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财经动态 第212期

目 录
 
·国内财经·... 1
刘云山称各级党委应成立全面深化改革领导小组... 2
国资委酝酿央企一把手市场化选聘... 2
发改委将加快推进行政审批价格改革等方面改革... 3
商务部将推进金融教育医疗等服务业领域有序开放... 4
央行将有序扩大人民币汇率浮动区间... 5
证监会强调资本市场改革坚持市场化法制化国际化取向... 6
安委会要求进一步加强生产安全事故应急处置工作... 7
山东出台推进物联网发展意见... 8
广东顺德规定企业投资由核准转为备案... 9
·企业动态·... 9
国家统计局与企业合作共同开发利用大数据... 9
三力士获评中国橡胶V带十强榜首... 10
联想开卖葡萄酒... 11
北汽集团与戴姆勒完成交叉持股... 11
·外电参考·... 12
马来西亚对中韩镀锡板征最高9.78%反倾销税... 12
经合组织下调今明两年世界经济增长预期... 13
美国财长称国会应该考虑债限规则改革... 13
摩根大通正式达成130亿美元创纪录和解协议... 14
澳大利亚央行保留降息可能... 15
日本政府考虑降低必需消费品消费税率... 16
港交所明年初在期货夜市添加小型恒指期货... 17
诺基亚股东大会批准向微软出售手机业务... 17
·研究探索·... 18
社科院报告称目前是海外投资较好时机... 18
·社团工作·... 19
广东成立保税区域协会... 19
欧洲长期投资者协会公布2014年行动计划... 20
 
 
·国内财经·
 
刘云山称各级党委应成立全面深化改革领导小组  
 
    中央政治局常委、中央党校校长刘云山11月19日在《人民日报》发表题为《加强和改善党对全面深化改革的领导》的文章指出,各级党委也要成立领导小组和相关机构,并尽快投入工作,同时改革要关注蚁族、北漂、散户等社会上新出现人群的利益诉求和政策诉求。
  刘云山指出,完成《决定》提出的改革任务,可以说时间紧,任务重,必须以只争朝夕的精神和扎实有效的举措把各项改革任务落到实处。为协调推进各方面改革,中央将成立全面深化改革领导小组,各级党委也要成立领导小组和相关机构,并尽快投入工作。
  刘云山称,要根据中央的决策部署,制定本地区本部门改革的实施方案,明确路线图和时间表,及时解决改革中遇到的困难和问题,加强督促检查,精心组织实施,确保改革有领导、有步骤向前推进。
  刘云山表示,正确处理改革发展稳定关系,把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度统一起来,科学把握改革的战略重点、优先顺序、主攻方向。对条件已经成熟、各方面要求强烈的改革,下定决心加快推进;对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革,要处理好各方面利益关系,尽可能寻求最大公约数、凝聚改革共识;对实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革,可以先行试点,取得经验后再推开。
 
国资委酝酿央企一把手市场化选聘
 
  据报道,随着十八届三中全会政策“落地”,一直以来步伐稳健的国有企业改革正在进行着更为积极的探索,其中薪酬和选人制度无疑成为市场化改革尝试的重点。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。国有企业要合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平。
  据权威人士日前披露,为了更好地提高国有企业活力和竞争力,国资委等相关部门正在酝酿相关政策,逐步增加国企高管的市场化选聘比例,这意味着央企、国企的“一把手”或更多地从市场中产生,同时将国企高管薪酬与其选聘方式挂钩,即政府任命的由政府确定价格,市场选拔的由市场定价。
  据了解,有关部门正在酝酿改革现行的制度,包括考核、激励体制等,但是下一步改革的难点还是“去行政化”的问题,尤其是国企老总应该按照官员体系的运作逻辑选拔还是市场化选拔的问题。权威研究部门的一位专家称,从目前情况来看,市场化选聘最有可能率先从竞争性领域国企推行,只有在“市场化选聘”前提下国企高管才有资格享受市场化薪酬,其余还是按照政府来确定薪酬,而公益性、垄断性国企,国企高管薪酬则不能简单按市场化标准确定。
  据权威研究部门一位负责人称,“国资委有关部门正在研究建立职业经理人市场化选聘的体制机制,包括什么样的职业经理人是优秀的职业经理人,怎么鉴定其资质、资格,他们的业绩怎么评价、薪酬怎么确定等问题。”随着相关的体制机制建立起来后,更多的央企、国企的一把手将从市场中招聘,但是一些特殊行业像中石油、中石化这样企业的一把手还得政府任命。
  此外,国家行政学院教授张孝德表示,职业经理人形成机制与现有的国企、央企领导层任命制是不同的,职业经理人是通过市场机制选拔产生的专业从事管理人才,是特殊的人力资源阶层。职业经理人的薪资标准是和业绩挂钩,不是说你掌管的产业大你的收入就高,因为有些国企享受着天然的垄断利润。
 
发改委将加快推进行政审批价格改革等方面改革
 
    国家发展和改革委员会主任徐绍史日前表示,作为宏观调控和经济综合部门,发改委将全面贯彻落实中央决策部署,加快推进各项配套改革。重点推进行政审批、投资体制、宏观调控、价格改革等方面的改革。
  首先是深化行政审批制度改革。国务院有关部门今年已取消和下放334项行政审批事项,其中,发改委取消和下放了44项。下一步,发改委将根据形势发展再取消和下放一批。总的考虑是:坚持正确处理政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,最大限度减少对微观事务的管理,对于市场机制能有效调节、企业能自主决定、行业组织能自律管理的经济活动,一律取消审批,让市场优胜劣汰,由企业自负盈亏;对确需保留的行政审批事项,要规范管理、提高效率;对于直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的事项,坚决下放地方和基层管理。
  第二是深化投资体制改革。发改委已完成了《政府核准的投资项目目录(2013年本)》的修订工作,按计划2015年还将再次修订。同时,正在抓紧修订企业投资项目核准管理办法和备案制指导意见,进一步确立企业的投资主体地位。下一步,重点抓好两方面工作,在面上推进投资体制改革,进一步激活民间投资的活力。
  第三是完善主要由市场决定价格的机制。将进一步缩小政府定价范围,减少政府定价项目,放开竞争性环节价格,将政府定价的商品和服务限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,同时加快健全科学合理的价格调控体系和公开透明的价格监管制度。
  第四是健全宏观调控体系。
 
商务部将推进金融教育医疗等服务业领域有序开放
 
    商务部发言人沈丹阳11月19日在答记者问时表示,商务部将加快推动统一内外资法律法规,推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域。 
   十八届三中全会通过的《决定》,对保持外资稳定以及对改革设外资的审批体制方面都有不少新的精神。对此,沈丹阳表示,商务部将会按照三中全会《决定》精神和党中央、国务院的统一部署,尽快研究提出,并且切实推动落实。近期将重点做好以下四项工作:
  一是加快推动统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期。这是中国外商投资管理体制改革的重大举措,有利于建立统一、公平、透明的投资准入体制。 
   二是推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域,以及进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制,包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。 
   三是鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心等功能性机构,鼓励外资投向科技中介、创新孵化器、生产力中心、技术交易市场等公共科技服务平台建设。
    四是更加注重引进先进技术管理经验和高素质人才,充分发挥利用外资的技术溢出和综合带动效应。研究建立利用外资科学评价体系,引导利用外资从注重规模向提高质量和综合效益转变。
 
央行将有序扩大人民币汇率浮动区间  
 
  中国人民银行行长周小川11月19日在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的辅导读本中表示,要根据外汇市场发育状况和经济金融形势,有序扩大人民币汇率浮动区间,增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步发挥市场汇率的作用,央行基本退出常态式外汇市场干预,建立以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度。
  周小川介绍说,近期,要着力健全市场利率定价自律机制,提高金融机构自主定价能力;做好贷款基础利率报价工作,为信贷产品定价提供参考;推进同业存单发行与交易,逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。近中期,注意培育形成较为完善的市场利率体系,完善央行利率调控框架和利率传导机制。中期,全面实现利率市场化,健全市场化利率宏观调控体系。
  关于资本项目可兑换的问题,周小川提出,应进一步扩大合格境内机构投资者(QDII)和合格境外机构投资者(QFII)主体资格,增加投资额度。条件成熟时,取消合格境内机构投资者、合格境外机构投资者的资格和额度审批,将相关投资便利扩大到境内外所有合法机构。研究建立境内外股市的互联互通机制,逐步允许符合条件的境外公司在境内资本市场发行股票,拓宽居民投资渠道。在建立相关管理制度的前提下,放宽境外机构境内发行人民币债券资格限制。有序提升个人资本项目交易可兑换程度,进一步提高直接投资、直接投资清盘和信贷等的可兑换便利化程度,在有管理的前提下推进衍生金融工具交易可兑换。
  周小川指出,要以充分信息披露为核心,在股票发行过程中,减少证券监管部门对发行人资质的实质性审核和价值判断,弱化行政审批,增强发行制度的弹性和灵活性,降低股票发行成本,提高融资效率。加强事中、事后监管力度,完善各种民事与刑事责任追究制度,有效抑制欺诈上市等行为。
  在谈到多层次资本市场建设时,周小川表示,在继续完善主板、中小企业板和创业板市场的同时,继续推进三板股权市场建设。加快完善以机构为主、公开转让的中小企业股权市场,建立健全做市商、定向发行、并购重组等制度安排,丰富融资工具和交易品种,增强服务中小企业的能力。各省区可以在统一的制度框架下,结合区域经济发展需要建立区域性股权市场。
  另外,周小川提出,还要稳步扩大债券市场规模,推进金融产品创新和多元化,加大发展资产证券化的力度。探讨市政债券,完善城镇化建设融资机制。发展中小企业集合债券、私募债等融资工具,拓宽企业融资渠道,加大支持实体经济力度、发挥公司信用债券部际协调机制作用,加强债券管理部门的协调配合,提高信息披露标准,落实监管责任。加强债券市场基础设施建设,进一步促进银行间市场和交易所市场协调发展。
 
证监会强调资本市场改革坚持市场化法制化国际化取向  
 
    中国证监会主席肖钢11月19日在财经年会上表示,资本市场的改革坚持市场化、法制化、国际化的取向。
  肖钢说,二十多年来改革取得了很大进步,但市场方面做得还不够,主要靠行政主导,运行机制还没有完全市场化,围绕资本市场的生态环境也没有市场化。
  肖钢表示,目前备案审批的事项还很多,而且还有很多没有名目的审批,这些不利于激发市场活力,不能促进市场主体公平、有效竞争;资本市场的价格形成机制还不完善,不是由市场决定;上市公司一股独大的现象突出;上市公司还没有实现法制化、常态化退市的机制,需进一步通过市场化改革解决。
  “要解决当前市场存在的问题,没有别的办法,唯一的办法就是积极稳妥地推进市场化的改革。”肖钢说。
  他表示,由于资本市场的系统性、敏感性和复杂性,对改革的方案、步骤、途径和方法一定要做充分细致论证,广泛听取市场意见,防止出现大的反复、市场出现大幅波动。
  肖钢说,股票发行注册制改革是发行体系的一次重大改革。证监会将坚定不移地推进注册制改革,真正还权于市场,还权于投资者。他同时强调,市场化注册制改革是个循序渐进的过程,需要很多配套的改革。司法制度的改革,特别是民事赔偿制度的改革非常重要。
   肖钢说,只有资本市场的双向开放,通过“引进来”、“走出去”,才能进一步促进市场化。没有国际化的市场很难形成一个真正的市场。肖钢表示,资本市场的开放是个长期、渐进的过程。推进资本市场双向开放,推进资本市场国际化,并没有打算现在就推行国际板,现在推行国际板的条件还不成熟。
  肖钢强调,推进资本市场的市场化改革,迫切要求加强证监会自身的改革和建设。进一步简政放权,转变职能,特别要把证监会职能转到“两维护”、“一促进”上:维护公平、公正、公开,维护投资者、特别是中小投资者的权益,促进资本市场长期稳定健康地发展。
 
安委会要求进一步加强生产安全事故应急处置工作  
 
    国务院安委会11月19日发布关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知,通知强调,事故现场所有人员要严格执行指挥部指令,对于延误或拒绝执行命令的,要严肃追究责任。
  通知指出,发生事故或险情后,企业要立即启动相关应急预案,在确保安全的前提下组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所,杜绝盲目施救,防止事态扩大;要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权,在遇到险情或事故征兆时立即下达停产撤人命令,组织现场人员及时、有序撤离到安全地点,减少人员伤亡。
  通知要求,事故发生地人民政府及有关部门接到事故报告后,相关负责同志要立即赶赴事故现场,按照有关应急预案规定,成立事故应急处置现场指挥部(以下简称指挥部),代表本级人民政府履行事故应急处置职责,组织开展事故应急处置工作。
  通知提出,指挥部是事故现场应急处置的最高决策指挥机构,实行总指挥负责制。总指挥要认真履行指挥职责,明确下达指挥命令,明确责任、任务、纪律。指挥部会议、重大决策事项等要指定专人记录,指挥命令、会议纪要和图纸资料等要妥善保存。事故现场所有人员要严格执行指挥部指令,对于延误或拒绝执行命令的,要严肃追究责任。
  通知强调,对于继续救援直接威胁救援人员生命安全、极易造成次生衍生事故等情况,指挥部要组织专家充分论证,作出暂停救援的决定;在事故现场得以控制、导致次生衍生事故隐患消除后,经指挥部组织研究,确认符合继续施救条件时,再行组织施救,直至救援任务完成。因客观条件导致无法实施救援或救援任务完成后,在经专家组论证并做好相关工作的基础上,指挥部要提出终止救援的意见,报本级人民政府批准。
  通知明确,指挥部应当按照有关规定及时发布事故应急处置工作信息;设立举报电话、举报信箱,登记、核实举报情况,接受社会监督。有关各方要引导各类新闻媒体客观、公正、及时报道事故信息,不得编造、发布虚假信息。
  通知指出,各地区、各部门要落实事故应急处置奖励与责任追究制度。要根据有关法律法规和事故应急处置评估结论,对事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予奖励。对影响和妨碍事故应急处置工作的有关单位和人员,视情节和危害后果依法依规追究责任。
 
山东出台推进物联网发展意见
 
    近日,山东省出台《关于贯彻国发〔2013〕7号文件推进物联网有序健康发展的实施意见》。意见提出,到2015年,以构筑“智慧山东”为目标,物联网产业规模将超过2000亿元。
    根据《意见》,山东省将在工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产等领域实现物联网试点示范应用,利用物联网技术进一步提升新能源、新材料、新医药、海洋工程、节能环保、航空航天、文化创意等战略性新兴产业的发展水平,培育一批物联网应用服务优势企业。
   《意见》提出,将依托济南、青岛等省级物联网产业基地,重点发展新型显示、智能传感器、新光源、新一代宽带无线通信、移动互联网、云计算与大数据服务、物联网运营及应用服务等产业,集聚培育规模以上企业500家以上、年销售额超10亿元的龙头企业5家以上。
    山东省将开展“智慧城市”试点,打造引领全省的综合物联网应用示范先行区,积极争创国家“智慧城市”试点。此外,还将建设一批功能应用高度集成、智慧产业高端集聚的示范性“智慧园区”,形成多元协作、广泛参与的园区发展综合推进体系。
 
广东顺德规定企业投资由核准转为备案
 
    广东顺德日前发布《企业投资管理体制改革实施方案》(下称《方案》),正式启动企业投资管理体制改革。按照方案,顺德将重新评估投资审批事项的必要性、流程的合理性和科学性,可通过监管达到管理效果的审批事项予以取消或缩小审核范围,进一步压减和优化投资审批事项,最大限度简化手续和缩短时限,打造现代化、国际化的营商环境。 顺德希望通过《方案》重新审视政府与市场、中介组织的关系,充分调动企业投资的积极性,为顺德经济持续协调发展提供公平、规范、高效、与国际接轨的现代企业营商环境。
  根据计划,该区将力争到2015年,投资类审批事项压减70%左右,项目办理时限总体压缩75%左右。其中2014年力争事项压减30%以上,办理时限总体压缩60%以上。从审批时限上看,从立项至动工建设,房建项目和工业项目有望分别缩短至58个工作日和37个工作日。
 
·企业动态·
 
国家统计局与企业合作共同开发利用大数据
 
    国家统计局11月19日与11家国内电子商务、互联网、电信等企业签署战略合作协议,共同开发利用大数据。
  国家统计局局长马建堂在签约仪式上表示,当前大规模生产、分享、利用大数据的时代已经来临。就政府部门而言,谁拥有了大数据,谁就取得了宏观调控的主动权;就企业而言,谁拥有了大数据,谁就占得了市场的机遇。现在发达国家纷纷把大数据应用提升到国家战略,中国统计必须适应这个大趋势,主动拥抱大数据时代。
  马建堂指出,大数据时代的到来给中国官方统计带来了巨大的机遇,积极应用大数据可极大缩短数据采集时间,减少报表填报,提高数据质量。企业是大数据利用的先行者,国家统计局目前最大的大数据应用项目就是与这些企业合作,共同建立大数据应用平台。
据了解,这次合作的内容包括:共同研究探讨建立大数据应用统计标准,包括指标定义、口径等;共同研究确定利用企业数据完善、补充政府统计数据的内容、形式和实施步骤等。这次签约的11家企业包括阿里巴巴(中国)有限公司、百度在线网络技术(北京)有限公司、中国联合网络通信有限公司、上海钢联电子商务股份有限公司等。
 
三力士获评中国橡胶V带十强榜首
 
    中国橡胶工业协会胶管胶带分会统计的2012~2013年度中国橡胶V带十强企业榜单日前出炉,三力士再度获评十强榜首,公司已连续多年位居行业领先位置。
  近五年来,通过农业科技带动农业创新,我国农业机械化水平从2005年的35.9%提升到2011年的54.5%,但与发达国家相比,仍存在较大的提升空间。作为农用机械的配套产品,橡胶V带市场面临战略发展机遇。
  针对国产高端农业机械V带市场的巨大需求空间,三力士通过自主研发和技术引进相结合率先实现国产高档农机带的突破,先后完成国产第一套聚酯线绳橡胶V带国产设备的研制, 并率先在全国同行中实现了橡胶V带生产聚酯化、线绳化;公司研制开发的农机带和耐热耐油抗静电V带等产品被列入国家级新产品和国家火炬计划项目。目前三力士的高档农机带产品国内主流企业使用反馈良好,未来有望实现进口替代。
  此外,除传统营销网络建设外,今年6月开始,三力士在慧聪网建立交易平台,通过B2B电子商务+搜索引擎新营销模式拓展客户,并规划以公司高端传动带产品为龙头,构建“三力士”橡胶制品销售平台整合市场,推动公司由单一产品提供商向产业链整合者的战略转变。
 
联想开卖葡萄酒
 
  日前,联想控股在北京宣布,旗下企业佳沃集团正式开卖葡萄酒。据联想方面称,佳沃的目标是要以合适的价格让消费者喝到高品质的红酒,佳沃葡萄酒基本定位180元~600元之间,绝不经营100元以下的葡萄酒。
  值得注意的是,佳沃宣称每一款葡萄酒都是由联想控股高级副总裁、佳沃集团总裁陈绍鹏亲选。业内人士认为,这或许是为了给联想的葡萄酒产品树立其高端可靠的定位。
  今年年中,佳沃正式与智利埃米利亚纳酒庄达成战略合作,首次引进该酒庄生物动平衡理念酿造的Gê、COYAM,有机酿造的SIGNOS、NOVAS、ADOBE等系列精品。佳沃还与全球知名酒商——法国Jean-Pierre Moueix集团正式签署协议,达成深度战略合作关系。该酒庄旗下拥有被真正的葡萄酒爱好者视为“酒王之王”的柏图斯酒庄(PETRUS)。
  佳沃葡萄酒业务总经理孙俊表示,佳沃只与坚持自酿、品质信誉卓著的酒庄合作,绝不做散酒、勾兑酒。佳沃集团出品的每一款葡萄酒均经过国内外权威葡萄酒专家多次品鉴,每瓶酒背标上都有“佳沃集团精选优品”标识。
  有专业机构预测,在未来3年中国的人均消费量有望增加至2.1升,葡萄酒产业链规模将达到1000亿元,有望成为最大的红酒市场。
 
北汽集团与戴姆勒完成交叉持股
 
    北京汽车控股有限公司(下称北汽集团)与德国戴姆勒集团11月19日宣布完成资产交割,实现交叉持股。其中,戴姆勒集团持有北汽集团旗下乘用车公司北京汽车股份有限公司(下称北汽股份)12%股权,北汽集团则控股北汽集团与戴姆勒集团合资的公司——北京奔驰汽车有限公司(北京奔驰)。
  双方曾在今年2月发布公告宣布签署上述战略协议,在11月19日资产交割仪式之前,该交易得到了中国政府部门的审批。
  根据戴姆勒集团发布的公告,戴姆勒集团是通过购入增发股份的方式持有北汽12%股份的,不过公告没有透露交易金额。而根据双方签订的协议,戴姆勒集团的两名高管唐仕凯和于博将成为北汽股份董事会成员;此外,北汽集团在北京奔驰的股比将由50%增加到51%;同时,戴姆勒在双方合资销售公司—北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司的股比将由50%增加到51%。
  这一举措被认为是北汽集团借助北汽股份上市又近了一步。北汽股份成立于2010年9月,是北汽集团和首钢集团等合资成立的股份公司,也是北汽集团拟上市的主体,其中北汽集团持有51%股份,为控股股东。北汽股份成立之初就计划将北汽集团旗下主要的乘用车优质资产纳入,其中包括北汽集团的两家合资公司的中方股权,即北京现代中方股权资产、北京奔驰中方股权。
  实际上,过去三年北汽股份乘用车资产,主要是基于其2009年底收购瑞典萨博技术为基础发展起来的自主品牌轿车—北京汽车。业界人士认为,戴姆勒集团入股北汽股份,将有助于将北京奔驰中方股权纳入北汽股份,从而更快推动北汽股份的上市。
  不过,北汽股份上市仍面临巨大障碍。知情人士透露,韩国现代汽车反对将北京现代中方股权纳入北汽股份,一直是上市的最大障碍。北京现代是韩国现代与北汽集团的合资公司,双方各占50%股份,不过包括财务、人事在内的核心权力一直掌握在韩方手中。
 
·外电参考·
 
马来西亚对中韩镀锡板征最高9.78%反倾销税
 
    马来西亚贸工部近日发布公告,对进口镀锡板产品(该国海关税则号为721012200)反倾销调查案做出终裁,裁定自2013年11月16日起对来自中国和韩国的镀锡板产品征收为期5年的反倾销税,中国出口产品将被加征0至9.78%的税。
 
经合组织下调今明两年世界经济增长预期
 
    经济合作与发展组织(经合组织)11月19日发表最新一期经济展望报告,将世界经济今明两年的增长预期分别从今年5月底的3.1%和4%下调至2.7%和3.6%。
    此次经合组织对全球经济增速下调的原因主要是新兴国家的经济情况有逐步转弱趋势,从而影响发达国家经济复苏,特别是欧洲和日本经济。此外,美联储削减量化宽松规模可能会给新兴国家带来风险,预计美联储可能会在2014年开始削减量化宽松规模。不过,报告预测美国经济今年增长1.7%,明年增长2.9%,好于5月底预期的2.8%。
    报告还认为,在国内需求拉升以及小规模财政刺激计划和信贷快速扩张作用下,中国经济增速回升。预计中国经济增长率2014年将达到峰值,2015年回落至7.5%左右。报告认为,中国政府在广泛领域采取了结构性改革措施,这些措施有可能会带来短期负面影响,但最终将支持经济增长。
 
美国财长称国会应该考虑债限规则改革
 
    美国财政部长雅各布·卢11月19日在参加华尔街日报主办的首席执行官理事会的一次会议期间表示,国会的决策者们应该考虑对美国政府长期的借款限额规则进行“改革”,并称这样可以帮助防止未来的财政冲突,避免对经济增长的伤害。
    雅各布·卢是说,“对美国的完全信任和信誉,不管是国债还是合约有或者是福利,都必须得到兑现。债务上限改革这样一个概念可能是我们应该考虑的事情。”
    不过雅各布·卢在发言中也没有提出对这个长期以来限制政府借款规模的政策进行调整的具体方式,但是根据美国政府在之前曾提出的一些建议,这样的改革可能剥夺国会在这一领域的部分权力。
    2011年8月的时候,国会和白宫达成了一个开支削减换取提高债务上限的协议,但是白宫在之后说,不会继续在财政政策调整上进行谈判以换取对债务上限的提升。在不久前结束的预算问题大战之后,国会同意将债务上限暂停到2014年2月7日。雅各布·卢说,国会应该在这个时间点“之前很久”就同意提高债务上限,但是他也在周二的发言中承认,他可以使用“紧急措施”来允许政府在2月的截止期到来后的大约一个月时间里继续借款。
    雅各布·卢说,“他们应该提前很久延长债务限制,根本不要造成一种有危机的感觉。”
    虽然雅各布·卢认为,国会旨在达成一个预算协议的谈判视野还是过窄,他也指出,即使是这样一个小规模,希望为联邦政府提供融资直到2014年10月的协议也是可以提升市场信心,帮助经济增长的。
    此外,雅各布·卢还在发言中暗示,国会方面达成一个包括了税法和开支问题的大范围协议的可能性并不大,称这可能要求更多的政治牺牲,他说,国会议员们可能在短期讨论中尝试“一点点”推动预算削减,“做点真正大事的挑战是,两方都需要做些非常艰难的事情。”
    雅各布·卢说,在10月的政府关门事件之后,他一直很有希望国会能够在目前的融资法案为政府运营提供的资金在2014年1月15日被耗尽之际找到一个更加共同的立场来避免另一次僵局。
    不过雅各布·卢在发言中将经济复苏举步维艰的局面部分归咎于共和党人,称2011年和2013年因为债务上限两次对峙导致了投资和雇佣的停滞。他说,国会有50到100名“极端”议员,阻止了更多两党共同协议的达成。他说,“事实就是,如果在2011年和2013年,我们没有因为政府争议和政策不确定性对投资活动的某种压制,我们可能会看到我们所需要的经济复苏。”
    不过共和党方面也指责是白宫方面在两次都没有同意一个长期的赤字削减方案,并称这才是造成经济增长受到抑制的原因。
 
摩根大通正式达成130亿美元创纪录和解协议
 
    摩根大通、纽约州政府和美国联邦政府11月19日宣布,已经达成了一个创纪录的130亿美元和解协议,了结针对该行不当销售在房地产市场危机期间崩溃的抵押贷款担保证券的指控和索赔。
    这也是美国司法部和一家公司之间有史以来最大规模的和解协议,同时也被认为是过去的一轮金融危机中的重要一章。日前公布的协议要求摩根大通支付90亿美元和解金,并为消费者提供40亿美元的纾压资金,包括了对本金的减免,以及帮助面临物业止赎的屋主进行抵押贷款的修正。
    在2012年对摩根大通提出起诉的纽约州检察长埃里克-施奈德曼表示,纽约州将会得到6.13亿美元的现金和约4亿美元的纾压资金来帮助受困的屋主。
    市场对这项和解协议的期盼已经有数周时间,但是双方之间的分歧导致协议的最终公布一再延迟。司法部和摩根大通就和解金是否可以用于税项抵扣,以及银行是否可以通过这次和解避免刑事指控等问题有过多次磋商。多方之间断断续续谈判在上个月晚些时候甚至一度濒临破裂的边缘,不过在之后又回到了正轨。
    摩根大通还在上周(11月11日-17日)时候在一项独立的和解协议中同意向抵押贷款担保证券的投资者支付45亿美元和解金。
 
澳大利亚央行保留降息可能
 
  澳大利亚央行11月19日公布的当月议息会议纪要显示,有更多证据显示该行此前的降息举措正在发挥作用,不过该行依然保留进一步降息的可能性,以支持经济增长。同时,澳央行认为,澳元汇率依然过高。
  纪要称,澳央行货币政策委员会认为,由于此前已经实施了较大规模的货币政策刺激措施,目前维持利率水平的决定是审慎的,不过该行将继续衡量政策效果,不完全排除在必要时进一步降息的可能性。
   有更多证据显示,货币政策正在支撑一些对利率较为敏感的行业,以及部分资产价值。鉴于货币政策运作的滞后效应,刺激政策很可能在未来一段时间继续呈现积极效果。澳大利亚通胀率依然在目标水平内,而澳元汇率虽然远低于年初水平,不过依然处于“令人不安的高位”。委员会认为,若要实现平衡的经济增长,“可能需要更低水平的澳元汇率”。
  纪要还表示,10月的一些前瞻性指标已经显示出该国经济取得改善,明年经济增速可能会保持在接近2.5%的水平。目前澳大利亚房地产市场表现继续强劲,房价及房屋建筑许可均上升,房地产投资的回升可能将继续。但矿业投资下降幅度将超出此前预期。非矿业情况尚不明朗。
  澳央行过去两年内累计降息225个基点至2.5%这一历史低位以刺激经济,但是效果仍不理想。
 
日本政府考虑降低必需消费品消费税率
 
    据多名执政党内部高级官员日前称,日本首相安倍晋三正在考虑在政府执行不受欢迎的,到2015年时将消费税最终提高至10%的计划同时,对每日必需品提供一定程度的消费税减免的方案。
    消息来源称,这个新的策略是回应民众对最小化未来的增税措施的负面影响的呼吁,但是也并不是说安倍晋三已经决定会坚决地执行这个最终的增税计划。安倍晋三首相在上个月只是决定会在2014年4月的时候将消费税从目前的5%提高到8%。
    参加了自由民主党内部就税务问题讨论的一名官员说,“这还不是一个既成事实,但是安倍晋三首相希望党内对这种呼吁进行考虑。”自民党的税务委员会将会在周三开始对消费税的提升计划进行讨论。
    由于这种对食品和必需消费品实施低税率的做法将会导致预期税收收入的下降,这种在欧洲非常常见的做法遭到了日本财务省和自民党税务委员会的反对。但是调查显示,压倒性多数的选民支持在整体消费税提升的情况下,对部分必需品降低税率。自民党的执政联盟党派也对这个构思表达了支持。
    根据现行的消费税法,税率应该在2015年10月的时候提高到10%,以便为日本快速膨胀的社会福利支出提供资金。税法允许首相在是否增税方面有最后的决定权,虽然这个决定不需要很快做出。不过降低部分必需消费品的税率可能需要一定时间的准备工作,这也是安倍晋三要求党内税务委员会现在就开始考虑这个计划的原因。
    日本财务省认为,对特定商品实施更低的税率可能减少应该有的税收收入增长幅度,日本将会更难偿还债务,以及实现在2021年3月结束的财年中实现预算平衡的目标。日本财政大臣麻生太郎在11月19日的新闻发布会上说,“如果我们要实施削减后的税率,我们将会发现用于为社会福利提供融融资的税收收入减少了。”
    还有议员指出,明确界定哪些是每日必需的消费产品将是非常困难的。
 
港交所明年初在期货夜市添加小型恒指期货
 
    港交所今年4月推行期货夜市后,计划明年1月6日添加小型恒指期货及小型H股指数期货。届时,夜期时段交易的产品将增至4种。
    港交所表示,计划加入的两只小型期货主要为散户设计,按金分别为恒指期货及H股指数期货的20%,每点指数为10港元。以恒指期货为例,恒指期货按金现为71850港元,而小型恒指期货则为14370港元。
    港交所计划拟于当日夜期时段引入大手交易机制,但此举涉及规则修订,须先取得香港证监会的批准。
    目前,香港交易所的收市后期货交易时段下午5时开市、晚上11时收市,有恒生指数期货及H股指数期货可供买卖。
    今年前10月,小型恒指期货占香港交易所期货成交量约16%,小型H股指数期货约占4%。
    港交所表示,另有计划于夜期时段推出人民币货币期货交易,现正着手相关安排,详情日后公布。
 
诺基亚股东大会批准向微软出售手机业务
 
    芬兰通信公司诺基亚11月19日在赫尔辛基召开的特别股东大会批准了向美国微软公司出售手机业务的交易。
  大会从芬兰时间下午2点开始,持续了近6个小时,最终以99.5%的支持率通过了将手机业务部门出售给微软的交易。交易预计于2014年第一季度完成。
  今年9月3日,诺基亚宣布,以54.4亿欧元的价格将其手机业务部门出售给微软公司。在该决定宣布后的两个半月时间内,诺基亚股价几乎翻番,其市值也已攀升至100亿欧元。
 
 
·研究探索·
 
社科院报告称目前是海外投资较好时机
 
  中国社科院世界经济与政治研究所11月18日发布了《中国海外投资国家投资评级》报告,对26个国家的样本进行评级分析,旨在对中国企业对外投资进行风险预警。其中,德国成为唯一获得最高评级A A A的国家;澳大利亚、加拿大、法国等七国获得了代表低风险级别的A A评级;蒙古、安哥拉和苏丹排名靠后,被评为风险最高的三个国家。
  从总的评级结果来看,发达国家的评级结果普遍高于新兴经济体。德国因各方面表现出色,且与中国的关系处于“蜜月期”,排在第一位。报告分析认为,虽然发达经济体经济基础较好、政治风险较低,但债务水平普遍较高,未来将陷入长期低水平增长。因此,目前是中国投资者海外投资的较好时机。
  在新兴经济体中,除了韩国和俄罗斯进入前10名之外,其他国家普遍处于中下游。不过报告认为,新兴经济体虽然经济基础较为薄弱,偿债能力分化较大,但与中国关系一般比较友好。目前中国在这些国家的投资存量比较大,企业在海外投资时应综合考虑多方面因素。
  中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明表示,对华关系是这次评级的一大亮点。这个部分主要关注被评级国是否与我国商务部签订投资协定(BIT )、企业投资受阻程度以及双边政治关系的状况。“对华关系衡量了中国企业在东道国具体的投资风险,良好的对华关系是降低海外投资风险的减震器。”
  据张明介绍,此次被纳入评级的26个国家,既涵盖美国、法国等8个发达经济体,也包括印度尼西亚、赞比亚等18个新兴经济体。评级重点选择了G 20国家以及中国海外投资额较大的其他国家,26个评级样本国家的中国海外投资额占到中国全部对外直接投资存量的63%。评级主要考察经济基础、政治风险、社会弹性、偿债能力与对华关系等五大指标,共包含经济增速、政府稳定性、贸易条件等37个子指标,通过对每个指标进行标准化处理后得到最终分值,并做出从B到A A A的不同等级评级。
  据悉,这是我国权威学术机构第一次对中国海外投资风险进行评级。中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕介绍说,与世界三大评级机构———标准普尔、穆迪和惠誉公司主要进行主权信用风险评级不同,中国社科院的评级重点关注直接投资,对中国企业在海外投资所面临的主要风险进行量化评估,试图为企业提高海外投资成功率提供参考。
  数据显示,2012年,中国对外直接投资增长17.6%,创下878亿美元的历史纪录,成为仅次于美国和日本的世界第三大对外直接投资国。
 
·社团工作·
 
广东成立保税区域协会
 
    据报道,由中国出口加工区保税区协会、广东省民政厅社管局、海关总署广东分署、广东省外经贸厅、广东保税区域协会发起的广东保税区域协会11月16日在广州正式成立。同日召开的第一次会员代表大会暨协会成立大会,审议通过了协会章程,选举了理事、会长等协会负责人。
  据了解,广东保税区域协会是经广东省社会组织管理局核准登记,由广东保税区域内从事保税区域开发管理的企事业单位、享受国家保税政策的企事业单位和广东省热心保税业务的专家、学者和相关人士自愿组成的、专业性的非营利且具有法人资格的地方性社会组织。
  目前,广东省的保税港区、综合保税区、出口加工区和保税物流中心等各类海关特殊监管区域(场所)共有18个,进口保税仓库和出口监管仓库更是星罗棋布。近年来,广东海关特殊区域(场所)的保税加工和保税物流进出口业务快速增长,连续多年增速领先于广东加工贸易和外贸进出口增速水平,保税服务的业务也崭露头角,为各类外向型企业降低物流成本、提高产品附加值、加快外贸转型升级发挥了重要作用,成为了广东进一步扩大对外开放、繁荣区域经济、推动现代服务业发展的重要引擎。
  中国保税区出口加工区协会会长甄朴到会表示祝贺并指出,广东保税区域协会的成立,不仅符合中央提出的简化行政审批和转变政府职能的形势需要,也将为保税区域企业与地方政府、主管单位和各监管部门之间搭建重要的服务平台和沟通渠道。
  广东保税区域协会会长何应欢表示,协会将致力于凝聚会员单位力量,加强保税政策研究和规范行业自律等方面的工作,同时构建政府与会员单位的交流、合作平台,协助完善协调管理机制,促进广东地区特殊区域科学发展,共同促进广东外经贸的转型升级。
 
欧洲长期投资者协会公布2014年行动计划
 
    欧洲长期投资者协会(ELTI)近日召开首次大会,选举管理委员会成员,并通过了2014年行动计划。
    该协会于2013年7月5日在巴黎成立,目前成员为十七个欧洲金融机构,成员总资产达2万亿欧元。
此次大会选举欧洲投资银行行长霍伊尔为管理委员会主席,克罗地亚重建和发展银行行长科瓦切夫和意大利国有CDP银行行长巴萨尼尼为副主席。大会通过了2014年行动计划,内容包括寻找长期投资机会,为长期投资消除融资障碍、创新融资工具,创造良好的长期投资环境以促进实体经济增长等。
    协会主席霍伊尔表示,该协会可促使欧洲金融机构形成合力,推动长期投资,从而拉动经济增长和就业。

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