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财经动态 第206期

目  录
 
·国内财经·... 1
监管部门称追逐市场热点重组公司将列入黑名单... 2
央行建支付机构客户备付金信息核对校验机制... 3
国土部控制产能过剩项目用地指标... 4
住建部将集中开展全国工程质量专项治理... 4
环保部称税务发票等票据票证将逐步实施绿色印刷... 5
广东梅县“撤县设区”获国务院批准... 6
北京拟提高工业行业准入门槛... 6
河北出台支持煤炭产业发展政策... 7
湖北规定严禁公款购买印制寄送贺年卡... 9
·企业动态·... 9
中航投资3.12亿增资中航期货完成... 9
中石化大股东再增持近4千万股... 9
紫光集团斥资9.1亿美元收购锐迪科... 10
雅士利国际获淡马锡基金入股... 11
工行确定在伦敦发行人民币债券承销银行... 12
中国一汽将在阿尔及利亚设立装配厂... 12
·外电参考·... 13
美国和欧盟展开第二轮自贸谈判... 13
瑞银称标普指数2014年将有两位数涨幅... 14
古巴明年拟开放首个经济特区... 15
俄石油将通过哈萨克斯坦向中国输送原油... 16
日本东芝公司拟斥资10亿收购英国核电企业... 16
·研究探索·... 17
报告建议2015年全国推进房产税改革... 17
中金称改革越成功房地产泡沫破灭就越早... 18
·社团工作·... 19
中证协与北京仲裁委员会签署仲调对接协议... 19
中汽流通协会称汽车产能远超市场需求... 20
 
 
·国内财经·
 
监管部门称追逐市场热点重组公司将列入黑名单
 
  据悉,今年以来,上市公司并购重组异常活跃,多家公司因涉及资产整合题材而股价大涨。市场人士预计,在行业整合与化解过剩产能的经济转型背景下,未来并购重组仍将是资本市场的一大特点。不过,在这一轮并购重组热潮中,市场出现过度炒作概念、大股东频繁套现、重组资产估值过高等现象。权威人士透露,监管部门未来将加大监管力度,通过强化信息披露、重点监控热点题材股、设置上市公司黑名单等多元化监管方式,保证并购重组市场的健康运行,防范内幕交易。
  并购重组活动是今年资本市场的一大关键词。一方面,由于IPO暂停,越来越多的上市公司通过并购重组推动自身经营模式的转型和调整,尤其是不少创业板公司今年大力推进并购以拓宽发展空间,实现规模扩张;另一方面,今年国务院下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,明确支持上市公司并购重组,引导、推动重点领域与行业转型和调整,加快发展多层次资本市场。
  今年并购热潮的一个特点是,轻资产公司由于重组资产估值高,重组后股价大幅上涨。业内人士分析,轻资产公司由于以无形资产作为核心资产,业绩的确存在爆发可能。从传统的资产基础法、收益法等角度看,部分公司收购溢价率较高,但中小板和创业板重组置入资产的市盈率处于市场认可的范围内。
  在并购重组活动迅速发展的同时,个别公司热衷追逐热点和概念,涉嫌通过非实质性的跨界投资、业务转型等方式迎合市场炒作。消息人士透露,个别上市公司上市后频繁跨界投资热点行业,继而引起股价大涨,但并购重组的实施未达预期收益。个别公司在发布利好消息同时,二级市场有涉嫌关联的账户买卖获利。监管人士指出,此类可能涉嫌炒作、内幕交易的并购重组扰乱了正常的市场秩序,侵害了中小投资者利益,是监管严厉打击的重点。
  为了配合并购重组分道制的实施,监管部门强化了监管力度,就防范内幕交易风险多次召集上市公司高管举行专项培训,规范并购重组领域的市场行为。
  接近监管层的权威人士透露,监管部门已采取多项措施强化对并购重组的监管力度。在防范重组或题材炒作的违规风险方面,监管部门针对涉嫌借并购重组或题材热点炒作的公司,向投资者进一步揭示炒作风险,要求会员通过多种渠道提醒客户及时阅读公司相关风险提示公告。同时,进一步完善监管流程,重点关注重组动机、标的公司资产权属完整性、盈利能力、资产评估合理性、承诺业绩可实现性、补偿措施的充分性等。在审查中发现重大问题的,除要求上市公司充分披露外,必要时提请相关监管机构予以重点关注或现场核查。
  在市场关注的热点公司监控方面,监管部门会对涉及市场热点题材概念的重大重组事项,分析其背后的核心因素,督促公司多角度、充分揭示风险,同时,强化上市公司的持续披露。
  针对股价异动的热点题材股票,监管层强化重点交易的监控。例如,在交易所层面,建立重大事项停牌审核制度,结合各板块上市公司股票停牌信息,做到“停牌即核查”。今年以来,深交所已完成710只/次的股票停牌核查,上报异动快报120起,其中涉嫌内幕交易49起。异动快报成为证监会立案稽查线索的重要来源。针对媒体报道的专项核查制度、股价异动与信息披露监管联动机制等工作机制不断完善。
  该人士透露,未来监管层还将通过多维度监管创新以保证并购市场健康运行。例如,在重组预案披露中,重点关注标的资产与同行业可比公司在估值、市盈率、市净率等方面差异的分析,充分揭示高估值、涨幅大、股东减持等风险;视情况要求上市公司独立董事进行实地核查并出具专项意见,为投资者决策提供更充分的依据;鼓励公司在重组方案披露后召开投资者和媒体交流会,就投资者关心的问题进行充分说明;在内部监控方面,试行上市公司“黑名单”制度,将热衷于追逐市场热点的公司列入重点监控。
 
央行建支付机构客户备付金信息核对校验机制
 
    日前,人民银行发布《中国人民银行关于建立支付机构客户备付金信息核对校验机制的通知》(以下简称《通知》),要求支付机构、备付金银行每日核验客户备付金信息,做到账账相符、账实相符。这是人民银行强化支付机构客户备付金存管业务管理、保障金融消费者权益的一个重要措施。
  保障客户资金安全是人民银行对支付机构实施监管的核心。2013年6月,人民银行发布《支付机构客户备付金存管办法》(中国人民银行公告〔2013〕第6号公布),全面规范客户备付金的存放、归集、使用、划转等存管活动,对建立支付机构客户备付金信息核对校验机制提出了原则要求。《通知》在此基础上,明确了支付机构客户备付金核对校验的内容、方法、主要过程和规则要求,旨在通过支付机构业务系统与备付金银行的客户备付金信息之间的核对、校验,发现与防范支付机构挪用客户备付金的行为,构筑客户资金安全防线,切实保障广大客户权益,维护金融稳定。
 
国土部控制产能过剩项目用地指标
 
  国土资源部近日在第16次部长办公会提出,国土资源部将重拳出击,采取加强国土资源开发利用统筹管控、严把新增产能项目建设用地供地闸门、开展违规项目用地清理等一系列政策措施,做好化解产能严重过剩相关配套工作。
  会议明确,各级国土资源管理部门具体应采取以下措施:加强国土资源开发利用的统筹管控,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业项目,一律不安排新增建设用地计划指标;严把新增产能项目建设用地供地闸门,对产能严重过剩行业新增产能项目,一律不予受理用地预审申请;全面查清产能严重过剩行业在建和建成违规产能项目用地情况,分类提出处理意见;坚决取消国土资源优惠政策,清理并废除产能严重过剩行业项目用地、用矿优惠政策;促进落后产能淘汰退出和企业兼并重组;建立国土资源管理长效机制;加大国土资源监管力度;严肃查处违法违规用地行为。
 
住建部将集中开展全国工程质量专项治理
 
据悉,住房城乡建设部决定用5年左右时间,在全国集中深入开展工程质量专项治理工作,包括房屋建筑工程勘察设计质量专项治理和住宅工程质量常见问题专项治理。
  据住房城乡建设部有关负责人介绍,住宅工程质量常见问题专项治理的目标是通过五年努力,新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%,住宅工程质量水平明显提高,住宅性能明显改善,住宅质量投诉明显减少,住户质量满意度明显提高,专项治理工作取得显著成效。
  治理范围为新建住宅工程特别是保障性安居工程,治理重点是渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量常见问题。
  房屋建筑工程勘察设计质量专项治理的目标是,争取2017年全国房屋建筑工程施工图设计文件审查每百个项目违反工程建设标准强制性条文数比2012年下降25%,勘察设计审查一次通过率在2012年基础上提高15%。勘察设计引起的房屋建筑工程质量问题明显减少,全国房屋建筑工程勘察设计质量总体水平显著提高。
  勘察设计质量专项治理范围是以保障性安居工程为重点的住宅工程、大型公共建筑和超限高层建筑。
 
环保部称税务发票等票据票证将逐步实施绿色印刷
 
    环保部日前发布《关于票据票证实施绿色印刷》的通知,通知称税务发票、财政票据、海关单据、银行票据和其他商业票据等各类支付凭证和有价证券将逐步实施绿色印刷,到“十二五”期末,政府采购的票据票证印刷品基本实现绿色印刷。
  通知表示,要通过票据票证实施绿色印刷,保证税收、金融、商业等国民经济活动环保安全,减少广大人民群众和印刷从业人员日常接触到的票据票证印刷品中的有害物质,减少印制过程中的污染物排放。创新工作思路和方法,完善政府对市场的引导机制,加快推进我国印刷业发展方式转变。
  通知规定,从2013年起,各地要开始在票据票证领域宣传推广绿色印刷;从2014年开始,各地要引导票据票证印刷企业实施绿色印刷;到“十二五”期末,政府采购的税务发票、财政票据、海关单据和银行票据等票据票证基本实现绿色印刷;引导和鼓励其他各类票据票证逐步实现绿色印刷。票据票证绿色印刷的检测体系、认证制度和自我声明制度基本建立,淘汰一批落后的票据票证印刷产能。
  通知称,通过绿色印刷认证的票据票证印刷企业未按标准及认证要求印制票据票证的,由认证机构对其认证证书做出处理并公布;通过绿色印刷自我声明的票据票证印刷企业未按标准印制票据票证的,纳入“黑名单”管理。
   通知同时表示,绿色印刷认证机构出具虚假认证结论,检查员擅自增加、减少认证规则规定程序的,由认证认可监督管理部门依据相关法规规定查处各地有关行政管理部门不得以任何名目向企业收取涉及绿色印刷的任何费用。违反规定,依法依规严肃处理。
 
广东梅县“撤县设区”获国务院批准
 
  日前,国务院正式批准同意梅州市撤销梅县,设立梅州市梅县区。新设立的梅县区行政区为原梅县的行政区域,政府驻地不变。
  梅县撤县设区后,梅州市区面积由去年的298平方公里,变为现在的3053平方公里,扩大9倍多。梅县区以原梅县的行政区域为行政区划,梅县区政府驻地不变,下辖17个镇,总面积2502.9平方公里,总人口59.25万人。目前,梅州市的行政区划总数不变,辖梅江区、梅县区、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县5县2区,代管1个县级市(兴宁市)。
 
北京拟提高工业行业准入门槛
 
    北京市经信委主任靳伟日前披露,本市明年计划出台一个严于国家标准的工业行业的准入目录,从增量和存量上严控污染源。
    靳伟称,未来五年,北京市的工业系统要重点做好五件事。一是全工业系统要强化环保的刚性约束。北京市经信委今年出台一个退出的指导目录,引导存量的污染企业调整、转型、搬迁、退出。明年,北京市经信委还将修订该目录,并计划出台一个严于国家标准的工业行业的准入目录。两个目录核心就是从严控制污染源,无论是增量还是存量。此外要加快淘汰、压缩落后的产能。到2017年,北京市水泥产能总量要从2012年的850万吨,控制到400万吨。到2017年,全市将加快退出1200家“散、乱、差”小污染企业。第三要大力地削减工业的用煤。今年北京市工业系统的用煤总量估计在400万吨左右,按照计划要求到2017年要削减200万吨。
    靳伟强调,本市正狠抓生产过程的污染治理。到2017年,本市计划要组织实施并且完成400家以上的企业进行清洁生产的审核工作。到2017年,全市的单位工业增加值的能耗要比2012年下降20%。五是加快工业园区的生态化建设,明年,市经信委将计划制定一个规定,明确全市工业园区的发展方向和发展目录。今后新的一些制造业项目,原则上要进入相应的工业园区。到2017年,全市市级以上开发区,都要按照标准建成生态园区。
    靳伟称,按照《清洁空气行动计划》,北京市今年要退出200家污染企业。截至目前,全市已经调整退出了184家,按目前进度,全年退出企业将超过200家。本月底,全市19家页岩砖的生产线要实现关停。目前,北京市市级以上开发区燃煤的改造已经完成了687.5蒸吨。此外,原计划2015年退出、位于顺义和平谷的两家水泥厂今年年底将关停。
    靳伟说,下一步,北京市经信委将推广先进的涂装工艺技术,“比如在汽车制造厂,涂装都要改成水性漆,这样废气排放就会大大减少。”未来,北京工业的重点是要发展高技术制造业和现代制造业,工业空间布局也要逐步优化。从目前看,汽车、电子、医药已经成为了北京工业的新的支柱产业。
 
河北出台支持煤炭产业发展政策
 
    河北省政府常务会议近日研究提出了《关于支持煤炭产业健康发展的政策措施》(以下简称《政策措施》)。
   《政策措施》共有减轻企业负担、规范市场秩序、优化政策环境、转变发展方式、拓展发展空间5部分内容。
    在减轻企业负担方面,按照国家推行煤炭资源税收改革的总体要求,对涉煤税费项目、标准进行全面清理,铁路发送服务费、到达服务费等违规收费一律取缔。自2013年8月1日起至2013年12月31日,暂缓提取煤炭企业矿山生态环境恢复治理保证金。禁止超标准、超渠道增收水利建设基金。力争用3年的时间,妥善解决煤炭企业后勤生活设施和离退休管理机构等分离办社会遗留问题。
    在规范市场秩序方面,加快建立完善全省煤炭现货交易市场体系,支持依托河北港口集团建设煤炭期货交易平台,推进秦皇岛煤炭交易平台开展煤炭超市业务。严控进口高硫、高灰煤炭流入本省。采取在市县主城区入口处设置煤炭质量监测站,加大重点高耗能企业用煤质量监控力度,建立民用洁净型煤生产配送体系等方式,严格限制高硫、高灰、低热值煤炭进入市场。禁止省内煤炭经营企业经营或销售硫分高于1.2%、热值低于4500大卡的煤炭。依法取缔关停无营业执照、无纳税证明、环境治理不达标的煤炭经营企业。新建煤炭洗选项目必须采用先进的重介质、跳汰等洗煤工艺,采取全封闭环保设施对原煤、洗精煤及洗选副产品进行储存,原有洗选厂要在3年内完成改造任务。
   《政策措施》还提出了鼓励行业产销联营以及财政资金扶持、金融支持的优化政策环境措施。鼓励省内发电企业在同质同价的条件下优先使用省内煤炭,对省内实施煤电联营、煤电一体化和签订煤电长期合作协议的发电企业,优先保障运力。鼓励煤炭企业与钢铁、焦化、建材、化工等重点用户签订长期合同、建立长期稳定的战略合作伙伴关系。加强煤炭生产、经营企业与铁路部门合作对接,完善煤运互保合作机制。在中央转移支付的大气污染防治专项资金中安排部分经费,用于建设全密闭配煤中心、洁净型煤炭生产配送体系等。鼓励引导金融机构加大对煤炭企业转型、产业升级、结构调整、节能减排等方面支持力度。支持大型煤炭企业上市融资、发行债券。
   《政策措施》同时提出,推进煤炭企业“绿色”开采和煤炭清洁高效利用、就地转化,提高煤炭洗选比例。培育创新驱动模式,着力推进冀中能源充填采煤国家重点实验室、开滦矿井灾害防治省级重点实验室建设,加快培育多层次煤炭科技创新主体。
在拓展发展空间上,《政策措施》鼓励开拓外埠资源,支持省内优势企业加快省外、境外煤炭资源综合开发步伐。鼓励支持大型煤炭企业开展多元化经营。继续争取国家在本省设立更多煤炭储备基地,鼓励神华集团、中煤能源集团、山西煤炭运销公司以及省内两大集团在河北省建设大型煤炭物流基地。
 
 
湖北规定严禁公款购买印制寄送贺年卡
 
    湖北省纪委公开发布关于严禁用公款购买印制寄送贺年卡、挂历等物品的通知,要求一律不得用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、台历、挂历等物品。
  通知明确指出,各级党政机关、国有企事业单位和金融机构一律不得用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、台历、挂历等物品。确因外事、港澳台事务、侨务等工作需要的不在此限,但要提倡节俭,不得奢侈浪费。要严肃财经纪律,强化审计监督,相关费用不得转嫁摊派,一律不予公款报销。
  通知要求各级纪检监察机关和纪检监察干部要带头做到不用公款购买印制寄送贺年卡等物品,各级纪检监察机关要加强监督,及时发现问题,坚决予以纠正。
  对顶风违纪的,发现一起、查处一起,严肃追究直接责任人和有关领导的责任,并对典型案例予以通报曝光,切实以改进作风的实际成效取信于民。
 
·企业动态·
 
中航投资3.12亿增资中航期货完成
 
    中航投资11月11日晚间公告,由公司全资子公司中航投资控股有限公司使用货币资金31200万元认购中航期货经纪有限公司19500万元出资。本次增资扩股完成后,中航期货注册资本为26000万元,中航投资有限持股比例为88.46%。
    本次增资增强了中航期货的资本实力,有利于中航期货抓住当前国内期货行业快速发展的有利时机,满足公司期货业务开展投资咨询、设立风险管理子公司等创新业务对资本金的监管要求,完善业务资质,发展全方位的风险管理业务,进而提高中航期货盈利能力。
 
中石化大股东再增持近4千万股
 
    中国石化日前发布公告称,公司11月8日接到控股股东中国石化集团通知,11月5日至8日,中国石化集团已通过上交所累计在二级市场增持了3971.2万股公司股份。
    11月6日,中国石化发布公告称,大股东中国石化集团在11月5日,通过上交所系统增持公司A股606万股,约占公司已发行总股份的0.005%。公告同时称,考虑到公司价值以及当前公司的股价,中国石化集团拟在未来12个月内以自身名义或通过一致行动人,在二级市场继续增持公司股份,累计增持比例不超过公司已发行总股份的2%。
    在不足一周的时间内,中国石化的大股东果然继续增持行动,从606万股迅速增持至3971.2万股。不过,这一数字离2%的增持目标仍相距甚远。截至三季度末,中国石化总股本为1165.65亿股,2%股份约为23.31亿股。
    市场人士认为,中石化控股股东选择这一时点出手增持,可能预示着新一轮增持潮蓄势待发。而最近几天,中国石化股价震荡上扬,且有所放量。截至昨天收盘,中国石化收于4.77元。市场人士表示,按照4.7元/股的价格估算,若中国石化集团累计增持公司已发行总股份的2%,需耗资约109亿元左右。
 
紫光集团斥资9.1亿美元收购锐迪科
 
    中国无线系统芯片及射频芯片制造商锐迪科微电子公司11月11日宣布,已与清华紫光集团达成初步协议,后者将以每股美国存托股票(ADS)18.50美元的报价收购锐迪科,较之前18美元的报价提升了0.5美元,收购总价约9.1亿美元。
  另悉,就在11月11日有同处上海的第三家公司向锐迪科发出每股美国存托股票(ADS)20美元的收购要约,目前尚未收到锐迪科方面的反馈信息。
  值得注意的是,尽管紫光集团已与锐迪科达成收购协议,但此次并购仍面临被发改委否决的风险。
  此前浦东新区政府旗下的上海浦东科技投资有限公司(浦东科投)在9月27日首先发出收购要约,并给出每份ADS15.50美元的收购报价,该公司表示计划通过股权和债务融资来为此项交易筹集资金。
  据知情人士透露,此前浦东科投已先于紫光集团获得国家发改委的小路条(所谓小路条指发改委对于跨境收购的初步核准文件,具有6个月的排他期,发改委最终核准文件被称为大路条),显然浦东科投的并购已获得发改委的首肯,而紫光集团的突然杀入带有插足嫌疑,让此次并购存在不确定风险。
  紫光集团之前对另外一家中概股展讯通信的收购即将完成,此次再购锐迪科可谓“连下两城”。
  锐迪科微电子公司总部位于上海,是国内领先的半导体设计企业,致力于射频及混合信号芯片和系统芯片的设计、开发、制造、销售并提供相关技术咨询和技术服务。产品主要包括GSM基带、多制式射频收发器芯片、多制式射频功放芯片、蓝牙、无线、调频收音组合芯片、机顶盒调谐器、数字及模拟电视芯片、对讲机收发器和卫星电视高频头等。
 
雅士利国际获淡马锡基金入股
 
蒙牛国际与雅士利11月11日在港交所联合发布公告,蒙牛国际以每股3.5港元的价格向包括新加坡淡马锡公司及厚朴投资管理公司的五家基金出售其持有的4.71亿股雅士利股份(约占总股本的13.2%),涉及资金16.49亿港元。出售完成后,淡马锡及厚朴分别持有6.19%和4.98%的雅士利股份,蒙牛国际持有雅士利76.58%的股份,仍为雅士利控股股东。而雅士利的公众持股量已恢复至最低公众持股百分比例以上水平。
雅士利日前恢复交易,盘中最多曾大涨23%创上市高位,收盘仍升逾17%,报4.24港元。以此计算,淡马锡和厚朴账面分别获利1.63亿和1.31亿港元。
  今年6月,蒙牛发出要约,以每股3.5港元收购雅士利全部股权,涉及资金124.6亿港元,为近年罕见的大规模国内乳业并购交易。但是8月初完成并购后,蒙牛持有89.82%的雅士利股份,违反了关于港交所上市公司的最低公众持股比例为23.42%的规定,雅士利股份自今年8月中起暂停买卖,停牌前最后报价3.62港元,3.5港元的转让价格较收盘价折价3.31%。
  据金英证券分析师Jacqueline Ko表示,中国政府试图推动奶品行业的整合,这是近期行业有较多的收购情况出现的原因,预计在未来3至5年,行业将有三分之二的公司被淘汰,这将有利较大型的奶制品企业。
 
工行确定在伦敦发行人民币债券承销银行
 
    中国工商银行11月11日宣布了其在伦敦进行人民币计价债券,也就是所谓点心债发售活动的承销银行名单。
    根据中国工商银行的公告,工行伦敦分行、工行亚洲、工行国际、苏格兰皇家银行,摩根大通和渣打银行香港将会是本次发债的全球协调人,联席主经办银行和联合簿记银行;工行新加坡分行和永丰金控证券将是本次发债的联席经办银行。
    本次发行的人民币债券将是S规例人民币计价优先票据,不上市转售,同时无评级。这批债券将主要在伦敦进行销售,通过Euroclear及Clearstream进行结算。这笔20亿人民币(3.28亿美元)的债券将会很快进行发售,也标志着中国工商银行成为首家直接在英国发行债券的,总部位于中国的银行。
    包括在阿布扎比、多哈、伦敦、卢森堡、澳门、悉尼和东京多地的工商银行海外子公司,以及在香港的工行亚洲,都已经在离岸人民币市场发行过债券或者是存款凭证。不过本次在伦敦的发债将是直接由工商银行的北京总部进行,市场参与者预期这批债券将有三年这样一个离岸人民币市场发债活动中流行的到期时限。
    工商银行卢森堡分行的3%定息人民币债券将在2015年5月到期,近期二级市场的报价是3.137%到3.037%。工商银行本身具有A1/A/A的评级。
    市场参与者认为,本次交易将进一步推动伦敦成为离岸人民币中心的野心。一名离岸人民币债券银行家指出,这是对一种相对稳定货币的罕有投资机会,来自以市值排列的全球最大银行的发债将对欧洲的投资者充满吸引力。
 
中国一汽将在阿尔及利亚设立装配厂
 
    中国一汽集团下属的一汽非洲投资公司与阿尔及利亚阿科菲纳集团日前签订合作备忘录,双方将共同出资成立合资公司,在阿尔及利亚建立一家汽车装配厂。
  根据备忘录,装配厂建成后第一年将组装1万辆汽车,最终年产量将达到3万辆。合资公司将在阿尔及利亚搭建一个遍布全国的销售网络,并计划向非洲其他国家和欧洲市场出口汽车。
  阿尔及利亚是非洲第二大汽车进口市场。2012年,该国进口56.8万辆汽车,进口额高达70亿美元。此前只有法国雷诺公司与阿尔及利亚方面签订设立汽车装配工厂的协议,预计2014年装配汽车2.5万辆。
 
·外电参考·
 
美国和欧盟展开第二轮自贸谈判
 
美国和欧盟11月11日就全球最大的自由贸易协定展开第二轮谈判。此轮谈判涉及多个领域,谈判的关键问题是如何协调监管以减少贸易壁垒。   
    美国和欧盟11日至15日在布鲁塞尔展开第二轮《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)谈判,涉及的领域包括服务、投资、能源和原材料等,但本轮谈判的关键议题是如何协调监管以减少贸易壁垒。
    一位接近谈判的欧盟官员称,双方在多个领域的监管制度均存在差别,汽车领域就是一个典型例子,美国和欧盟在汽车安全性和性能等领域的标准均有差异。监管差异可以使一辆汽车的成本增加20%,这比目前的关税还要高很多。
    这位欧盟官员还表示,双方进行谈判并不是要制定一个一刀切的标准,而是要让一方尽可能地去认识另一方的法规。
    主管贸易的欧盟执行委员卡雷尔·德古赫特表示,欧盟与美国之间的贸易和投资障碍大部分已经去除,剩下的是最困难的部分,例如美国的采购障碍和彼此的法规协调。对欧盟来说,TTIP的法规部分应包括避免不必要的贸易障碍、让彼此现有法规更相容、以及由恰当的机构支援这些工作。
    欧盟的首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗以及美国的首席谈判代表达恩·马拉尼11月15日将举行一个有关此轮谈判的联合发布会。在整个11月,美国和欧盟的贸易代表还将通过电话会议讨论其他一系列问题。
    美国与欧盟第二轮谈判原本计划在10月7日至11日展开,但由于美国政府关门风波而被迫推迟。双方已经在政府关门风波前完成了有关政府采购问题的讨论。欧盟表示,目前谈判已经回到了预定的时间框架内。双方计划于12月16日至20日在华盛顿展开第三轮自由贸易谈判,并希望在2014年底之前达成最终的协议。
    如果美国和欧盟达成协议,将会建立起世界上最大的自贸区。这一协议将涉及全球40%的经济产出和50%的贸易活动,把美欧利益紧密联系在一起。
    据欧盟估计,一旦双方达成协议,TTIP将每年为欧盟28个成员国和5亿人口带来1190亿欧元的利益,而每年为美国带来的利益仅略低于这个数字。
    TTIP还将极大地改变现有的世界贸易秩序和格局。目前,世界贸易组织正在进行的贸易自由化谈判频频受阻,美国和欧盟之间的自由贸易谈判协议一旦达成,将为全球贸易制定标准打下基础。
    美国和欧盟目前已各自展开一系列双边自由贸易谈判。加拿大和欧盟上月底已经就关键问题达成一致,这被看作为TTIP的达成铺平了道路。
    欧盟和加拿大自贸协定旨在消除两个经济体间99%的关税,并为双方在服务和投资领域创造大量市场准入机会。根据欧盟测算,该协定将提高欧盟和加拿大双边商品和服务贸易总额约23%,合260亿欧元,并对经济增长和就业有较大促进作用,欧盟年生产总值有望通过该协定增加120亿欧元。
 
瑞银称标普指数2014年将有两位数涨幅
 
    据报道,媒体11月11日分析文章指出,随着2013年接近尾声,华尔街策略师们纷纷给出了对2014年股票市场的预测。瑞士银行集团的朱利安·伊曼纽尔在他的预测中指出,标准普尔500指数会在2014年再有两位数百分比的涨幅。
    朱利安·伊曼纽尔在这份报告中写道,“2014年看起来又将是美国证券市场积极的一年。我们对2014年结束时候标准普尔500指数的目标是1950点,也就是相比当前的1771点再有10.1%的涨幅。”
    报告称,“我们对2014年的每股盈利预期是116美元,也就是相比2013年的每股108.50美元预测值再涨6.9%,以1950点的预测值来计算,意味着16.8倍的市盈率。”
    这份报告认为,“受到强大企业资产负债表的支持,加上联储维持能够实现3%国内生产总值增长率的市场状况,以及作为盈利增长加速的首要迹象,市盈率倍数的扩张状况与历史先例相一致,意味着这个目标是可以实现的。”
    金融危机以来,标准普尔500指数的成份股公司一直在削减债务负担,并对资产负债表进行整顿,使得它们在紧缩的信贷状况下受影响的程度更低。
    在其他主要银行的预测方面,摩根士丹利认为标准普尔500指数到2014年9月时候会达到了1840点;德意志银行的预测是到2014年结束时候的1850点;花旗集团和瑞士信贷集团对指数的2014年年底预测值均为1900点;高盛集团和加拿大皇家银行的预测分别是1900点和1950点。
 
古巴明年拟开放首个经济特区
 
    据悉,古巴政府定于明年1月正式开放古巴首个经济特区—马列尔发展特区,希望借特区拉动经济发展。
  古巴外贸和外国投资部长罗德里戈·马尔米耶卡·迪亚斯表示,古巴将吸取他国经验和教训,保证特区在法律框架内运作。古巴将保护投资者利益,让金融投资及收益进出渠道通畅,企业向海外转移资金无需支付费用。马尔米耶卡表示,特区的建立将助力古巴“升级经济模式”。政府希望通过吸引外资、推动技术创新和产业集中化,创造就业、提高生产力以及增加出口,从而推动经济可持续发展。
  据悉,特区前10年免征企业所得税、劳动力使用税以及地方发展税等。此外,全资外资公司在特区内经营,合约将延长至50年。特区将优先发展生物技术和医药、可再生能源、电信、食品加工、旅游业和房地产等。
 
俄石油将通过哈萨克斯坦向中国输送原油
 
    俄罗斯石油公司日前称,该公司已经与哈萨克斯坦国有石油公司KazMunaiGas及输油管道垄断巨头KazTransOil达成了一项初步协议。俄罗斯石油公司并未透露这项协议的细节内容,但据熟知内情的消息人士透露,该公司将每年通过哈萨克斯坦向中国输送700万吨(相当于每天14万桶)的原油。消息人士还称,俄罗斯石油公司将向哈萨克斯坦支付出口关税。
    俄罗斯和哈萨克斯坦是以前者为首的免关税同盟的成员国。此前,如何征收出口关税的问题是上述协议所面临的主要障碍之一。在11月份,出口关税为每吨395.90美元。
    哈萨克斯坦的一名消息人士透露,作为回报,KazTransOil将调低俄罗斯石油公司的运输费,后者的目标是从明年开始通过哈萨克斯坦向中国输送原油。消息人士还称,俄罗斯石油公司和哈萨克斯坦计划在年底以前达成最终协议。
俄罗斯石油公司是全球按产量计算的最大石油上市公司。目前,该公司正准备将面向中国的原油出口量提高两倍,至每天100万桶左右,寻求占据中国市场份额以及赚取巨额的预付费。但据熟知内情的消息人士在今年早些时候透露,由于缺少向中国出口原油所需要的基础设施的缘故,俄罗斯石油公司一直都在考虑从2014年1月1日开始通过哈萨克斯坦向中国输送每年最多1000万吨(相当于每天20万桶)的原油。
 
日本东芝公司拟斥资10亿收购英国核电企业
 
    东芝公司日前确定了最快于年内通过子公司—核电设备制造商美国西屋(WH)收购英国的核电业务公司的方针。自日本“311”大地震以来,东芝一直未能获得新订单。按东芝设想的业务模式,其首先将企业纳入旗下并交付设备,之后再通过出售经营权来回笼投资资金。
  收购对象为英国NuGen公司。该公司计划在2025年左右之前,在英国中部运转合计输出功率达360万千瓦的核电站。掌握该公司的经营权,有助于西屋获得核反应堆订单。围绕获得NuGen的经营权,法国阿海珐集团(AREVA)等企业被认为也表示出兴趣。在东芝与西屋联手与NuGen的股东和英国政府的交涉中,西屋的新型反应堆的可靠性受到好评,因此胜算很大。
  目前大型电力运营商法国苏伊士环能集团(GDF-Suez)和西班牙的Iberdrola公司各持有NuGen公司50%的股份。西屋正就从Iberdrola获得40%左右、从GDF-Suez获得10%左右,合计获得约50%的股份进行谈判。
  预计收购额在100多亿-200亿日元(约合人民币6.15-12.3亿元)左右。不过东芝方面最终的投资额有可能增加。NuGen原计划新建核电站的土地使用合同即将到期,有观点认为,英国政府在续约时可能要求东芝增加租金。如果出现这样的情况,预计包括收购股票在内的投资总额将达400亿日元左右。
  据推测,东芝2012年度核电业务的销售额约为5200亿日元。目前西屋正在美国和中国建设核电站,不过都是在东日本大地震发生之前获得的订单。目前,核电站建成后的相关维护等收入支撑着其核电业务,但由于未能获得新订单,销售额呈逐渐下滑趋势。
 
·研究探索·
 
报告建议2015年全国推进房产税改革
 
  中国国际经济交流中心财税改革课题组报告建议,及时总结上海、重庆房产税试点经验,统筹推进房地产税费制度改革,将住房开发流转环节的税负转移到保有环节。基于扩大试点范围,力求从2015年1月1日起在全国推进个人住房房产税改革,加快地方税源建设。同时,应积极推进资源税改革,从2015年1月1日起将资源税从价计征方式改革全面推广到煤炭和其他资源性产品,并逐步扩大资源税征收范围。
  报告认为,建设完善地方税体系是个渐进的过程。从长远来看,在不动产保有环节征收的房产税和对矿产资源征收的资源税可分别作为东部发达地区和西部欠发达但资源富集地区的市县政府主体税种。房产税可按照住房属性适用差别化税率,将城镇住房分为基本住房(第一套)、改善性住房(第二套)、投资性住房(第三套)、投机性住房(第四套)四类,以此提高税率档次。即对居民基本住房免征房产税,改善性住房适用低税率,投资性住房适用中等税率,投机性住房适用高税率。
  按照国际经验,可考虑研究开征地方零售税(或称地方销售税),来加强地方政府税基建设。零售税是商品由零售商转至最终消费者的环节征收的终端的间接税,其税基可考虑由中央政府决定,税率由省政府决定,征收与管理则由市县政府执行,税收收入由省级政府和市县政府共享,用于地方政府管辖范围内公共服务和公用设施建设等,且可通过多种方式和途径对税收用途及数额进行公开。此外,建议开征独立环境税,以废气、废水、固体废物和噪音污染物作为征税对象。
  改革初期,可选择特定税目为征税对象在局部地区进行试点,待时机成熟,对全部排放物全面适用环境税,在全国一次性推广。在开征独立环境税同时,取消排污收费。
  报告强调,应以效率、公平、征管便利和收入充足为总原则,多方位地充实地方税收收入,构筑合意的地方税体系。除上述方面外,还包括调整增值税、消费税、企业所得税和个人所得税的税收共享方式,提高地方分享份额;赋予地方政府一定的税政管理权限。在稳定广义宏观税负前提下,扩大税基范围,降低间接税比重,调整间接税结构。力争到2020年将个人所得税纳税人数提高到全国总人数的30%。
 
中金称改革越成功房地产泡沫破灭就越早
 
    中金公司11月11日发布了《新经济的起点》的宏观经济年报,这份报告预测,改革的推进深化即将消除过去十多年房价快速上升的经济基础 ,“从某种意义上讲,改革越成功,房地产泡沫破灭的时间越早。”
  中金公司说,2014年,改革有可能在包括政府和国企改革、财税改革、金融改革加快推进利率市场化和资本账户开放、城镇化改革和人口政策等方面推进并取得突破。预计铁路和邮电通信业将在2014年纳入营改增试点,并在2015将试点推广至全国;在利率市场化方面,预计将选择部分资质较好的商业银行进行试点,先行放开中长期定存上浮区间;预计城镇化改革方案将在2013年底出台,2014年部分中小城市有望率先取消户籍限制。
  该报告说,从长期看,改革主要作用于经济的供给面,改善经济结构,提高资源配置效率,对潜在增长率构成支撑,但这只能延缓潜在增长率放缓的步伐,无法改变由劳动力增长放缓以及我国经济规模扩大所带来的潜在增速放缓的趋势。
  在房地产方面,该报告说,过去十多年,房地产价格快速上升的经济社会基础是地方政府垄断土地供应,财税扭曲、金融压抑、社会保障不平衡带来的收入差距扩大与储蓄率上升,以及货币信用支持投资扩张的增长模式。上述改革正是针对这些扭曲因素。中金公司判断,改革的推进深化将消除过去十多年房价快速上升的经济基础,从某种意义上讲,改革越成功,房地产泡沫破裂的时间越早。
中金公司预计,2014年G D P同比增速将呈现前高后低的走势,全年GDP增速为7.6%,与2013年持平。
 
·社团工作·
 
中证协与北京仲裁委员会签署仲调对接协议
 
    中国证券业协会近日与北京仲裁委员会签署仲调对接协议,同时召开了证券业多元化争议解决机制现状与展望座谈会。中国证券业协会表示,本次框架协议的签订标志着中国证券业协会建立了仲调对接机制,是完善证券纠纷行业调解机制的一项重要举措。
     据了解,此次开展仲调对接合作后,经中国证券业协会调解中心调解成功的案件,当事人如有增强调解协议法律效力的要求,可以向北京仲裁委申请将调解协议制作成仲裁裁决书,赋予调解结果强制执行力。
    市场人士分析,协议的签订有助于整合并发挥行业调解、仲裁两种制度的优势,扩大证券纠纷解决范围,为行业调解不成的纠纷当事人提供商事纠纷调解、仲裁等可选择的法律途径,更好地保护投资者的合法权益。
 
中汽流通协会称汽车产能远超市场需求
 
    中国汽车流通协会会长何黎明在11月10日召开的2013中国汽车流通行业年会致辞时说,今年国内车市较前两年已开始回暖,进入平稳理性增长阶段。但是,由于汽车产能大于需求,对未来几年国内车市不可过于乐观。
    统计表明,今年国内汽车市场较前两年已开始回暖,并且高于年初预期。一是今年前三季度汽车产销增长均接近13%;二是汽车经销商库存预警指数和库存系数,从今年6月开始逐月回落至警戒线以内和合理库存区;三是大多数汽车经销商经营规模好盈利水平有所提高。
    何黎明指出,必须看到,目前国内汽车产能已远大于市场需求。汽车生产企业在2009年、2010年市场高增长驱动下扩建的产能,目前大部分已经竣工投产。这些产能的释放,给市场尤其是经销商带来很大压力。
    他认为,从我国汽车产业的发展来看,可以说喜忧参半,充满挑战。一是汽车发展对环保、交通、能源带来极大压力,限购、限行、限迁等抑制汽车消费的地方性政策逐步向更多大中城市扩散。二是国内生产企业和进口汽车供应商对国内汽车市场预期过高,产能过度释放,价格战随时可能爆发。三是汽车市场内生动力不足,表现在二手车交易量较少、流通不畅,汽车消费信贷、汽车融资租赁等汽车金融服务发展滞后。四是汽车报废更新力度不强。这些因素都将制约我国汽车市场的可持续发展。
    何黎明提出,作为汽车产业重要组成部分的汽车流通业,要抓住机遇迎接挑战,努力建设开放、有序、高效的现代汽车流通体系,助推汽车强国梦早日实现。

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