力度,而11月份以来全国各地尤其是上海等南方城市出现了严重的雾霾天气,进一步提示了我国大气污染治理的紧迫性,深圳提前供给国Ⅳ标准柴油,就是一个积极信号。
  随着北京、上海、深圳等大城市率先实施柴油车实施国Ⅳ排放标准,预计其他城市也将迅速跟进,这预示着国内汽车尾气处理市场需求也将随之逐步释放,目前威孚高科、银轮股份等企业在汽车尾气处理装置和催化剂方面具有领先优势,四川美丰可以提供重卡尾气处理配套使用的车用尿素。
 
江西启动土地流转试点
  
  据报道,继安徽之后,江西南昌日前发布《关于建立农村土地承包经营权流转交易市场促进适度规模经营的意见(试行)》(下简称《意见》),宣布将于年底前正式启动南昌县、安义县两地的农村土地流转试点,并鼓励和支持其他有条件的县区同步开展试点。在总结试点经验的基础上,力争用2年左右的时间,逐步建立规范有序、信息快捷、网络健全、公平合理的的市、县、乡三级农村土地流转交易市场。
  然而与安徽启动20个县、区试点建立统一的城乡土地交易市场等土改政策不同的是,江西的步伐显得更加谨慎,其背后也有另一层含义。
  "在这个试点中,一些关键环节并不会突破,相较于以前和其他省份的土改政策,江西其实是想通过这样的试点'摸清家底'。"江西省委党校江西经济发展战略研究所黄世贤所长说。
  根据《意见》,南昌市将按照依法自愿有偿的原则,鼓励、引导农户通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将承包土地向家庭农场、农民合作社、专业大户和农业企业流转,农村"四荒"地可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
  《意见》同时指出,支持农村集体经济组织参与农村土地流转,特别是二、三产业发展较好、有一定经济实力的村集体,在征得农民同意后,可以通过多种形式进行农村土地集中经营或统一流转。
  "我们拟定的具体操作意见刚刚上报省委省政府,"江西南昌市安义县国土资源局负责人表示,一个月后具体实施意见会对外颁布。
  专家认为,类似江西、安徽,受益于产业梯度转移的内地省份,因社会资本的回流,而率先启动新型城镇化建设和新型农村集体土地流转试点,也是为了在全国推进新型城镇化过程中"占得先机"。
 
·企业动态·
 
联建光电8.6亿收购分时传媒
 
据悉,联建光电12月19日宣布,拟以现金及发行股份的方式收购户外广告行业龙头分时传媒的100%股权,依托自身LED显示屏制造和销售的业务优势,向下游广告行业扩展延伸,进军近年来异军突起的LED户外广告媒体业。
  本次并购采用现金支付和发行股份相结合的方式,其中以现金方式支付2.4亿元,以发行股份的方式支付6.2亿元,发行价格15.89元/股。此外,联建光电还拟以同样的价格,向公司董事长刘虎军、分时传媒实际控制人何吉伦发行股份1636.25万股,配套融资2.6亿元,用于支付交易对价中的现金部分及交易费用。
  据介绍,分时传媒是中国户外广告行业内的领先企业之一,公司首创户外广告“分时”投放模式,并开发出先进的e-TSM户外媒体资源管理系统。目前,分时传媒与全国范围内的1万多家区域性媒体主或媒体运营商合作,建立了覆盖全国330个城市、拥有4万个广告资源的户外广告资源数据库。
  根据公司的财务数据,分时传媒的业绩十分靓丽。2011年至今年10月,公司营业收入分别为3.91亿元、3.91亿元、3.5亿元,净利润分别为0.73亿元、0.75亿元和0.72亿元,其2011年和2012年净利润分别相当于联建光电同期净利润的126.04%和280.36%。交易对方承诺,分时传媒2013年至2017年扣非后的净利润分别不低于8700万元、1亿元、1.13亿元、1.22亿元和1.28亿元。
事实上,分时传媒一直有进军资本市场的打算,可惜命途多舛,上市屡屡受挫。资料显示,2006年凯雷入股分时传媒;2007年,分时传媒拟赴美上市,最终却因金融危机影响而夭折;2012年,蓝色光标计划收购分时传媒100%股权布局户外广告,但最终因交易双方“未能就完善交易方案的措施达成共识”而终止。
 
科力远等8企业发起设立湖南稀土集团
 
  科力远12月20日发布对外投资公告称,包括科力远在内的8家企业和单位共同签订了《湖南省稀土产业集团有限公司发起人协议》,设立湖南稀土集团。
  从2012年10月8日获得湖南省人民政府的批复后,湖南稀土集团经过1年多的筹备,终于尘埃落定。"通过湖南稀土集团,我们可以获得更多的原材料优势,进一步加强产业链的整体竞争力,提升公司盈利能力。"科力远内部人士说。
据公告显示,湖南稀土集团注册资本为人民币3亿元,国有单位占股51%,民营单位占股49%。其中,科力远出资9000万,占股30%,与湖南黄金集团有限责任公司同为单一大股东。
 
中国建筑2.7亿收购美国PLAZA建筑公司
 
  12月18日,中国建筑全资子公司中建美国有限公司与美国PLAZA建筑公司签署协议,公司将出资4440万美元(约折合人民币2.7亿元),收购美国PLAZA建筑公司92.5%的股权。
据悉,PLAZA建筑公司成立于1986年,总部位于纽约市曼哈顿,主要从事建筑工程管理、工程总承包和工程咨询服务等业务。公司业务主要集中于纽约州、佛罗里达州、加州和华盛顿特区的大中型城市,是美国知名的建筑管理和总承包商之一。
 
美国巧克力巨头收购上海金丝猴80%股份
 
  12月19日,北美最大的巧克力制造商好时公司宣布其旗下全资子公司好时荷兰有限责任公司,与上海金丝猴食品股份有限公司签订了协议,收购上海金丝猴公司80%的股份。此次交易有望在2014年第二季度完成,但交易金额并未公布。
  在过去数年中,好时一直持续增加在中国的投资,目前中国已经成为好时公司业绩增长最快的市场。
 
·外电参考·
 
WTO称二十国集团成员贸易限制性措施增加 
 
  世界贸易组织(WTO)12月18日发布的2013年5月中旬至11月中旬《二十国集团贸易措施报告》显示,二十国集团经济体在过去6个月里新采取的贸易限制性措施有所增加。
  报告显示,在这6个月里,二十国集团成员采取了116项新的贸易限制性措施,主要表现为贸易救济,尤其是发起反倾销调查、提高关税以及更为严厉的海关程序;与之相比,上一份报告监测的2012年10月中旬至今年5月中旬的7个月中,二十国集团成员共有109项贸易限制性措施出台。
  报告还显示,二十国集团成员在过去6个月里采取的贸易便利化措施有所减少,这种措施主要表现为终止贸易救济措施和降低关税。过去6个月里二十国集团成员采取的所有贸易措施中,约33%可被视为便利化措施;与之相比,上一份报告监测的7个月里,这一数字为40%。
  报告说,全球经济增长仍然缓慢和失衡,2013年全球贸易额预计增长2.5%,2014年预计增长4.5%,低于过去20年5.3%的平均增幅。
  世贸组织强调,二十国集团强有力的领导力对全球发展至关重要,特别是在推动12月初达成“巴厘一揽子协定”方面所起的积极作用。
  世贸组织敦促加强多边贸易体系,称多边贸易体系仍是抵御贸易保护主义的最佳保障,也是推动经济增长、可持续复苏和发展的最强力量。
 
新兴市场高度防范美联储QE退出冲击波
 
  12月19日,新兴亚洲货币全线下跌,其中印尼卢比兑美元汇率触及五年低点,汇率波动也显示出美联储18日宣布开始退出量化宽松(QE)存在潜在风险和副作用,新兴市场国家正高度重视并防范美联储的退出冲击波。
  韩国企划财政部长玄旿锡表示,短期内美联储开始退出可能导致资本流动加速,进而加剧金融和外汇市场的波动。不过缩减QE规模的影响已经在一定程度上被市场消化,此举将有利于降低不确定性,同时也证明美国经济正在复苏。
  印度财政部部长奇丹巴拉姆19日表示,印度为美联储缩减QE规模带来的影响做好了充足准备。印尼经济统筹部长拉加萨也表示,美联储量化宽松的退出时间可能会维持6~8个月。印尼政府对此已有预期,同时也在为此做足准备。菲律宾央行行长特唐科表示,美联储开始退出意味着美国经济增长具备了一定动能,而这有利于新兴市场股票的交易。短期内金融市场可能出现一些波动,但不会出现类似今年夏天的那种剧烈震荡。
  渣打银行财富管理部发布了对美联储开始缩减QE规模的最新观点,预计在未来12个月,新兴市场股市将有正数回报,但整体表现仍将落后于发达国家股市。
  美银美林则表示,考虑到中国有持续的经常账户顺差、较低外债以及巨额外汇储备等有利因素,美联储退出QE不会对中国造成明显冲击。但有分析人士表示,从四季度外汇占款激增可以看出,外资对中国经济依然看好,资金继续流入的可能性很大,人民币大幅贬值也将是小概率事件,但这并不等于中国会独善其身,因为中国仍然有大量的国际热钱盘踞在各个领域。民生证券研究院副院长管清友表示,短期内美元和美债收益率加速上扬,推升国内利率和人民币实际有效汇率,打压国内流动性和出口需求。
更有市场人士表示,美联储开始退出QE或预示中国房价拐点来临。经济学家马光远日前在深圳演讲时认为,中国经济面临思维转换与战略新机遇,美联储退出QE有可能把中国房地产打回原形。马光远表示,美联储如果退出量化宽松政策,多年以来靠潜伏的国际资本支撑的中国高房价将迎来真正的重击,人民币也将放缓升值步伐。
据悉,12月18日,美联储联邦公开市场委员会(FOMC)在结束为期两天的货币政策会议后宣布,从2014年1月开始,美联储将缩减量化宽松规模,每月850亿美元的购债规模被减少到750亿美元。
欧元区达成银行单一清算机制协议 
 
  据报道,在经过包括6次财长会议在内的两周艰难谈判之后,欧元区财长最终于12月18日就银行业的单一清算机制(SRM)达成了协议。根据协议,欧盟将成立一家联合机构,专门负责关闭或重组问题银行。欧元区各国也须建立清算基金,由银行业出资,在未来逾十年内由各成员国独立管理的本国基金逐步合并为一项欧洲统一管理的基金,并在2026年之前为单一清算机制提供550亿欧元的目标资金。
  这一协议的达成结束了德国和其他欧洲国家在单一清算体系设计、尤其是动用纳税人的钱作为最后资金来源等问题上的僵局。协议将在银行业重组和清算方面给予欧盟更多的权力,及时预防欧元区银行的破产,也为建立欧元区银行一体化铺路。
  此前欧元区财长一直面临很大的压力,以期在19日至20日举行的欧盟28国领导人的今年最后一次峰会之前达成协议。据报道,这项协议的顺利达成也保证了协议能及时提交欧洲议会,以便在明年5月欧洲议会换届选举之前获得通过。
  此外,欧盟谈判代表17日晚间就统一存款担保机制达成协议。这项协议要求银行向所在国基金缴纳资金,用于偿付破产银行中金额不超过10万欧元账户的所有存款。在大多数情况下,这些基金需要拥有该国存款余额0.8%的资金,并要在银行破产的7天内偿付储户。但该协议远没有达到银行联盟的更高目标:使经济弱小国家的银行相对免受所在国问题的影响,阻止实力弱的银行把自身问题转嫁给纳税人、从而导致公共财政不稳定,因此未来还需对细节方面进行磋商。
  今年10月15日,欧盟财长会议通过了建立银行业单一监管机制的决议,欧洲央行将于2014年11月正式承担银行业监管职能。 
 
瑞信证券在美遭起诉 
 
  美国新泽西州日前对瑞士信贷证券及其附属的两个公司提起诉讼,称其在销售价值超百亿美元的住房抵押贷款时隐瞒了风险。
  在诉讼书中,新泽西州称瑞信证券未向投资者披露在销售合同中去除担保准则这一信息。同时,瑞信证券还向投资者隐瞒了大量贷款人信用记录不良的事实。
  诉讼书还称,瑞信证券四分之一的贷款价值均大于被抵押房产价值。这些贷款风险之大,以至于瑞信证券的交易员都不愿意承接业务。 
 
普京宣布特赦前"石油寡头"霍多尔科夫斯基
 
俄罗斯总统普京12月19日宣布,鉴于人道主义原因,正在服刑的俄前尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基将获得特赦,特赦令将于近期签署。
  普京称,他近期收到了来自霍多尔科夫斯基的特赦申请,霍氏服刑已超过10年,"目前他的母亲患病,我认为可以作出决定,在近期签署特赦令"。
  分析人士称,霍多尔科夫斯基入狱已至第11个年头,其一直没有停止过对当政者的言辞攻击,他还剩不到1年的刑期,却突然申请特赦,令人吃惊。俄《报纸》报援引霍多尔科夫斯基律师卡琳娜·莫斯卡连科的话说,她对这封特赦申请不知情,她称,在最近与霍多尔科夫斯基的会面中,霍氏没有表达过申请特赦的意向,但她拒绝透露最近的会面时间。
据悉,现年50岁的前尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基,曾是俄罗斯首富、石油和金融寡头,也是普京最激烈的反对者和批评者之一,2003年他因"商业诈骗、偷漏税款、谋杀及侵占国家资产"等罪名被捕入狱,2010年又因洗钱罪被判刑,依据此判,他应于2014年8月刑满出狱。
 
津巴布韦上调明年经济增长预期
 
津巴布韦财政部长奇纳马萨12月19日向国会报告2014年财政预算草案时说,2014年津巴布韦经济增速有望由今年3.4%回升至6.1%。
  奇纳马萨说,未来拉动经济增长的主要产业是农业、矿业和建筑业,尤其是作为支柱的矿业,政府计划通过增加钻石生产透明度,禁止铬矿、金矿、铂金矿原矿出口等方式增加矿业附加值,增加矿业对经济发展以及财政收入的贡献度。在经济政策方面,政府将继续执行外国企业向本土企业转让51%股权的“本土化”政策;在货币政策方面,津政府不会重新发行本国货币而继续允许以美元为主的外国货币流通,且不排除增加流通其他外币的可能。
  奇纳马萨说,津财政状况在2014年仍将吃紧,预计超过40亿美元的政府预算中70%要用于支付公务员、事业单位和国企人员工资,另有15%用于维持政府机构运作,只剩约10%可用于基建等资本开支。
津巴布韦曾是非洲仅次于南非的中等收入国家,被誉为非洲“面包篮子”,但自上世纪90年代末经济开始走下坡路,据官方统计,2008年国民生产总值已缩水至1995年的一半。
 
·研究探索·
 
中国应建立包容性体制
 
    12月19日,国务院发展研究中心研究员吴敬琏在第四届财新峰会谈到“国家治理能力提升”时指出,中国应通过全面深化改革,建立一个具有包容性的经济和政治体制。衡量国家能力,应以政府为人民、为市场做了多少事作为标准。
  他提出,1994年中国的分税制改革,中央财政收入比重大幅提高。但是,并不意味着国家能力的提高。他提出,国家能力不应表现在它集中和使用了多少资源,而应在于“它为这个国家、为人民做了多少事”。
  他分析指出,改革开放后,中国经济和政治体制的包容性不断提高,特别是包容性的经济制度已初步建立,而过去汲取式的国家治理正在弱化。但是,中国要建立一个具有广泛包容性的政治和经济体制,依然有很长的路要走。
  “国家能力的加强,有时会帮助加强市场、支持市场,这对经济的发展、国民收入的提高有帮助;但有时这一能力也被用于压制市场。”吴敬琏以其家乡江苏常州一企业被政府强制关闭为例指出,政府能力的加强,对经济发展往往缺乏推动之功,甚至恰恰相反。
  他又举例指出,2011年中国确定了七个战略新兴产业,各级政府投入巨大,但现在看结果并不好。一些产业,如光伏设备、 LED制造、电动机车的发展上,价格发生了扭曲,存在大量政府补贴,产能过剩异常严重。
  他指出,政府重点扶持某些产业,其实是政府能力的错配和误用。“当政府把资源用到了错误的地方、错误的企业,就造成市场竞争的扭曲”,这导致大量有创新能力的企业和具有创业才能的人被窒息。
有学者认为,中国通过学习、引进实现高速增长仍有很大余地。对此,吴敬琏表示,至少在一些领域,中国用追赶的办法去保持高速增长,余地已经不多,今后更重要的是创新。“在新的情势下,政府的角色必须重新考量,重新定义”。
 
中国社会流动性出现下滑趋势
 
    北京大学光华管理学院院长蔡洪滨12月19日在第四届财新峰会上表示,社会流动性及人力资本投资,是一个国家能否跨过中等收入陷阱的重要因素。他说,中国近年来社会流动性出现了危险的下滑趋势,一个非常简单的事实是,现在农村户籍的学生至少占到总数的70%,而他们在城市高等院校中所占比例却相对较小。北京大学、清华大学这样的学校可能均如此。"这个事实反映的是我们的流动性,教育公平的机会近些年来呈下滑的趋势。" 他提出警示。
  蔡洪滨指出,对于中等收入国家来讲,在促进经济增长的要素中,最重要的是人力资本的投资,为民众提供平等的工作和教育机会,而这取决于社会结构和流动性。
  他的研究发现,对比成功跨过中等收入陷阱的东亚国家和落入陷阱的拉美国家,一个巨大的区别就是社会的流动性,以及教育的代际相关性。在典型的拉美国家,一个人要得到好的教育往往取决于其家庭因素,而在教育公平性较高的东亚国家,教育的代际相关性则较低。
  对于中国而言,蔡洪滨认为在三中全会提出的全面深化改革的部署中,有几点对于长期经济发展和能否顺利跨过中等收入陷阱尤为重要。一个是户籍制度,这是保证人们公平的就业机会的必要条件,另外一个就是教育改革,只有真正地做教育改革,强调教育公平和公正,人力资本投资的积极性才能够得到保证。
  蔡洪滨最后强调,以开放"单独"为突破口,尽快、果断地调整人口政策,将是决定中国未来二三十年社会人口结构的重要举措之一。
·社团工作·
 
基金业协会成立投资总监联席会
 
  据报道,为搭建资产管理行业投资总监交流平台,进一步发挥行业自律作用,促进行业持续健康发展,中国证券投资基金业协会成立了投资总监联席会,并于近日在北京召开投资总监联席会成立暨第一次会议。
  联席会认为,证监会近期推出的新股发行体制改革,是资本市场划时代的改革措施,充分体现了市场化的改革方向。联席会建议,应进一步发展机构投资者,降低新股发行门槛,强化信息披露机制,加大对上市造假等违法行为的打击力度,进一步完善退市制度。
  同时,联席会还讨论了目前资产管理行业发展情况,认为基金行业法规体系比较健全,运作管理规范透明,总体发展形势良好。为进一步提高行业自律水平,投资总监联席会讨论通过了《资产管理行业投资总监倡议书》(下称《倡议书》)。《倡议书》号召投资管理人员充分发挥买方作用,提高市场定价能力,参与资本市场公司治理,坚持服务实体经济和社会保障体系的本质要求;倡导投资管理人员合规经营,树立良好的职业道德和职业操守,诚实守信,勤勉尽责,坚持委托人利益优先的原则,坚持科学、审慎、稳健的投资理念。《倡议书》还要求投资管理人严格遵守公平对待原则,主动防范利益冲突,坚决杜绝内幕交易。
据介绍,基金业协会将提高投资管理人员的职业操守,保护投资者利益,维护基金行业形象作为一项重要工作,成立投资总监联席会是发挥行业力量促进行业自律的重要措施之一。首届投资总监联席会由协会副会长范勇宏任主席,成员包括来自基金管理公司、私募投资管理机构、保险资产管理公司的15名投资总监。

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