目  录
 
·国内财经·... 1
李克强强调做好政府改革这篇大文章... 2
国资委称一些地方仍在盲目上项目铺摊子... 3
银监会要求建立化解过剩产能的问责机制... 4
商务部继续推进中药材流通追溯体系建设... 6
两部委严令遏制产能过剩行业盲目投资... 7
发改委强调发展天然气替代项目不能一哄而上... 8
发改委要求加大反价格垄断执法力度... 8
股转系统扩容条件已具备... 9
深圳银监局发文支持社区银行落地... 10
海南发布循环经济规划... 10
·企业动态·... 11
9家公司组团筹建银行... 11
中百集团拟与永旺及三菱合作... 12
中集集团新加坡公司收回近亿美元垫资款... 12
黒石与工银国际入股深国投商置40%及6%股权... 13
阿纳达科欲10亿美元出售中国渤海湾油气项目... 13
·外电参考·... 14
美对我电工钢发起双反调查... 14
美财政部预计未来半年发债5310亿美元... 14
美联储官员称退出QE不会伤害新兴经济体... 15
强生与美国政府达成22亿美元和解协议... 16
日本政府出资设国营公司... 17
·研究探索·... 18
迟福林指出中国经济转型并非不要投资... 18
中国应建立机制约束地方债扩张... 19
·社团工作·... 20
中国医师协会设立“医维基金”... 20
 
·国内财经·
 
李克强强调做好政府改革这篇大文章
 
　　据悉，地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议11月1日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强发表讲话。他强调，要全面深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，做好政府改革这篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整体构思，通盘考虑，上下贯通，把整篇文章做好，更多释放市场活力，更好服务人民群众。
　　李克强说，地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分，有助于进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，保证中央政令畅通，发挥好中央和地方两个积极性，促进政府高效协调运转。对于激发市场和社会创造力、推动经济转型升级，具有十分重要的意义。
　　李克强指出，新一届国务院组成后，面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力，我们把转变职能作为第一件大事，紧紧抓住不放。目前已取消下放334项行政审批等事项，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，成效不断显现。
　　李克强要求，地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的审批事项。中央明令取消的，要不折不扣地放给市场、社会，不得截留。放，就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位，特别是对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消，决不能打“小算盘”、搞“小九九”，防止“上动下不动、头转身不转”。管，就是把该管的管起来、管到位。在减少事前审批的同时，加强事中事后监管，规范监管行为，克服随意性，着力构建统一开放、公平竞争的市场环境，让创业“火”起来。
　　李克强指出，地方机构改革要着力搞好“控、调、改”。控，就是严控地方政府机构编制总量，确保财政供养人员只减不增。调，就是调整优化机构编制结构，重点强基层、强一线，转变“头大腿细”现象。改，就是通过深化改革，挖掘机构编制潜力，满足事业发展需要。中央各部门不得以任何形式干预地方政府机构设置和编制调整。
国资委称一些地方仍在盲目上项目铺摊子  
 
　　据悉，针对地方国企企业效益下滑的问题，国务院国资委副主任黄淑和在日前举行的全国国资监管政策法规暨指导监督工作座谈会上认为，除了外需不足、内需预期不稳定的原因外，主要是由于企业增长模式和经营方式粗放，在运营质量不高、管理不精、竞争力不强的情况下，一些地方仍然盲目上项目、铺摊子。
　　今年1~8月，国有企业累计实现利润总额15315.2亿元，同比增长9.7%。其中，中央企业11164.3亿元，同比增长16.6%。地方国有企业4150.9亿元，同比下降5.3%。“当前地方国有经济运行出现下滑的情况，应当引起各地国资委的高度重视。”他说。
　　黄淑和在分析下滑原因时指出，从外部环境看，主要是外需不足，内需预期不稳定，钢铁、煤炭、有色金属、建材、化工、重型机械、造船等行业产能严重过剩，大多陷于增产不增收、增收不增利的经营困境。从内部因素看，一是企业增长模式和经营方式还比较粗放。过去效益来源主要依靠要素投入和规模扩张，今年经济下行压力较大，企业投资规模上不去，经济效益势必下滑。二是企业运营质量不高、管理不精细。今年的成本费用和负债规模持续上升，且增幅高于同期收入和资产规模增幅。三是多数企业处于产业链中低端，产品技术含量和附加值较低，竞争力不强，企业对市场变化的应对能力较弱。四是地方国有经济布局结构不尽合理，一些地方仍在盲目上项目、铺摊子，造成重复建设；一些地方没有及时清理整合劣势企业和低效资产，导致整体效益下降。
　　由此，他要求各省市国资委要切实承担起指导推动本地区国有企业实现保增长的责任。加强对市场变化和企业运行情况的分析，摸清影响企业利润增长的主客观原因，抓紧明确保增长的任务和具体措施。加强与政府有关部门的沟通，协助解决企业面临的重大困难。对重点亏损企业，要一企一策，帮助他们走出困境。
　　同时，指导企业大力开拓市场。引导企业围绕市场抓经营、抓生产，调整优化产品结构，打造拳头产品，提高高附加值产品贡献度。对有市场优势的项目，要集中力量加快实施。要重视指导企业创新商业模式，提高服务质量。积极搭建本地区国有企业产业对接、供需对接平台，推动企业在主导产业、重大项目上的协同合作，支持企业抱团发展。另外，着力推进精细管理，降本增效。指导企业加强营业成本和各项费用控制，防止人工成本不合理增长，大力压缩非生产性支出，强化应收账款、存货的清理和管理。同时，注重防范大宗商品融资性贸易、金融衍生品等业务风险，防止出现新的损失。
　　针对部分地区盲目上项目的行为，他特别强调，要指导企业盘活存量，用好增量。坚决清理处置低效无效资产，止住出血点。从严从紧监管国有企业投资，严控非主业、产能过剩以及超过财务承受能力的投资。大力整合辅业资产，推动国有资本向本地区优势特色企业集中。
　　除了眼前保增长责任外，黄淑和还要求各地国资委着眼于长远，进一步深化改革。“要牢牢把握政企分开、政资分开的改革方向，立足现行国有资产管理体制，进一步完善以资本为纽带的国有资产出资人制度，夯实国有企业作为合格市场主体的体制基础。”他说。
　　黄淑和认为，当下改革要探索三个重点领域：一，要认真研究推行公有制多种实现形式的政策措施，根据放宽市场准入、发展混合所有制经济的改革要求，推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面，积极引入民间资本和战略投资者，全面推进国有企业公司制股份制改革。二，要根据企业产权结构和组织形式的变化，加快现代企业制度建设，进一步完善法人治理结构，推进规范的董事会建设，建立健全决策失误责任追究制度，加快形成适应市场竞争要求的企业管理体制和经营机制。三，要研究界定监管企业的功能定位，深入探索分类监管的途径和方式，提高国有资产监管的针对性和有效性，进一步激发国有企业活力。
 
银监会要求建立化解过剩产能的问责机制
 
    11月4日，银监会主席尚福林在“银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷”会议上讲话，指出银行业要高度重视化解过剩产能的问题。“银行业决不能等待观望、回避矛盾、把问题往后拖，更不能因为短期内可能产生不良贷款而阻碍产能严重过剩调整大局、延误推动化解时机，”他说。
　 “要抓违反规定的反面典型，并严肃处理，该停业务的停业务，该摘帽子的摘帽子。”尚福林表示，指出要建立化解产能过剩，践行绿色信贷的工作机制，其中，要健全考核问责机制，将有关工作完成情况纳入综合考核评价体系，并与机构、人员奖惩挂钩。
　　同时，尚福林表示，还要健全信贷管理机制，实施差别化的风险定价和经济资本分配等措施。要健全风险防范化解机制，对产能严重过剩行业进一步加强风险动态评估，并根据实际适当提高不良贷款容忍度。
　 “中央已经明确，各省级人民政府对本地区化解产能严重过剩矛盾工作负总责，”尚福林指出，银行业金融机构要加强与地方政府的沟通协调，积极主动参与各地化解产能严重过剩的方案制定工作。
　 “这次化解过剩产能与以往最大的不同，就是要充分运用市场机制解决问题。”尚福林指出，核心在于通过技术升级推动产业升级，通过提高产品质量、标准和技术来提升市场竞争力。
在主要政策措施上，尚福林要求，要区别对待过剩产能。
第一要践行绿色信贷标准。“绿色信贷的核心是，通过合理配置信贷资源，支持企业节能减排，限制高污染、高能耗行业发展。”尚福林指出，对产能严重过剩行业的新增产能项目，严禁提供任何形式的新增授信支持。产能严重过剩行业新开工项目授信由总行统一审批。
　　第二，对于由于市场未发育成熟、需求未有效开发而造成的“相对过剩”的产能，要支持扩大有效需求，助推消化一批产能。尚福林指出，支持企业采购、居民消费、新农村建设、建筑物抗震加固等方面消化产能过剩的信贷需求。比如支持钢结构在建设领域的推广应用，支持钢材、水泥铝型材、平板玻璃等建材下乡，支持淘汰更新老旧运输船舶等。
　　第三，对于中国过剩而其它国家供给不足的产能，要支持企业“走出去”，助推转移一批产能。尚福林指出，要支持钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产业领域内的优势企业“走出去”，在全球范围内开展资源和价值链整合。
　　第四，对于布局不合理或技术落后的产能，要支持企业兼并重组，助推整合一批产能。鼓励采取银团贷款方式，合理分散信贷风险，加大对企业兼并重组的支持力度。鼓励运用信托计划、委托贷款等方式扩大兼并重组资金来源。
　　第五，对落后产能，要积极主动参与关停处置等工作，坚决压缩退出存量贷款，做好应对不良资产上升工作，积极联系财税部门，扩大不良贷款自主核销权，及时核销不良贷款，做到账销、案存、权在；探索打包转让等市场化不良资产处置手段，多渠道化解产能严重过剩行业不良贷款，确保不积累新的风险。同时，还要做好失业人员再就业以及加快发展服务业的相关信贷支持工作，积极维护社会稳定。
　　第六，实施好差别化监管政策。尚福林表示，要建立监管后评价体系，从战略规划、管理政策、内控要求、组织实施以及工作成效等方面，对银行落实差别化信贷政策和实施绿色信贷工作进行评价，探索将评价结果合理运用到高管履职评价、业务准入、监管评级等方面。对违反规定向产能严重过剩行业提供授信的行为加大行政处罚力度，严厉问责。
 
商务部继续推进中药材流通追溯体系建设  
 
  　近悉，针对中药材流通领域制假售假现象屡禁不止，中药材流通组织化现代化水平比较低的现状，商务部在中央财政支持下，从2012年开始，利用信息技术手段，把索证索票、购销台账制度电子化，形成“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”的中药材流通追溯体系，提升中药材流通质量保证能力和现代化水平，保障人民群众生命健康。
　　目前，2012年进行试点的保定、亳州、玉林和成都等4个城市，中药材流通追溯体系建设工作都已取得积极进展，制度标准体系初步建立，中央追溯管理平台和统一软件开发建设完毕，预计明年3月底前将实现覆盖8530个中药材市场内外经营者、35个种植基地、195个中药材经营企业、338个中药饮片生产经营企业、20家医院和233个药店的目标。
　　2013年，在中央财政支持下，商务部选取甘肃、云南、吉林、湖南、河南、江西、广东7个省份继续开展这项工作。今后争取在“十二五”末实现覆盖全国的目标。
 
两部委严令遏制产能过剩行业盲目投资  
 
　　国家发改委副主任胡祖才11月5日在发改委、工信部联合召开的关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见宣传贯彻电视电话会议上要求，各地贯彻落实国务院有关化解过剩产能要求，落实地方政府的主体责任，做好化解工作；同时，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，防止出现违规项目。
　　胡祖才说，各地要把化解产能严重过剩与产业结构调整、大气污染治理、布局调整优化紧密结合起来，在化解产能过剩中推动产业转型升级，在产业结构调整中化解产能过剩，着力推进山东、河北等地钢铁产业结构调整。
　　胡祖才表示，化解过剩产能还要积极开拓国际市场，鼓励优势企业“走出去”，把化解产能过剩与对外开放战略结合起来，充分发挥“走出去”战略对化解产能过剩的积极作用，通过对外投资和合作，实现过剩产能的优化利用。
　　工信部总工程师朱宏任在会上强调，在落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》过程中，重点要严禁建设产能过剩行业新增产能项目，妥善处理在建和建成违规产能，坚决遏制产能盲目扩张；提前一年完成“十二五”淘汰落后产能目标任务，在此基础上按期完成追加任务；通过提高能源消耗、污染物排放标准，严格执行特别排放限值要求，加大执法处罚力度，加快落后产能退出。
　　朱宏任表示，有关部门将尽快出台重点行业产能置换实施办法，引导过剩产能有序退出；推进企业兼并重组，落实完善促进企业兼并重组的政策措施，研究制订企业做优做强的指导意见，加强企业管理创新，支持和培育优强企业发展壮大；充分发挥产业政策的引导和约束作用，落实《产业转移指导目录(2012年本)》，防止落后产能转移；搭建实体对接平台，指导中西部地区有序承接产业转移。
　　此前，国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业的产能严重过剩矛盾做出了明确部署。
 
 
发改委强调发展天然气替代项目不能一哄而上  
 
　　据悉，针对目前天然气供应上存在的各地发展过热现状，国家发改委和国家能源局11月4日联合发布了《关于切实落实气源和供气合同确保“煤改气”有序实施的紧急通知》和《关于进一步做好2013年天然气迎峰度冬工作的补充通知》。
　　上述通知明确要求，各地在发展“煤改气”、燃气热电联产等天然气利用项目时须先落实气源和价格，并根据资源落实情况均衡有序推进，不能“一哄而上”，避免供需出现严重失衡。
　　通知强调，审批、核准“煤改气”、燃气热电联产等项目时，须将已落实的气源规划或项目实施单位与天然气供应企业签订的供气合同作为前置条件，没有落实气源的项目不予批准，未经审批的项目不得开工建设。各地要加强用气项目监管，切实落实责任，对未与天然气供应企业签订供气合同、落实资源，擅自实施“煤改气”、燃气热电联产等天然气利用项目的，要限期改正；因气源不落实擅自实施“煤改气”等项目导致居民生活受到影响的，将予以通报。相关部门要尽快研究在内蒙古等地合理发展煤制天然气直供北京的可行性方案。
 
发改委要求加大反价格垄断执法力度
 
    据悉，在当前价格违法行为频发的情况下，国家发展和改革委员会发布《关于建立完善价格监管机制的意见》，要求加大反价格垄断执法力度，建立重大案件挂牌督办和公开通报制度。
　　意见称，要加快推进12358价格举报平台建设，完善12358价格举报工作制度。
　　在市场监管机制方面，意见要求建立网格化监管制度，分行业制定价格行为规范。在反垄断工作机制上，意见要求完善反价格垄断执法制度，加大反价格垄断执法力度。在专项治理机制方面，意见要求完善专项检查制度，分行业开展价格收费专项整治，通过直接检查、联合检查、交叉检查等组织方式，查处典型案件，解决突出问题，出台规范意见，将专项检查与行业规范结合起来；并建立重大案件挂牌督办和公开通报制度。
 
股转系统扩容条件已具备
 
    11月4日，全国中小企业股份转让系统公司（下简称“全国股转系统”）与工业和信息化部中小企业发展促进中心签署战略合作协议，共同推进中小企业服务工作。全国股转系统董事长杨晓嘉在致辞中表示，目前，股转系统正在全力做好扩大试点各项准备工作，可以说，扩大试点的条件已经具备。
　　截至目前，全国中小企业股份转让系统挂牌企业347家，其中今年挂牌147家；实施定向发行44次，融资6.9亿元。作为中小企业的融资平台，市场对股转系统扩容至全国充满期待，但何时扩容，还需等待国务院最终宣布。
　　杨晓嘉表示，股转系统正在全力做好扩大试点各项准备工作，包括做好各省区园区外挂牌项目资源储备；进一步完善系统制度规则，加快制定股票转让、发行细则；不断丰富市场产品，积极推出优先股、私募债、可转债等其他交易品种；抓紧建设交易支持平台，力争早日上线，为协议转让、做市商、竞价等多种交易方式提供支持；进一步理顺程序、提高效率，建设申报材料电子化报送系统，降低中小企业挂牌成本等。
　 “新的交易系统有望在明年年初上线”。全国股转系统公司总经理助理隋强透露。而此前，全国股转系统公司副总经理高振营也在公开场合表示，新的交易制度在今年底或者明年初就要实施。
　　同时，股转系统还与工信部中小企业中心共同签署推进中小企业服务工作的合作协议。通过国家中小企业银河培训工程，计划在未来几个月内联合举办39场“辅导与对接全国（巡回）峰会”，邀请国内在股转系统挂牌融资经验丰富的证券公司、证券律师、会计师等实战专家给中小企业授课，长期为企业提供公益性的咨询服务，遵循企业自愿原则。
　　就新三板的流动性问题，隋强指出，流动性不足跟中小企业自身有很大关系。新三板挂牌企业多属科技创新型中小企业，公司治理不够健全，股东过于集中，导致股权流动性不足。 “现在已有300多家挂牌公司，平均每家企业有20个股东，造成了股权惜售，能释放出来的社会公众股较少。”隋强称，当然，流动性尚不足跟当前的交易制度也有一定关系。
　　隋强表示，随着新规则的公布、新交易系统的上线，新三板缺少可流通股份的问题将会得到改变。他指出，未来将在市场制度层面、交易制度安排上做一些优化，尽量在限售层面减少相关规定，提高新三板流动性。
 
深圳银监局发文支持社区银行落地
 
    深圳银监局日前发布了《关于促进社区金融服务工作的指导意见》，明确鼓励商业银行采取错时营业、业务创新、流程改造等多种手段提高社区金融服务质量。
　　社区金融服务网点又称社区银行，是指办理业务咨询、开户、贷款、理财、银行卡、电子银行等基本业务的小型支行网点，是银行服务网点一种类型，主要面向生活小区的居民提供有针对性的金融服务。虽然不能直接提供柜台现金业务，但可增设自助设备办理现金业务。
　 《意见》明确商业银行可以通过商业模式和业务产品创新、服务流程优化、实行错时营业和新设社区金融服务网点等手段强化社区金融服务。此举或将激发商业银行在深圳设立社区银行的热情。据了解，不少中小商业银行此前已提出设立社区银行的计划。
据了解，深圳银监局鼓励小微企业金融服务或零售银行业务发展较好，且连续三年监管评级在二级以上、未发生重大案件和重大违法违规行为的商业银行增设社区金融服务网点，并将在市场准入方面予以政策支持。
 
海南发布循环经济规划  
 
    海南省政府办公厅近日印发的《海南省循环经济发展规划及近期行动计划》（以下简称 《计划》）透露，到“十二五”末，争取将海南省建设成为国家循环经济示范区，各种资源利用效率明显提高，资源循环利用产业总产值逾80亿元。为保障落实《计划》，除财税等优惠政策外，政府还将研究排污权有偿使用和交易试点制度，以及开展促进循环经济发展的投融资服务。
　　中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮表示，十八届三中全会或将涉及环境、产业结构等问题，发展循环经济将会作为解决经济发展障碍的重要方式，并且有利于我国产业结构的调整。海南率先公布《计划》，是在积极响应有关号召。
　　对于海南打造国家循环经济示范区的主要优势，扈志亮认为，首先海南有着丰富的可再生能源，对太阳能、风能、生物质等新能源的开发利用已有一定基础，其次产业处在培育阶段，传统产业改造升级难度较小，后发优势将会明显。
　　而对于上述项目的保障落实，有分析认为，循环经济强调节能减排，将会要求企业添加环保设备达到标准，会进一步增加企业的负担，需考虑到企业初期面临的资金窘境，给予补贴协助企业共同完成环保整改。
　 《计划》也提到，在财税方面，将整合现有节能减排、中小企业发展、农业资源与环境保护等专项资金，支持循环经济项目的实施。
　　对于排污权交易，福州大学公共管理学院行政管理系主任、福州大学循环经济研究所所长郗永勤郗永勤表示，这与碳排放权交易类似，但目前在国内还处于探讨阶段。
 
·企业动态·
 
9家公司组团筹建银行
 
　　据报道，各路人马纷纷加入筹建民营银行的大军，日前又有上市公司拟设立民营银行，且这次是以组团的方式。截至目前，拟申办的民营银行已多达23家。
　　江河创建、朗姿股份和东方雨虹11月5日同时发布公告称，日前已与其他6家公司签订了《关于发起设立首发银行股份有限公司之投资合作意向书》，将筹建民营银行。
　　公告显示，此次筹建的银行注册资本为20亿元，以江河创建为发起人，包括朗姿股份和东方雨虹在内的这三家公司分别出资7亿元、3亿元与2亿元。
　　而拟筹建设立的民营银行名称“首发银行股份有限公司”已获得国家工商行政管理总局的预先核准。不过，该项事宜仍需取得央行、银监会及其他必须的政府行政管理机关的核准。
　　据悉，自7月份颁布的金融“国十条”后，上市公司涉足民营银行的热情一浪高过一浪。据不完全统计，从8月份苏宁云商开先河之后，已有超过30家的上市公司参与申请设立民营银行，其中包括凯乐科技、金发科技、格力电器、中关村、宝新能源、佳都新太、杉杉股份和友阿软件等。
　　统计数据显示，截至11月4日，总计有23家民营银行名称获得工商管理总局的核准，包括华商银行、苏南银行、国融银行、苏宁银行、华瑞银行、客商银行等。
　　另外，多地还出现以工商联或商会的方式集体筹建银行，如广东工商联欲筹建粤商银行，温州商会欲筹建温商银行等。
 
中百集团拟与永旺及三菱合作
 
    中百集团11月5日公告称，公司已在近日与日本永旺集团、三菱商事签订了合作意向书，三方拟对包括食品超市、商品采购及物流配送在内的相关领域展开探讨。
    据介绍，永旺株式会社是日本最大、世界第十大的零售业集团，也是亚洲最大的跨国零售集团、世界500强企业之一。目前，永旺在中国已开设了多家商业公司。而三菱商事株式会社则是日本最大的综合商社，拥有高度综合的贸易、实业投资等多样化服务功能。
    中百集团表示，公司与永旺、三菱在业务上有一定的互补性，三方愿意针对生鲜超市、便利店、生鲜物流技术及供应链管理等有合作可能性的领域，设立项目小组，研讨合作的可能性。据了解，作为中百集团“生鲜战略”的一部分，建设总面积近8万平方米的中百江夏生鲜物流园即将全线投入使用。
 
中集集团新加坡公司收回近亿美元垫资款
 
    中集集团日前披露，其全资附属公司中集来福士海洋工程（新加坡）有限公司，已从巴西Schahin集团方面全额收回7427.43万美元垫资款，以及2106.21万美元伦敦仲裁庭的裁决款项，共计9533.64万美元。
    资料显示，中集来福士及其下属子公司为Schahin集团子公司建造的两深水半潜式石油钻井平台，已分别于2010年11月、2011年4月交付。在钻井平台建造过程中，中集来福士方面为Schahin及其关联公司提供了垫资服务。然而，Schahin及其关联公司并未依照签署的相关协议偿还船舶建造款和垫资款等欠款，中集来福士及其子公司遂于2011年12月起分别在纽约、伦敦对Schahin提起诉讼和仲裁申请。
    2012年12月份，纽约仲裁庭裁决Schahin向中集来福士支付6947.07万美元及利息和相关费用；在今年6月份，英国伦敦仲裁庭裁决对方向中集来福士支付部分船舶建造款1597.38万美元及利息。
 
黒石与工银国际入股深国投商置40%及6%股权
 
    11月4日，在中国投资、开发与运营购物中心的领先企业深国投商用置业有限公司(简称“深国投商置”)宣布，黒石与工银国际控股有限公司(“工银国际”)同意分别购入公司40%及6%的股权。交易后，公司将拥有总资产值超过20亿美元。
　　深国投商置专注于购物中心的投资、开发及运营已超过十年，累计开发及管理的购物中心建筑面积已超过400万平方米。集团目前旗下三大品牌购物中心——印象城、深国投广场和新一城，共拥有和管理购物中心19家。项目重点分布在珠江三角洲、长江三角洲以及环渤海经济圈中的各重点城市。深圳深国投广场、苏州印象城及杭州西溪印象城为公司的旗舰項目。
　　黒石在私募股权房地产投资领域领导全球，旗下管理投资资产达690亿美元。黒石为拥有最多购物中心的集团之一，旗下资产遍布亚洲、欧洲和美国，总面积超过1.1亿平方呎。同时，黒石亦活跃于亚洲房地产市场。黑石投资深国投商置主要来自黑石房地产亚洲基金。
　  工银国际为全球市值最大银行——中国工商银行的全资香港子公司，亦是该行境外的投资银行业务平台。
 
阿纳达科欲10亿美元出售中国渤海湾油气项目
 
    据知情人士透露，为了向美国市场提供资金，阿纳达科石油公司目前正在考虑出售其在中国持有的价值大约10亿美元的油气项目。
    总部位于美国休斯顿的阿纳达科石油公司在中国渤海湾的开发项目中拥有35%的股权，该公司的这一举动使其成为了一系列把眼光转向本土市场的美国油企之一。
    中海油被看做是这一交易的潜在买家之一。去年，按照先前协议的规定，阿纳达科把其在渤海湾项目中的日常运营权转交给了其合资伙伴中海油。
    根据公司报告，阿纳达科的中国油田在第二季度的产出为每日3.23万桶，并有望在接下来的几个月里把产量维持在3.2万到3.5万桶/日。在该公司所有的国际作业中，中国油田的产出量最小。
    除此之外，至少还有两家公司在今年出售其在亚洲的油气项目，如Newfield Exploration和Hess。退出亚洲项目不只局限于独立的油气生产商，还包括一些世界主要的大型综合油企。
    阿纳达科还在中国南海的勘探项目中持有50%的股份，尚不清楚该公司是否会出售这部分股权。
    据悉。在过去几年创纪录油价的推动下，大型油企增加了风险地区的开采作业。但随着全球主要油企在上周发布第三季度财报，全球前五的大型油企的表现都不及预期。
 
·外电参考·
 
美对我电工钢发起双反调查
 
美商务部日前发布公告，决定对原产于中国的取向电工钢发起反倾销、反补贴调查，同时对捷克、德国、日本、韩国、波兰和俄罗斯六个国家的取向电工钢启动反倾销调查。
美国际贸易委员会拟于11月20日前后初裁，若结论为肯定，美商务部将于今年12月30日作出补贴初裁，于2014年3月13日作出倾销初裁。
 
美财政部预计未来半年发债5310亿美元
 
    美国财政部11月4日发布声明说，在今年10月至明年3月这半年间，计划共发行5310亿美元的净适销债务。
    声明说，今年10月至12月期间，美财政部计划发行净适销债务2660亿美元，预计到12月底的现金余额为1400亿美元，这一发债规模比7月份的预测高出320亿美元。明年1月至3月，财政部计划发行净适销债务2650亿美元，预计到3月底的现金余额为450亿美元。
    数据显示，今年第三季度，美财政部共发行1970亿美元净适销债务，比7月份预测的规模减少了120亿美元，主要由于季末现金余额降低和政府支出减少。
    美财政部近日公布的数据显示，由于税收增加和政府开支减少，美国政府财政状况有所改善。在今年9月底结束的2013财年，美国联邦政府财政赤字约为6800亿美元，是过去5个财年中首次低于1万亿美元，财政赤字占国内生产总值的比例从2009财年的近10％降至4.1%。
    净适销债务指的是可以在市场上进行转卖的美国国债。除此以外，美国财政部还会向美国社会保险福利金等机构定向发行非适销债务以进行融资。
 
美联储官员称退出QE不会伤害新兴经济体
 
    美联储理事会成员杰罗姆·鲍威尔11月4日在旧金山联储参加一次会议期间的发言中表示，当美联储最终开始退出史无前例的宽松货币政策的时候，很有可能会对新兴市场国家的资本流造成影响，但是并没有理由说这会对这些国家的经济造成伤害。
    他说，相比过去几十年，新兴市场国家作为一个整体已经更加有韧性。他认为，这种韧性的强度不同国家各有不同，但是总体上，它们都有更灵活的汇率，改善后的银行系统等等因素，这些都使得它们能够更好的应对资本流的波动。
    杰罗姆·鲍威尔还在发言中说，当开始提高利率的时候，发达经济体应该有更好的立足点，这将会缓冲这些措施对世界的打击。他指出，“在所有可能场景中，紧缩都会是在美国有更稳固成型的经济复苏的情况下发生，因此任何对新兴市场财务状况的不利影响都应该通过更高外部需求的有利效应而得到缓冲。”
    美联储政策对新兴市场经济的冲击是2013年夏季市场的热议话题之一。联储官员们对即将开始结束每个月850亿美元债券采购项目的系列发言驱使在过去几年中向新兴市场投入大量资金的投资者开始撤回这些资本，以应对美国利率提升和经济继续强化的前景。
    杰罗姆·鲍威尔说，新兴市场经济体有工具用来管理任何这种资金流向的负面影响，这个夏天发生过的事情应该可以激励它们采取更多措施提高应对能力。而对美国这样的发达经济体，他认为它们“应该更加渐进地，只在经济复苏已经更为稳固的情况下恢复正常的政策”。他说，发达国家还需要尽可能明确地对外沟通它们的计划，避免意外，以及这种意外可能导致的，金融市场 的剧烈反应。他强调，“我和我在联邦公开市场委员会的同僚们正致力于这样的方针。”
    杰罗姆·鲍威尔在发言中并没有真正提及美联储债券采购项目的前景，只是简单地说，“美国的货币政策可能维持高度宽松一段时间，我们的经济还在积极克服全球金融危机剩余的不利因素。”他说，因为对采购项目的缩减取决以经济的发展，调整的时机“应当是不确定的”。
 
强生与美国政府达成22亿美元和解协议
 
    据报道，一名熟知内情的消息人士日前透露，强生将支付22亿美元以了结美国政府针对该公司展开的民事和刑事调查，其内容是指称该公司曾向药剂师提供回扣，并曾对其药物展开核准批示外使用的营销活动。
    这位匿名消息人士称，美国政府与强生及其子公司之间达成的和解协议覆盖了与精神分裂症治疗药物维思通和心脏病治疗药物奈西立肽有关的营销活动，其中前者是由强生旗下部门杨森公司负责出售的。该消息人士透露，预计强生将会承认有关“贴错标签”的轻罪指控。
    强生曾在2011年提交的一份证券监管文件中披露称，该公司已经达成了一项和解协议，将可了结维思通促销活动相关的刑事指控，该药曾一度是强生的畅销产品之一。但强生当时表示，某些问题仍旧存在。美国司法部长埃里克·霍德尔将召开新闻发布会，就强生与美国政府达成和解一事发表言论。
    作为这项和解协议的部分内容，美国司法部律师已经于11月4日向宾夕法尼亚州东区的美国地区法庭提起了一项针对强生的民事诉讼。与此同时，预计司法部还已经提交了一项和解协议。
    根据美国司法部的指控，至少在1999年到2005年之间，强生曾对维思通展开核准批示外使用的营销活动，如可控制老年痴呆症患者的攻击性和治疗儿童行为失调等病症等。指控称，这种营销活动导致美国政府保险计划向不受保的索赔请求支付了数亿美元。
 
日本政府出资设国营公司
 
    据报道，日本政府设立国营公司，为日本企业提供资援，投标亚洲的大型基础设施工程。为赢得新马泰等亚洲国家的铁道工程，日本的铁路公司也已在新加坡设立事务所。
　　据报道，日本政府设立的支援日企投标大型工程的新公司不仅财源丰裕，它还结合了日本国土交通部和产业部门的种种资源。它不惜出财出力为的是让日企在投标上更具优势，此举说明日本将在投标舞台上展示“官民”大团结。
　　日本当局发布，将在明年的预算中拨出2000亿日元，设立一家新公司，专门支援基础设备出口。大多数的亚洲国家将成为日本的潜在客户。比如，泰国、越南、以及新马两国将合作的铁路工程，都已被其列入积极投标的对象。
　　日本媒体日前在报道中指出，亚洲许多新兴国家在运营铁路上的经验不足，建设后还需要资源跟进运营以及维修服务。若是单一企业竞标，或许难有一笔大资金，做长期的善后服务。与此同时，基于发展中国家的制度还不全，有日本政府的外交人脉作后盾，能消除日企人生地不熟的不安。
　　报道称，新马计划建设的高铁是日本最想标得的工程之一。今年3月，日本最大铁道运营公司东日本在新加坡设首个亚洲分局，正在积极收集相关的投标讯息。此外，为竞争缅甸的机场中心的工程，日本新关西机场公司以及中部国际机场设备公司，准备在亚洲境内设分局。
　　日本的《经济增长战略》也以推动大型基础设备工程出口为一重点政策，预估20年后，这类出口的比例将增加，能每年为其带来30万亿日元的收入。
 
·研究探索·
 
迟福林指出中国经济转型并非不要投资
 
    中国（海南）改革发展研究院院长迟福林11月1日在“2013新兴经济体智库经济政策对话”暨第78次中国改革国际论坛上表示，中国经济转型不是要不要投资的问题，而是要让市场规律充分发挥作用，使投资结构与社会需求结构相适应。中国有着人口城镇化和消费升级的巨大潜力，未来10年仍有可能保持7%左右的中速增长。
    迟福林说，作为一个人均GDP刚刚超过6000美元、还有6亿多农村人口的发展中大国，全社会的需求结构升级和需求释放仍将为投资提供巨大空间。虽然经济增长面临着下行的压力，中国仍有可能在未来10年保持7%左右的中速增长。
   “经济转型不是要不要投资的问题，也不是一个投资多寡的问题，而是让市场规律充分发挥作用，使投资结构与社会需求结构相适应，减少和停止低效、无效投资，增加和扩大适应市场需求变化趋势的投资。”迟福林说。
    今年以来，中国政府主动放缓增速，同时加大了调结构、转方式的力度。数据显示，前三季度中国经济同比增长7.7%，低于过去多年两位数以上的高速增长。
    迟福林认为，由于有着人口城镇化和消费需求升级的巨大潜力，目前应加大对人口城镇化和服务业两个领域的相关投资。城镇化方面，要改变以往以“造城”和“重化工业”为重点的规模城镇化的投资格局，扩大与人口城镇化直接相关的投资，如城市轨道交通和供气系统等。针对服务业领域的投资，迟福林说，未来5到10年是城乡居民的教育、文化、健康医疗、养老等服务需求集中释放的重要时期。据他估算，以文化产业为例，要实现文化产业增加值由2012年占GDP的3.48%提高到2020年8%的目标，需要累计投资20万亿元左右。
 
中国应建立机制约束地方债扩张
 
    11月1日，国家开发银行研究院副院长曹红辉在由刘鸿儒金融教育基金会、上海金融与法律研究院等主办的年会上表示，中国地方政府债务“真正风险不在于规模，而在于谁承担责任”。中国要发展，地方政府融资投资公共事业建设本身不要约束，问题关键是如何在中国现行体制下，针对地方政府债务扩张建立更加有效的管理体制。
　　曹红辉认为，目前中国地方债务风险总体仍然可控。地方之前“投资形成的资产还在产生收益，绝大部分还是在一个资产净值为正的状态下，总的规模仍然在可控范围之内，总体的财政收入可以覆盖整体这部分支出，包括债务支出”。
　　据曹红辉介绍，2010年之前中国地方债务状况好于现在，2010年之后的三年间迅速恶化。目前地方政府主要的问题是土地拍卖出现了问题，财政的收入增长出现递减，增长率下滑，政府各项支出却在上升。
　　对于地方平台的贷款风险，曹红辉认为应该建立一套债务总规模管理制度，建立一个从本期政府约束、人大约束，到上级行政部门的约束机制。另外，他认为还应该建立多渠道的融资模式，通过资产证券化等模式转移和绕过这种风险。
　　曹红辉指出，跟中国债务扩张同时形成的还有产能过剩。他认为，之前我们希望通过增量去调整和压缩过剩产能已经很难，现在需要的是靠存量调整和存量的产业升级来推动结构调整。
　　仅靠中国国内也难以消化现在形成的产能，所以必须要有新的思路。曹红辉认为，亚洲地区应该学习欧洲经验，通过建立互联互通基础设施来推动亚洲地区经济一体化进程，把中国的产能向周边扩散，满足周边的需求。
　　据曹红辉介绍，目前亚洲地区投资规模总需求达到8万亿美元，如果能够把中国跟周边国家的基础设施打通，则形成一个以中国为中心向周边辐射新的市场体系、一个新兴市场经济体系是有可能的。他认为，这将能够带动整个亚欧大陆东部经济新一轮增长。
　　根据其测算，通过把互联互通基础设施建设和中国与周边地区的经济一体化进程相结合，预计可以带动中国经济增长3.3%，带动日本和韩国经济增长超过2%，东南亚和中亚各国也会受益。“但是这种行为需要大家有一个共同的政治基础。”曹红辉说。
 
 
·社团工作·
 
中国医师协会设立“医维基金”
 
    中国医师协会会长张雁灵日前表示，中国医师协会与天士力集团设立了中国医师协会天士力医师维权救助专项基金，简称为“医维基金”。将无偿为医生提供法律援助，并呼吁医疗暴力零容忍。
　　张雁灵称，该基金成立的意义“旨在为医生无偿提供法律援助和救助。同时，还设立了医师维权律师团，为全国的医生履行维护合法权益的职责”。
　 “医维基金”的定位是公益性、互助性的基金。“我们将依法为医生提供及时、到位的援助。”张雁灵表示，一定严格管理并使用好这项基金，做到公开透明，集体决策，严格按程序和制度实施，使“医维基金”成为温暖医生的基金。
　　同时，张雁灵希望，“医维基金”能在依法改善医患关系上升值。“让医闹、违法者付出成本，让法律起到震慑作用，我们希望解决医患纠纷，一定要回到法制的轨道上。”除了维权之外，“很多医生长期在异常艰苦的条件下工作，所以，本基金也致力于解决和救助特殊困难的医生。”
　　10月28日，中国医师协会联合中华医学会、中国医院协会、中国卫生法学会发出声明，呼吁对医院的医疗暴力行为零容忍。
　　张雁灵表示，呼吁全社会关注暴力伤医事件，呼吁司法机关对伤医的犯罪分子一定要从严、从快、从速严惩，呼吁公安部门把医院作为公共场合并加以保护，呼吁医院的行政领导对伤医事件承担起第一责任，呼吁建立受害医务人员赔偿制度。