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财经动态 第216期

目 录
 
·国内财经·... 1
发改委指出价格改革成明年经济体制改革重点... 2
我国深化国资国企改革意见细则尚无定论... 4
国资委近期将向央企派出安全生产专项督导组... 4
商务部部署改革商务执法体制... 4
证监会研究推出新型直接融资工具... 5
银监会设立民营银行五原则... 6
安监总局要求加强和规范煤与瓦斯突出矿井鉴定工作... 7
四部委公布首批新能源汽车推广应用城市... 7
内蒙古不再审批产能严重过剩行业新增产能项目... 8
宁夏将鼓励民间资本投建保障性住房... 8
厦门出台“六条”意见控楼市... 9
我国就美国中止《信息技术协定》扩围谈判发表声明... 11
发改委启动对高通反垄断调查... 12
·企业动态·... 12
亚行支持北控水务污水再生利用... 12
山西焦化1.2亿出售资产... 13
北汽集团收购昌河汽车70%股权... 13
沃尔沃汽车获得国家开发银行8亿美元贷款... 14
史玉柱欲28亿美元私有化巨人网络... 15
·外电参考·... 15
美公布对华硅砖反倾销终裁结果... 15
墨西哥对中国RG型同轴电缆反倾销复审立案... 16
中日韩启动自贸区第三轮谈判... 16
美国保守派组织反对耶伦出任美联储主席... 18
日央行称需关注经济下行风险... 18
阿根廷和西班牙油企雷普索尔达成赔付初步协议... 18
·研究探索·... 19
明年经济增长目标料降至7%.. 19
·社团工作·... 20
中煤协预测2020年中国煤炭消费量将达约48亿吨... 20
 
·国内财经·
 
发改委指出价格改革成明年经济体制改革重点
 
    国家发展和改革委员会副主任连维良11月25日在国新办新闻发布会上表示,明年的经济体制改革重点正在制定中,价格改革会成为经济体制改革重点。
  价格改革要考虑居民承受能力
  连维良表示,价格改革是经济体制改革中的重要部分,其中石油、水、电、气、运输和电信等领域的价格改革将结合行业改革稳步推进。他介绍,这些领域的价格改革区分居民消费和经营性领域,其中居民消费的水电气等领域最终将实行阶梯式价格,而经营性领域的价格将发挥市场的作用。
  “居民消费部分,要通过阶梯价格机制保民生、保公平。”连维良说,水电气等领域的阶梯价格制度,要区分基本需求和非基本需求,其中基本需求部分要尽量保持价格稳定,考虑居民的承受能力,而非基本需求部分,要让市场充分发挥作用。
  连维良还明确了发改委对于价格改革的其他措施,包括缩小政府定价的范围,凡是能够由市场决定价格的,都要由市场来决定,特别是要放开竞争性环节的价格;对继续由政府定价的项目,要完善公开、透明的定价规则和定价机制,能够接受社会监督,建立有利于节能减排、生态文明建设、经济转型升级的价格政策体系。连维良还强调,将逐步建立社会救助与社会物价指数相挂钩的机制。
  中央政府审批项目将减六成
  连维良表示,下一阶段,发改委将在取消下放审批事项、提高审批效率以及加强监管规范准入三个方面加速改革。“我们在已经下放44项行政审批事项的基础上,还在进一步清理(行政审批事项)。”连维良说。
  连维良透露,发改委正在修订需要政府审批的固定资产投资项目目录,缩小国家层面审批投资项目的范围。按照发改委初步拟定的方案,需要在中央层面直接审批的固定资产投资将减少60%。
  连维良介绍,针对取消下放审批事项,发改委提出了“三个一律”:凡是市场能够调节的经济活动,政府一律不再审批。凡是企业投资项目,除了关系国家安全、生态安全,涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。还有就是确需保留的审批项目中,凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更为方便有效的经济社会事项,一律交由地方和基层管理。
  “对于继续保留的审批事项,则要进一步提高审批效率。”连维良介绍,发改委对此提出明确要求——简化手续、优化程序、在线运行、限时办结。他说,按照这个要求,原有的一些审批程序会大大简化,尤其是要取消一些前置性审批,并将一些串联审批变为并联审批,发改委现在正按照要求进行内部项目审批机制的再造。
  此外,连维良指出,权力下放以后,政府要履行好监管的职能。“权力和责任要同步下放,调控和监管要同步到位。”他说,尤其是要强化准入标准,特别是节水、节地、节能等方面,并建立和健全防范和化解产能过剩的长效机制。
  2014年经济体制改革重点正在制定
  针对全面深化改革领导小组与发改委职责分工的问题,连维良指出,成立这一小组,是加强党对改革领导的一个具体形式。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,全面深化改革领导小组的职责包括总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
  连维良表示,全面深化改革领导小组是在决策和推动层面的高层次领导机构,而发改委作为国务院职能部门,负责经济体制改革的推动落实和综合协调。“我们将在中央全面深化改革领导小组的领导下,按照国务院的部署和要求,做好经济体制改革的推进落实工作。”连维良说。
  《决定》指出,到2020年,要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成《决定》中提出的改革任务。针对外界关注的改革时间表问题,连维良表示,每年发改委将制定一个经济体制改革的要点,其中会确定当年在经济体制改革上的具体任务。同时他透露,目前发改委正在制定2014年的经济体制改革要点。
 
 
我国深化国资国企改革意见细则尚无定论  
 
据悉,为贯彻落实十八届三中全会精神、加快出台国务院国资委关于深化国资国企改革意见,国务院国资委副主任孟建民日前在深圳主持召开部分地方国资委负责人座谈会。
  孟建民表示,深化国资国企改革是一个逐步、不断完善的过程,目前,关于改革意见的细则还没有定论。对于会上南方片区国资委提出的建议,国务院国资委会考虑吸收借鉴。
  孟建民指出,希望各地国资委全面领会十八届三中全会精神。南方片区的地方国资委在完善国资监管制度、推进国企改革发展方面,克服了很多困难、取得了很大的成绩,很多工作走在全国前列,值得国务院国资委学习借鉴。
 
国资委近期将向央企派出安全生产专项督导组  
 
  11月25日,国资委召开主任办公会,传达学习习近平总书记在考察黄岛经济开发区黄潍输油管线事故抢险工作时的重要讲话精神,对中央企业安全生产工作作出部署。
  会议强调,安全生产,事关人民生命财产安全,责任重于泰山,各中央企业要带好头做表率,企业主要负责人要严格落实“一岗双责”的要求,亲力亲为抓好安全生产工作。会议决定于11月26日召开中央企业安全生产视频会议,并于近期派出安全生产专项督导组,对中央企业安全生产工作进行督导。
 
商务部部署改革商务执法体制
 
    商务部近日下发《关于进一步加强商务行政执法工作的意见》,就进一步加强商务行政执法工作进行全面部署。
  《意见》旨在改革商务执法体制,在商务系统内全面推行综合执法,着力解决多头执法问题,切实强化市场监管。紧紧围绕履行执法职责、提高执法能力、规范执法行为等核心目标,部署了五个方面共18项具体任务。一是全面履行执法职责,切实强化市场监管;二是改革商务执法体制,着力提高执法能力;三是坚持依法行政,大力规范执法行为;四是创新执法方式,推进监管信息化;五是强化组织领导,完善工作保障措施。
  《意见》明确要求,各地商务主管部门要大力推进制定政策、审查审批等职能与监督检查、实施处罚等职能相对分开,抓紧将分散的行政处罚职能集中起来,由商务行政执法队伍实行集中执法、综合执法。抓紧对拍卖、典当、商业特许经营、再生资源回收、原油市场、成品油市场、零售商促销、零售商供应商公平交易、单用途商业预付卡、家庭服务业、旧电器电子产品流通、对外劳务合作、对外承包工程等国内外贸易及国际经济合作领域行政处罚权限进行梳理,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
  《意见》强调,全国商务行政执法工作要进一步推进执法体制改革和管理创新,规范执法行为,着力提高执法水平,切实履行法定职责,为商务事业又好又快发展提供强有力的法治保障。
 
证监会研究推出新型直接融资工具
 
  中国证监会副主席姚刚11月25日参加2013新浪金麒麟论坛时表示,将丰富直接融资的新型金融工具,他还指出,今后要积极研究推出优先股这一类新的融资工具。
  在谈到如何提高直接融资比例时,姚刚阐述了三方面内容:
  一是发展和健全多层次的资本市场。今后,证监会要落实国务院常务会议关于把新三板市场扩大到全国的决策部署,扩大资本市场对中小微企业服务范围和能力,同时,还要把区域性股权转让市场纳入多层次资本市场体系,与地方政府一道探索规范和发展区域市场的路径和方法,提升其服务小微企业的能力。
  二是丰富直接融资的新的金融工具。“过去我们比较重视传统意义上的股票和债券融资,对其他形态的直接融资重视不够;比较重视公开发行的证券融资,对非公开发行的证券融资重视不够;比较重视证券投资基金的发展,对私募股权投资基金的发展重视不够。”姚刚表示,今后要在继续发展股票市场和规范发展债券市场的同时,积极研究推出优先股这一类新的融资工具,积极推动资产证券化的发展。另外,要推动私募产品和私募市场的规范发展,不断丰富直接融资的方式方法。
  三是落实以信息披露为中心的监管理念,保护投资者特别是中小投资者的合法权益。姚刚表示,一个高效有序的直接融资体系,必须要有一套完整有效的信息披露制度,这种强制性的信息披露要求最终只能靠法律和严格的政府监管来完成。如果在信息披露机制不健全、法律制度不完善,融资者和投资者,特别是中小投资者处于严重信息不对称的情况下,证券的价格是扭曲的,资源配置的效率是低下的,投资者的利益就会受到损害。
  “因此,推动证券发行注册制改革,其中最重要的内容,就是要落实好以信息披露为中心的监管理念,推动市场主体归位尽责,确保信息披露的真实、准确、完整和及时,对于有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏等信息披露责任者从严执法,追究其行政、民事,乃至于刑事责任,建立投资者赔偿机制。”姚刚说。
 
银监会设立民营银行五原则
 
    银监会副主席阎庆民日前在新浪金麒麟论坛上表示,推动民间资本有序进入银行业,其中提出民间资本设立民营银行的“五个原则”。  这五个原则是坚持“纯民资发起、自愿承担风险、承诺股东接受监管、实行有限牌照、订立生前遗嘱”,这也是银监会首次提及对民营银行的具体监管态度。  
    按他的说法,实行有限牌照是指先允许民营银行在一定区域中持有有限牌照。  
他并没有详细解释“订立生前遗嘱”这一原则。但这一原则曾是欧美监管机构在应对金融危机时采取的办法。这一办法要求银行作出说明,如何在没有纳税人救助的情况下,如果银行无力偿债面临倒闭,将如何处理处置。2012年,美国部分银行和投行签署了“生前遗嘱”。  
除此之外,阎庆民在演讲中称银监会将从五个方面深化金融体制改革和创新,包括推动债券利率市场化、完善政策性金融功能、推动民间资本有序进入银行业、加快金融基础设施建设,推动银行业对外开放水平。  
    阎庆民认为,目前在股份制银行和城商行中,民间资本的比例已经大幅提高,农村中小金融机构中民间资本的比重已经达到88%,此外还有为数众多的民间资本设立非银金融机构。他认为,民间资本进入银行业和金融业一直在推进。  
 
安监总局要求加强和规范煤与瓦斯突出矿井鉴定工作  
 
  国家安全监管总局和国家煤矿安监局日前印发通知,要求各地进一步加强和规范煤与瓦斯突出矿井鉴定工作。各鉴定机构要对2008年以来开展的鉴定报告进行一次全面自查,并于年底前将自查情况总结报送国家安全监管总局。
  通知要求,煤与瓦斯突出矿井鉴定机构必须严格依法依规开展鉴定工作。每个鉴定机构要确定1名负责人为突出鉴定报告的唯一审批签字人,并于11月底前将本机构鉴定报告授权审批签字人名单分别报国家安全监管总局和国家煤矿安监局,对未按期备案的鉴定机构,要依法暂停煤与瓦斯突出矿井鉴定活动。
  通知指出,各省级煤炭行业管理部门必须严格突出鉴定报告审批工作。凡经鉴定机构鉴定为非突出的矿井,要由省级煤炭行业管理部门组织专家对其鉴定程序、方法、结论等进行严格审查,必要时应派员到现场复核有关情况。
  国家安全监管总局、国家煤矿安监局将联合组织检查组,针对鉴定机构资质能力、人员仪器配备、内部管理制度、鉴定及内审程序、矿井鉴定报告等进行专项检查。
  此外,通知要求,从2014年起,所有鉴定机构要于每年11月底前报送年度自检报告。各级煤矿安全监察机构查处煤与瓦斯突出事故时,要对出具鉴定报告的相关专业技术服务机构进行调查,如果发现问题,要配合有关部门严肃处理。
 
四部委公布首批新能源汽车推广应用城市
 
    近期,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委组织专家对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估,确认28个城市或区域为第一批新能源汽车推广应用城市。
  具体来看,京津沪渝四大直辖市,广东省城市群、福建省城市群、河北省城市群等,均在名单之中。此次名单的公布,也意味着新能源汽车的推广将进入实质性阶段。较为意外的是,江苏城市群此次未能入选首批推广城市名单。
  根据9月份公布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》。通知要求,示范城市或区域须满足的条件包括:2013-2015年,特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆,其他城市或区域累计推广量不低于5000辆;推广应用的车辆中,外地品牌数量不得低于30%;不得设置或变相设置障碍,限制采购外地品牌车辆;政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜,新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%等。
 
内蒙古不再审批产能严重过剩行业新增产能项目
 
    内蒙古自治区人民政府日前披露,内蒙古在实施《大气污染防治行动计划》中出台“硬举措”,决定不再审批钢铁等产能严重过剩行业的新增产能项目,并推出淘汰落后产能“时间表”。
  据了解,内蒙古大气污染行动计划的目标是:到2017年,全区地级以上城市细颗粒物浓度比2012年下降10%左右。为此,内蒙古不再审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能项目,新改扩建项目必须等量或减量置换。临近京津冀地区的兴和县、商都县、多伦县、宁城县不再审批炼焦、电石、铁合金等新增产能项目。
  同时,内蒙古加速淘汰落后产能,到2013年底,全区要完成淘汰铁合金产能1.08万吨、有色金属产能2.5万吨、电石产能37万吨、平板玻璃产能5.5万吨;到2014年底,淘汰铁合金产能8.92万吨、电石产能43万吨;到2017年底,淘汰水泥落后产能459万吨,淘汰焦炭落后产能182万吨。
  据了解,内蒙古还将实施淘汰落后产能公告制度,对未按期完成淘汰任务的地区,暂停其重点行业建设项目核准、审批和备案;对未按期淘汰落后产能的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证等。
 
宁夏将鼓励民间资本投建保障性住房  
 
    宁夏自治区住建厅近日介绍,为构建保障房源的稳定增长机制,宁夏将出台多项支持政策,鼓励和引导民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等方式,参与廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等保障性安居工程建设。
  据自治区住建厅介绍,民间资本参与保障性安居工程建设的方式主要包括,直接投资或参股建设并持有、运营公共租赁住房;接受政府委托代建廉租住房和公共租赁住房,建成后由政府按合同约定回购;投资建设经济适用住房和限价商品住房;在商品住房项目中配建廉租住房和公共租赁住房,按合同约定无偿移交给政府,或由政府以约定的价格回购,以及参与棚户区改造项目建设等。
  另外,对于民间资本参与保障性安居工程建设的企业,政府将给予一系列贷款、融资以及税收等方面的政策支持。对实行公司化运作并符合贷款条件的项目,要求银行业金融机构依据有关规定,按风险可控、商业可持续原则给予积极支持;市、县政府还可采取贴息方式对民间资本投资公共租赁住房建设和运营给予支持,贴息贷款只能用于公共租赁住房建设和运营;而且,还可在政府核定的保障性安居工程建设投资额度内,通过发行企业债券进行项目融资等。
 
厦门出台“六条”意见控楼市
 
    厦门市政府11月25日下发了《厦门市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的意见》的通知,出台了“六条”意见,以进一步做好房地产市场调控工作,促进厦门房地产市场健康平稳发展。
  这“六条”意见分别是:
  (一)进一步加大普通商品住房用地供应。加快推出商品住房用地,确保已具备出让条件的商品住房用地年内成交。加大征地拆迁工作力度,年内再推出一批商品住房用地。 2014年住房用地供应总量,比前五年年均实际供应量增加20%。加强对拟出让地块的研判,把握商品住房用地出让节奏和时序,严防出现高价地扰乱市场预期。
  (二)进一步增加商品住房有效供给。加大对已出让商品住房项目的促动工力度,督促开工建设,尽快上市销售。严格查处闲置商品住房项目,对企业自身原因超过约定动工期限满一年未动工的,按地价款的20%收取土地闲置费,满两年未动工的,坚决无偿收回。
  (三)继续实行严格的住房限购政策。严格按照厦府办号文件精神,对拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供自购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);
  对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供自购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。
  (四)进一步实施差别化住房信贷政策。人民银行分支机构根据本市新建商品住房价格调控目标要求,提高第二套住房贷款的首付款比例。
  (五)进一步加强税收管理。加大土地增值税清算工作力度。对房价过高、上涨过快、利润率过大的项目,加强税收征管和稽查。
  (六)进一步加强房地产市场监管。继续加强商品房预售方案审查,引导开发企业合理定价,对不接受价格指导的项目,暂不核发预售许可证,暂停网签备案。加强房地产市场常态化检查,及时纠正和查处违规销售、捂盘惜售、囤积房源的违法违规行为。继续深化房地产中介市场专项整治成果,规范经纪机构及人员的从业行为。
  与此同时,为配合厦门市政府的房地产调控,按照厦门市政府要求,人民银行福州中心支行于2013年11月25日发布《关于调整厦门市差别化住房信贷政策的通知》,对厦门市差别化住房信贷政策做出调整。
  《通知》调整了厦门市第二套住房贷款的首付款比例,要求对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不得低于70%。同时明确,“对在厦门市房地产交易权籍登记中心业务系统中显示无房、在中国人民银行个人信用信息基础数据库中有一笔住房贷款记录、第二次申请贷款购买住房的家庭,仍执行首付款比例不低于60%的政策”,体现了对居民自住型、改善型购房需求的支持。
  《通知》重申了国家有关差别化住房信贷政策,对贷款购买首套自住住房的家庭,继续执行最低首付款比例30%的规定;继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。
  根据《通知》,自2013年11月26日起,在厦门市全部行政区域发生的住房交易,所涉商业性个人住房贷款业务均按照调整后的差别化住房信贷政策办理。住房交易时点按照“在厦门市国土资源与房产管理局信息系统网签购房合同的时间、各房地产交易登记机构业务收件时间和商业银行针对个人住房贷款业务首次查询借款人个人征信报告的时间”等“三个日期孰前”的原则认定。
 
我国就美国中止《信息技术协定》扩围谈判发表声明
 
    商务部长高虎城就《信息技术协定》(ITA)扩围谈判发表声明。声明称,美方于11月21日突然宣布中止ITA扩围谈判,不仅让中方感到十分意外,也让所有可能从谈判中受益的国家、企业和工人感到希望渺茫。
    高虎城在声明中说,经过中方不断改善出价条件,目前包括中国在内的主要参加方共同支持的产品已近200项税目,涉及全球2.77万亿美元贸易额,具有巨大的商业价值,这一成果来之不易。美国仅以其个别产业的少数几项产品未能得到满足为由,即放弃大多数国家已经达成的共识,是对包括中方在内的所有谈判参加方所作努力的漠视,是一种不负责任的做法。
    他表示,自2012年9月以来,中方一直在积极参与ITA扩围谈判。参与扩围谈判的各参加方发展水平不同,对扩围产品的利益诉求存在差异,实属正常。但美方的要价远远超出中方产业的承受能力,是谈判至今未能达成协议的根本原因。中方知道,美方迫于其具有强大竞争优势的产业的压力,不愿作出任何让步,但美方无视处于弱势的中方企业的诉求,无视两国企业竞争力的巨大差异,这是中方无法接受的。
    尽管如此,高虎城说,中方认为目前的谈判尚未走到尽头。各方应朝着正确的方向共同努力,为扩围谈判找到出路,争取早日达成协议。
    于1997年生效的《信息技术协定》是世贸组织项下的诸边协定,其成员国代表了全球97%的IT产品出口额,旨在分阶段将信息技术产品的关税削减至零。我国在加入WTO谈判中承诺加入该协定。今年9月,俄罗斯成为ITA第78个成员。
 
发改委启动对高通反垄断调查
 
  美国移动芯片制造商高通11月22日宣布,接到中国发改委根据反垄断法启动对自己的调查,高通称,他们将配合中国发改委的调查。
  虽然中国发改委没有透露为何对高通进行调查,但分析师表示,此次调查似乎属于中国政府对各产业进行广泛调查的一部分,并不针对高通。国家发改委上周曾表示,中国将专注于对六大产业展开反垄断调查。
  不久前,高通公司CEO保罗·雅克布表示,美国对中国公司的限制,以及美国国家安全局监控丑闻的曝光,都将影响高通在中国的业务。“我们正看到日趋增长的压力,所有美国科技公司也都感受到了压力。”雅克布表示,这一现状已经改变了高通公司在中国的运营方式。
  今年8月,在对外国婴幼儿配方奶粉制造商进行了4个月的操纵价格和反竞争行为的调查后,中国发改委对包括美赞臣、达能和新西兰乳业巨头恒天然在内的6家公司进行了罚款。
 
·企业动态·
 
亚行支持北控水务污水再生利用
 
  亚洲开发银行日前宣布向中国北控水务集团有限公司提供2.4亿美元贷款,以用于该公司污水处理厂的升级改造。
  亚行预计,该笔贷款将为中国带来显著的环境效益。到2019年,中国每年达标处理的污水将增加6亿吨,处理后的污水将被用于工业冷却和城市景观灌溉等领域,从而缓解中国城镇化进程中的水资源短缺挑战。
  亚行私营部门业务局主任投资专家木村寿香表示,提高污水处理质量可以有效应对中国水体污染问题。只要有适当的技术,处理后的污水可用于设备冷却、清洗以及锅炉运行等工业领域,更高质量的淡水可以被节省下来。
山西焦化1.2亿出售资产
 
  山西焦化11月25日晚间发布《关于转让本溪北营钢铁(集团)股份有限公司1.3455%股权的关联交易公告》称,为了优化对外投资结构,盘活存量资产,公司拟将持有的本溪北营钢铁(集团)股份有限公司(以下简称“本溪北营”)的1.3455%股权,转让给山西焦化集团有限公司(以下简称“山焦集团”),转让价格为1.23亿元。转让完成后,公司不再持有本溪北营任何股权。
  公告还显示,本次交易的关联方山焦集团持有公司14.22%股权,是公司的第一大股东。本次向山焦集团转让所持本溪北营1.3455%股权的事项构成关联交易。
  值得注意的是,山西焦化前三季度实现净利润1899万元,同比下降23.93%。
业界指出,除了山西焦化,近期,阳泉煤业、大同煤业等煤企也纷纷通过卖资产等手段来改善不尽如人意的业绩。
  煤炭行业分析师说,由于产能过剩,煤炭供过于求,煤企未来业绩仍不容乐观。煤企面对不断下跌的煤价,选择依靠财务手段来扮靓业绩也不足为怪。
 
北汽集团收购昌河汽车70%股权
 
  据报道,北汽集团收购昌河汽车于11月25日尘埃落定,最终北汽集团收购昌河70%股权,江西省省属国有企业资产经营(控股)有限公司(下称“江西国控”)持有江西昌河30%股权。
  根据协议,江西国控将其所持有的江西昌河70%股权转让给北汽集团。北汽集团则承诺,到2017年末计划累计向昌河投资约130亿元,实现整车产能50万辆,全产业链年营业收入达到500亿元,并带动汽车服务贸易、汽车金融业的快速发展。随着进一步的发展,北汽还将继续扩大昌河汽车的产业规模,建设合资新基地和自主品牌战略基地,使昌河达到产销整车100万辆、实现全产业链1000亿元的营业收入,进入“百万千亿”企业级别。
  北汽集团总经理张夕勇表示,北汽集团之所以会选择昌河汽车,是因为两者在产品线和市场上具有互补性。此外,北汽集团可以同时拥有昌河汽车所具有的生产资质,进而增强北汽的竞争力和行业地位。
某业内人士则表示,收购昌河是北汽今年兼并重组道路中的重要一环,归根结底还是为了实现北京市对其提出的相关要求。据该人士透露,北京市相关部门为北汽集团定下的“十二五”发展目标是超越长安,产销规模跻身国内汽车产业第一阵营,确保行业第四,争取成为国内第三大汽车集团。
 
沃尔沃汽车获得国家开发银行8亿美元贷款
 
    据报道,已经被中国浙江吉利控股集团公司收购的瑞典沃尔沃汽车公司11月25日宣布,已经获得来自中国国家开发银行的8亿美元贷款,这也是公司强化低迷业绩拖累下不佳财务状况的最新努力。
    沃尔沃汽车正在执行一个五年期110亿美元的投资计划,希望以此强化其轿车和SUV的产品线。这个截止2015年的计划包括了在中国新增多家工厂,引入新的发动机以及创立新的车型结构,以及车型平台等措施。
    沃尔沃汽车表示,会从2013年就开始使用这些贷款。公司在全球汽车行业中是一个相对小的参与者,需要和持有更多现金,产品线更丰富的大公司开展竞争。
    浙江吉利在2010年从美国福特汽车手中购入了沃尔沃汽车,并寄希望于这个瑞典品牌可以在中国高速增长;在近期的市场份额大跌之后,沃尔沃也致力于在美国市场的复苏。
    据悉,11月25日宣布的这笔贷款也是中国国家开发银行与沃尔沃汽车之间的第二笔贷款协议:在2012年达成的第一组协议是9.22亿欧元(12.5亿美元),两组贷款都将在2021年到期。
    沃尔沃汽车在9月时候获得欧洲银行业集团对总额3.6亿欧元贷款信贷协议的延期,新的到期时间将是2016年;2月时候公司和瑞典出口信贷公司达成协议,获得了10亿瑞典克朗的无担保贷款。
    沃尔沃正在开发一个新的,名为可扩展产品架构的车型平台,以及一种新的四缸发动机。计划在2014年上市的更新版本XC-90运动型多用途车会是第一个使用这种架构的车型。
 
史玉柱欲28亿美元私有化巨人网络
 
    11月25日晚间,巨人网络集团有限公司(下称巨人网络)宣布收到史玉柱为首的财团不具约束力的初步私有化要约,估值约28.2亿美元。
  根据公告,该财团包括史玉柱及其关联公司,以及霸菱亚洲投资的一个附属公司所组成。
  根据该要约书,财团计划以每股11.75美元的价格收购公司所有发行在外的普通股,比上周五(11月22日)巨人网络10.13美元的收盘价相比溢价约16.00%。目前,巨人网络共有2.4亿流通股,按每股11.75美元计算,财团给出的要约估值为28.2亿元,比IPO时的市值缩水近32.86%。
  2013年4月,史玉柱宣布辞去巨人网络CEO职位,但保留董事会主席的职务。根据公告,截至2013年11月25日,以史玉柱为首的财团成员总计实益拥有公司总股本的约47.2%。
  巨人网络称,该要约仅为初步意向,交易的最终条款还将取决于谈判及签署后的交易文件。公司董事会(不包括史玉柱)正在考量并评估该财团的要约,目前尚未作出任何决定。
  巨人网络是一家网络游戏开发商和运营商,2007年11月1日登陆美国纽约证券交易所,总市值达到42亿美元,融资额为10.45亿美元。
  霸菱亚洲投资是亚太地区的私募基金管理公司,旗下管理的资金超过50亿美元。自1997年成立以来,霸菱在亚洲各地进行多项投资。现共90多名员工,分布于香港、上海、北京、孟买、新加坡及东京。
 
·外电参考·
 
美公布对华硅砖反倾销终裁结果
 
    美商务部公布对华硅砖反倾销调查终裁结果,中国涉案企业税率为63.81%至73.10%,较初裁有所下降。
    美国际贸易委员会将于2014年1月6日做出本案的损害终裁。如结论为肯定,美商务部将于2014年1月13日发布反倾销税令。
 
墨西哥对中国RG型同轴电缆反倾销复审立案
 
    墨西哥经济部国际贸易惯例总局(UPCI)近日告知墨方已于11月20日在《官方日报》上公布公告,决定接受Conduc tores Monterrey ,S.A.de C.V。公司的申请,正式对原产自中国的RG型同轴电缆发起反倾销复审调查,涉案产品税号85442001、85442002和85442099。
    本案申请方指出,2012年8月10日终裁决定反倾销税已不足以反映目前涉案产品的倾销幅度,因此申请复审,建议调查机关对所有中国出口商提高税率。此外,申请方建议将巴西作为替代国计算中国涉案产品的正常价值。
    本案复审调查期间为2012年9月1日至2013年5月31日,提交答卷截止日期为2014年1月15日14:00,听证会议拟于2014年7月29日举行,提交证据和评论的截止日期为2014年8月5日14:00。
 
中日韩启动自贸区第三轮谈判
 
  据报道,中日韩多边自贸协定(FTA )第三轮谈判于11月26日在日本东京启动。此轮为期四天的谈判将围绕多个议题展开讨论。
  在此次谈判中,三方将举行商品、服务、投资、竞争、知识产权、电子商务领域的工作小组会议和有关环境、政府采购、食品领域的专家对话。韩国产业资源通商部表示,目前中日韩三方处于谈判初级阶段,正在针对谈判的框架和重点开展工作。
  作为东亚经贸框架安排的重要组成部分,中日韩自贸区FTA于2012年11月正式宣布启动,并分别在今年3月于韩国首尔完成了首轮谈判,今年7月30日至8月2日在上海完成第二轮谈判。在前两轮谈判中,三方讨论了自贸区的机制安排、谈判领域及谈判方式等议题。
  10月22日至23日,中日韩三方在首尔举行了三国FTA第三轮谈判的筹备会议,主要讨论了商品贸易谈判模式及第三轮谈判的具体安排。据报道,三国在筹备会议上表示,将争取在2015年年底前结束谈判进程,这也是中日韩与涉及区域全面经济伙伴关系自由贸易谈判的其他13国希望达成协议的时间。
  有关专家表示,三国间建立自贸区既可以加强三国经贸联系和促进东亚地区经济融合,又可以抗衡美国通过泛太平洋战略经济伙伴(T PP)平台布局亚太的挑战。
  尽管前景广阔,但专家表示,由于存在敏感产业、政治环境等诸多阻碍,中日韩自贸区的建成会是一个漫长而艰难的过程。
  中国商务部国际司副司长孙元江此前表示,在经济方面,中日韩三国经济水平差异性较大,产业分工不平衡。“经济发展水平的差异会导致市场容量、市场结构与消费结构的差异,导致对产品准入标准的差异化要求,从而增加了贸易、投资等领域的障碍与摩擦。”
  孙元江指出,三国对敏感产业的关注也会加大谈判的难度,例如,日本的敏感产业有:农业、钢铁产业、能源产业、造船产业、服务和纺织等加工工业。韩国的敏感产业有:农水产业、能源产业、服装和纺织等加工工业。中国的敏感产业则包括化工产业、汽车产业、电子信息产业、机械设备产业、金融业、零售业、中高端制造业。其中,农业是中日韩自贸区谈判中的头等难题。
  另外,对于建立中日韩自贸区,三国的心态各不相同。总体而言,中韩比较积极。中韩已经率先启动了中韩自贸区谈判,最近的第8轮谈判于18日至22日在韩国仁川举行,双方讨论了协议草案和关税减让表的内容。
  相比之下,日本的推进意愿则可能受到加入跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判的影响。日本已经于今年7月下旬正式加入美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判,目前中国与韩国没有加入这一谈判。
  中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓表示,目前从大氛围来看,安倍政府的态度不利于中日韩自贸区的谈判进程,目前日本的战略倾向是跟着美国走,优先TPP谈判,而对中日韩的自贸区关注度相对较低。
  宋泓认为,中日韩自贸区第三轮谈判预计仍将是三方“摸底”和“试探”的过程,还将围绕谈判的模式等展开,而不会触及实质性议题。
宋泓说,自贸区谈判都要经历多次博弈的长期过程,中韩自贸区谈判在进行到第八轮谈判时,才开始列出双方想要和不想要的系列清单。之后的过程就是对照清单,针对有分歧的内容进行长期艰苦的“讨价还价”。所以,只有当谈判到了开始出价的阶段才能说触及实质性内容,而目前中日韩自贸区谈判还没有到这个阶段。
 
美国保守派组织反对耶伦出任美联储主席
 
    美国传统基金会的政治分支、保守立场的传统行动11月25日宣布,反对珍妮特·耶伦的美联储主席提名,并会把对这个提名的投票立场视为其成员保守程度评分的“关键一票”。
    传统基金会在之前曾说,由于在金融危机的化解以及随之而来的立法整顿强化对银行的监管之中,联储正在起到越来越积极的作用,基金会担心美联储会变得越来越政治化。
    目前是联储副主席的珍妮特·耶伦,在上11月21日获得了参议院银行委员会对其主席提名的支持,其中有三名共和党参议员对她投下了支持票,这意味着她将可以在参议院全体表决中获得确认。
    虽然对珍妮特·耶伦的提名遭到了西弗吉尼亚州民主党参议员乔伊·曼钦的反对,但是在参议院于上周晚些时候通过表决修改了总统的联邦职务候选人提名确认门槛之后,联储主席的提名实际上只需要50张支持票就可以获得通过。民主党目前在参议院有55个席位。
 
日央行称需关注经济下行风险
 
    日本央行11月25日发布的10月31日会议纪要显示,日本央行委员会的一些成员认为日本经济面临着风险,且物价有下行的趋势,从而凸显了委员会对实现央行通胀目标的悲观态度。
    会议纪要显示,“一名成员表示,现在还无法判断日本经济是否能实现央行2%的物价目标。”
    在10月31日色会议纪要中,央行行长黑田东彦面临着自4月采取大规模货币刺激政策以来的最大分歧:九名委员会成员中有三名对该行的乐观经济前景和物价预期表示质疑。
 
阿根廷和西班牙油企雷普索尔达成赔付初步协议
 
    西班牙石油公司雷普索尔(Repsol)和阿根廷在11月26日达成初步协议,雷普索尔将从阿根廷政府获得赔付,后者在2012年收回了雷普索尔在阿根廷石油公司YPF中持有的51%的股份。
    如果该协议在11月27日获得雷普索尔董事会的批准,这可能会在阿根廷的Vaca Muerta油气田掀起一阵国际投资热潮。
    西班牙政府提议雷普索尔在这一交易中获付50亿美元,雷普索尔和YPF都雇佣投行来提供定价方面的咨询。
    阿根廷在2002年遭遇主权债务违约,并在接下来出台干预性的经济政策,因此该国在吸引外资开发Vaca Muerta油田这一工程上一直相当缓慢。
    去年,阿根廷收回了雷普索尔在YPF中持有的大部分股权,称雷普索尔的投资力度不够,这一举措让欧洲贸易伙伴感到震惊,并导致欧洲各国停止了对阿根廷的能源投资。
 
·研究探索·
 
明年经济增长目标料降至7%
 
    中金公司首席经济学家、董事总经理彭文生日前在亚洲债券发展论坛上指出,“明年国内货币政策很有可能中性偏紧,经济增长目标可能降至7%。”
    他认为,近期利率市场异常变化体现的是央行将控制金融风险放在更加突出的地位,从而对货币政策有所收紧。
  此前国家统计局公布的数据显示,中国经济增长率从二季度的7.5%上升到三季度的7.8%。不少分析人士认为,这是由于年中以来国内出台的一系列微刺激政策的效果渐显。
  对此,彭文生表示,政府对经济增长的担忧有所减缓,但金融风险却在不断扩张,非传统银行信贷融资比例不断上升是导致这一风险上升的主要原因,“这一比例目前已达50%以上,包括理财产品、信托产品等非正常渠道。”
  “三季度经济增长反弹的代价是投资复苏和房地产泡沫的进一步扩大,而影子银行和地方融资平台的扩张无不指向房地产行业。”为此,彭文生预测,明年的财政政策可能中性偏松,货币政策中性偏紧。
  “明年银行业将面临更加严格的审慎监管,最近市场及媒体广泛讨论的银监会9号文便体现了这一点。”彭文生称。
  考虑到为结构改革和控制金融风险提供空间,彭文生认为,2014年中国经济增长目标可能从今年的7.5%降低至7%。 他警告说,不论是经济增长目标的调低,还是金融风险及泡沫的控制,对整个金融行业来说都是一个比较痛苦的调整过程。
 
·社团工作·
 
中煤协预测2020年中国煤炭消费量将达约48亿吨
 
  中国煤炭工业协会副会长梁嘉琨近日在《中国煤炭工业发展研究报告》发布会上说,初步研究预测,到2020年全国煤炭消费量将达到48亿吨左右。煤炭工业发展机遇与挑战并存,前景依然广阔。
  他说,煤炭是中国的主体能源和重要的工业原料,在中国一次能源消费结构中的比重仍在60%以上。煤炭工业仍具有较大的发展空间。
  梁嘉琨介绍,全国煤炭产量由2005年的23.5亿吨增加到2012年的36.5亿吨,年均增加1.9亿吨。煤矿数量由2005年的2.48万处减少到2012年的1.4万处左右,平均单井规模由9万吨增加到26万吨。煤电一体化、煤焦化一体化、煤炭现代物流等上下游产业融合发展步伐加快。煤炭绿色开采、生态矿山建设稳步推进,市场化改革取得实质性进展。与此同时,煤炭工业仍面临诸多挑战。根据当日发布的《中国煤炭工业发展研究报告》,据测算,2012年中国煤炭消费总量为35.2亿吨。报告认为,作为中国的主要基础能源,煤炭需求总量还将适度增加。中国人均煤炭占有量仅为世界平均水平的50%,保障能力不足。
  梁嘉琨说,煤炭行业要创新发展理念,转变近10年来快速发展的惯性思维,构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

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