目 录
 
·国内财经·... 1
国务院强调全面深化改革必须兑现已部署的各项承诺... 2
税务总局调整金融商品转让营业税政策... 3
我国到2015年行政审批项目减少三分之一以上... 4
工信部发布船舶行业规范条件化解产能过剩... 4
工商总局发布《直销企业履行社会责任指引》... 5
国家邮政局要求加强督导做好快件疏运和投递工作... 6
安徽试点流转农村集体建设用地... 7
·企业动态·... 7
国电电力大股东增持330万股... 7
凯美特气签约中石化环保项目... 8
新华联1亿收购悦豪物业... 8
西门子发布未来三大战略... 9
中海油子公司尼克森将评估加液化天然气开发项目... 9
华平1亿美元首次入股国内高端医疗集团... 10
壳牌计划在华年投资10亿美元... 11
·外电参考·... 12
五国评级机构计划发起新的全球性评级机构... 12
奥巴马提名美国商品期货交易委员会新主席... 13
英国央行行长卡尼暗示将会提前加息... 13
英联邦外长会议讨论成立小岛国发展基金... 14
俄经济部长预计2013年俄罗斯经济增长1.5%-1.6%.. 15
BP与俄石油达成60亿美元燃料供应协议... 15
标普下调法国8家公共机构信用评级... 16
国际能源署预测巴西将成为主要石油出口国... 16
·研究探索·... 17
明年经济增速目标或下调至7%.. 17
·社团工作·... 20
中钢协预计今年钢铁业利润或超去年10倍以上... 20
 
 
·国内财经·
 
国务院强调全面深化改革必须兑现已部署的各项承诺
 
    国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
　　会议指出，改革是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。各级政府要把思想和行动统一到全会精神和中央决策部署上来，进一步解放思想，以更大的勇气、智慧和魄力，推动改革不断取得新突破，促进经济持续健康发展，让改革和发展成果更多更公平惠及全体人民。
　　会议强调，完成好今年的各项改革任务，对落实十八届三中全会的部署、加快推进重点领域和关键环节改革，具有重要意义。今年的改革成效也是对能否贯彻好三中全会精神的检验。新一届政府成立后部署了7个方面22项重点改革任务。经过各方面努力，深化政府机构改革、减少审批事项、创新政府公共服务提供方式、扩大营改增试点范围、推进利率市场化改革、天然气价格改革、城乡居民大病保险全覆盖、困难群体社会救助等重点改革已出台相关实施方案。其他涉及社会组织管理制度改革、进一步完善行政审批制度、鼓励民间资本发起设立民营银行等重点改革也在积极推进。总的看，今年的改革进展是顺利的，对推动经济稳中向好发挥了重要作用。但一些方面的改革措施尚未落实。会议要求，各地区、各部门要高度重视，在后几个月的工作中，加大推进力度，确保已部署的重点改革任务能到位、显实效。
　　会议认为，贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革，必须兑现已部署的各项改革承诺，增强人民对改革的信心，奠定改革迈出新步伐的基础。当前要一手抓已确定各项改革任务的落实，一手抓今后尤其是明年重点改革任务的谋划。要认真检查今年改革措施的落实情况，努力使各项改革逐一落地、逐见成效。特别是对简政放权、转变政府职能的改革，推进营改增、减免小微企业税费、盘活财政和货币资金存量、金融支持实体经济，完善资源性产品价格形成机制，农业和农村领域的改革，扩大开放、推进自贸区建设的改革，健全大气污染治理和食品安全监管机制等民生方面的改革，都要以坚定的决心和韧劲，毫不放松、一抓到底。同时，要按照十八届三中全会精神，结合明年工作，认真研究、筹划下一步各项改革任务。对已明确方向的改革任务和已确定的改革项目，要提出具体实施方案。国务院各部门不但要围绕改革“出题目”，更要为推进改革“做答案”，通过抓好今年各项改革，为明年改革迈出新步伐、开创新局面奠定良好基础。
　　会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场“大考”。要坚定信心、迎难而上、知行合一、扎实推进。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。
 
税务总局调整金融商品转让营业税政策  
 
    据悉，税务总局近日下发公告，对金融商品转让业务营业税政策进行调整。
　　根据我国金融保险业营业税申报管理办法，金融商品转让业务，按股票、债券、外汇、其他四大类划分。
　　近年来，国内金融市场和金融业务发生了显著变化，随着金融行业不断创新，新的衍生金融产品不断推出。根据上述申报管理办法，股指期货、外汇掉期等金融衍生品只能并入“其他”类，但这些新型金融商品与股票、外汇的关联度更高，很多时候属于同一投资组合的产品。
　　根据公告，纳税人从事金融商品转让业务，不再按股票、债券、外汇、其他四大类来划分，统一归为“金融商品”，不同品种金融商品买卖出现的正负差，在同一纳税期内可以相抵，按盈亏相抵后的余额为营业额计算缴纳营业税。若相抵后仍出现负差的，可结转下一个纳税期相抵，但在年末时仍出现负差的，不得转入下一个会计年度。
    税务总局表示，发布这一公告旨在支持金融行业发展，鼓励金融业务创新，该公告自2013年12月1日起施行。
 
我国到2015年行政审批项目减少三分之一以上
 
    工业和信息化部11月13日下午举行会议，传达十八届三中全会精神，就落实中央改革部署提出初步意见。
　　工信部称，按照使市场在资源配置中起决定性作用的重大要求，大幅度减少对资源的直接配置，继续清理现有行政审批事项，确保到2015年部机关行政审批项目减少三分之一以上。
　　对于正在进行当中的民资进入电信业，将鼓励和引导民间资本进一步进入电信业，继续稳妥开展民资进入移动转售等竞争性业务市场试点工作。
　　在推动建立公平开放透明的市场规则方面，规范重点行业市场准入，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争，加强市场监管。运用“负面清单”方式，下大力气抓好企业减负工作。
　　工信部称，将积极参与制定财税、金融、投融资、资源性产品价格、国有企业、生态文明建设等领域重大改革措施。密切产业政策与相关政策的协调配合，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。
 
工信部发布船舶行业规范条件化解产能过剩
 
    工信部11月13日发布《船舶行业规范条件》(以下简称《条件》)，对船舶行业生产设施、设备和计量检测、建造技术能力、节能环保等多方面提出了明确要求，自12月1日起实施。
　 《条件》显示，国家对符合该条件的船舶建造企业实行公告管理，企业按自愿原则进行申请，列入公告的企业名单将作为相关政策支持的基础性依据，未列入公告名单的企业，相关政策将不予以支持。一位不愿具名的业内分析人士称，船舶行业规范条件的出台，很像是在建立行业白名单。
　　据了解，这份最终出炉的《条件》，与工信部9月6日发出的 《船舶行业准入条件(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)相比，在能耗要求上有所提高，在一些生产技术指标上有所降低，在年度研发经费投入占主营业务收入占比上也有所降低。
　　征求意见稿中，对船舶企业主要技术指标的要求是：钢材综合利用率达到90%以上，造船综合能耗每万元增加值不高于0.25吨标准煤，分段无余量制造率不低于70%，分段上船台(进坞)无余量搭载率不低于80%，下水(出坞)前舾装工程完整率不低于85%。各项指标评定按照CB/T4335《船舶建造技术水平评估方法》执行。
　　而11月13日发布的《条件》中，造船综合能耗每万元增加值比征求意见稿中要求提高了，变成不高于0.20吨标准煤。但对于下水(出坞)前舾装工程完整率则要求放宽了5个百分点，降低为80%。
　　对于企业科研投入要求，也从征求意见稿中的不低于主营收入的3%放宽到了不低于2%。上述业内人士称，在造船行业不景气的条件下，最终出炉的行业规范条件在科研投入和下水(出坞)前舾装工程完整率方面有所让步，但对于环保的规定则非常严格。
　　符合条件的企业，将有望列入公告名单并获得政策支持。据悉，目前，船企获得的政策支持主要有银行信贷、内销远洋船按出口给予退税、拆借老旧船给予补贴等。这些政策主要由几大国有船企获得。
　　此外，《条件》称，对不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。各地应综合运用经济、市场和法律手段，积极推动企业改进和完善生产条件，促进企业兼并重组，加快淘汰落后产能。
 
工商总局发布《直销企业履行社会责任指引》
 
国家工商总局前近日发布《直销企业履行社会责任指引》(以下简称 《指引》)。
《指引》指出，直销企业的社会责任包括但不限于以下内容：遵守法律、法规、规章和规范性文件，积极维护消费者、直销员、员工的合法权益和社会公共利益；营造公平、安全、稳定的行业竞争秩序，以优质的专业经营，持续为股东、员工、直销员和社会公众创造经济价值；提倡公益慈善，积极投身社会公益活动，支持国家产业政策和环保政策，节约资源，保护和改善自然生态环境，支持社会可持续发展。《指引》倡导直销企业树立正确的经营理念，建设具有社会责任感的企业文化，促进经济社会的可持续发展。
   《指引》同时要求各级工商机关加强对直销企业履行社会责任的行政指导，及时检查直销企业履行社会责任情况，促进直销企业规范、有序、健康发
 
国家邮政局要求加强督导做好快件疏运和投递工作
 
    国家邮政局11月12日下发通知，要求加强督导，有序、平稳和安全地做好快件疏运和投递工作。
　　通知要求，着力做好统筹协调。国家局派驻上海、杭州的督导组要与当地邮政管理部门积极协作，按照“错峰发货，均衡推进”的原则，进一步协调快递企业与电商企业做好发货批次的对接，指导快递企业依据自身承载能力收寄快件，确保平稳、有序和安全地做好快件处理和疏运。中西部地区的邮政管理部门要指导辖区内企业采取有效措施，加强快件中转和投递，对出现快件处理和投递困难的，可协调其他企业协助处理。
　　通知强调，要进一步加强督导。各地邮政管理部门要按照高峰时段全网运营不瘫痪、重要节点不“爆仓”的要求，加强对企业的指导，深入生产现场，了解快件疏运情况，指导企业做好快件疏运和投递，避免快件积压、延误。北京、上海、沈阳、广州、济南、深圳、杭州、东莞、泉州、成都、西安、武汉、郑州等13个城市的邮政管理部门要加强对企业处理场地和投递网点的巡查，随时协助企业解决问题。
　　通知要求，要督导企业履行服务承诺，努力做好旺季期间快递服务工作。快递企业因天气和服务变动原因，造成快件延误等问题，要通过多种渠道，及时向消费者做好解释工作。同时，要加强企业文明生产和安全生产的检查。
　　通知同时要求，确保安全畅通。各地邮政管理部门要加强企业安全生产检查，督导企业按照“保畅通、保安全”的要求，做好旺季安全生产工作。督导企业严格执行收寄验视制度，严禁收寄违禁物品。要加强安全隐患的排查，防范发生安全事故。做好突发事件的应急处置，确保寄递渠道安全畅通。
　　通知强调，做好申诉受理。各级邮政业消费者申诉受理中心要严格落实旺季期间24小时值班制度，畅通消费者申诉渠道，及时妥善处理消费者反映的快递服务问题。要督导企业按照规定的时限做好申诉问题的处理，及时反馈消费者，维护消费者合法权益。
 
 
安徽试点流转农村集体建设用地
 
    安徽省11月12日发布指导意见，决定在全省20个县(区)开展农村综合改革示范试点工作，其中将建立多元统一的农村土地市场。今后，农民可通过流转方式“买卖”宅基地。
　　根据安徽省发布的《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》，今后集体土地所有权将确定到每个具有所有权的农民集体，2015年底前实现农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。
　　建立宅基地退出补偿激励机制，是此次指导意见的亮点之一。根据指导意见，安徽省将坚持自愿、有偿原则，探索建立符合农民合理需求的宅基地退出补偿激励机制。与此同时，建立农民通过流转方式使用其他农村集体经济组织宅基地的制度。探索建立农村集体建设用地指标储备制度，盘活农村集体建设用地。
　　安徽省还将建立完善土地交易平台，依托国有建设用地交易市场，建立统一的城乡土地交易市场，为土地交易提供场所、发布信息、组织交易等服务。农村集体建设用地、宅基地、林地使用权、森林和林木所有权、土地承包经营权、建设用地指标、耕地占补平衡指标的转让、出租、入股、抵押等，逐步纳入城乡统一的土地交易市场。
　　安徽省国土资源厅相关负责人表示，此次涉及土地市场建设意见的出台，将促进农民宅基地等实现由资源属性向财产属性的转变，从而可以进行转让、出租抵押，既能缓解农民生产融资难、活跃农村经济，也将对打破城乡二元结构产生深远意义。
 
·企业动态·
 
国电电力大股东增持330万股
 
　　国电电力11月12日晚间公告称，公司控股股东中国国电集团公司于当日通过上海证券交易所交易系统以买入方式增持公司股份330万股，占公司目前总股本的0.02%。
　　同时，自本次增持之日起，中国国电集团公司拟在未来12个月内以自身名义或通过一致行动人继续通过上海证券交易所交易系统增持公司股份，累计增持比例不超过公司已发行总股份的 2%（含此次已增持的股份）。
　　本次增持后，中国国电及其一致行动人持有公司股份数量为90.47亿股，约占公司目前总股本的52.51%。同时中国国电及其一致行动人承诺，在增持实施期间及法定期限内不减持所持有的公司股份。
 
凯美特气签约中石化环保项目
 
　　凯美特气近日公告称，公司在11月8日与中石化海南炼油公司签订了尾气综合利用框架协议。据了解，这是公司在尾气回收领域继长炼项目、安庆二期项目后签订的又一大单。
　　根据协议，凯美特气对炼厂尾气进行加工分离提纯，提纯后生产的氢气、燃料气由中石化海南炼油公司进行回收利用；按协议设计的各气体供应量区间确认的不含税收入每年约4亿~6亿元，净利润每年约3500万~6500万元；项目预计投产时间为2015年12月。财务数据显示，公司在2012年实现净利润4078.13万元，今年前三季度实现净利润4600.75万元。
　　据了解，凯美特气目前各个项目进展顺利。公司相关负责人表示，目前公司2万吨液体氩气项目建设已经完工，现已进入开车调试阶段；二氧化碳工程技术研发中心项目规划建设审批已经完成，土地已进入招拍挂程序，待土地摘牌后即可进入项目建设阶段；安庆凯美特炼厂尾气、火炬气分离及提纯项目已提前完工，现已进入管道设备吹扫和调试阶段。
　　作为沪深两市唯一一家以石油化工尾气为原料的尾气回收治理公司，多家券商也看好凯美特气的发展前景。如方正证券认为随着国家对节能减排的推动力度加大与二氧化碳下游应用领域的拓展，液体二氧化碳需求规模将持续增长，凯美特气体作为国内食品级二氧化碳龙头企业，将大幅受益二氧化碳业务的爆发增长。
 
新华联1亿收购悦豪物业
 
    新华联11月14日发布关联交易公告，公司拟以1.09亿元收购悦豪物业100%的股权，交易对手新华联控股和西藏长石皆为公司关联方。
　　公告显示，新华联拟与新华联控股和西藏长石签订股权转让等相关协议，以货币资金收购悦豪物业100%的股权，股权转让款共计1.09亿元。其中，公司应支付新华联控股股权转让款6540万元；应支付西藏长石股权转让款4360万元。经抵减相关债务后，公司实际应支付股权转让款余额共计7342.89万元。
悦豪物业成立于2000年3月，主营房地长物业管理。新华控股持有其60%的股权，西藏长石持有其40%的股权。
　　新华联称收购将从三方面给公司带来益处，首先将为公司带来新的利润增长点；其次将进一步延伸公司地产业务产业链，发挥业务协同和品牌协同效应；最后减少公司与控股股东之间的关联交易，兑现公司新华联控股在公司重组期间所作有关承诺。
 
西门子发布未来三大战略
 
    西门子中国公司日前发布了面向“未来制造”的三大战略定位：数字化企业平台、资源效率和人才培养，在全球制造业正在经历新的工业革命的背景下，积极参与中国制造业升级转型的过程中。
　　西门子中国公司执行副总裁兼工业业务领域总裁吴和乐解释，数字化企业平台是实现数字制造的载体，是信息化和工业化融合的产物。据介绍，数字化企业平台是实现数字制造的载体，它可以实现包括产品设计、生产规划、生产工程，到生产执行和服务的全生命周期的高效运行，以最小的资源消耗获取最高的生产效率。这个数字平台是在物联网、云计算、大数据、工业以太网等现代技术的支撑下，集成最先进的生产管理系统及软硬件，从而实现包括产品设计、规划、生产工程，到生产执行和服务在内的生产全流程的高效管理和运行，能以更小的资源消耗获取更高的生产效率。这种数字化的未来制造方式可以提升时间、人力、设备和原材料等资源效率，也将推动数字化人才的发展。
 
中海油子公司尼克森将评估加液化天然气开发项目
 
    中国海洋石油有限公司11月13日宣布，其全资子公司尼克森能源公司与加拿大英属哥伦比亚省签署了专营协议，对在哥伦比亚省鲁珀特王子港附近的格拉西角建造液化天然气处理厂及出口终端进行可行性评估。
　　加拿大林业、土地及自然资源运营厅代表哥伦比亚省政府签署了该份协议，给予作业者尼克森及其合作伙伴INPEX和JGC公司长期使用位于格拉西角公有土地的专营权。
中海油有限公司首席执行官李凡荣表示，液化天然气出口是中海油在加拿大页岩气业务价值最大化的最佳选择。
中海油有限公司表示，是否进行液化天然气开发一事，除对格拉西角进行适合度的评估外，还取决于一系列内、外部审批。该项目的经济效益与项目资本投入、财务政策及可接受的销售协议密切相关。
　　尼克森首席执行官莱因哈特说，这一项目仍前路漫漫，尼克森还需展开可行性评估、全面的环境影响评估以及利益相关方的磋商等。在整个规划过程中，尼克森也将研究如何协助哥伦比亚省建立一个完善且具有竞争力的液化天然气产业，以创造就业机会、加强泛太平洋贸易关系并提供持久的社会和经济利益。
中海油有限公司于2013年2月宣布以151亿美元完成收购总部位于加拿大的尼克森公司。这是中国企业迄今为止完成的最大一笔海外并购。尼克森公司专注于三项发展战略：加拿大西部的油砂、页岩气及主要位于北海、西非海上及墨西哥湾深水海域的常规油气勘探与开发。
 
华平1亿美元首次入股国内高端医疗集团
 
    国内高端妇儿医疗机构美中宜和医疗集团（下称“美中宜和”）11月12日下午宣布获得华平投资1亿美元投资，这是华平投资在中国投资的第一家高端医疗集团。接近华平投资的相关人士表示，华平的该项投资通过光大银行作为中介完成。
    美中宜和成立于2004年，2013年其营业额超过3亿元人民币，是目前国内分娩量最大的高端私立医院。其创始人兼CEO胡澜透露，资金未来将主要用于美中宜和医疗集团化扩张。她表示，在获得华平投资后，除目前北京和天津三家医院外，美中宜和深圳和杭州医院将于2014年初开业，并计划未来5年内在全国增设10家医院。
 
壳牌计划在华年投资10亿美元
 
    石油巨头壳牌公司中国区主席海博日前表示，按照计划，壳牌每年在中国非常规天然气领域的投资会达到10亿美元，其中最主要的投资额将集中于几个四川项目。另外，壳牌也与广汇能源签署了相关备忘录，打算在江苏启东建立一家LNG（液化天然气）接收站。不过，目前该项目还在等待相关部门的批文。
    海博表示，中国有着丰富的非常规天然气资源。如果从国际能源署的研究来看，中国的非常规天然气储量可能高于美国。不过，目前中国在页岩气的开发上仍然处于初期阶段，很多都是在勘探阶段。
    壳牌现有项目包括：与中石油合作，在四川盆地的富顺-永川区块寻找页岩气，“现阶段还在继续勘探过程中。”海博表示，此外其也在四川参与开发金秋和梓潼两个致密气的项目。金秋项目的区块总计面积高达4000平方公里，合同期限为30年，合作伙伴也是中石油。
    除了页岩气和致密气之外，壳牌也积极参与了山西的石楼北煤层气区块项目，该项目目前处于评估阶段。另外，2005年至今的长北天然气田项目依然在进行，该气田在2007年3月开始商业生产，并在2010年增加33亿立方米的产能计划，由此其总产能可能在63亿立方米/年。
    海博称，壳牌计划每年在非常规天然气领域的投资是10亿美元，其中估计有5亿美元将投资于四川。
    除此以外，壳牌也在进军国内的下游天然气项目。
    按照合同量计算，壳牌是向中国提供液化天然气最多的公司。据壳牌公司介绍，目前其总计向中国提供每年600万吨的LNG，来源地包括澳大利亚、马来西亚等。但壳牌显然不会仅仅满足于LNG供应商的这一定位。海博表示，近日壳牌已与广汇能源签署了一份备忘录，未来将在江苏启东建立一个LNG的接收站。据公开资料，该接收站项目的合资公司中，壳牌持股49%，广汇能源则持股51%。海博称，此项目还在等待相关部门的批准。如果顺利，今后该项目的LNG来源，也可能是壳牌在海外生产或者投资的LNG。
 
·外电参考·
 
五国评级机构计划发起新的全球性评级机构
 
    据报道，来自五个国家的信用评级机构11月12日宣布，将会联合发起一个新的全球性机构，以作为现有三大信用评级机构之外的替代选择，并称惠誉国际、标准普尔和穆迪投资者服务已经不再能够满足新的全球化世界的需求。
    ARC评级在声明中指出，由葡萄牙的CPR，印度的CARE评级，南非的GCR，马来西亚的MARC以及巴西的SR评级合资组建的这家新机构将在伦敦开始运营。ARC评级的发言人指出，由于五个评级机构合并在后勤方面的一些问题，原定在11月20日启动的新机构会延迟到12月到2014年1月才正式推出。
    目前全球的信用评级业务由穆迪，标准普尔和惠誉三家主导，合并占有了超过90%的市场份额。其中穆迪和标准普尔都是美国公司，惠誉在伦敦和纽约两地有双总部的设置。
    信用评级被认为是金融系统的一个重要组成部分，投资者使用这个评价来判断他们是否能够得到投资的回报。但是金融危机的爆发也使得市场产生普遍担忧，认为投资者可能对这三大机构的依赖过重。
    ARC指出，三大评级机构的市场规模已经形成了各方面的垄断，尤其体现在以美国为中心以及2008年次级抵押贷款危机和欧元区更近期的问题所暴露出来的容易出错的问题。
    ARC在声明中指出，“各机构共同协作将会提供新的多极化世界经济中，与以美国为中心的机构进行竞争的评级答案。”声明还补充说，ARC评级所提供的信用评价将会以“多角度方法论和本地专业知识”作为指引。通过其网站发布的文件称，“一个自动形成的重心将会被一个全球化合作的信用评级策略所取代。”
    声明指出，ARC的首席评级官将是乌韦-博特，来自葡萄牙CPR的何塞·帕卡斯·艾斯特维斯将是新机构的首席执行官。ARC已经在欧洲证券和市场管理局完成注册。
 
 
奥巴马提名美国商品期货交易委员会新主席
 
    美国总统奥巴马11月12日提名现任财政部助理部长蒂姆·马萨德接替加里·根斯勒出任美国商品期货交易委员会主席。
    奥巴马在白宫举行的提名典礼上对美国商品期货交易委员会自金融危机以来所发挥的作用表示肯定。他说：“五年来，我们的经济在增长，我们的企业在创造就业机会，我们的市场上涨到新的高度，而我们的金融系统无疑也更加稳定。能获得这份稳定的一个重要原因是商品期货交易委员会这个小而强的机构的努力。”
    奥巴马称赞根斯勒将“秘密的、阴暗的金融衍生品市场”转变成透明的市场。对于提名马萨德出任下任主席，奥巴马说：“我非常有信心他是领导该机构防止未来危机的合适人选。”
    据悉，该提名还需得到美国国会参议院的批准。
    马萨德目前在美国财政部负责监督不良资产救助计划的实施。在加入财政部前，马萨德是克拉韦思·斯温·穆尔律师事务所的一名合伙人。他在哈佛大学法学院获得法学博士学位。
    美国商品期货交易委员会成立于1974年，是美国的金融监管机构之一，负责监管美国的商品期货和期权市场。该机构的职责是保护市场参与者和公众免遭欺诈、操纵、不当经营行为和与金融衍生品相关的系统性风险的危害，并且保障市场的开放性、竞争性和财务的可靠性。
 
英国央行行长卡尼暗示将会提前加息
 
    英国央行行长马克·卡尼已经暗示，考虑到英国的经济复苏“强劲”，通货膨胀迟缓，央行官员可能考虑相比他们之前的预期更早加息。
    英国央行在11月13日公布的季度通货膨胀报告中指出，失业率有更大的可能会在2015年的第三季度达到7%这个央行可能开始考虑提高借款成本的阈值。央行在之前的报告中曾说，不认为这种情况会在2016年的第二季度之前发生。
    在央行的报告发布，同时国家统计办公室的报告确认第三季度的失业率降至7.6%这个2009年以来最低水平之后，英镑汇率迅速走强，英国国债价格下跌。
    马克·卡尼还在发言中试图进一步强化这种乐观前景，称7%的失业率只是一个“中转站”，而不是加息的自动触发点，他承诺，货币政策会在决策委员会确定复苏已经是有保障的之前都维持宽松。他说，“当这个阈值被达到的时候，货币政策委员会将会设定一种政策，在通货膨胀前景和提供持续复苏支持力量的必要性之间寻求平衡。”
    英镑汇率11月13日时候相比所有16种主要对手都上涨了，兑美元汇率早些时候涨0.5%至1.5980美元；十年期政府债券的收益率上涨3个基点至2.83%。
    虽然其他主要央行依然专注于在全球市场首次萎缩六年之后继续帮助经济扩张，英国的复苏走势还是促使投资者开始增加在英国央行提前加息方向的投注。
    欧洲央行在上周（11月4日-10日）令市场颇感意外地宣布将基准利率降至纪录新低的0.25%。美联储的官员们也再三强调，虽然联储正在考虑是否开始对每个月850亿美元的资产采购项目进行规模上的缩减，但是他们将会继续维持短期利率在接近零的水平。
    英国央行在上周（11月4日-10日）的决策声明中宣布维持基准利率水平不变，央行的失业率预测是根据市场完全预期利率会在2015年第三季度被提升四分之一个百分点的前提做出的；这个预测也认为，到2014年底的时候季度的年化经济增长率将是2.6%，2015年绝大部分时间的经济增速均值是2.5%左右。
    英国央行称，因为尚不明确水平的经济懈怠，增长前景存在“下行风险”，失业率则是有“向上的风险”。马克-卡尼说，“随着复苏站稳了脚跟，我们现在的任务将是确保它的继续。季度增长率可能会在未来一年中有所放松，在可预期的范围内，增长可能维持相比之前多轮经济复苏显得温和的状态。”
 
英联邦外长会议讨论成立小岛国发展基金
 
    英联邦外长会议11月12日在斯里兰卡首都科伦坡举行，与会各方建议成立小岛国发展基金，帮助其实现经济增长。
    英联邦秘书长卡马莱什·夏尔马说，53个英联邦成员国中，小岛国有32个。“小岛国是英联邦核心组成部分，英联邦应该更加关切小岛国权益，为支援小岛国建设作出努力。”
    近年来，全球化所带来的负面影响、贸易保护壁垒、全球气候变暖、各国削减国际援助等导致小岛国经济受挫。如何帮助小岛国克服难题成为此前多届英联邦峰会讨论课题。
 
俄经济部长预计2013年俄罗斯经济增长1.5%-1.6%
 
    俄罗斯经济部长乌柳卡耶夫11月13日称，预计今年俄罗斯经济全年增长1.5%-1.6%，低于俄罗斯政府的预期值的1.8%，而且该值之前已经被下修。
　　乌柳卡耶夫称：“俄罗斯的最终实际全年经济增长率很可能比目前预期的1.8%还要低，大概会低0.2-0.3个百分点。”
　　乌柳卡耶夫已经下调了政府对俄罗斯长期经济增长率的预期，上周预期俄罗斯2030年的年均经济增长率将从之前的4%大幅下滑至2.5%。
　　尽管俄罗斯这样的石油依赖型经济已经失去增长动量，其通货膨胀率却仍然高于俄央行设定的5%-6%的目标范围。这使得俄罗斯央行在物价上涨压力减轻之前，都无法下调利率从而刺激经济增长。
　　在参加11月14日由俄罗斯总理梅德韦杰夫主持的经济会议之前，乌柳卡耶夫表示，预期年底通胀率在6%到6.1%之间，而十月份通货膨胀率为6.3%。 
 
BP与俄石油达成60亿美元燃料供应协议
 
    俄罗斯国家石油公司Rosneft11月12日宣布，已经与英国石油公司(BP)达成协议，将向后者出售价值约60亿美元的石油精炼产品，在多年没有类似交易出现之后，让英国石油公司再次成为了俄罗斯能源产品的最大买家之一。
    Rosneft在提交的监管文件中指出，已经同意在2013年11月到2014年12月之间，通过纳霍德卡或者瓦尼诺的远东港口向英国石油的新加坡公司出售至多320万吨的燃油，价值最高达26亿美元；同时会通过黑海港口图阿普谢向英国石油公司提供144万吨柴油，价值17.7亿美元；从波罗的海港口乌斯季卢加出售200万吨燃油，价值16.2亿美元；从图阿普谢出口价值6500万美元的60吨石脑油。
    Rosneft与英国石油公司的最新交易是在2013年早些时候签订的，英国石油公司向Rosneft购买价值53亿美元原油的协议基础上达成的。在两组协议达成之前数月，Rosneft雇佣前英国石油公司高级交易员马卡斯-库珀担任其日内瓦交易部门的主管。
    在Rosneft于2013年3月出价550亿美元收购英国石油公司在俄罗斯的合资企业TNK-BP之后，后者也成为了俄罗斯政府之后，Rosneft的第二大股东。但是双方这种更密切的关系并没有很快转化成为在上游项目的合作。与此同时，美国石油巨头埃克森美孚反而是与Rosneft达成了在俄罗斯北冰洋海域进行合作的系列协议。
    英国石油公司也在Rosneft石油和精炼产品最大买家的排行榜中缺席多年，其主要竞争对手壳牌则是俄罗斯这个世界最大石油生产国的出口产品最大买家之一。
    Rosneft在过去一年和嘉能可，维多以及托克等能源产品交易巨头达成了产品出售协议，后者给出了115亿美元的预付款，帮助Rosneft缓解资产负债表上的沉重压力。
 
标普下调法国8家公共机构信用评级
 
　　国际信用评级机构标准普尔公司11月12日宣布将8家法国公共金融管理机构长期信用评级从“AA＋”下调一个等级至“AA”，与法国长期主权信用评级一致。
　　这8家公共机构分别为法国开发署、巴黎公立医院救助机构、法国再保险公司、法国信托投资集团、法国国有高速公路投资银行、法国石油战略储备管理公司、法国地方融资公司和法国工商就业联盟。
　　标普指出，这8家公共机构的长期信用评级被下调是因为它们在出现危机时均能获得法国政府救助来维持运营，它们的长期信用评级通常与法国长期主权信用评级保持一致。
 
国际能源署预测巴西将成为主要石油出口国
 
    国际能源署11月12日发布报告称，巴西将成为全球主要石油出口国和重要的能源生产国。
　　报告预测，到2035年，巴西石油产量有望比目前增长三倍，达到日产600万桶原油的水平，成为全球第六大石油生产国。此外，巴西天然气产量有望增长五倍，到2030年即能满足本国需求。
　　上月，巴西举行深海盐下层里贝拉石油区块开采权的唱标仪式，由巴西石油公司、荷兰壳牌、法国道达尔以及中石油、中海油两家中国油企组成的联合体作为唯一投标方中标。里贝拉区块为全球最大海上油田，勘探结果表明该区块实际可开采量可达80亿至120亿桶原油，预计５年后日产量有望达到140万桶。
　　不过，国际能源署在报告中指出，考虑到深海油田的开发难度，巴西石油开采成本将会高于中东和俄罗斯等地，预计巴西需要每年在能源领域投资900亿美元。
 
·研究探索·
 
明年经济增速目标或下调至7%
 
    据悉，尽管10月的经济数据好于预期，但我们认为，四季度后经济增长下行的压力并没有减轻，明年经济增速也很可能低于今年。面对明年稳增长的压力，政府不会像过去那样采取经济刺激政策，而会通过加快改革以稳定市场预期，激活民间增长活力来为稳增长助力。
　　10月企业生产活动好于预期，如10月工业增加值10.4%，比上月提高0.1个百分点。但这一方面与前期稳增长政策改善了企业的预期有关，另一方面也与企业经历了较长时间去库存而开始补库存有关。这轮企业去库存周期自2011年9月开始算起已长达两年，超过上轮周期8个月，目前企业库存水平已处于较低的水平，1-8月产成品增速只有5.7%，已接近2009年时较低的水平，这也使得企业在经营环境改善后有补库存的动力。
　　实际上，企业需求面是堪忧的，如以固定资产投资为例，1-10月份，同比名义增长20.1%，增速比1-9月份回落0.1个百分点，已经连续两个月下滑，也是今年以来的最低水平。而从类别来看，今年以来支持投资增长的两大部门的投资增长动能都在减弱。如受累于今年房地产销售面积增速的回落，房地产投资增速见顶回落的趋势已现：1-10月房地产开发投资同比增长19.2%，增速比1-9月份回落0.5个百分点，也较年初的高点回落3.6个百分点。房地产投资增速还将持续下行。受明年新增贷款额度的减少以及银行继续加大对于低收益房贷的压缩，明年房贷新增量也很可能回落，从而也会影响地产销售。
　　今年以来高企的基建投资增速也有回落的迹象：1-10月基建投资增速23%，较年初高点回落2个百分点；而以下原因决定基建增速将继续回落不可避免：
　　2013年以来地方政府债务的持续增加推动了地方主导的基建投资，但地方政府的债务激增所导致偿债压力增大已经使得中央政府高度重视，中央也很可能在地方政府债务审计结果公布之后，出台各类有针对性的措施抑制地方政府债务，这无疑会限制2014年地方政府负债的空间；随着稳增长压力的减轻，中央为了加快督促各地转变经济增长方式，调整经济结构，经济调控的力度也在增强，近期中央强调要坚决纠正唯国内生产总值（GDP）用干部问题。这也会抑制各地大干快上项目的热情，地方政府主导的基建投资增速也将受到影响。
　　今年末，在需求增速持续下行的情况下，目前企业补库存的动力也将难以延续，明年初企业生产活动存在再次放缓的可能。面对经济增速下行的压力，我们认为政府鉴于以下因素，将不会通过扩大货币信贷投放、增大财政支出等经济刺激手段来稳定经济增长，而会更多通过加快改革来释放经济增长的红利。
　　第一，政府已经深刻地认识到我国经济刺激的空间已经很小，负面作用很大了。近期李克强总理谈到，今年我国M2的余额已经是GDP的两倍了，再多发票子就有可能导致通货膨胀。而实际上，负面作用还不止于此，近年来的货币扩张还加剧了经济结构的扭曲和经济效率的下滑，更多货币流入经济的低效率部门，并通过挤出效应恶化了高效率部门的生存环境，这也加剧了我国近年来潜在经济增速的不断下行，增大了未来经济保持平稳增长的难度。因此，政府即使意识到明年经济增长的下行压力，也不大可能确定一个比今年更为扩张性的宏观政策，明年广义货币供应量（M2）增速仍很可能维持今年13%的预期目标，财政赤字率也不会高于今年的水平。
　　第二，多方面因素决定明年政府经济增长预期的目标很可能从今年的7.5%下调至7%，稳增长的压力也将减轻。
　　十八大提出的目标是2020年人均GDP比2010年翻一番，由于前三年经济增速都较高，这意味着2013年后年均6.8%的增速就可以实现目标，2014年经济增速目标下调具有合理性；政府目前面临的就业压力已经减轻，金融危机前，我国GDP每增长1个百分点，就会拉动大约100万人就业，但近年来，随着服务业的加快发展，目前大概GDP增长1个百分点，能够拉动130万至150万人就业，因此明年完成新增就业900万的目标，7%的经济增速目标是足够的；明年进入到十二五规划实施的中后期，中央主动下调经济增速目标将有利于各地降低对GDP增速的追求，而将更多精力聚集于经济结构的调整目标；明年也是落实十八大三中全会全面推进改革的第一年，只有保持一定的经济增长压力，才能督促利益集团主动加快改革以尽快释放民间增长的活力。
　　第三，今年面临经济增长的压力，政府通过加快改革释放经济增长红利的效果已初现。如今年以来一系列简政放权的措施已经产生了成效：今年第三季度，全国新设市场主体同比增长了18%，其中民营企业数量增长了31%，与前些年相比较，呈现一种迸发式的增长，这也一定程度上刺激了过去持续回落的民间投资增速回稳。政府明年也将更有动力通过加快改革来激发民间增长活力以为稳增长助力。
　　第四，虽然明年经济下行的压力较大，但是经济较快下滑的可能性也较小。
　　近期国际货币基金组织（IMF)预计2014年全球经济增长3.6%，稍高于今年估计的2.9%，这表明受益于主要发达国家经济的缓步复苏，全球经济也有望在2014年迎来温和复苏，这决定了我国出口增速仍有望保持温和扩张，考虑到我国出口占GDP比例高达25%，这将有利于保持明年经济增速稳定；在经历较长时间的产能调整后，目前占投资比例大约30%的制造业投资增速已有企稳回升的迹象，制造业投资周期的启动也有望支撑经济增长。
　　虽然明年经济增速也很可能小幅低于今年，但是改革带来的经济增长红利释放将有助于实现更有质量和效益的经济增长。
 
·社团工作·
 
中钢协预计今年钢铁业利润或超去年10倍以上
 
    中钢协统计数据显示，国内钢铁行业有所扭亏，2013年利润明显好于去年，或超过去年10倍以上。业内人士认为，钢厂盈利能力的差距主要体现在风险管理能力上。
　　数据显示，1-9月全国86户重点大中型钢铁企业实现利润113亿元，而去年同期亏损60亿元。钢铁企业已开始扭亏为盈。
　　前9个月全国统计范围内钢铁企业亏损累计117亿元，同比减亏157亿元；86户企业负债总额30758亿元，同比增加负债2008亿元。中钢协表示，三季度的行业盈利水平在7月份扭亏为盈后，继续强劲上扬。
　　在钢铁行业持续不景气的情况下，钢价持续阴跌，企业利润被压榨成为行业普遍现象。但国际上一些企业依然能够保持稳定的盈利水平。根据FT报道，全球最大的钢铁企业ArcelorMittal今年全年的赢利水平(Ebitda)预计可达到65亿欧元。该公司股票价格从6月底以来，已经上涨了37%。
　　洲际交易所大中华区董事总经理黄杰夫对此表示：“同样要面对铁矿石价格的波动，有的钢厂赢利，股价上升；有的钢厂则相反。说到底，是企业管理风险能力上的差距。”
　　中钢协预计：“结合宏观经济形势继续向好、国家对钢铁业调控效果逐渐显现，以及11月和12月钢材价格震荡上扬走势等基本面研判，今年钢铁行业利润超去年10倍以上的几率较大，预估2014年钢铁行业利润将达到210亿元左右，为去年15.8亿元的12倍左右。”