财经动态 第222期
目 录
·国内财经·... 1
中央政治局研究明年经济工作... 2
国务院印发全国资源型城市可持续发展规划... 3
证监会允许境外机构参股期货公司... 4
证监会研究制定上市公司内控评价报告信披规则... 5
央行颁布实施《征信机构管理办法》... 6
上交所提高债券单笔申报上限... 7
山东国有资本收益上交比例提高... 7
湖南“金改”实施意见落地... 8
中国将美国13项反倾销措施打包诉至WTO.. 10
·企业动态·... 11
上交所发布A股首个军工指数... 11
宝钢股份获全球钢铁行业最高信用评级... 12
江铃汽车获福特汽车增持... 12
澳航与中国南航签署代码共享协议... 13
·外电参考·... 13
经合组织称全球通胀率将进一步下滑... 13
美联储官员称将推出新回购工具应对退出QE. 14
美国底特律宣告破产... 15
欧盟能源新纲要拟列可再生能源发展... 17
俄罗斯今年第三次下调经济增长预期... 17
巴西经济四年来首次出现季度萎缩... 18
·研究探索·... 18
朱海斌称中国经济活动仍保持强劲势头... 18
·社团工作·... 19
两协会称煤炭市场景气度连续四个月回升... 19
土耳其中资企业商会选举产生新商会会长... 20
·国内财经·
中央政治局研究明年经济工作
据报道,中共中央政治局12月3日召开会议,分析研究2014年经济工作。
会议认为,今年以来,国内外形势错综复杂,我国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面。党中央、国务院带领全国各族人民深入贯彻落实党的十八大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一,保持政策定力,创新调控思路和方式,深处着力、精准发力,推出一系列创新性政策措施,经济社会发展稳中有进、稳中向好,全年主要预期目标能够较好完成,实现了良好开局。
会议强调,我国发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,挑战和机遇并存。经济发展长期向好的基本面没有变,具有不少新的有利支撑和难得机遇。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署,将进一步激发发展的内生动力和活力。同时,要清醒认识面临的风险和挑战,增强忧患意识,坚持底线思维,抓住发展机遇,搞好统筹兼顾,牢牢把握经济工作主动权。
会议指出,做好2014年经济工作意义重大。要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,继续坚持稳中求进工作总基调,把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促创新发展,完善调控方式手段,强化经济发展方式转变的内生动力,加快经济结构调整优化,加强基本公共服务体系建设,使广大人民群众共享改革发展成果,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
会议提出,要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控,科学把握宏观调控政策框架,保持政策连续性和稳定性。要抓好对中央改革总体部署的落实,积极推进重点领域改革,着力增强发展内生动力。要坚持扩大内需战略,加快培育消费新增长点,着力优化消费环境,促进投资合理增长和结构优化,改善投资管理和服务。要实施互利共赢开放战略,积极拓展出口市场,强化多边双边及区域经济合作,推动对外开放向纵深拓展。要加快发展现代农业,保持主要农产品生产稳定发展,支持发展生态友好型农业,加快构建新型农业经营体系,加强综合生产能力建设。要加快实施创新驱动战略,推动战略性新兴产业发展取得新进展,促进传统产业改造升级,促进服务业与制造业融合发展,下大气力推动产业转型升级。要坚持绿色低碳清洁发展,加强生态文明制度建设,狠抓环境治理和生态保护,毫不放松抓好节能减排,积极应对气候变化。要走新型城镇化道路,出台实施国家新型城镇化规划,落实和完善区域发展规划和政策,增强欠发达地区发展能力,扎实推进海洋强国建设。要切实保障和改善民生,实施更加积极的就业政策,健全社会保障体系,促进社会事业改革发展,做好住房保障和房地产市场调控工作,创新社会治理和公共服务,维护社会稳定。
国务院印发全国资源型城市可持续发展规划
国务院近日印发了《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)。这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划,是我国可持续发展领域的一件大事,对于维护国家能源资源安全、促进经济发展方式转变、推进新型工业化和新型城镇化、建设资源节约和环境友好型社会具有重要意义。
促进资源型城市可持续发展是我国现代化建设进程中的重大战略问题,也是一个世界性难题。自2001年国务院在辽宁阜新市开展全国首个资源枯竭城市经济转型试点以来,国家先后分三批界定了69个资源枯竭城市,在系统总结资源枯竭城市转型经验和全面掌握我国资源型城市基本情况的基础上,《规划》首次界定了全国262个资源型城市,并根据资源保障能力和可持续发展能力差异,将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型,明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。
《规划》针对资源型城市发展实际,围绕加快转变经济发展方式这一主线,提出了有序开发综合利用资源、构建多元化产业体系、切实保障和改善民生、加强环境治理和生态保护、加强支撑保障能力建设五个方面的重点任务,并明确了促进可持续发展的总体目标,即:到2020年,基本完成资源枯竭城市转型任务,资源富集地区资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成,建立健全开发秩序约束、产品价格形成、资源开发补偿、利益分配共享、接续替代产业扶持等有利于资源型城市可持续发展的长效机制。
《规划》强调,要继续加大中央财政转移支付资金和中央预算内资金对资源枯竭城市的支持力度,开展资源富集地区可持续发展试点,加快推进资源型城市可持续发展立法,逐步建立多层次的可持续发展政策保障体系。要研究制定全国资源型城市可持续发展分类指导意见和资源开发与城市可持续发展协调评价办法,建立资源型城市可持续发展统计体系,加强对可持续发展的指导和动态监测。
《规划》要求,各有关省级人民政府要切实负起总责,加强对资源型城市可持续发展工作的组织领导。国务院有关部门要按照职能分工,对可持续发展工作给予积极支持。各资源型城市要加快制定实施方案,确保《规划》提出的各项任务落到实处。
证监会允许境外机构参股期货公司
证监会副主席姜洋12月3日在“第九届中国(深圳)国际期货大会”上表示,允许境外机构参股期货公司。当前和今后一段时间,证监会将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持市场化、法治化、国际化的改革导向,按照服务实体经济发展的根本要求,统筹兼顾、远近结合,不断创新改革、发展、监管和服务理念,扎实推进期货和衍生品市场各项工作。
姜洋说,一是健全商品期货和金融衍生品市场体系。推动原油等战略性资源品种和宜农期货品种上市;发展权益类、利率类、汇率类金融衍生品;稳步发展期权、商品指数、碳排放权等新型交易工具;研究推进场外衍生品市场建设,加强配套服务设施。
二是着力做精做细已上市期货品种。把已上市期货品种合约规则的改造工作放在更突出位置,平衡好与新品种上市之间的关系,有针对性地进行适合于实体经济需要的调整和改造;进一步完善期货品种功能发挥的评估、反馈、改进机制;各期货交易所、期货公司要注重贴近实体经济、贴近“三农”,提升市场服务质量。
三是加大监管转型和执法力度。放松管制、加强监管,继续取消和下放行政审批事项;深化品种上市及交易、结算、交割和中介机构监管等制度改革;健全多层次风险防控网络,完善不同市场之间的风险预警、监测监控和防范处置机制,强化跨市场、跨行业的监管协作和信息共享;坚持严格执法、公正执法、文明执法,严厉打击市场操纵等违法违规行为,净化市场环境。
四是积极稳妥推进对外开放。在成熟品种上试点引入境外投资者;扩大商品期货保税交割品种和区域的试点范围;扩大期货行业对外开放,允许境外机构参股期货公司,支持具有市场竞争力和风险承受力的期货公司开展境外期货经纪业务,设立境外分支机构。
五是夯实市场基础制度。加快推动《期货法》立法工作;完善期货市场投资者适当性制度;积极培育和发展机构投资者,推动完善各类经济实体、金融机构有序参与期货和衍生品市场的政策规定;加大期货市场对上对外宣传力度。
证监会研究制定上市公司内控评价报告信披规则
12月3日,证监会会计部副主任李筱强在参加“2013年迪博上市公司内部控制指数发布会”时表示,下一步,证监会将从三方面推进上市公司实施企业内部控制规范。他透露,针对上市公司内控评价报告格式不统一、有关信息披露不一致等问题,证监会正协调有关部门积极研究制定内部控制评价报告信息披露规则,并着手研究改进内控审计报告的披露要求。
李筱强指出,上市公司企业内控规范体系发布以来,我国上市公司企业内控规范体系运行总体平稳,但仍存在一些问题,比如个别公司在内控设计、评价方面走过场,内控评价报告的披露格式不统一,部分内控审计准确性、恰当性存在缺陷。
李筱强表示,要落实资本市场监管转型和市场化改革的要求,客观上就需要上市公司等市场主体具备良好的规范运作基础,需要会计师事务所等中介机构切实归位尽责,加强企业内控建设。因此,下一步证监会将在现有工作的基础上,继续稳妥有效地推进上市公司实施企业内部规范,重点做好三方面工作:
一是及时总结经验,完善制度。一方面将配合财政部完善企业内控的制度标准,细化操作指引,提高内控规范的操作性;另一方面进一步改善上市公司与内控相关的信息披露。针对上市公司内控评价报告格式不统一、有关信息披露不一致等问题,证监会正协调有关部门积极研究制定内控评价报告信息披露规则,增强上市公司内控评价的合理性。同时着手研究改进内控审计报告的披露要求,强化内控审计与内控评价信息的相互印证,旨在通过改进内控审计信息披露,提高内控审计效果,进一步提升上市公司实施内控体系的有效性。
二是进一步强化监督检查,不断加强对上市公司实施内控规范的相关信息披露监管。证监会目前正在研究制定上市公司实施企业内控规范信息披露监管、上市公司内控审计监管等方面的监管规定。
三是深入开展调查研究。
央行颁布实施《征信机构管理办法》
据报道,为贯彻落实党的十八届三中全会关于“建立健全社会征信体系”的要求,配合《征信业管理条例》实施,人民银行颁布实施了《征信机构管理办法》(以下简称“《办法》”)。
为了充分保护个人信息主体的合法权益,《办法》完善了个人征信机构设立时所应具备的条件,明确要求设立个人征信机构,要严格遵守《征信业管理条例》规定的条件,应具有健全的组织机构、完善的业务操作、安全管理、合规性管理等内控制度,且信用信息系统应当符合国家信息安全保护等级二级或二级以上标准。同时,《办法》完善了个人征信机构市场退出程序,着重解决了数据库处理流程和征信机构退出流程的衔接问题。
在监管措施方面,《办法》在明确征信机构报告要求的基础上,建立了重点监管制度。规定在征信机构出现严重违法违规行为、可能发生信息泄露、出现财务状况异常或严重亏损以及被大量投诉等情形时,人民银行可以将其列为重点监管对象,酌情缩短业务开展情况报告周期、信息系统安全测评周期,并采取相应的监管措施。此外,《办法》还细化了对个人征信机构高级管理人员的任职管理要求。
今后,人民银行将依照《征信业管理条例》和《办法》规定,有效履行对征信机构的监督管理职责,督促各类征信机构严格规范自身经营行为,切实保护信息主体合法权益,实现我国征信业的快速、健康发展。
上交所提高债券单笔申报上限
据悉,为更好地适应参与债券现货和回购交易的投资者需求,提高上交所债券市场的交易效率,上交所近期提高了债券单笔申报上限。集中竞价系统债券交易和债券质押式回购交易单笔申报最大数量,由1万手提高到10万手。上述调整将于12月9日起实施。
上交所表示,随着债券交易规模的持续扩大,以及投资者的单笔申报数量不断提高,上交所现有的交易申报数量限制已难以适应市场发展需要,尤其是难以满足交易申报数量较大的机构投资者的投资需求。
山东国有资本收益上交比例提高
山东省财政厅近日下发《关于进一步完善省级国有资本经营预算有关事项的通知》(简称《通知》)。根据《通知》,自2014年起,山东省将扩大省级国有资本经营预算实施范围。从2014年起,将除文化企业以外的所有省属企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有企业全部纳入省级国有资本经营预算实施范围,在2014年收取新纳入企业2013年度的国有资本收益。
据了解,经过本次调整,山东省纳入省级国有资本经营预算实施范围的独立核算企业覆盖面将由目前的66%提高到93%,提高27个百分点。
据介绍,2008年3月,山东省正式确立了国有资本经营预算制度。省级国有资本经营预算试行六年来,实施范围仅限于省国资委履行出资人职责的企业,据企业决算统计,部门管理的746户独立核算企业(其中包括文化企业)一直未纳入实施范围。预算实施范围偏窄,不利于营造企业公平竞争的市场环境,影响国资预算的调控能力,也不利于从整体上推进我省国有企业改革发展和布局调整。
黄金、煤炭企业征收比例最高,达15%
同时,提高省属企业国有资本收益收取比例。《通知》规定,对国有独资企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有独资企业,具体收取比例分四类执行。其中,黄金、煤炭等资源型企业,按企业税后利润的15%计算交纳;钢铁、机械等一般竞争性企业,按企业税后利润的10%计算交纳;监狱企业,仍按现行规定定额上交;储备粮承储等政策性企业,免交国有资本收益。对省属事业单位出资兴办的国有控股、参股企业,按实际分红的一定比例收取,具体收取比例按以上分类执行。
优先用于国企改革,助力改善民生
在本次扩范围、提比例之前,山东省与中央及其他省份相比,收取比例明显偏低。据介绍,山东省对省国资委监管企业,一直按税后利润10%的比例计算收取。而在省外部分地区,如上海市、江苏省、湖北省、深圳市,分别按净利润的20%、15%、15%、30%收取;中央国有资本经营预算的收益收取比例分为四档,分别为20%、15%、10%和5%,综合收取比例13%,“十二五”期间还要再提高5个百分点左右。
据了解,经过本次调整,企业国有资本收益上交比例由10%提高到13.7%左右,比调整之前提高3.7个百分点。
山东省财政厅企业处介绍,“扩围提标”后,增加的国有资本经营收益在预算支出上,将优先用于国有企业改革方面的支出,积极支持国有资本布局调整;同时,山东省今后国有资本收益也将安排一定比例的资金更多用于保障和改善民生。
湖南“金改”实施意见落地
日前,湖南省政府下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的实施意见》,共有11个方面,提出了37条具体贯彻落实意见。《实施意见》明确,在常德市、益阳市、郴州市、怀化市和株洲市荷塘区等开展农村金融改革试点;推进区域性金融中心建设,打造中部互联网金融集聚区;支持在长株潭“两型社会”试验区试点建立自担风险的民营银行等。
《实施意见》提出,突出金融支持的重点领域,加大对先进装备制造、新材料、文化传媒、生物、新能源、节能环保、信息等七大战略性新兴产业以及新型工业化、新型城镇化、省级重点产业园区、传统产业升级改造等领域的资金支持力度,保障在建的铁路、高速公路、机场、水运、轨道交通、农村公路、干线公路、综合交通枢纽、能源保障、保障性安居工程、信息基础等重大基础设施、民生工程建设合理资金需求。
《实施意见》还提出,支持化解过剩产能矛盾。细化产业指导目录,按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求,对产能过剩行业区分不同情况实施差别化信贷政策。继续支持符合国家产业政策、产品有竞争力、有市场、有效益的企业发展,对合理向境外转移产能的企业,要通过定向增发、发行公司债、探索发行优先股、定向开展并购贷款、适当延长贷款期限等方式,支持企业兼并重组;对属于淘汰落后产能的企业,要通过保全资产和不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持压产退市,禁止对产能严重过剩的违规建设项目和严重污染并破坏生态环境的项目提供新增授信和直接融资。
在支持小微企业方面,《实施意见》指出,各银行业金融机构对小微企业的贷款增速不低于全省各项贷款平均增速,增量不得低于上年同期水平。适当放宽小微企业不良贷款的容忍度,建立完善尽职免责机制。推动各类信贷资产证券化,盘活资金支持小微企业发展。鼓励省内法人银行机构和证券公司等其他金融机构制定资产证券化方案,争取资产证券化试点。在长株潭城市群两型社会示范区、湘南承接产业转移示范区、高新技术开发区等领域,探索发展特色的科技支行、社区银行等小微企业融资服务机构。
《实施意见》提出,鼓励各类金融机构向符合条件的新型农业经营主体发放订单质押、信用联保贷款。扩大林权抵押贷款,探索农村土地承包经营权、宅基地使用权、大中型农机具、矿权、商标权、专利权、股权、仓单和农业保险保单等权利类抵质押物和不动产等资产类抵质押物贷款。
加快建立农村要素市场体系。推进农村土地要素确权、登记、颁证等工作,以建立统一的农村土地流转服务机构、林权交易平台为基础,建立农村产权要素价值评估体系和流转体系,建立健全农村土地要素流转收益分配机制;增强省级农业担保机构实力,逐步建立覆盖全省的政策性农业融资担保体系,探索建立专门的农村产权融资风险处置平台。
推动农村金融改革试点。争取农业银行“三农金融事业部”试点省份资格;加快推进沅陵县国家金融农村金融服务体系改革试点工作;稳步推动常德市、益阳市、郴州市、怀化市和株洲市荷塘区等开展农村金融改革试点。
《实施意见》还提出,大力推进企业境内外上市,优先支持对经济转型有直接促进作用的文化传媒、先进装备制造、节能环保、信息技术、新材料、生物医药等领域的企业上市。
在区域金融发展方面,湖南首次提出以长株潭城市圈为依托,推进区域性金融中心建设;提出加强金融市场基础建设,支持在长株潭“两型社会”试验区试点建立自担风险的民营银行,引入民间资本和专业机构在湖南省探索建立民间借贷登记服务中心、小额再贷款公司、金融资产交易所、金融股权投资基金、新型股权交易中心等金融市场中介机构;支持和鼓励互联网金融企业来湘落户和创业,打造中部互联网金融集聚区。
中国将美国13项反倾销措施打包诉至WTO
12月3日,中国商务部宣布,就美国向中国发起的13项反倾销措施正式启动世界贸易组织(WTO)争端解决程序。本次争端案涉及中国企业的年出口金额达84亿美元,为历年来金额最高的一次。
中国商务部新闻发言人沈丹阳表示,美国在有关反倾销调查和复审中,存在不当适用目标倾销方法、拒绝给予企业单独税率、不当适用不利事实推定等一系列与世贸规则不符的做法,错误认定中国产品存在倾销,严重夸大中国产品倾销幅度。
中国商务部条约法律司副司长杨国华表示,中方将13件反倾销案件“打包”起诉的原因在于这些调查都存在共性,即错误的计算方法。他指出,美国商务部进行反倾销调查的做法是“体制性错误”,导致倾销幅度被夸大,或将原本没有倾销的产品认定为倾销。
“美国的错误做法严重损害了中国企业的合法权益,中国业界对此强烈不满。中方已在不同场合多次就此向美方表示严重关切并阐明立场,但美方始终未能解决中方关注。”商务部新闻发言人沈丹阳表示。
美方采取的13项反倾销措施涉及中国对美出口的油井管、太阳能电池、暖水虾等产品。84亿美元的金额是以各项产品在反倾销调查终裁前一年出口美国的金额计算。目前,美国对从中国进口的油井管征收29.94%-99.14%的反倾销税,对太阳能电池产品征收从31.14%至249.96%的反倾销税,对暖水虾征收的普遍税率为112.81%。
中方将与美方就这些反倾销措施在世界贸易组织争端解决机制下进行磋商,预计此案初裁大约会在一年之后做出。沈丹阳强调,中方坚决反对滥用贸易救济规则,反对贸易保护主义,并将坚定行使世贸组织成员权利,维护国内产业合法权益。
商务部条法司副司长杨国华对本次争端案最终的胜算充满信心。他说,因为美国商务部的做法违反了世界贸易组织规则,这点中方已有把握。中国商务部的资料显示,加入世界贸易组织12年来,中国在WTO争端解决机制下主动起诉案件12件,其中11件获得胜诉,只有轮胎特保案除外。其中在诉美国四项针对中国的反倾销、反补贴措施案中,WTO上诉机构裁定美国对中国采取的反倾销和反补贴措施违反规则。
·企业动态·
上交所发布A股首个军工指数
上交所和中证指数公司12月3日联合宣布,将于2013年12月25日、26日分别发布上证科技信息传媒(TMT)产业指数和上证、中证军工指数。
据介绍,上证、中证军工指数选择由十大军工集团控股且主营业务与军工产业相关的上市公司股票以及业务范围涵盖军工领域的其他上市公司股票作为指数样本,分别包括27只和62只样本股。
中证指数公司表示,目前我国军工产业可分为航天、航空、船舶、兵器、核工业以及军事电子六个方向,但由于军工行业的特殊性,按照目前市场的认知来看,军工行业是对主营业务涉及军工领域的上市公司的统称。
宝钢股份获全球钢铁行业最高信用评级
宝钢股份近日发布公告,该公司获得全球钢铁行业最高信用评级,并启动了境外美元债发行。
宝钢股份2012年年度股东大会已审议通过《关于开展直接融资的议案》,批准其全资子公司宝运公司在境外发行美元债。本次拟议发行美元票据的交易,是宝钢股份首次采用海外平台直接发行债券,并创新采纳了流动性支持承诺及维持良好协议并行的交易结构。
日前,国际三大信用评级机构——标普、穆迪和惠誉分别发布了对宝钢股份的信用评级报告。标普、穆迪和惠誉分别给予宝钢股份A-、A3和A-的长期企业信用评级,评级展望均为“稳定”。在世界经济弱复苏的宏观环境下,欧美众多知名企业评级下调或展望为“负面”,宝钢股份获得标普A-(稳定)、穆迪A3(稳定)和惠誉A-(稳定)的主体评级十分难得,尤其是穆迪此次将宝钢股份的评级展望上调至“稳定”,彰显出宝钢股份强劲的国际竞争实力和更好地抵御经济周期波动的优势。据悉,穆迪和惠誉此次给予宝钢股份的信用评级为全球钢铁行业最高。
三大信用评级机构对宝钢股份进行了全面而审慎的综合评估和考量。评级结果直接反映了宝钢股份在中国钢铁行业的优势地位、中国钢铁消费增长的有利前景,以及宝钢股份契合市场的差异化产品结构和营销服务体系;同时,也体现了评级机构对于宝钢股份研发创新实力的积极认可,以及对稳健有效财务和风险管理的肯定。
此外,三大信用评级机构也对本次拟议发行美元票据进行了评估,分别给予宝运公司计划发行的美元票据A-、Baa1和A-评级,给予的评级与宝钢股份主体评级相同或接近。该结果体现出评级机构对于此次交易结构的认可和肯定。
江铃汽车获福特汽车增持
江铃汽车12月2日公告称,公司于11月29日接到持股30%以上股份的股东福特汽车公司通知:自2013年1月21日起截至2013年11月29日,基于对本公司持续发展的信心,福特汽车合计增持本公司17,264,194股境内上市外资股(以下简称“B股”)股份,占本公司已发行股份总数的2%。
据公告,此次增持前,福特汽车持有本公司258964,200股B股股份(其中100,000,000股系由福特汽车通过花旗银行(Citibank N. A.)以美国存托凭证的形式间接持有),占本公司已发行股份总数的30%。此次增持后,福特汽车合计持有江铃汽车276,228,394股B股股份,占江铃汽车已发行总股份的32%。
澳航与中国南航签署代码共享协议
澳大利亚最大的航空公司澳航与中国南方航空日前签署一份具有里程碑意义的代码共享协议,该协议将促进中国旅游业发展,并进一步加快澳航在中国的发展。
据报道,这份协议内容包括澳航客户将可以在中国南方航空预订悉尼、墨尔本、布里斯班和珀斯到广州的航程,以及广州到中国其他四地的国内航线。南航客户同样可以选择10条澳航提供澳新航班服务。
目前澳航在亚洲市场表现抢眼,如果把直航、货运业务、廉价航空公司捷星和其他代码共享伙伴一并考虑进来,大约1/6的澳航营业额来自亚洲市场。
2013年早些时候,澳航与中国东方航空公司已形成代码共享联盟,另外,东航还是尚处起步阶段的捷星香港航空公司的投资方。
·外电参考·
经合组织称全球通胀率将进一步下滑
经济合作与发展组织(OECD)12月3日发表报告指出,全球最大经济体的通货膨胀年化指标在10月已经连续第三个月下降,这显示各国央行可能需要提供更多的经济刺激,或者至少是不要退出现有的刺激项目,以避免通货紧缩的威胁。
经济合作与发展组织的报告指出,其34个发达国家成员国的通货膨胀率年化指标在10月从9月时候的1.5%降至1.3%;更广泛的G20工业国和发展中国家集团同期的通货膨胀率从2.9%降至2.8%。
主要发达国家通货膨胀率的下滑已经引起了央行银行家的特别关注,大多数决策制定者都认为2%的年化物价涨幅是与健康的经济增长趋势更加一致的数字。发达国家通货膨胀率目前所处的水平已经回到了4月时候的状态,这个指标在7月的时候曾有2.0%的峰值。
如果以各国自己的衡量标准,经济合作与发展组织中有五个成员国的物价相比一年之前是下降的,而且这五个国家全部都在欧洲,分别是希腊,葡萄牙,西班牙,瑞典和瑞士。
当通货膨胀率接近零的时候,企业,家庭,甚至是政府都会更加难以削减债务负担。当物价开始下跌的时候,消费者会因为价格会继续下跌,从而使得他们持有的现金更有价值的预期而推迟购买。这反过来将会造成经济活跃程度被弱化,带来更进一步的通货膨胀停滞压力。在观察日本摆脱长期通货紧缩局面所遇到的种种困难后,其他国家的央行都急切的希望避免类似困境。
如果全球通货膨胀率在未来几个月继续下滑,各国央行可能会更容易说服投资者,企业以及消费者相信,他们不会急于逆转在2008年金融危机之后开始实施至今的经济刺激措施。甚至,可能会在感觉有必要的时候推出新的刺激项目。
由于欧元区10月的通货膨胀率从之前一个月的1.1%大幅下滑到了0.7%,欧洲央行在11月初的时候宣布将基准利率降低到了纪录新低的0.25%。
另一方面,欧盟在12月3日公布的数据显示,欧元区工厂产品价格在10月出现了接近四年以来的最快年度降幅。欧盟统计局的报告指出,生产者物价指数相比9月有0.5%的下降,同比降幅是1.4%,是2009年12月以来的最大同比降幅。生产者物价10月的同比和环保降幅都超过了市场预期。
美联储官员称将推出新回购工具应对退出QE
纽约联储市场小组主管西蒙·波特12月3日表示,联储新的逆向回购协议工具可能会是未来最终紧缩货币政策行动的关键组成部分。
西蒙·波特说,市场“参与者曾表示他们预期会有这样的一个设施,如果在未来以完全的规模来执行,应该是一个有效增加联储对短期货币市场利率控制力的工具。”他在纽约联储负责管理用来执行货币政策的系统公开市场账户。
联储官员们一直在测试这种被称为固定利率,全配置隔夜逆向回购设施的新工具,希望以此在联储通过吸收银行系统内过量现金来收紧货币政策的时候,提升对近期借款成本的控制。西蒙-波特对此表示,“从操作层面来说,市场参与者总体上将这种行动界定为平顺,最小干扰的做法。”
这个项目将允许各银行、券商和经纪商、货币市场基金和部分政府担保企业以固定的隔夜利率无限额地向联储提供现金贷款,以换取在所谓的逆向回购交易中借入美国国债。在一次逆向回购中,联储以一个固定时间间隔借出证券,以此暂时吸收银行系统的现金。这些证券在到期的时候被还给联储,现金也同样返还给交易对手。
西蒙·波特指出,加上联储向过量储备支付利息的做法,这种逆向回购“可以强化短期利率的下限,以及由此,通过克服货币市场常见的竞争和资产负债表摩擦,通过扩展央行对更广泛范围相关交易对手支付利息的能力来强化联储对货币市场利率的控制。”
美联储从9月开始利用这种工具从货币市场吸收现金,以此开始对短期利率设定一个下限。根据存款信托和清算公司的一般担保金融国债回购指数,这种操作帮助将以一日期限借入和借出国债的利率提升,在11月29日时候的均值是0.11%,远高于项目9月20日刚刚被宣布时候0.051%的均值。
虽然从9月23日开始,逆向回购仅仅平均每天进行了62.5亿美元的交易,但是到期时限非常短的国债,其利率相比9月也有提升。一个月期财政部票据的利率均值在12月2日的时候是0.0152%,9月20日的时候同类型国债的利率均值是0.0051%。
美国底特律宣告破产
美国破产庭法官史蒂芬·罗德12月3日作出裁决,曾经是美国工业首都的底特律符合进入破产保护程序的资格,这一决定扫清了现金极端缺乏的市政府对数百亿美元长期债务进行重组的最重要障碍。这座曾经风光无限的汽车城正式宣告破产,它也成为美国历史上规模最大的破产城市。
史蒂芬·罗德法官是在底特律市提交破产法第九章市政破产申请五个月之后做出这一裁决的。他在法庭意见中指出,这个美国第十八大城市在7月提交破产申请之前已经处于资不抵债的状态。
法庭意见也认为,由于其债权人数量超过10万,无法合理预期可以与这些债权人达成一个具有现实性的庭外和解协议,底特律市从法律上说被准许提交破产申请。
底特律市紧急财务管理人凯文·奥尔对法庭的裁决表示欢迎。他在12月3日的新闻发布会上将这个决定称为底特律市及其债权人通过合作拿出一个降低债务计划的机会。不过底特律市公共部门雇员工会在裁决公布后立即对这个破产适格裁决提出了上诉。
在获得判决之后,底特律将可以提交一个对180亿美元长期债务进行重组的计划。在这起美国历史上最大规模的市政破产案聆讯中,代表底特律市的律师在12月3日90分钟的庭审临近结束时告知史蒂芬·罗德法官,这个计划可以在2014年3月1日的官方截止期之前确定下来。
来自工会,养老保险基金和一个退休市政工人委员会的法律挑战可能使得相关庭审再延续数月,它们都对底特律市申请破产的资格提出了异议。史蒂芬·罗德法官在裁决中认为,作为破产程序的一部分,底特律市可以减少对市政养老保险基金的未来付款,这也是工会,退休工人和养老保险基金提出反对的最关键原因。
绝大多数法律专家都认为,史蒂芬·罗德法官将会继续作出有利底特律市的裁决,允许破产案继续,但是后续的其他决定应该会引发新一轮的法律争议,焦点还会是底特律市政府所持的,没有能力偿还大部分无担保债务的立场。
由于常住人口的大量外迁,州补贴的减少和房地产价值的崩溃带来的税收收入下降,底特律市在过去几年大规模举债以维持运营,以及支付包括市政雇员养老保险和医疗保健开支在内的长期偿付义务。底特律市的失业率,犯罪率以及相应的公共安全指标一直都是全美最差的。
在与民选的市领导人就修复资产负债表的措施进行了长达一年多的谈判之后,密歇根州州长,共和党人里克·施耐德在3月指派紧急财务管理人接管底特律。曾经是企业破产律师的凯文·奥尔在任职四个月之后提出了市政破产申请。
里克·施耐德州长和凯文·奥尔都强调,提出破产保护申请是底特律市的最后手段,但是这个说法遭到了工会和养老保险基金的质疑,称还有其他的选择没有得到详尽的考虑。
欧盟能源新纲要拟列可再生能源发展
欧盟委员会副主席兼竞争事务委员华金·阿尔穆尼亚12月2日透露,欧盟正在制订《环境和能源资助纲要》的能源新战略,提高能效、发展可再生能源、实现欧盟范围内能源“互联互通”将成为新纲要的重点目标。
阿尔穆尼亚说,为应对气候变化和提高经济竞争力,新纲要拟坚持欧盟能源战略的既定目标,进一步提高能效,同时加强技术研发推动可再生能源的发展,加大补助力度推动成员国国内电网的整合以及跨国界的电网建设。
阿尔穆尼亚说,在征求对新纲要的意见时,大家关注的焦点是构建欧盟能源共同框架、加强基础设施建设、提高能效和可再生能源等。
这一新纲要的有效期为2014-2020年。欧盟委员会今年3月公布了新纲要征求意见稿。按计划,新纲要起草组今年年底前将完成咨询工作,随后进行修改。如无太大问题,新纲要预计将于明年上半年讨论通过。
俄罗斯今年第三次下调经济增长预期
俄罗斯经济发展部12月3日将2013年国内生产总值(GDP)增长预期由此前的1.8%下调至1.4%,这是该部门今年第三次下调经济增长预期。
俄经济发展部长乌柳卡耶夫表示,10月份俄罗斯经济状况有所改善,11月若能延续这一趋势,第四季度经济增速就能达到1.6%至1.7%左右,但总体而言,今年全年经济增速将为1.4%。
乌柳卡耶夫表示,俄罗斯经济增长停滞局面将延续到2014年,因此该国2014年和2015年的经济增长预期也分别由此前的3.0%和3.1%下调至2.5%和2.8%。
俄罗斯今年经历了国际金融危机以来的最差表现,前10个月GDP增速仅为1.4%。俄经济发展部今年4月将2013年俄经济增长预期由3.6%下调至2.4%,8月再次下调至1.8%。
巴西经济四年来首次出现季度萎缩
巴西地理和统计局12月3日发布报告说,巴西今年第三季度国内生产总值为1.2万亿雷亚尔(约合5100亿美元),环比下降0.5%,这是自2009年以来最大的一次季度下滑。
统计显示,巴西在今年第三季度下滑最严重的是农牧业,环比减少3.5%,工业和服务业均微升0.1%。
巴西财长曼特加12月2日晚曾预测,巴西国内生产总值在第三季度会出现“停滞”,但是总体依然能够保持增长。他还提到,巴西经济要保持增长必须加大投资力度并提高生产力,他认为到2022年投资将占国内生产总值的24%至25%。
为抑制近年来的通货膨胀压力,巴西中央银行上周再次将基准利率提高至10%,这已是自今年4月进入加息通道以来的第六次加息;同时政府还推出贷款补贴等政策帮助推动工业增长和投资。
·研究探索·
朱海斌称中国经济活动仍保持强劲势头
摩根大通中国首席经济学家朱海斌日前发布最新研报称,12月1日中国公布的官方制造业采购经理人指数(PMI)持平于51.4,好于摩根大通的预期(51.1),11月和10月份的PMI指数是自2012年4月以来的最高值,表明11月份经济活动仍保持强劲势头。
朱海斌指出,强劲的三季度经济数据和稳健的11月份和10月份制造业PMI指数(尤其是生产指数)表明本季度截至目前经济活动仍保持强劲。正如统计局PMI报告所言,投资、消费和出口的需求状况均表明短期增长前景稳中向好。
统计局公布的分项数据显示,分企业规模看,11月份大型企业PMI升至52.4(而10月份为52.3),是19个月来的最高水平;中型企业PMI保持不变,仍为50.2,连续第二个月高于50的临界点;小型企业PMI进一步回落至48.3(10月份则为48.5),是连续第四个月下降。复苏似乎主要仍以大中型企业为主,小型企业的经营环境仍挑战重重。根据我们的估算,大型、中型和小型企业在统计局PMI指数中的占比分别约为65%、25%和10%。11月份汇丰中国制造业PMI指数初值小幅降至50.4,11月终值为50.8。其中11月汇丰中国制造业PMI新订单指数为51.7,创八个月新高。
朱海斌称,短期内良好的经济前景为结构性改革提供了良好的条件。中共中央十八届中央委员会第三次全体会议制定了未来5-10年的改革宏图,提出了涵盖多个领域的广泛的改革内容。未来的政策行动和贯彻落实将是改革能否成功的关键,而且还应关注2014年及以后各项改革的进一步具体细节和时间表。
虽然改革将有利于长期增长,但部分改革内容(解决产能过剩和财政不平衡问题)将拖累短期经济增长。因此,摩根大通认为本轮复苏已经在三季度触顶(环比季调折年增长9.1%),而且未来几个季度增长势头将放缓,估计2013和2014年全年GDP分别增长7.6%和7.4%。
短期内,估计政府将坚持积极的财政政策(适度宽松)和中性的货币政策。政策利率和存准率将保持不变,而且将继续“逐步放松信贷”(即信贷增长将放缓,但仍远高于名义GDP增速)。此外,摩根大通还预计监管机构将加强对影子银行和银行同业资产的投机金融活动的监管和监督,这可能导致金融机构的同业市场和信用市场活动更加谨慎。
在未来3-6个月里,金融改革可能将取得更多进展,以展示新领导人对结构性改革的决心,政策行动有可能涉及以下方面,包括:推出可转让存单产品;民营银行的审批;将美元兑人民币汇率的日间交易区间从1%扩大至2%;建立存款保险制度。
·社团工作·
两协会称煤炭市场景气度连续四个月回升
中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会12月2日共同发布的数据显示,10月全国煤炭市场景气指数为-15.3点,比9月上升2.7点,煤炭市场景气度已连续4个月回升。
11月上旬,煤炭中转港口锚地船舶数量持续增加,用户接煤积极,但从全局分析,煤炭需求增长保持平稳,供应总量保持较快增长,主要用户煤炭库存持续增加,市场看好的预期是否可以持续有待观察。
土耳其中资企业商会选举产生新商会会长
土耳其中资企业商会近日在首都安卡拉希尔顿酒店举行会议,选举产生了新一届商会会长。
土耳其中资企业商会成立于2010年5月,中国天辰工程有限公司土耳其分公司被选为新一届商会会长兼理事长单位,另有5家公司被选为副会长单位。
中国驻土耳其大使宫小生大使在会议上说,土耳其投资市场前景广阔,为中资企业的发展提供了机会,中资企业商会的成立为中国企业在土耳其的合作和沟通提供了桥梁的作用,希望商会让中资企业加强团结,互相帮助,互相沟通,在未来能够进一步发挥积极作用,为中国企业在土耳其的发展提供更大的帮助。
商会前商会会长、中国铁建中土集团土耳其分公司总经理郑建兵表示,商会成立3年来,致力于促进中国和土耳其经贸合作的进一步发展,促进企业之间的沟通,交流与合作,反映会员企业呼声,维护会员企业利益,开拓创新思路,构建和谐商会。
新当选商会会长中国天辰工程有限公司土耳其分公司经理邱育新说,新一届商会将利用商会资源建立一些能使会员单位相互联系、资源共享和企业宣传的平台,增进相互之间的信息交流,力争能够做到彼此迅捷地互通信息,努力使商会成为会员之间、会员单位与使领馆、经参处之间的桥梁和纽带。