目 录
 
·国内财经·... 1
中央改革指明资本市场发展方向... 2
中央要求国有企业合理增加市场化选聘比例... 4
国家要求加快物流标准化建设... 4
我国明后年推GDP新核算体系... 5
安监总局加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理... 6
农业部出台措施力促新型职业农民... 7
我国拟规定医疗器械试验对象应选择非弱势群体... 8
北京明年将安排约150亿元用于支持大气污染治理... 8
天津发布新一代信息服务产业发展行动方案... 9
·企业动态·... 10
中小企业占粤企业总数99%.. 10
大众交通董事长杨国平荣膺安永企业家中国大奖... 11
华星光电二期斥资244亿将引入战略投资者... 11
北汽集团计划明年在境外上市... 12
中石化收购阿帕奇埃及资产... 12
·外电参考·... 13
美国将继续对中国和印尼产味精进行"双反"调查... 13
美国前财长盖特纳加盟华平投资集团... 13
欧盟发布16个成员国的预算监督报告... 14
欧盟警告西班牙意大利明年预算无法达标... 14
新西兰政府宣布减持新航股份... 15
葡萄牙与巴西等国企业将合资组建新的国际评级机构... 15
葡萄牙军工企业ETI将于2014年启动私有化... 15
标普上调埃及主权债务评级至B-级... 16
香港证监会放宽券商招揽内地客规定... 16
·研究探索·... 16
林毅夫预计到2020年中国人均收入将翻番... 16
厉以宁指出不把农地和国企问题解决很难成市场经济... 17
·社团工作·... 19
中钢协称今年钢铁行业略好于去年... 19
全国农贸联四管齐下实现农产品批发市场公益性... 20
 
·国内财经·
 
中央改革指明资本市场发展方向  
 
　　据悉，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》11月15日正式发布，《决定》中涉及多个资本市场关键词：推进股票发行注册制改革，健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重、改善科技型中小企业融资条件、优化上市公司投资者回报机制，保护投资者尤其是中小投资者合法权益等。
　　市场人士表示，改革蓝图为资本市场发展指明了方向，不仅包括顶层设计，也涉及重要改革的细节，多项正在推进的资本市场制度建设值得期待。其中，股票发行注册制首次列入中央文件，将对我国资本市场带来重大影响。
　　推进新股发行注册制将改变股市格局
　 《决定》明确指出，推进股票发行注册制改革。“这是股票发行注册制首次列入中央文件，将对我国资本市场带来重大影响。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，中国股市市场化进程中的最大障碍就是对股票发行的过度行政干预。近一两年来，市场对实行注册制的呼声很高，监管层也多次透露未来要推行注册制的信号。
　　与当前的审核制不同，注册制意味着监管部门对拟上市企业不作实质条件的限制，凡是拟发行证券的发行人，在公开合法的前提下把企业信息和资料准确完整的公诸于众，是否存在投资价值将完全由市场判断。
　  这被称为“市场化改革方向”。此前，就有业内人士预测新股发行有望在2015年过渡到注册制，但如何推进，怎么落实，目前尚无定论。海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷表示，明确注册制是这次金融领域的一大看点，但从核准制到注册制的过渡有一定难度，近期推行可行性不大。
　　其中一个重要原因就在于，现行《证券法》对注册制的实施存在法律障碍。据了解，《证券法》修订已经列入十二届全国人大常委会立法规划，新的《证券法》将完善公开发行制度，简化行政许可程序，强化事后监管执法，为从核准制向注册制的转变提供制度安排。但需要注意的是，注册制在修法以前不可能推出。
　 “作为新股发行改革的长远目标，股票发行注册制改革方向是正确的”，李迅雷表示，在股票发行注册制改革下，上市公司发行规模将会扩大，发行价格将会降低，未来股市更加市场化，市场将更加重视价值投资，配套退市制度将会起作用，这将改变当前股市中无退出机制现象。
　　健全多层次市场体系 新三板扩容在即
　 《决定》指出，健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。在西部证券总经理助理兼场外市场部总经理程晓明看来，这意味着在发展主板市场之外需加快“新三板”市场的发展。
　　近期，市场对新三板扩容保持高度关注。据11月14日参加全国中小企业股份转让系统扩大试点主办券商动员暨技术系统建设培训会的参会代表透露，新三板扩容方案很快将会公布，而在此前，全国中小企业股份转让系统有限责任公司董事长杨晓嘉曾表示，扩大试点的条件已经具备。
　　消息人士指出，扩容具体方案已经完善定稿，目前只等国务院审批后实施。
　　程晓明认为，《决定》提出的“提高直接融资比重”是针对整个资本市场而言，要实现这一点，就要彻底解决交易的问题。而要解决交易这个核心问题，新三板及地方股权交易所等交易平台尤为重要。
　　优化投资者回报机制 优先股方案有望出炉
　 《决定》指出，扩展投资和租赁服务等途径，优化上市公司投资者回报机制，保护投资者尤其是中小投资者合法权益，多渠道增加居民财产性收入。
　　此前，证监会主席肖钢在题为《保护中小投资者就是保护资本市场》的文章中表示，将多举措保障投资者利益，力图在全社会形成保护中小投资者的良好氛围，使中小投资者享受到资本市场改革发展的红利。
　　市场人士预计，肖钢提到的多举措制度保障有望涉及优先股、股份回购等制度安排。证监会新闻发言人此前表示，证监会正在积极推进优先股各项准备工作，方案一旦成熟将及时向市场公开征求意见。
　　对于优先股，市场存有争议。中金公司王汉锋认为，推行优先股将提高上市公司对投资者的回报。优先股股价波动较小，回报稳定，对于风险承受能力低的中小投资者来讲，具有一定的吸引力，同时也能改变中国上市公司分红较低的现状。
 
中央要求国有企业合理增加市场化选聘比例  
 
据悉，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》11月15日播发。《决定》提出：推动国有企业完善现代企业制度。
　　国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。
　　准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。
　　健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。
　　国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
 
国家要求加快物流标准化建设
 
    国务院副总理汪洋11月16日在深圳考察城市物流工作时强调，要加快物流标准化建设，提高物流信息化水平，减少流通环节，提高流通效率，降低物流成本，为经济社会发展提供有力支撑。
　　深圳是全国物流产业发展的领先城市，物流业增加值超过1000亿元。汪洋说，标准化是现代物流业发展的重要基础，是提高流通效率的重要手段。比如，现在全国物流企业有8亿多个托盘，绝大部分是非标准化的，多数没有实现循环共用，既浪费资源、增加成本，也影响效率。推进物流标准化建设时不我待。对企业实施新标准增加的成本，要研究支持政策。
　　听到海吉星物流园是深圳市政府规划和建设的一级农产品批发市场时，汪洋给予充分肯定。他强调，骨干批发市场特别是农产品批发市场不能过度商业化，在规划、建设、运营、监管等方面政府要给予支持。对供应链服务企业经营中遇到的通关、退税、结汇等问题，有关部门要研究采取有效措施予以解决。
 
我国明后年推GDP新核算体系
 
    国家统计局副局长许宪春日前在中国经济年会上表示，明后年中国将推行新的GDP核算体系，中国GDP总量将增多。
　　湖北省统计局副局长叶青表示，调整GDP核算体系的原因是联合国等国际组织2008年对国民经济核算国际标准进行了修订，而我国目前的核算体系仍然是采纳联合国1993年《国民经济核算体系》标准，已经滞后。而美国已经采用新的标准对2012年GDP进行了重新核算，结果是2012年GDP规模增加了3.6%。
　　据许宪春介绍，新的核算体系主要是在研发支出、住房服务、央行产出和劳动报酬、财产性收入方面做出统计变革。研发方面，将把研发支出作为投资形成固定资产，而不是生产其它产品的成本。不过也不是所有的研发开支都作为投资。许宪春解释说，“把给所有者带来经济利益的研发支出作为固定资本形成处理，不给所有者带来经济利益研发支出仍然作为中间投入处理，比如基础性的，比如文史研究，至少在暂时不给所有者带来利益，就不能作为固定资产形成处理。”
　　叶青表示，这一改变提高了新经济在国民经济中的地位，也会带来GDP总量增加。在美国，仅这一项就使美国GDP规模增加了2.5%。叶青说，中国的研发投入比美国少一些，但是中国的GDP基数也比美国少，由此带来的GDP增幅可能仅比美国稍低。
　　此外，对城镇居民自有住房服务价值核算法的修订主要是由目前市场租金法和成本法结合的办法改为国际上广泛使用市场租金法测算。叶青表示，这一改变仅仅是统计方法的改变，不会对实际的房价房租价格带来影响，不过CPI统计中的住房价格要改变。  
    修订还包括将雇员股票期权计入劳动者报酬，将土地承包经营权流转收入计入财产收入等。许宪春解释说，股票期权纳入报酬，是因为作为激励员工的重要方式之一，雇员股票期权制度正在被我国越来越多企业所接受和实施，目前已有18.6%的上市公司提交了股权激励计划。而将土地承包经营权流转收入计入财产收入，也是因为目前农民土地承包经营权流转增多，流转收入已成为农民收入的重要组成部分，将其纳入财产收入，能提高农民财产性收入占农民收入的比重。
 
安监总局加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理  
 
    国家安全监管总局11月15日发布通知，要求各地加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理。
　　通知称，今年5月至8月，安全监管总局组织检测机构对全国6个省的31家水泥制造和20家石材加工企业进行了调研和现场检测。检测结果显示，工作场所粉尘危害十分严重：一是工作场所粉尘浓度普遍超过国家标准。水泥制造企业包装与装车岗位总尘浓度最高超标115.68倍；呼尘浓度最高超标77.02倍。石材加工岗位总尘浓度最高超标852.000倍；呼尘浓度最高超标177.61倍。二是大多数水泥制造企业包装、装车工艺设备落后，除尘系统设计不合理，防尘效果差；绝大多数石材加工企业处于“小、散、乱”的生产状态，且采用干法作业方式，作业现场管理混乱，粉尘四处逸散，没有任何防尘设施，有的甚至没有为接尘工人配备合格的防尘口罩。三是企业负责人、职业卫生管理人员和劳动者普遍没有接受职业卫生培训，职业病防治意识薄弱；在接触职业病危害的岗位，部分企业违法使用劳务派遣工，规避职业病防治主体责任。
　　通知要求，各地要全面开展摸底，落实国家淘汰落后产能和行业准入等政策，淘汰一批不符合产业政策且粉尘危害严重的水泥制造和石材加工企业，并开展防尘工程治理，强化防尘措施。同时，各水泥制造和石材加工企业要加大粉尘危害防护设施、个体防尘用品的投入，加强粉尘危害日常监测和定期检测，强化对从业人员的职业卫生培训。
　　此外，通知要求，从今年11月份开始，各地要用一年左右时间，集中开展专项治理。各水泥制造和石材加工企业应加大资金投入，进行技术改造，凡达不到要求的，责令限期改正；到2014年5月底没有达到防尘工程治理要求且粉尘浓度超标的，一律责令停止产生粉尘危害的作业；到2014年10月底仍达不到要求的，要提请地方政府依法予以关闭。
 
农业部出台措施力促新型职业农民
 
    农业部部长韩长赋11月15日说，今后将通过强化农民教育培训体系建设、积极探索新型职业农民认定管理方式、加大新型职业农民政策扶持等措施，大力培育新型职业农民，稳定和壮大现代农业生产经营者队伍。
    韩长赋说，今后将推动阳光工程全面转型，主要用于新型职业农民培训，突出务农技能这个核心内容，开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训，重点培训良种良法、病虫害防治、农机农艺融合、市场营销等现代农业知识技能。
    韩长赋提出，统筹利用好农广校、农业职业院校、农机化学校、农技推广服务机构、农业科研院所等公益性培训资源，有条件的地方可以依托农广校建立农民科技教育培训中心，发展合作社、龙头企业等社会化教育培训机地，搭建专业化、多元化相结合的新型职业农民培育平台。
    针对新型职业农民的认定问题，韩长赋说，将实施差异化的认定标准和扶持措施，建立动态管理机制，既要创造条件吸纳新型职业农民，也要研究制定退出办法，做到有进有出，保持职业农民这支队伍的生机和活力。
    韩长赋还表示，支持承包地向新型职业农民流转，推动农业补贴和项目建设向新型职业农民倾斜，帮助新型职业农民解决贷款难的问题，不断提高其综合实力与自主发展能力。
 
我国拟规定医疗器械试验对象应选择非弱势群体
 
    国家食品药品监督管理总局就《医疗器械临床试验质量管理规范﹙征求意见稿﹚》公开征求意见。意见稿就医疗器械临床试验受试者权益保护作出要求，称受试者的选择一般应当在非弱势群体中选取，不能在非弱势群体中选取的除外。
　　意见稿指出，申办者应当避免对受试者、临床试验机构和研究者、监督者或者其他参与或与临床试验有关的各方有不良影响或者误导。临床试验机构和研究者也应当避免对受试者、申办者、监督者或者其他参与或与临床试验有关的各方有不良影响或者误导。申办者、临床试验机构和研究者不应当夸大参与临床试验的补偿措施，以误导、怂恿受试者参与临床试验。
　　意见稿称，受试者的选择一般应当在非弱势群体中选取，不能在非弱势群体中选取的除外。以弱势群体为受试者，应当遵守伦理委员会提出的有关附加要求，在临床试验中针对其健康问题进行专门设计，并有益于其健康。在受试者参与临床试验前，研究者应当充分向受试者或者其直系亲属、监护人或法定代理人说明临床试验的详细情况，包括已知的、可预见的风险和可能发生的不良事件等。
 
北京明年将安排约150亿元用于支持大气污染治理  
 
    据悉，在日前召开的第八届中国北京国际节能环保展览会发布会上，北京市发改委相关负责人表示，2014年北京将安排约150亿元，用于支持大气污染治理。
    该负责人表示，展览会将首次立体式全方位展示国家及京津冀等六省市联防联控共同开展大气污染防治的行动与成果，体现国家及北京市在大气污染防治方面的决心。
　　由国家发改委和北京市政府共同主办的北京国际节能环保展览会，将于2014年6月8日在北京启动，清洁空气技术展示和工程应用将成展会重头戏。日前中央财政已安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作。北京市2013年安排了约80亿元，明年将增至约150亿元，用于支持大气污染治理，这将为节能环保产业发展创造一个良好的市场空间。
 
天津发布新一代信息服务产业发展行动方案
 
　　天津市经济和信息化委员会在11月14日举行的第十三届中国（天津）信息技术博览会“智慧城市发展趋势高峰论坛”上，发布了《天津市新一代信息服务产业行动方案》（2013—2016）。
　　该方案提出：到2016年全市新一代信息服务产业规模将达到5000亿元人民币，互联网普及率将提高到45%以上，将形成覆盖城乡的数字化社会服务体系，远程教育系统覆盖比例达100%，医疗和社会保障卡两卡合一，覆盖所有城乡居民，市民电子健康档案建档率达到75%。到2015年全市网络零售额占社会消费品零售总额比例超过10%，企业电子商务应用率达50%，移动上网用户普及率达到70%以上。
　　方案确定了发展新一代信息服务产业的5个重点：第一是培育移动互联产业领航区。将推进移动互联网产业发展，2016年全市移动互联网产业规模将达到4500亿元人民币。到2015年全面完成IPv6升级改造，IPv6宽带接入用户争取全覆盖；到2016年形成2亿部智能手机、3000万部平板电脑生产能力，产业规模达到2000亿元，软件和信息服务业规模达到1500亿元。
　　第二是打造国家电子商务示范城市。将培育好滨海高新区、武清区、宝坻区3个电子商务产业聚集区，打造和平、南开、河北3个集创业、企业转型、电子商务人才培养和服务为一体的综合电子商务创业园区，成为培育中小型电子商务企业“孵化器”；引进5家国内外大型电子商务企业运营结算中心落户天津。到2015年使网络零售额占社会消费品零售总额比例超过10%，企业电子商务应用率达50%，移动上网用户普及率达到70%以上。
　　第三是实施智慧城市示范应用工程。重点推进宽带城市、电子政务、智能电网、智能交通、智能应急、智慧社保、智慧教育、智慧社区、智慧旅游、智慧港口十个专项工程，到2016年形成覆盖城乡的数字化社会服务体系，远程教育系统覆盖比例达到100%，医疗和社会保障卡两卡合一，覆盖所有城乡居民，市民电子健康档案建档率达到75%。
　　第四是建设泛娱乐产业创新基地。以发展高端、培育新兴、集聚总部为重点，以优化产业发展环境为抓手，搭建网络游戏、网络视听、版权交易等专业技术支撑平台，加快推进三网融合，积极促进网络游戏、工业设计、动漫、生活资讯等泛娱乐产业发展。到2016年产业规模达到400亿元。
　　第五是构建国家级信息安全产业基地。加大力度引进一批国内信息安全产品生产企业，构筑一流的以信息安全为核心的新兴信息技术产业集群高地。到2016年实现信息安全产业规模100亿元。
 
·企业动态·
 
中小企业占粤企业总数99%  
 
    广东省省长朱小丹11月17日出席“全球中小企业领袖峰会”时表示，中小企业是广东省发展经济的重要力量，广东省中小企业占全省中小企业总数99%，中小企业增加值占全省增加值总量的51%，税收收入占全省89%。
　　朱小丹并表示，广东省近年迎来了中小企业新一轮的大发展。截至2012年底，广东省中小企业达502万户，占全省企业总数的99%，中小企业实现增加值29300亿人民币，占全省增加值总量的51%，实现税收收入6468亿元，占全省89%，同时75%的技术创新成果，都由中小企业创造。
　　他指出，中小企业已经成为广东发展经济，增加就业，推动创新，改善民生不可替代的重要力量。目前刚刚闭幕的中共十八届三中全会，在总结35年改革开放成功实践的基础上，对全面深化改革作出了系统部署，中小企业必将迎来又一个难得的发展机遇期。
　　朱小丹特别指出，今年9月在广东举办的第十届中国国际中小企业博览会吸引客商26万5千多人，总成交额达到396亿元。据了解，下届博览会将由中国和墨西哥联系主办。
　　他同时表示，今后将进一步增进广东与各国的相互交流，相互合作，深入拓展中小企业在可再生能源，节能环保，创意设计，商品交流和服务外包等领域的合作，努力寻找中小企业国际合作的新增长点。
 
大众交通董事长杨国平荣膺安永企业家中国大奖
 
    据悉，“安永企业家奖”于11月15日宣布2013年评选结果，大众交通董事长杨国平获得2013中国大奖。
    据了解，杨国平将代表中国企业家于明年在蒙特卡洛举办的安永全球企业家奖颁奖庆典上，与全球其他60多个国家和地区及145个城市的获奖者一起，角逐全球企业家大奖殊荣。
 
华星光电二期斥资244亿将引入战略投资者
 
    中国面板业在全球的地位继续攀升，投资244亿元的华星光电二期项目11月16日动工。面对未来可能出现供过于求的局面，华星二期走“差异化”战略，还将引入战略投资者，以编织“防寒服”。
    TCL集团董事长李东生表示，华星上马第二条8.5代线作用有三方面：一是将导入氧化物半导体、OLED等新技术和新工艺；二是使华星的经济规模更具竞争力；三是将建立起更完善的配套产业链，包括面板玻璃的熔炉工厂、偏光片工厂。
    华星二期计划用17个月建成（2015年5~6月份投产）；设计产能每月10万片玻璃基板，包括7万片非晶硅半导体、3万片氧化物半导体的玻璃基板（含部分AMOLED）。
    与一期“少品类、大规模”的战略不同，华星光电CEO薄连明表示，华星二期实行的是“差异化”战略，产品结构、技术结构都将改变，提升大尺寸和UD（超高清）产品的比重，供应LTPS、IGZO等新技术面板，产品线从主打32英寸向42英寸等扩展。
   “华星二期将引入新的战略投资者”，薄连明透露，华星二期244亿元投资的资金由三部分构成：一是引入战略投资者，可能是国内外大型基金公司，未来TCL在华星的股份会稀释；二是银团贷款，比例在40%以内；再加上华星自身积累的盈利、现金和折旧。
    目前，华星已成为TCL最大的利润源，2013年前三季净利润4.2亿元。但是，华星一期投产即盈利，得益于节能惠民政策大幅拉动了32英寸电视的需求；政策退出后，今年下半年国内彩电市场出现负增长，面板价格不断下跌。2015年内，国内已投产的8.5代线将达到8条，业内担心将出现供过于求的局面。DisplaySearch分析师吴荣兵还提醒说，明年、后年，中国台湾地区和韩国的多条高世代线将完成折旧，将从价格上给国内面板厂带来压力。
 
北汽集团计划明年在境外上市
 
    中国五大汽车集团之一的北汽集团11月14日在香港与媒体见面，北汽集团董事长徐和谊证实正计划明年在境外上市，香港亦在集团的上市地点考虑范围内。
　　徐和谊向表示，该集团慎重面对上市，因为境外上市审批周期短，正在着手对集团全方位评估，预计明年首季将完成初步申报方案，香港也是考虑地点之一。
　　他表示，北汽已经在香港有三间分公司，目前运作顺利。他认为香港的服务业和物流资源这两大优势正是集团所需要的，尤其是第三方物流，所以集团正考虑藉助香港的这些优势促进集团的出口。
　　徐和谊谈到集团未来发展计划时表示，集团的产能规模在“十三五”发展期间有望列于全国汽车行业前三。而自主品牌汽车和新能源汽车是集团的发展重点。
 
中石化收购阿帕奇埃及资产
 
    中国石油化工集团全资子公司国际石油勘探开发有限公司(SIPC)与美国阿帕奇石油公司日前联合宣布，中国石化收购阿帕奇公司埃及资产1/3权益正式交易交割。此前，中国石化与阿帕奇公司已于今年8月30日宣布双方正式建立全球战略合作伙伴关系，作为战略合作第一步，中国石化出资31亿美元收购阿帕奇公司埃及油气资产1/3权益。
　　阿帕奇公司是美国独立石油公司，其埃及资产共有24个合同区块，且主要分布在西部沙漠地区，开采及生产经营不受政治活动影响。
　  此次交易于2013年1月1日生效，预计未来高峰期可为中国石化增加权益产能约13万桶油当量/天(折合年产量约650万吨当量)。通过该项收购，中国石化首次进入埃及油气资源市场，并将进一步积累和提升海外油气勘探开发的经验和实力。
 
·外电参考·
 
美国将继续对中国和印尼产味精进行"双反"调查
 
    美国国际贸易委员会11月15日裁定,从中国和印度尼西亚进口的味精对美国相关产业造成了损害,因此美国政府将继续对此类产品进行反倾销和反补贴(“双反”)调查。
    美国国际贸易委员会6名委员当天投票一致认定,有“合理”的迹象表明,由于中国和印尼产味精以低于公平价格在美国销售,并且得到政府补贴,对美国相关产业造成了损害。
    此前,美国商务部已于10月24日开始进行初步调查。美国商务部说,发起这项调查是回应日本味之素北美公司的申诉。这家公司宣称,中国和印尼出口到美国的味精倾销幅度分别为64.77%至204.69%和50.32%至58.67%,获得的政府资金补贴幅度也超过允许范围。
    根据美国贸易救济政策程序,美国国际贸易委员会当天的裁决意味着商务部可以继续对中国和印尼出口的上述产品进行“双反”调查,预计分别将于今年12月和明年3月就反补贴税和反倾销税作出初步裁决。
    美国商务部的数据显示,美国去年从中国和印尼进口的味精价值总额分别为3690万美元和570万美元。
    今年年初以来,美国对中国产品多次发起反倾销或反补贴调查。中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
 
美国前财长盖特纳加盟华平投资集团
 
    全球私募股权基金美国华平投资集团11月16日宣布，聘用美国前财政部长蒂莫西·盖特纳担任华平主席、董事总经理。盖特纳还将成为华平全球经营管理委员会成员。
　　盖特纳将于2014年3月1日正式开始在华平任职，他将和华平的联席总裁纪杰和约瑟夫·兰迪密切配合，参与华平的整体策略和管理、投资和受资公司管理、组织和出资结构，以及投资者关系等方面的工作。
　　加入华平之前，盖特纳任美国财政部第75任财长。2003年至2009年，他担任纽约联邦储备银行行长。盖特纳2013年1月结束了美国财长的四年任期，之后受聘担任美国智库外交学会特邀专家，另外他在美国不同大学参加了多场关于金融危机的讲座。
　　总部位于纽约的华平投资集团是一家专注于投资成长型企业的全球知名私募股权投资公司。目前华平旗下管理超过350亿美元的资产，持有的投资企业超过125家。
 
欧盟发布16个成员国的预算监督报告
 
    11月15日，欧委会发布了对16个成员国的预算监督报告，其中包括13个欧元区国家和3个非欧元区国家，这是欧委会首次对欧元区成员国的预算草案发表监督意见。
    报告内容中还包括预算是否符合欧委会根据“超额赤字程序”提出的建议，是否满足“稳定与增长公约”关于债务和赤字的标准，以及评估部分国家的结构改革计划对预算的影响等。
负责经济和货币事务的欧委会副主席雷恩表示，欧委会发布的监督报告旨在支持各国推动经济发展和加强财政可持续性，在经济和货币联盟中，各国的预算决定产生的影响将超越本国的范围，成员国授予欧委会发布监督意见的权利，相信各国政策制定者也将采纳这些意见。
 
欧盟警告西班牙意大利明年预算无法达标
 
    欧盟11月15日对西班牙和意大利两国提出警告，称它们的预算计划可能有破坏欧盟旨在控制赤字和债务水平相关规则的风险。
    这也是欧盟执行委员会首次对各成员国在国内议会表决之前提交的预算草案进行审查之后得出的结论。这一评估是为了防止欧元区成员国的预算问题可能对整个货币联盟造成伤害。
    作为欧元区17国内的第三大经济体，意大利在周五公布的欧盟委员会报告中被指没有采取足够措施解决沉重的债务负担；第四大经济体西班牙则是被警告说，其预算赤字在国内生产总值中占比可能超过3%这个欧盟限制。
    欧盟委员会也对芬兰，卢森堡以及马耳他等规模更小的欧元区国家提出了一些警告。
    由于多个欧元区国家的政府债务水平已经增长到了无法控制的水平，对货币联盟的存续构成了威胁，欧盟也相应对债务和赤字规模进行了严格化。
 
新西兰政府宣布减持新航股份
 
    11月17日，新西兰政府宣布，政府将启动减持新西兰航空公司股份的程序，从目前的73%减少到53%。
　　新西兰财政部长比尔·英格利希和国有企业部长托尼·瑞尔说，出售新航股份的程序将于18日启动，第二天晚上结束。
　　在过去一周里，社会上对新西兰政府将出售所持有的新航股份多有揣测，但政府始终予以否认。
　　新西兰政府说，新西兰人将排在购买新航股份的前列，并相信本国人仍将持有新航85%以上的股份。
　　出售新航股份将为政府带来4亿新西兰元（1新西元约合5.08元人民币）资金。新西兰政府说，将用出售新航股份等所获资金投入新的资产和新的基础设施项目。
 
葡萄牙与巴西等国企业将合资组建新的国际评级机构
 
    近悉，葡萄牙评级公司CPR与巴西SR Rating、南非GCR、印度CARE Rating和马来西亚MARC将合资组建ARC Ratings评级机构。公司以独立评估、不受地域和政治因素的影响为原则，主要面向中小企业。
　　目前，国际评级市场90%的份额被高度垄断在穆迪、惠誉和标普三家机构手中。
 
葡萄牙军工企业ETI将于2014年启动私有化
 
　　近悉，葡萄牙国防工业企业Empordef下属ETI公司计划于2014年初开始其私有化项目。
    ETI公司主要业务为培训与模拟服务，有近25名员工，2012年营业额为190万欧元，利润额达31.7万。营业额中的绝大部分来自国际业务。
 
标普上调埃及主权债务评级至B-级
 
    国际评级机构标准普尔评级公司11月15日宣布将其对埃及的主权信用评级从CCC+/C级上调至B-/B级，标准普尔预计埃及将能够继续从他国获得支撑其政府财政的支持。
    军方支持的埃及政府对标准普尔的这一举动表示欢迎，并将其作为恢复遭受政治动荡打压的埃及经济的第一步。埃及的政治动荡已经使埃及的投资和旅游业承压近三年时间。
    标准普尔对埃及长期和短期外币及本币主权信贷评级的上调，表明该评级机构认为埃及当局已经获得足够的外汇融资来管理埃及的短期财政和外部融资需求。
自今年7月3日埃及军队废黜总统默罕默德·穆尔西后，海湾阿拉伯国家已经承诺向埃及提供120亿美元的金融支持。  
 标准普尔在一份声明中说：“我们预期来自双边贷款人的支持将能够在中期时间内得以延续，与此同时埃及当局正在努力尝试解决该国的政治和经济挑战。”
 
香港证监会放宽券商招揽内地客规定
 
　　香港立法会金融服务界议员兼经民联副主席张华峰近日表示，成功向香港证监会争取放宽业界在内地招揽客户的规定，香港证监会日后将由主动监管改为被动监管，持牌法团在内地为客户开户时，只要履行“认识你的客户”的程序、清楚提供客户的证明文件等，理论上不违反香港规则即可，但是券商需要留意内地相关法规的要求。
　　张华峰表示，日前与其他经民联立法会议员，向行政长官梁振英和财政司司长曾俊华发表300多页的施政报告及预算案建议，其中金融方面的建议包括拓展中小型经纪行发展空间，以及放宽《财政资源规则》的相关要求。
 
·研究探索·
 
林毅夫预计到2020年中国人均收入将翻番
 
    国务院参事林毅夫日前在北京大学发展研究院举行的解读十八届三中全会改革政策论坛上表示，这可能是十一届三中全会以来，我们国家最重要的经济会议。
    本届全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。林毅夫称，从十一届三中全会到十四届三中全会，再到十八届三中全会，我们对政府和市场关系的认识随着改革的进程而不断深化。
    林毅夫介绍，从经验来看，二次世界大战以后，很多原来为殖民地或半殖民地的国家独立后，努力发展国家的现代化，希望缩小和发达国家的差距，但绝大多数并不能实现这个愿望。
    数据显示，只有13个经济体，从中等收入变成高等收入经济体。当中有8个是西欧周边，原来就跟西欧差距不大，其余5个是日本和“亚洲四小龙”。
    世界上有180多个发展中经济体，也就意味着，二战后，绝大多数国家长期陷入低收入陷阱或者中等收入陷阱。
    林毅夫认为，从多年的研究经验来看，造成这个问题的原因主要是上述国家没有处理好政府跟市场的关系。他称，技术创新和产业升级是经济增长的来源，但绝大多数发展中国家在二战后选择了结构主义，希望以政府主导的方式克服市场的失灵。高度强调政府在资源配置中的作用，而忽视了市场作用。而事实却刚好相反，许多国家与发达国家的差距越来越大。
    对于本届三中全会提出的市场决定论，在林毅夫看来，让市场主导配置资源一方面可以消除各种扭曲、保护和补贴，一方面可以让经济按照比较优势来发展。
    在强调市场决定作用的同时，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也强调政府也要发挥因势利导的积极作用。“如果这样，我国的经济还会持续、稳定、健康而且快速地增长。我相信中国还有持续20年左右，每年8%的增长潜力。”林毅夫预测，到2020年，我国GDP、人均收入能达到在2010年的基础上翻一番的目标。
 
厉以宁指出不把农地和国企问题解决很难成市场经济
 
    11月16日，经济学家厉以宁在《中国双重转型之路》的发布会上强调，中国产权改革至今尚未完成。不把农民这个问题解决，不把剩下的国有企业的问题解决，我们很难成为有效的市场经济。
　　由于中国经济处于市场不完善而又缺乏市场主体的非均衡状态，这就决定了中国需要从产权改革着手。对于农民来说，就是土地确权。
　　官方日前公布十八届三中全会《决定》全文以及习近平的说明。《决定》对土地改革，提出建立城乡统一的建设用地市场，符合条件的农村集体经营性建设用地实行与国有土地同等入市、同权同价。
　　厉以宁说，土地确权是当前中国新一轮农村改革的开始。三权三证落实到户，农民不仅可以通过权证的抵押获得创业的资本，还可以有财产性收入。
　　他具体解释到，在保证农业用地（耕地和建设用地）使用方向不变的前提下，确权可以使农民的财产权益得到保障。不论是流转、出租还是入股，“农民的心理都踏实了。”
　　当然，这也产生了现实的利益。一是农民的收入增长。数据显示，土地确权前，嘉兴市城乡人均收入之比为3.1:1，土地确权后，已经缩小到1.9:1。二是耕地面积增加。嘉兴、湖州、杭州三地，重新丈量后的土地，耕地面积大约增加了20%。
　　对整个农业来说，确权也有利于农业生产经营主体发生变化。2013年中央“一号文件”将“家庭农场”作为新型的农业经营主体之一。厉以宁说，家庭农场主是中国未来农民的走向。将来农民是一种职业，而不是身份，农民将跟城市居民一样。
　 《中国双重转型之路》提到收入分配体制改革。厉以宁指出，初次分配有差距，二次分配扩大了差距。他直言，初次分配最重要。
　　初次分配中的差距直接表现在，农民缺乏产权；劳动力供求双方力量对比不平等；农产品(7.86, 0.13, 1.68%)生产、销售双方力量不对等；教育不平衡导致社会阶层固化。再加上，城乡二元结构使得再次分配中的城乡社会保障不一致。
　　这就要求破除城乡二元体制。“如果不破除，城乡居民的权利是不平等的，就会导致户籍歧视、差别对待，城镇化最后是要实现城乡一体化。”厉以宁说。
　　对于三中全会的《决定》，厉以宁表示，在这个《决定》大方向之后，详细的解读细则以后会陆续见分晓。
　　厉以宁总结道，双重转型之路就是中国独特的改革开放之路。即，发展转型，从农业社会向工业社会转变；体制转型，从计划经济体制向市场经济体制转变。
　　对于中国的改革，厉以宁进一步表示，一要有信心；二要有耐心。“既然确定了市场经济为改革的方向，而且市场在资源配置中起决定性作用，肯定国有企业制度将来会改，要有信心。由于中国的改革，容易改的都改了，剩下都是难的了，难的怎么改还得经过讨论、研究、统一思想，来做很多协调工作，所以要有耐心。”厉以宁说。
 
·社团工作·
 
中钢协称今年钢铁行业略好于去年
 
    据报道，在日前由兰格钢铁网主办的“第九届环渤海钢铁市场论坛”上，中国钢铁工业协会党委书记兼副会长刘振江表示，今年钢铁行业的情况略好于去年，但钢产量过多的突出问题还没有解决。
　　刘振江表示，去年是钢铁行业进入新世纪以来效益最差的一年，今年钢铁行业的情况略好于去年。“今年到9月份的利润是121亿元，钢铁企业由去年的亏损变成盈利，预计今年全年可以实现盈利。”刘振江指出，行业好转主要是去年的亏损大户今年减亏幅度较大，同时煤炭降价减少了生产成本。但当前钢材价格的水平已经回到二十年前，而生产成本却是二十年前的五到六倍，这个“剪刀差”对钢企而言是致命的。
　　刘振江认为，当前钢产量的增长速度还是太快，不适应国家GDP的发展速度。为了打开钢材市场空间，未来中钢协将与住建部、军工部门以及铁道、造船等行业加强协作，推广钢铁高精钢材应用，开发新的消费市场，扩大钢材使用范围。同时，钢铁企业要加强与下游用户的沟通交流和合作，探索与用户共同开发新产品，解决新问题的合作机制。
 
全国农贸联四管齐下实现农产品批发市场公益性
 
    全国城市农贸中心联合会会长马增俊近日在“2013年中国农产品批发市场行业年会表示，实现农产品批发市场的公益性需从政府支持、企业投资、市场运作、建立风险价格基金四方面入手。
　　马增俊说，为保障农产品批发市场的公益功能，国外批发市场都主要由政府投资建设，而在我国，目前有4000多家批发市场，全部由政府投资是不现实的。但是，在稳定生产、促进农民增收以及保障城市供应方面，政府对农产品批发市场必须给予大力支持，一要制定全国统一的规划，防止各地方在建设市场上形成恶性竞争；二要在用地、水、电上给予支持；三要在税收上给予支持。
　　马增俊认为，批发市场投资的主体仍然应该是企业，坚持市场运作原则。即运用系统工程，对企业进行系统化管理。无论是投资者还是经营者，大家都应该岗位职责清晰、分工明确、各司其职，完全按照市场规则进行规范化运作，形成适合企业发展的制度体系。
　　马增俊建议，由国家和地方政府出资，建立“农产品价格风险调节基金”，进行补贴。要增强企业造血机能，引入银行、国有龙头企业等各类战略投资者，发起设立专项产业基金——全国农产品批发市场升级、并购基金、公益基金等等，并由相关机构和协会一起共同推进农产品网络体系建设，提高资金运作效率，提供长期、持续、稳定的资金保障。