目 录
 
·国内财经·... 1
我国事业单位逐步取消行政级别... 2
央行进一步扩大信贷资产证券化试点... 4
银监会将叫停交易所“非标”交易... 4
中央财政下达48亿文化产业发展专项资金... 6
中国正式发布《国家适应气候变化战略》... 6
国土部严禁为产能严重过剩行业供地... 7
第二批钢铁行业合规名单将发布... 7
质检总局启动消费品安全法立法研究... 8
多省份拟组建全面深化改革领导小组... 9
青海规定省级干部将乘坐国产自主品牌汽车... 10
广州出台楼市新政二套房首付提至七成... 10
珠海将整合优化资源加速发展会展业... 11
央行与马来西亚央行签署跨境抵押安排文件... 11
·企业动态·... 11
新兴铸管欲募资32亿投特钢... 11
中国最大比特币交易平台获500万美元注资... 12
山西东辉集团收购澳大利亚上市资源公司... 12
欧莱雅亚太区最大彩妆生产基地竣工投产... 13
·外电参考·... 14
经合组织整体经济增长陷入停滞... 14
摩根大通与美国政府达成130亿美元和解协议... 14
英政府拟为中小饮食企业创造条件... 15
印度央行行长计划大规模改造银行业... 16
泰国下调2013经济增长预估... 17
香港金发局提21条加快离岸人民币中心建设... 17
2013全球石油公司排名出炉... 19
·研究探索·... 19
德银称改革将提升中国经济增长潜力... 19
·社团工作·... 20
上市公司独董履职指引公开征求意见... 20
 
·国内财经·
 
我国事业单位逐步取消行政级别
 
　　党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加快转变政府职能、深化行政体制改革等作出部署。中央机构编制委员会办公室副主任王峰日前表示，全会提出的重大改革举措和要求，都直接间接地涉及政府的管理体制、管理职能、管理方式，甚至包括一些机构和人员编制的调整，这些都属于行政体制改革的重要内容。
　 “行政体制改革直接关系政府部门权力格局的调整，某种程度上也是部门利益的调整，各种利益矛盾和复杂问题交织，许多时候绕不开、躲不过。”王峰说，推进行政体制改革要解放思想，下决心敢于啃硬骨头，敢于涉险滩；同时，改革也是一个循序渐进的过程，要坚持稳中求进，“胆子要大、步子要稳”。
　 《决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从行政体制改革的角度看，如何理解和把握这两个作用？
　　王峰说，深化行政体制改革的核心是转变政府职能，重点是转变政府的经济管理职能，“说到底就是如何处理好政府与市场的关系。这既是个老问题，也是一个新课题。”
　　三中全会提出发挥“两个作用”的观点，直接关系政府职能定位，对政府职能怎么转、向哪里转具有根本性指导意义。
　　一方面，发挥市场决定性作用就是要求政府把市场能够发挥作用的事项一律放给市场，切实做到不干预，把政府越位的地方退回来。另一方面，发挥市场决定性作用并不是全部作用，还要同时更好地发挥政府作用，这也是社会主义市场经济优势的必然要求。
　　按照这一要求，就是要把政府该管的事管住管好，把政府缺位的地方要补上去。这就好比行驶在马路上的车辆，一般情况下靠一组车轮去驱动即可正常行驶，但如果遇到坑坑洼洼或泥泞湿滑的路段，就需要另一组车轮也驱动起来，在这种情况下，四轮驱动才能保持车辆的平稳行驶。
　 《决定》对事业单位改革进行了一系列部署，我们应如何看待这项改革？
　　王峰介绍，加快事业单位分类改革，目的在于更好地提供公共服务。这也是全面正确履行政府职能的一项重要举措。这项改革目前正在按计划有序展开，其中国务院部门所属事业单位的分类工作大体完成，地方也在抓紧进行。
　　随着社会的发展进步，政府需要加大对公共服务的购买力度以满足人民群众的需求。说白了，就是政府不花钱或少花钱养人，要花钱或多花钱办事。
　　对此，改革要求进一步按照政事分开的原则，理顺政府和事业单位关系，推进事业单位去行政化，逐步取消行政级别，加快建立事业单位法人治理结构，提高公共服务的质量和水平。还要逐步推进一些有条件的事业单位转为企业或者社会组织，建立各类事业单位统一登记管理制度。
　 《决定》提出要严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量。如何管理好编制资源？
　　王峰说，这是当前相关方面正在努力抓的一件大事。新一届中央编委已经提出明确要求，关键是下决心先控制住增量，强调向改革要编制，向管理要编制，向信息技术要编制。
　　当前编制管理面临的状况是机构偏多，人员总量偏多，结构不太合理，有的部门和地方人员比较宽裕，甚至一些部门人浮于事，有些地方和部门却人手偏紧。
　　改变这种状况，一要强化机构编制刚性约束。各地各部门应严格按规定设置机构、配备人员编制和领导职数，在核定的行政编制和领导职数内配备人员。严格控制和减少机构编制增量，最大限度提高机构编制资源效用。二要创新机构编制管理。妥善处理严格控制与满足需求的矛盾，探索政府购买服务的有效形式和办法，把有限的财力更多地用于办事上，挖掘潜力，改进工作方式方法，提高效率等，改变以往一增加某一方面的职能或工作就要机构、要编制的做法，树立新的管理理念。三要严肃机构编制纪律。严格遵守机构编制各项法律法规和政策，严禁行政编制和事业编制混用，严禁上级部门干预下级的机构编制事项。健全机构编制监督检查和协调机制，加大违法违纪行为查处力度，维护机构编制管理的严肃性和权威性。
 
央行进一步扩大信贷资产证券化试点  
 
    11月18日，国家开发银行在银行间债券市场成功发行了“2013年第一期开元铁路专项信贷资产支持证券”，本期资产支持证券仅分为一档优先档资产支持证券，总额为80亿元。本期证券是8月28日国务院常务会议决定进一步扩大信贷资产证券化试点中首单信贷资产证券化产品，基础资产池为国家开发银行向中国铁路总公司发放的中期流动资金贷款。本次证券采用招标发行，认购倍数1.1倍，中标利率为5.6%。本期证券的发行有助于国家开发银行将盘活的信贷资源继续用于棚户区改造和国家重点项目。
    进一步扩大信贷资产证券化试点，是落实金融支持经济结构调整和转型升级决策部署的具体措施，也是发展多层次资本市场的改革举措，可以有效优化金融资源配置、盘活存量资金，更好支持实体经济发展。下一步工作中，人民银行将会同信贷资产证券化试点工作协调小组各成员单位鼓励符合条件的银行业金融机构积极参与试点，银行业金融机构要认真准备，做好基础资产池组建工作，选择符合国家政策导向的贷款证券化，并在证券化基础上将有效的信贷资源向经济发展的薄弱环节和重点领域倾斜，特别是用于小微企业、三农、棚户区改造和基础设施等建设。
 
银监会将叫停交易所“非标”交易
 
    据一家国有银行和某金融资产交易所的有关人士11月18日证实,银监会或将叫停金融资产交易所的部分金融资产转让交易业务。这主要是指银行的非标准化债权资产（下称非标资产）。
　 “目前还没收到银监会下发的文件，但是已经有所耳闻。这主要是针对银行通过金融资产交易所投资非标资产的业务。”金融资产交易所的有关人士说。但金融资产交易所的其他业务，如金融股权、金融不良资产交易等，不会受到影响。
　　银监会于2013年3月下旬正式下发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》（即“8号文”），旨在加强对银行理财资金投向非标资产的监管，规定理财资金投资非标的余额需要同时满足两个比例限制：一是不能超过理财产品余额的35%，二是不能超过商业银行上一年度审计报告披露总资产的4%。
　　为了规避8号文的限制，不少商业银行寻求各种办法尝试将理财产品的投资标的“标准化”，其中包括借助各金融资产交易所、地方股权交易中心等平台，例如，将应收帐款等资产包装为小贷资产，在金融资产交易所挂牌，再用银行理财资金去买。此类业务在今年5月左右即很快突破近万亿元。
　　按照8号文的规定，非标资产是指未在银行间市场及证券交易所市场交易的债权性资产，包括不仅限于信贷资产、委托债权等。金融资产交易所并不属于上述两种市场，因此即使在金融资产交易所的平台上再包装，仍然属于非标资产。
　　银监会披露，截至2013年6月末，银行理财资金余额9.08万亿元，其中非标准化债权资产余额2.78万亿元，比“8号文”出台前下降了7%。
　　市场人士分析认为，银监会进一步清理银行理财资金投资非标资产的业务，和银行资产管理计划试点方案的推出不无关系，“银行资产管理计划的推出，有助于推动非标业务标准化。随着试点规模扩大，银行理财资金能对接的标准化资产增多，没有必要再通过各种平台绕弯了。”
　　10月中旬，银监会推出银行资产管理计划的试点新方案，首批11家银行试点发行资管产品，额度在5亿元－10亿元左右，其中大部分投资理财直接融资工具。理财直接融资工具是创新工具，由商业银行作为发起管理人设立，直接以单一企业的债权融资为资金投向。这一方案也被市场人士解读为银行非标资产“去通道化”，即摆脱以券商资管计划、信托计划、基金子公司等通道，走银行资管计划的“正门”，打造银行在资产管理市场的主动地位。
　 “非标资产的交易被叫停后，对金融资产交易所的影响有多大，现在还不好判断。”金融资产交易所的人士说。
 
 
 
中央财政下达48亿文化产业发展专项资金
 
    据报道，为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业，中央财政近日下达2013年度文化产业发展专项资金48亿元，比2012年增加41.18%。
    今年专项资金分配工作紧紧围绕国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要，重点支持文化体制改革、骨干文化企业培育、现代文化产业体系建设、金融资本和文化资源对接、文化科技创新和文化传播体系建设、文化企业“走出去”等六大方面；同时充分考虑了我国文化产业发展的不平衡性，在坚持扶优扶强的基础上，向中西部地区、特色文化产业和新兴文化业态适当倾斜。在继续实施一般项目的基础上，扩大重大项目实施范围，新增文化金融扶持计划、实体书店扶持试点、环保印刷设备升级改造工程、重点新闻网站软硬件技术平台建设等4个重大项目，着重解决我国文化产业发展面临的关键性、瓶颈性问题，突出重点，以点带面，集中力量办大事。
 
中国正式发布《国家适应气候变化战略》
 
    联合国气候变化大会中国代表团团长、国家发改委副主任解振华11月18日在华沙气候大会应对气候变化高级别研讨会上对外宣布，《国家适应气候变化战略》正式对外发布。
　　据解振华介绍，中国《国家适应气候变化战略》由财政部、农业部、气象局、林业局等八部门联合编制，历时两年多。《国家适应气候变化战略》在充分评估气候变化当前和未来对我国影响的基础上，明确了国家适应气候变化工作的指导思想和原则，提出了适应目标、重点任务、区域格局和保障措施，为统筹协调开展适应工作提供指导。作为中国第一部专门针对适应气候变化方面的战略规划，对提高国家适应气候变化综合能力意义重大。
　 《国家适应气候变化战略》的目标到2020年。《战略》全文共1.8万多字，分为五个部分，分别是：面临形势，总体要求，重点任务，区域格局和保障措施。
 
 
 
国土部严禁为产能严重过剩行业供地  
 
　　据悉，为遏制产能过剩项目建设，推动产业结构优化升级，国土资源部11月18日发布通知，要求严禁为钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目提供用地空间和配置矿产资源。
　　国土资源部要求，加快全国国土规划报批实施，以资源环境承载能力为基础，加强区域发展的空间引导，调整优化钢铁、有色金属和装备制造等重点产业布局，严格落实国家产业政策，严格实施水、土地、矿产等重要资源的配额限制，坚决遏制产能过剩项目建设，推动产业结构优化升级。
　　国土资源部要求严禁将计划供地指标用于高耗能、高排放和产能过剩行业等项目建设，对产能严重过剩行业项目，一律不得安排新增建设用地计划指标。严格建设项目用地预审管理，对产能严重过剩行业新增产能项目，一律不予受理用地预审申请，已受理的一律不予通过预审申请，从源头上遏制产能严重过剩行业新增使用土地。严格依法依规审查农用地转用和土地征收，对产能严重过剩行业新增产能项目，对未按国家规定核准、备案的，不得通过农用地转用和土地征收审查，不得办理供地手续。加强用地与用海管理衔接，严防通过围填海造地为产能严重过剩行业新增产能项目提供空间。
    据国土资源部规划司司长董祚继介绍，国土资源系统将全面查清产能严重过剩行业在建和建成违规产能项目用地情况。在对产能严重过剩行业使用土地进行全面清查基础上，将对违规建设项目使用土地进行清理整顿，对发现的土地违法违规行为依法进行严肃查处。
 
第二批钢铁行业合规名单将发布
 
　　据报道，继4月底披露首批钢铁合规名单后，工信部主导的第二批名单即将公布。在近期由兰格钢铁网主办的“第九届环渤海钢铁市场论坛”上，国家工信部原材料司处长张德琛表示，目前工信部正在进行第二批符合《钢铁行业规范条件》名单的申报工作，名单即将在年底前公布。
　 “工信部正在探索用名单化来管理钢铁行业，对入围的钢企进行支持，不入围的将挤压其生存空间。第二批的规模将大于第一批。”张德琛表示，各项扶持包括对符合标准的企业提供信贷支持，在涉及许可证管理的钢铁产品上也会给名单内企业便利，名单外企业在取得许可证上会更有难度。
　　今年4月28日，工信部公布了第一批符合《钢铁行业规范条件》的企业名单，共有45家钢企入围，其中包括鞍钢、武钢 、宝钢、太钢、包钢、马钢、沙钢等一批大型钢铁企业。不过，作为产钢大省的河北却无一家企业上榜。环保门槛或许成为阻拦河北省钢铁企业入围的重要原因之一。从《规范条件》来看，对钢企的产品质量、环境保护、能源消耗、工艺装备等方面均有要求。
 
质检总局启动消费品安全法立法研究
 
　　国家质检总局副局长梅克保11月18日在质检总局召开的消费品安全法立法研究启动会上宣布，为保障消费品安全和消费者人身健康安全，该局当日启动消费品安全法立法研究，将力争在2015年年底前形成送审稿。
　　梅克保说，消费品是与人们生活密切相关的特殊产品。到目前为止，我国还没有一部完整的消费品安全法律。开展消费品安全法立法研究，就是要从制度设计上强化对消费品安全的监管，减少和防止消费品安全事故的发生，维护消费者的切身利益。此外，制定专门的消费品安全法规制度，是美国、欧盟、加拿大等发达国家或地区的通行做法。
　　他说，这次立法研究，要注意处理好与现行的产品质量法、食品安全法等的关系，消费品安全法不是要打破现有的法律框架，而是要与其他法律法规相互衔接，不能重复，更不能冲突。同时，既要吸纳国际通行做法，也要考虑我国企业的实际状况和我国经济社会发展水平，制定出适合我国国情的消费品安全监管制度。
    消费品安全法立法研究工作领导小组成员、中国标准化研究院副院长汤万金说，消费品安全法在立法内容上要抓住三个方面：一是责任主体方面，既要包括市场主体，如消费品生产、销售、储运企业等主体的范围和责任，还要包括监管主体的范围和责任；二是在归责原则和损失赔偿方面，要明确各类消费品安全事故适用的归责原则，并在确定的归责原则基础上，进一步明确损失赔偿的适用依据和标准；三是在行政监管方面，要进一步对监管部门的职责明确界定，建立消费品伤害监测、风险监测和评估、风险预警和召回、安全事故调查和处置等行政监管措施。
 
多省份拟组建全面深化改革领导小组
 
    十八届三中全会中《决定》提出，中央成立全面深化改革领导小组。据中共中央总书记习近平就《决定》所做说明，“全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，因此就需要建立更高层面的领导机制”。
　　据习近平上述说明，“中央全面深化改革领导小组的主要职责是：统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查，推动全面落实改革目标任务。”
　　中共十八届三中全会闭幕后后，各省份纷纷学习传达全会文件和政策要点。从目前公开报道靠近，截至11月18日，已有北京、天津、内蒙古、广西、黑龙江等省级党委表示，将组建省级全面深化改革领导小组。
　　11月13日，北京市委召开市委常委会扩大会议并提出，成立全面深化改革领导小组，在市委常委会领导下开展工作，抓好本市重大改革措施的组织实施。
　　11月14日，天津市委书记孙春兰主持召开市委常委扩大会议，提出将“按照中央要求，成立我市全面深化改革领导小组，统一部署全市性重大改革，督促检查改革措施的贯彻落实。”
　　11月14日上午，内蒙古自治区召开省级党员领导干部会议，自治区党委书记王君提出，要强化改革的组织领导，成立自治区全面深化改革领导小组，负责全区全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。
　　11月14日，黑龙江省委召开常委会议，要求成立省委全面深化改革领导小组，负责全省改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
　　11月14日，广西自治区党委召开常委（扩大）会议，会议研究决定召开自治区党委十届四次全会，成立自治区全面深化改革领导小组，加强对全区深化改革工作的组织领导、统筹协调、督促落实。
 
青海规定省级干部将乘坐国产自主品牌汽车 
 
    11月18日，青海省委组织部副部长冯锐强表示，“省级领导干部公务用车达到使用年限的，将换乘国产自主品牌汽车。”以后针对重点调研课题，省委常委要亲自领题调研，尤其要到艰苦地方问症把脉。
　　针对青海省干部群众提出的意见建议和常委班子专题民主生活会上查摆的突出问题，中共青海省委提出了7个方面28项整改措施。
    据了解，这28项措施主要包括：每年确定重点调研课题，由省委常委领题调研，尤其到条件艰苦、矛盾突出的地方问症把脉；坚决整治“文山会海”，从严控制领导干部出席剪彩、奠基活动和庆祝会；集中整治吃拿卡要、铺张浪费、玩风盛行以及门难进、脸难看、事难办等机关作风方面的突出问题；启动实施好“三江源”生态保护建设二期等重大生态环保工程，保护好青海的“绿水蓝天”；科学有效调控物价，把物价控制在合理区间；省级领导干部公务用车达到使用年限的，将换乘国产自主品牌汽车；严禁多占办公用房和滥建楼堂馆所；坚持厉行节约，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风。
 
广州出台楼市新政二套房首付提至七成
 
　　据悉，继北京、上海、深圳之后，广州也发布了楼市调控新政。11月18日，广州市人民政府办公厅对外公布了“穗六条”。
　 “穗六条”明确要求严格执行限购政策，抑制不合理住房需求，暂定对能提供购房之日前5年内在广州市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非广州市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)，即将非广州市户籍居民家庭提供缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的年限从之前的1年调整为3年。
　　同时，还要求调整第二套住房贷款的首付款比例，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例调整为不得低于70%；对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证。
　　另外，“穗六条”也明确要求加快中低价位商品住房的预售审批，加快中低价位商品住房供应。力争2013年广州市住宅用地实际供应量比前5年年均实际供应量增加20%以上。2014年住宅用地计划供应量不低于2013年计划供应量。
 
珠海将整合优化资源加速发展会展业  
 
    珠海市副市长王庆利近日在“珠海市会展业发展论证会”上透露，珠海将通过强化顶层设计、铸造优势品牌、放大溢出效应、合理配置资源、优化发展环境等5项措施加速发展会展业。
　　王庆利认为，珠海目前具备了加速发展这一产业的条件：以横琴新区开发为平台的粤港澳合作深入推进，以港珠澳大桥建设为标志的综合交通体系加快完善，以一批龙头项目为牵引的高端产业加快聚集，一系列利好消息都使珠海的会展业迎来了前所未有的发展机遇。
　  加快这一产业发展，珠海市成立了会展局和会展旅游业协会，并支持现有会展企业通过创建、移植、引进等方式做大珠海会展规模，加快制定会展行业标准和经营准则。与此同时，在靠近横琴的区域正在兴建新的会展场馆。“珠海将加强与国内外重点会展机构与企业的战略合作，承接更多国内外知名会展在珠海举办。”王庆利说。
 
央行与马来西亚央行签署跨境抵押安排文件
 
    中国人民银行行长周小川与马来西亚央行行长洁蒂·阿齐兹日前在该行北京代表处开业之际签署了谅解备忘录，建立为金融机构提供流动性的跨境抵押安排，这一安排有利于深化两国金融合作，增强市场信心，维护地区金融稳定。
 
·企业动态·
 
新兴铸管欲募资32亿投特钢
 
　　新兴铸管11月19日公告配售增发A股事宜。公司称，公开发行募集资金计划用于铸管新疆300万吨特钢项目二期工程，在新疆巴州和静工业园建设年产200万吨钢铁项目，最终形成300万吨钢铁产能。
　　此前，证监会核准新兴铸管增发不超过6亿股，新兴铸管称实际发行数量为5.12亿股，发行价格为6.25元/股，预计募集资金总额32亿元。同时，本次增发采取向原股东优先配售和网上、网下定价发行相结合的方式进行。
　　公告显示，新兴铸管控股股东新兴际华集团有限公司，承诺以原股东优先配售方式参与申购此次公开增发，优先认购数量为1.28亿股，认购金额8亿元。
　　与11月18日收盘价5.69元相比，新兴铸管增发价溢价约10%。10月25日，新兴际华集团进行了增持，通过深交所交易系统增持新兴铸管774万股，平均价格 5.98元/股。
 
中国最大比特币交易平台获500万美元注资
 
    中国最大的比特币交易平台比特币中国日前宣布，获得国际投资机构光速安振中国创业投资和美国光速创业投资的A轮投资，融资总额达到500万美元。
    据统计，最近几周内，比特币中国的交易量超越了世界其他两大比特币交易平台——Mt. Gox 以及BitStamp，成为全球交易量最大的比特币交易平台。比特币中国日最高交易量接近9万比特币，最高日交易额已超2亿元。
    比特币诞生于2009年，基于一套密码编码、通过复杂算法产生，可以通过任意一台接入互联网的计算机实现在全球范围内的流通，任何人都可以挖掘、购买、出售或收取比特币。作为一种纯粹由计算机密码组成的电子货币，比特币本身不会被冻结，不用纳税，可和美元等货币兑换。
    近两年来，比特币已成为增速最快的虚拟货币。在中国，已有包括百度在内的大量互联网公司接受比特币支付，在国外，比特币获得了更广泛的接受度，已出现上万家支持比特币支付的互联网商家。
 
山西东辉集团收购澳大利亚上市资源公司  
 
    中国最大的捣固焦生产企业山西东辉集团11月18日披露，该集团共用1.6亿澳元全面收购了澳大利亚inova矿产资源公司100%股权，成为山西省民营企业走出国门收购的第一家。
　　澳大利亚Inova公司主要从事矿产勘探、开发和挖掘，在澳大利亚交易所和加拿大交易所两地上市，总部设在澳大利亚墨尔本市，拥有已探明的矿产资源包括铜金属350万吨、钼金属7.78万吨、铼金属128.89吨以及金金属620万盎司。
　　东辉集团是中国最大的捣固焦生产企业，2005年注册成立，是一家以原煤开采、洗选煤、炼焦、化工为主业的大型现代化民营企业集团，资产总额达61亿元人民币，旗下拥有7个全资控股子公司。
　　东辉集团董事长张亚平称，收购澳洲inova公司，主要是看到金钼铼铜等金属的未来市场前景，因为中国类似资源缺乏。比如，2012年全世界产铜1800万吨，中国用铜800万吨，约65%需要进口。
　　张亚平认为，尽管钼铼铜等金属目前经济不景气，市场需求量少，但随着经济升温，对这些资源的需求量会大大增加，这些金属都是重要战略物资。
 
欧莱雅亚太区最大彩妆生产基地竣工投产
 
    国际知名化妆品集团欧莱雅集团在亚太区最大的彩妆生产基地11月18日在湖北省宜昌市竣工投产。基地年产能达2.5亿支，巴黎欧莱雅、美宝莲、羽西等六个彩妆品牌将在该基地生产。
　　该基地由欧莱雅宜昌天美工厂扩建，工程历时两年，扩建投资总额逾2亿元人民币。扩建后的欧莱雅宜昌天美工厂的厂区面积达7万多平方米，在设备技术、生产管理、环保节能等方面均位居世界一流水平。除了在中国市场销售之外，半数产品将销往东南亚、日本、韩国和新西兰等市场。
　　欧莱雅集团执行副总裁兼中国CEO贝瀚青表示，扩建后的欧莱雅宜昌天美工厂是欧莱雅亚太区最大的彩妆生产基地。这也与欧莱雅集团于今年７月将亚太区总部迁至上海的初衷一脉相承，进一步体现出欧莱雅对中国以及亚太区市场蓬勃发展的信心。
　　据悉，欧莱雅集团创立于1909年，总部设在法国巴黎，是世界上最大的化妆品公司。欧莱雅集团的业务活动遍及全球130多个国家和地区，在世界各地拥有7万多名员工和42家工厂。其在中国共有2家工厂，分别位于湖北宜昌和江苏苏州。
 
·外电参考·
 
经合组织整体经济增长陷入停滞
 
    经济合作与发展组织（OECD）11月18日发布报告指出，这个发达经济体俱乐部组织的整体经济在第三季度的增长速度没有进一步提升，美国和英国的增长加速被日本以及欧元区的放缓所抵消。
    经济合作与发展组织的报告指出，合并计算其34个成员国家的国内生产总值，在第三季度中有0.5%的环比增长，这个增长速度和截至6月结束的第二季度增速完全一致。这凸显了全球经济复苏疲软以及脆弱的本质，以及通货膨胀压力接近没有的情况下，各国央行需要在相当长的时期内继续维持刺激型货币政策的可能性。
    经济合作与发展组织会在11月19日公布针对34个成员国以及部分大型发展中国家的经济增长前景的预测报告。国际货币基金组织在上个月的报告中调降了对全球经济的增长预测，对2013年的预期从3.2%降至2.9%，但是也认为2014年的全球经济产出会有3.6%的增长。
    经济合作与发展组织在上周公布的领先指标显示，欧元区，中国和英国的经济增长会在未来几个月加速，印度、巴西以及俄罗斯的增长还将维持低迷状态。
    在七大发达国家中，英国在第三季度中有最强的经济增长，增速是0.8%，法国和意大利则是各自有0.1%的萎缩。
 
摩根大通与美国政府达成130亿美元和解协议
 
    据消息人士日前称，摩根大通已经同意达成一个消费者纾压协议，作为围绕有问题的抵押贷款担保证券，与司法部达成的130亿美元和解协议的一部分，摩根大通将会为抵押贷款的减值，被荒废地区的拆除以及为屋主减少每个月贷款还款额承担40亿美元。
    消息人士表示，围绕消费者纾压部分的协议条款直到11月18日才最终敲定，这为整体的和解协议在本周晚些时候正式宣布扫清了障碍。
    消息人士说，在这40亿美元中，15亿美元到17亿美元将会指定为对摩根大通所持有的，已经超过屋主物业价值的抵押贷款进行减值，但是物业价值较高的屋主持有的大额贷款不会享受这项纾解。还有3亿美元到5亿美元将会用以抵押贷款行业所谓的贷款整顿，对部分贷款进行重新组合，以降低每个月的还款金额。
    对协议条款内容有了解的消息人士说，其他的约20亿美元纾压资金会被指定于其他几个不同的措施中，包括了为低收入和中等收入借款人新发起贷款，以及吸收那些已经被驱逐，但是尚未进入止赎处理过程的物业的剩余本金。
    作为首个这一类型的和解协议，摩根大通还被允许使用部分资金来支付清理荒废街区的成本，包括了拆除破解，被抛弃物业的费用。
    一个独立的监管者将负责这40亿美元消费者纾压资金的分配，确保这个项目能够在2016年之前完成。
    包括之前已经公布的，与联邦住房金融管理局达成的40亿美元和解协议，摩根大通为有问题的抵押贷款证券而达成的和解协议已经有了130亿美元的规模，也是美国司法部与单一公司达成的和解金额记录。
 
英政府拟为中小饮食企业创造条件
 
    英国环境、食品与乡村事务大臣欧文·佩特森日前在德国科隆的世界食品博览会上启动了一项“食品饮料行动计划”，设立了雄心勃勃的目标，要帮助1000家英国中小饮食企业寻找出口机会，为英国经济创收5亿英镑，也为英国中小饮食企业创造条件，扩展出口业务，更快摆脱低迷、实现增长。
    英国财政大臣奥斯本日前宣布要继续过6年紧缩日子，继续挤压政府的福利支出及其他公共开支，争取在2020年实现财政盈余。鉴于目前英国经济复苏刚刚起步，单靠紧缩开支，会对刚见起色的经济增长产生副作用，因此，英国从中央政府到地方郡、市都在想方设法开源创收，其中，提振英国食品饮料出口，即是英国环境、食品与乡村事务部独辟蹊径的一步棋。
    英国这一食品饮料行动计划，瞄上了越南、墨西哥、巴西、美国、俄罗斯、中国及港澳特区等亚、美、欧洲的几乎所有新兴市场，计划在未来两年内，积极向这些国家地区推介英国的乳制品、啤酒、葡萄酒等产品。英国媒体注意到，佩特森亲自关注向中国、俄罗斯两国出口牛羊内脏、肉末、猪蹄等中俄两国传统美食产品，据报道，正在协商的出口额高达上亿英镑。
    为保证计划的落实，政府还准备特别成立一支跨政企的联合行动团队，创立一个有影响力的统一品牌，来提振英国食品饮料的国际知名度。这对英国中小食品企业、对政府都是利好消息。企业赚钱了，意味着经济步入了增长轨道，政府财政收入才会有着落，最终形成良性循环，促成政府、企业共赢的局面。
 
印度央行行长计划大规模改造银行业
 
    据报道，印度央行行长拉吉拉姆·拉詹正在计划对这个亚洲第三大经济体的银行业进行“戏剧化地重塑”，希望扩大外国银行在这个领域的参与程度，对国内私营机构发放更多银行牌照，推动对国有银行的全面改组，在竞争加剧的新时代继续获得进步。
    刚刚获得任命的拉吉拉姆·拉詹在11月发布了一组新的规则，试图解绑对外资银行的限制，并计划在2014年颁发十年以来首张新的银行牌照，这将是更为深远的金融服务业改革措施的第一步。
    包括渣打银行和汇丰银行在内的国际性机构目前在印度银行业资产中仅有约6%的份额，但是拉吉拉姆-拉詹在接受访问时说，印度央行的新规则将会提供“巨大的”增长机会，包括了在传统融资领域的扩张，甚至是在“某个时间点，被允许吞并印度本土银行”。
    拉吉拉姆·拉詹还说，印度央行同时计划向更大范围的金融机构颁发更多的一般牌照，以实现他描述的银行业机构的“明显变化”。
    拉吉拉姆·拉詹在访问中说，“我们可以有批发银行，我们可以有移动电话公司开展部分银行业务，这当然是有某些限制的。我们可以有小银行，这是我们目前不允许的，我们还可能允许设立合作性银行。”
    这些措施将是1960年代晚些时候，时任总理英迪拉-甘地主持对大量私人银行的国有化以来，对国家控制严密的印度银行业进行自由化的最深远尝试之一。
    在过去二十年中，印度的银行业已经逐渐开放竞争，2012年的数据显示，该国96万亿卢比（1.5万亿美元）银行业资产中约有五分之一是控制在私营机构手中。
    印度央行新的自由化策略也要求国际银行在该国设立独立持有资本的本地分支，而该国的监管机构承诺解除对它们的业务扩张限制，甚至包括了之前被严格限制的，新设立零售分行的尝试。
    部分外国银行家在私下曾表示了对新监管规则的怀疑，因为作为央行试图将金融服务带给印度广大“从未获得银行服务”人口的努力，这些开放要求银行业承担向更贫苦的顾客提供贷款作为交换。
    但是拉吉拉姆·拉詹说，他计划向这些外国银行提供某些在这种新的架构下开展业务所具有成本的一些保障，“我期望他们中的一些会参与，我想他们会乐意参与的”。
    印度央行还计划对控制了四分之三全国银行业资产的国家担保银行相关的规则进行全面整顿，希望籍此鼓励对企业资产坏账的承认，这些问题在过去的经济增长放缓局面中对金融系统造成了严重制约。
 
泰国下调2013经济增长预估
 
    泰国国家经济和社会开发委员会11月18日报告三季度GDP增长2.7%，不及预期。前九个月GDP同比增长3.7%。同时下调了全年经济增长预期。从之前的增长3.8-4.3%下调至增长3.0%。
　　三季度GDP同比增长2.7%，分析师预期为增长2.9%。三季度GDP环比增长1.3%，市场预期为增长1.5%。三季度，家庭消费同比下跌1.2%；投资跌6.5%，其中公共投资下跌16.2%；农业部门下跌0.7%。二季度GDP增长率被修正至2.9%。然而，三季度游客数增长26.1%至670万人次。
 
香港金发局提21条加快离岸人民币中心建设
 
　　香港金融发展局11月18日首次发表6份研究报告，包括就加快建设香港离岸人民币中心、巩固香港作为全球主要国际金融中心地位提出建议。香港金发局主席史美伦表示，全球宏观经济演变及地区发展变化为香港带来巨大挑战。虽然金融业是香港经济支柱产业之一，但她认为，香港的国际金融中心领导地位并不算十分稳固，香港仍需要继续力争上游。
　　报告认为，随着内地基建及管理治理水平的提升，内地和香港在金融中心建设方面的差距势必收窄，而且上海锐意在2020年前发展为国际金融中心，并成立了自贸区，将很可能成内地市场自由化措施的首个试点；就长远而言，当人民币成为可自由兑换货币，香港作为离岸人民币中心的角色难免要被重新定位。报告同时指出，邻近的其他亚洲金融中心正积极发展，例如新加坡在外汇、债券、商品及另类投资等多个其他领域均优势明显；上海也正将金融基建设施提高至国际水平，自贸区的资本账户限制可能会继续放松，这显示内地金融改革速度可能会超过预期。另外，面对全球监管的变化，香港有需要调整监管制度及方针，以符合不断演变的国际准则，但报告强调不能因此削弱香港作为国际金融中心的吸引力。
　　在香港金发局发表的6份研究报告中，其中一份关于加快建设香港离岸人民币中心的报告指出，香港离岸人民币市场的规模、产品及国际使用程度仍属刚起步阶段，人民币80%的外汇交易、98%的人民币债券余额以及99%的存款都是在内地进行，这相比起已国际化的美元——其三分之二的外汇交易、30%的存款及10%债券余额均在境外，反映香港的离岸人民币市场还有巨大发展空间。香港金发局推算，如果人民币在15年内国际化程度要达到相当于美元的三分之一，则香港离岸人民币存量至少需要11万亿元，以香港可持有其中50%的存量推算，香港的人民币存量在2028年（即15年后）将达到6万亿元。
此外，香港金发局的报告还从三大方面提出21项建议，希望从政策层面减少障碍、拓宽香港人民币离岸市场的建设路径，所涉及内容包括：建议香港特区政府向内地提出允许在深圳前海试行QDII3（前海合格境内机构投资者计划），以500亿元人民币及50亿美元额度为试点，准许当地所有金融机构，包括银行、券商、基金及保险公司等投资境外，以期提高香港的人民币流动性；建议同一母行下的分支机构之间可提供跨境人民币贷款；香港可向内地建议允许境外企业在内地发行人民币债券及大额存款证，并在获批的外币额度中可选择以人民币方式汇走资金；建议对于合格境内个人投资者制度(QDII2)，可从政策上鼓励资金进入香港的人民币计价的现货及期货交易，并落实将人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度扩大到所有香港注册的金融机构；针对特区政府或本地金融业界，报告建议积极向中央争取放宽个人每日兑换及汇款限制，并组织金发局、金管局及金融业界到巴西、印度及俄罗斯等高通胀、高利率新兴市场推介在香港人民币离岸市场，进行第三方融资的优势及具体操作。
报告还建议，香港金融业界协助港交所利用伦敦金属交易所（LME）平台推出人民币计价及结算的贵金属期货合约，例如黄金及白银相关产品等，并争取LME在港设立商品期货结算中心。
 
2013全球石油公司排名出炉  
 
　　美国《福布斯》杂志11月17日发布了2013年全球石油20强排行。《福布斯》指出，在过去10年里，全球石油巨头格局有所变化，页岩气革命对世界最大的20家石油公司产生一定影响。
　　据报道，2003年，油价为每桶30美元(约合人民币182.7元)，美国能源公司试图从卡塔尔等国进口液化天然气。而10年之后，现在油价为每桶100美元，美国由天然气进口国转型成为出口国。同时由于页岩气开采热潮，美国石油产量达到25年来最高值。
　　全球石油20强名单变化较小。到目前为止，前4名分别是：沙特阿拉伯国家石油公司、俄罗斯天然气工业股份公司、伊朗国家石油公司和埃克森美孚国际公司。俄罗斯石油公司取代墨西哥石油公司，排名第5。壳牌依然保持第六，中国石油由第9上升至第7。其他前10名的公司为：墨西哥石油公司、雪佛龙股份有限公司及科威特石油公司。仅有3家在2003年度排名前20的公司形势不再，分别是康菲石油公司、尤科斯石油公司及意大利埃尼集团。
 
·研究探索·
 
德银称改革将提升中国经济增长潜力
 
    德意志银行首席经济学家马骏日前表示，十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在一系列经济领域改革的力度是十几年以来最大的，尤其在放开准入、对外开放、金融、公共财政、养老金、放开单独二胎等领域取得了具有里程碑意义的突破。这些改革将实质性地改善市场资源配置的能力和效率、提升增长潜力、减少宏观风险、提高经济增长的可持续性。
马骏表示，改革将提升经济中长期的增长潜力和稳定性，预计金融、铁路、互联网、新能源等产业将是改革的最大受益者。具体来说，市政债市场的发展将降低银行所面临的风险，多层次资本市场和资本项目开放将给券商带来新的增长机会，社保改革将为保险业开拓新的业务空间，放开准入将提高铁路和地铁行业的投资能力和增长速度、并为互联网公司提供进入金融和电讯行业提供的机会，新能源将在新的财税和资源价格体系下获得更大的盈利和成长机会。
 
·社团工作·
 
上市公司独董履职指引公开征求意见
 
    据悉，为了指导和促进上市公司独立董事规范、尽责履职，充分发挥独立董事在上市公司治理中的作用，根据中国证监会相关部署，中国上市公司协会（下简称“中上协”）于2013年4月起，启动了《上市公司独立董事履职指引》的编写工作。经全面调研、典型调研、专家论证、系统内征求意见等环节，日前完成了《上市公司独立董事履职指引（征求意见稿）》（下简称《指引》），现面向社会公开征求意见。
　　据悉，《指引》将根据征求意见进一步修改完善并报相关部门批准后，于近期推出。接下来，中上协还将组建独立董事委员会，以促进独立董事群体的相互交流与自律规范，为监管部门完善独立董事制度提供专业意见。中上协欢迎有志于此项工作的相关领域资深专家积极报名。