目  录
 
·国内财经·... 1
国务院强调以法治方式推进社会救助制度建设... 2
国资委称国企改革方案将争取三中全会后出台... 3
财政部严禁违规新增财政对外借款... 4
国家能源局发布服务核电发展工作机制... 5
中国年内第六次下调成品油价... 5
厦门湖里推行小额工程预选承包商制度... 6
中国延长对欧盟多晶硅反倾销调查... 7
·企业动态·... 7
三季度上市公司舆情应对能力排行榜发布... 7
4家上市公司入围财政部支持新材料项目名单... 8
北大医药中文全称更名... 8
新华百货拟3亿收购东桥电器... 9
无锡国联1.5亿美元注资尚德电力... 9
广药集团公布防治PM2.5伤害项目成果... 10
道达尔天津润滑油调配厂正式投产... 11
鸿海精密计划进军软件业... 12
·外电参考·... 12
瑞银预计2014-2015年全球经济增长为3.4%.. 12
六大央行达成长期流动性互换协议... 13
2013财年美国联邦政府财政赤字6800亿美元... 13
房利美起诉多家银行操纵LIBOR. 14
欧元区9月份失业率维持历史高点... 15
欧央行委员称将向市场注入更多流动性... 15
德国新政府计划提高国民养老金... 16
日央行上调GDP增长预期... 16
前巴西首富旗下公司申请破产保护... 17
·研究探索·... 18
姚景源认为今年中国经济实现7.5%增长毫无悬念... 18
厉以宁指出社会和谐的红利是最大的制度红利... 18
·社团工作·... 19
中钢协称钢铁行业最低迷时期未到... 19
《橡胶工业强国框架意见》有望明年10月前落地... 20
 
·国内财经·
 
国务院强调以法治方式推进社会救助制度建设  
 
    国务院总理李克强10月30日主持召开国务院常务会议，讨论建立健全社会救助制度，推进以法治方式织牢保障困难群众基本生活的安全网。
会议决定，要以法治方式推进社会救助制度建设，立足国情、借鉴国际经验，抓紧把已有的成功做法上升为法规制度，坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举，突出重点、消除“盲点”，综合构建和完善包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗、失业、义务教育、住房、临时救助等专项救助在内的社会救助体系基本框架，切实使困难群众“求助有门”、受助及时。
一要统筹城乡居民最低生活保障制度。根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整最低生活保障标准。
二要建立城乡特困人员供养制度，覆盖农村五保户和城市中类似人员。对无劳动能力、无生活来源且无近亲属的鳏寡孤独及重度残疾等特困人员，提供基本生活条件和必要的照料。
三要健全自然灾害救助制度。根据灾害和应急响应级别，明确中央和地方责任，合理确定救助标准和期限，对基本生活受到严重影响的人员提供食住和医疗防疫等应急救助，对住房损毁严重的给予过渡性安置或资金、物资救助。
四要注重做好“零就业”家庭的失业救助工作，为有劳动能力但未就业人员提供职业指导、介绍公益性就业岗位等公共就业服务。
五要充分发挥社会力量作用。运用财政、税收、社会管理等方面政策措施，鼓励、引导和动员慈善组织、志愿者、企业等各方力量通过多种方式参与社会救助，共同为困难群众献爱心、伸援手。
　　会议强调，社会救助重在扶危济困、救急救难，既要尽力而为，又要量力而行；既要防止“漏助、错助、骗助”行为和救助不力的“冷漠病”，又要杜绝盲目攀比和“养懒汉”现象，确保使宝贵的社会救助资源真正用于需要救助的困难群众。各级政府要依法履责，增强工作透明度，及时公开资金、物资使用管理情况，接受社会监督。建立资源共享的信息平台，加强核查监管和相互衔接，提高救助工作科学性。对不依法履行救助职责，以及骗取、挪用、侵占救助款物等违法违规行为，要严肃查处，决不姑息。会议要求，各部门要加强配合，协调推进社会救助制度加快完善，使社会救助工作更加及时、透明、公正、有效，让广大困难群众得到社会救助的温暖和关怀。
 
国资委称国企改革方案将争取三中全会后出台  
 
    国资委副主任黄淑和近日在全国国资监管政策法规暨指导监督工作座谈会上表示，各地国资委要认真准备国资国企改革方案，争取三中全会后尽快出台，形成上下联动的改革局面。
　　黄淑和表示，我国国有企业仍处在市场化改革的关键阶段。即将召开的十八届三中全会，将对进一步深化国有企业改革做出新的部署。
　　黄淑和进一步指出，各地国资委要高度重视，根据中央的决策部署，积极主动地研究本地区深化国有企业改革的总体思路和具体措施。要牢牢把握政企分开、政资分开的改革方向，立足现行国有资产管理体制，进一步完善以资本为纽带的国有资产出资人制度，夯实国有企业作为合格市场主体的体制基础。
　  在国资委未来的工作方向上，黄淑和强调要突出两项重点。一是经营性国有资产集中统一监管和集中优化配置。二是做强做优一批地方优势特色企业。当前和今后一个时期，地方国资监管工作要紧紧抓住这两项重点，下决心予以突破。
　　同时，黄淑和还特别指出，当前国资改革不顺畅，很大程度上就在于政企分开、政资分开不到位，就在于政府职能转变不到位。要坚持好、宣传好政企分开、政资分开和政府职能转变，进一步推动国资监管体制的改革和完善。
　　为此，黄淑和要求，要认真研究推行公有制多种实现形式的政策措施，根据放宽市场准入、发展混合所有制经济的改革要求，推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面，积极引入民间资本和战略投资者，全面推进国有企业公司制股份制改革。
　　黄淑和说，要根据企业产权结构和组织形式的变化，加快现代企业制度建设，进一步完善法人治理结构，推进规范的董事会建设，建立健全决策失误责任追究制度，加快形成适应市场竞争要求的企业管理体制和经营机制。要研究界定监管企业的功能定位，深入探索分类监管的途径和方式，提高国有资产监管的针对性和有效性，进一步激发国有企业活力。
　　黄淑和还要求，各地国资委要高度关注地方机构改革中地市级国资委的机构设置和职能定位，防止出现体制弱化和倒退；积极推动地方综合性立法，完善地方国资监管体制；加大地方国有经济布局结构调整；加强县级国资监管机构建设。
 
财政部严禁违规新增财政对外借款
 
　　据悉，为盘活地方财政存量资金，提高财政资金使用效益，财政部日前下发通知，就进一步加强地方财政结余结转资金管理问题作出更详细的规定。
　　通知要求将预算细化到“项”级科目和具体项目，提高预算年初到位率。建立健全预算执行监控制度。对于超过当年9月底仍未落实到具体项目和实施单位的，要收回总预算用于其他急需项目。完善据实结算项目下达方式。下一年度继续安排的据实结算项目资金实行预拨清算制度，每年10月底前预拨据实结算项目资金，下年度进行清算。
　　通知还要求，省级财政部门要切实承担管理责任，督促和指导省以下各级财政部门清理压缩结余结转资金，并将清理压缩情况及时报财政部备案。2013年和2014年底，财政结余结转资金要在上年的基础上分别压缩15%以上，2015年底各地公共财政预算结余结转资金占公共财政支出的比重均不得超过9%，目前比重低于9%的应只减不增。
　　根据通知规定，各级财政部门每年要定期组织清理本级财政暂付款、暂存款，省级财政部门加强对省以下财政部门的督促和指导，并将上年清理暂付款、暂存款情况及时报财政部备案。2013年和2014年底，财政暂付款要在上年的基础上分别压缩10%以上和30%以上；财政暂存款每年要在上年的基础上只减不增。
　　此外，通知还严禁违规新增财政对外借款。严格执行《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，按照批准的年度预算和用款计划拨款，不得办理无预算、无用款计划、超预算、超计划的拨款，严禁违规对非预算单位及未纳入年度预算的项目借款和垫付财政资金。违反法律法规规定的，将按照有关规定，追究有关人员责任。各级财政部门每年要定期组织清理本级部门结余结转资金。结转两年及以上仍未使用完毕的，一律视同结余资金，收回地方本级财政统筹管理。
　　财政部表示，中央财政将对地方结余结转资金管理情况进行考评，评价结果将适时公开通报，并作为分配相关转移支付资金的重要因素。
 
国家能源局发布服务核电发展工作机制
 
　　国家能源局10月30日发布《服务核电企业科学发展协调工作机制方案》，明确指出营造良好的企业发展环境、服务企业科技创新、服务核电“走出去”战略等主要任务。
   《方案》提出，核电企业科学发展协调工作小组将从七大方面帮助核电企业发展，具体为：营造良好的企业发展环境，做好产业政策及相关信息服务，服务企业科技创新，服务核电“走出去”战略。
 
中国年内第六次下调成品油价
 
    国家发改委10月31日发出通知，决定将汽、柴油价格每吨均降低75元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油全国平均每升降低0.05元和0.06元，调价执行时间为10月31日24时。
　　此次下调，是成品油年内第十二次调价（不含五次搁浅），也是国内成品油价格年内第六次价格下调。截至10月31日，根据中宇资讯监测的国内26个主要城市中石油、中石化的国三0#柴油批发均价为8009元/吨，较本轮计价周期首个工作日18日均价涨31元/吨。本次调价幅度较小，对市场影响甚微，预计下调价格后国内部分地区柴油价格仍将坚挺。
 
 
厦门湖里推行小额工程预选承包商制度
 
    湖里区纪委副书记郑陆全11月1日介绍，厦门市湖里区积极推行小额建设工程预选承包商制度，规范小额工程项目招投标行为，取得了较好成效。
    郑陆全说，按照有关规定，投资额在200万元以上的财政投融资项目须进入市级招投标平台，但对200万元以下的小额工程项目并无明确规定。实际上，小额工程建设项目也容易滋生腐败行为。湖里区过去就曾查处过一个典型案件。该区仙岳公园负责人黄某，利用公园维修、维护的一些小项目，钻制度空子，指定关系人来施工，细水长流地累计收受贿赂15.5万元，后被判处有期徒刑6年。
    针对小额工程项目中存在的问题，从2011年开始，湖里区探索推行了小额建设工程预选承包商制度，把各级财政投融资和国有企业投融资的30万元以上至300万元的工程建设项目，统一纳入公开、严格的招投标程序。
    首先是建立预选承包商库。具备资质条件、信誉良好的建筑企业或园林绿化企业可提出入库申请，区建设、监察、财政等部门组成资格审查小组，对申请入库企业的资质、能力、业绩、信誉、财务状况、工程质量安全状况等进行审核和综合评比，从中优选一批企业加入预选库，整个审核认定程序公开透明、阳光操作。预选库实行动态管理，每年更新一次。2013年共纳入145家企业，分为房屋建筑总承包、市政工程总承包、建筑装饰装修工程、城市园林绿化工程等４个类别。
    其次是规范招投标程序。湖里区小额建设工程招标公告一律由区公共资源市场配置中心统一发布，区预选承包商库内企业可参与投标，由业主代表和招标代理机构共同负责评标，对不符合要求的投标人一律剔除。然后按照“明标明投、摇号公开”的原则，在全体投标人的现场监督下，对经评审合格的投标人进行公开摇号，确定中标人。湖里区还规定，对不按相关要求进行招标的建设项目，区建设局不予办理施工许可证，区财政审核中心不予受理结算审核。
    湖里区监察局执法监察室副主任李文龙说，实行预选承包商制度以来，全区小额建设工程项目实现“零投诉”，业主单位普遍反映良好。这一制度促进了廉洁运行，遏制了以往招投标因分散资格审查而可能产生的量身订制、暗箱操作等腐败现象，压缩了权力寻租的空间。同时节约了财政资金。因规定小额工程投标报价须在财政审核控制价的基础上下调2%－5%，截至今年5月，全区127个小额建设工程项目交易总金额为9592万元，节约资金1243万元，节约率达11.47%。
 
中国延长对欧盟多晶硅反倾销调查
 
    中国商务部10月31日发布的一项公告，使中欧围绕太阳能多晶硅的摩擦又增添了一道悬念。这份由商务部进出口公平贸易局发布的公告称，将针对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅的反倾销调查延长6个月至2014年5月1日。
　　此前的2012年11月1日，商务部发布年度公告，决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反倾销立案调查。依据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，该项调查本应于今年11月份结束。
　　今年8月，欧盟委员会正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，从而标志着杯葛数月的中欧光伏摩擦暂告一段落。
 
·企业动态·
 
三季度上市公司舆情应对能力排行榜发布
 
    人民网舆情监测室、中国上市公司舆情中心、腾讯财经11月1日联合发布“2013年第三季度上市公司舆情应对能力排行榜”（榜单详见A8版）。该榜单基于传统媒体、网站、微博等多个维度的信息量，筛选出了第三季度最受关注的上市公司舆情事件，并通过考察应对速度、方式、态度、传播力等要素，对上市公司舆情应对能力进行了评估。
　　统计结果显示，在2013年第三季度资本市场发生的众多舆情事件中，“光大证券乌龙指事件”、“中国石油高层地震事件”影响面广、舆情持续期长，在主流舆论场和草根舆论场中的关注度位列榜首。在关注度较高的15个公司事件中，贝因美、老凤祥、上海家化等公司面对可能发生的舆论危机，准备充分，应对过程中有值得肯定之处。相对而言，光大证券却因为最初的不当表述，以及后续细节处理存有瑕疵，舆情应对相对被动，收效欠佳。同时，在中央高调反腐背景下，中国石油、国腾电子、金螳螂等多家上市公司高管被调查。此外，新湖中宝、京东方、招商银行等企业再融资也引发了媒体关注，而山东黄金、沃森生物则遭遇了对于其高溢价收购资产的质疑。
　　中国上市公司舆情中心认为，面对突发舆情事件，上市公司可在运用传统的信息披露手段之外，开拓微博、微信等社会化媒体新通道，建立多位一体的沟通体系，以平稳度过公共舆情风波。
 
4家上市公司入围财政部支持新材料项目名单
 
　　财政部昨日公布2013年拟支持的新材料研发及产业化项目名单，4家上市公司入选，另有4家上市公司的关联公司入选。其中，博云新材已公告称国家拟补助资金5000万元。
　　进入这项拟支持名单的共有26家公司，其中，碧水源、博云新材、钢研高纳、中材科技这4家上市公司直接入围。另外还有4家入选公司也与上市公司相关，分别是综艺股份旗下的综艺超导科技有限公司、南方汇通旗下的贵阳时代沃顿科技有限公司，以及太钢不锈的大股东太原钢铁集团有限公司、乐凯胶片的大股东中国乐凯集团有限公司。
　　该名单仅列出了项目承担单位和项目名称两项内容，并未公布将以何种方式对公司进行支持。不过，博云新材已于10月28日发布公告称，公司根据国家发改委、财政部、工业和信息化部联合下发的《关于组织实施 2013 年新材料研发和产业化专项的通知》牵头申报的“年产 305吨高性能碳/碳复合材料研发与产业化项目”，已通过项目答辩评审会的审核，被列入国家战略性新兴产业发展专项资金计划，国家拟补助资金5000万元。
　　博云新材同时表示，公司收到该补助资金后，将按照《企业会计准则》等相关规定将该笔补助资金计入“递延收益”，自长期资产可供使用时起，按照长期资产的预计使用期限，将递延收益分摊转入当期损益。该项目补助资金预计对公司2013年损益不会产生重大影响。
 
北大医药中文全称更名  
 
　　北大医药11月1日公告称，公司拟将中文全称“北大国际医院集团西南合成制药股份有限公司”变更为“北大医药股份有限公司”。公司称，改名是基于公司业务区域拓展和经营范围延伸的实际情况、为进一步整合资源、提高公司社会影响力而作出的。
    此前，北京大学医学部与公司控股股东北大方正集团签署的战略合作协议，北大医学部支持方正集团的医药产业板块使用“北大医药”品牌，同时还包括了科技成果转化、医疗产业发展等多方面的合作方式。公司在今年5月9日将证券简称由“西南合成”变更为现在的“北大医药”。
 
新华百货拟3亿收购东桥电器
 
    新华百货日前称，公司将通过发行股份及支付现金方式，购买控股子公司东桥电器少数股东49%的权益，交易价格确定为3.09亿元。
    预案显示，截至评估基准日2013年9月30日，东桥电器母公司经审计的账面净资产为1.87亿元，评估值为6.31亿元，评估增值额为4.43亿元，增值率为236.73%。东桥电器49%的股权所对应的评估值为3.09亿元。
    交易完成后，东桥电器将成为新华百货的全资子公司。新华百货称，通过收购东桥电器少数股东权益，有利于持续扩大“新百电器”、“新百通信”品牌在银川乃至整个宁夏区域市场的影响力，有利于增强上市公司盈利能力。
    有业内人士表示，东桥电器所处的家电零售行业一直为竞争较为激烈的行业，不单原行业的竞争对手实行了较大规模的促销活动，互联网线上厂商亦加入到该行业的竞争，作为以实体店为主要经营模式的企业，东桥电器面临着较大的市场竞争压力。
 
无锡国联1.5亿美元注资尚德电力
 
    10月31日，尚德电力宣布，收到无锡市国联发展（集团）有限公司（以下简称“无锡国联”）投资意向书，后者将以不少于1.5亿美元现金的形式对尚德电力进行股权投资，以支持全面重组和恢复尚德电力的财务和运营。
　　无锡国联是江苏省无锡市人民政府出资设立并授予国有资产投资主体资格的国有独资企业集团，主要进行财务和产业投资，其产业投资包括下游太阳能企业、发电产业、纺织工业、污水处理设施及相关的环保和能源项目，截至2012年底，无锡国联的总资产和净资产分别达到约67亿美元和26亿美元。此次，无锡国联计划以各利益相关方满意的条款和条件，将其太阳能相关资产和其他资产注入尚德电力，并或与尚德电力成立合资公司或达成类似的协议，来充分利用尚德电力的全球平台、分销渠道和其他协同效应。
　　今年3月份，作为尚德电力在中国的存在实体——无锡尚德太阳能电力有限公司（以下简称“无锡尚德”）宣布破产，进入破产重整程序。尚德电力的债权银行方面表示，希望无锡尚德通过破产重整，整合有效资源，改善运营管理，摆脱经营困境。银行方面还希望，通过改组和完善治理结构，寻找合适的战略重组第三方，使企业重生、产业重振。而作为“最为明显”的接盘方，无锡国联在最近的半年多时间里，一直引而不发。
　　不过一些迹象早已表明，比如在无锡尚德宣布破产重整当天，具有无锡国联背景的周卫平便成为尚德电力总裁，周在9月又兼任了尚德电力CEO，这些举动被外界认为是扫清了无锡国联接盘可能存在的人事障碍。
　　而在上周（10月21日-27日），无锡国联还与江苏顺风光电等企业一起参与了无锡尚德战略投资者的竞标。在此次竞标会上，顺风光电胜出并与无锡尚德签订了战略合作协议。同在江苏的顺风光电也被认为是无锡国联有意拉入无锡尚德的重整伙伴。而对于无锡国联的投资意向，尚德电力CEO周卫平表示：“虽然这个投资意向书是象征性的，不是确定的承诺，但这是与关键利益相关人一起重组尚德非常重要的一步。虽然我们现有股东股权将会大量稀释，但这些措施的成功实施将保留公司的国际平台，重建公司的经营资产，并恢复公司的全球品牌。”
 
广药集团公布防治PM2.5伤害项目成果
 
    入秋以来，国内多个大城市发生持续雾霾天气，空气质量备受关注。日前，由上海复旦大学公共卫生学院环境卫生教研室与广药集团旗下子公司白云山潘高寿共同合作完成的防治PM2.5伤害研究项目成果公众于世。
　　据介绍，该成果提供的药效学实验依据直接推进了我国防治PM2.5人体伤害的研究进展。
　　该项目组历时5个月，研究结果显示，潘高寿蜜炼川贝枇杷膏、治咳川贝枇杷露两种止咳药物，对PM2.5引起的呼吸道毒作用均具有明显的预防和治疗作用，可以抑制炎性因子与各种细胞内容物的分泌，促进细胞的愈合与生长，保护肺部组织，减少肺损伤。
　　复旦大学宋伟民教授指出，“从生物机理上看，两款药物对PM2.5引起的呼吸道炎症有明显减轻的作用，并且作为已在临床使用的市场用药，结合本次实验结果，从其本身止咳润肺的功效上也可以得出其产品有此方面的功效。”
　　广州白云山潘高寿药业股份有限公司总工程师卢其福表示，此次研究作为药效学的研究方法具备权威说服力，作为结果的延伸，在人体临床实验中出现阳性结果的概率是非常高的，下一步公司将继续完善药效学实验，推进系统的人体临床实验。
 
道达尔天津润滑油调配厂正式投产
 
    道达尔中国10月31日宣布，位于天津保税区的润滑油厂——道达尔润滑油（天津）调配厂正式落成投产。该厂未来年产能将达到20万吨，重点服务华北地区的市场。
　　据了解，道达尔润滑油（天津）调配厂是道达尔中国旗下的全资润滑油调配厂，也是该公司在全球最大的润滑油厂之一，其产品主要供应机动车用、工业领域及初始设备制造市场。该工厂总投资约2.8亿元，总占地面积4.4万平方米。
　　道达尔营销与服务部亚太区总裁道达克当天表示，2012年，中国已经成为道达尔在全球最大的润滑油市场。天津新厂将重点服务华北地区，原有位于广州及镇江的润滑油厂将覆盖华南和华东地区，道达尔在中国润滑油市场的布局进一步完善。
　　道达尔集团驻中国总代表努北堂表示，除了润滑油业务之外，该公司也在积极参与中国的上游油气开发，已与中石油在内蒙古苏里格南合作开发致密气田项目，该项目几个月前已经进行了试生产，目前运行情况良好。最近还与中石化就上海以西200公里处开采岩气进行合作，该项目正进入勘探阶段。同时，该公司也在研究未来与中国的石油公司在陆地和海上开展更多合作的可能。
道达尔是全球主要的一体化石油和天然气集团之一，1980年进入中国海上油气勘探生产，目前在中国拥有20家子公司和4500多名本土员工。道达尔润滑油在中国润滑油市场的占有率达到2.5%，产品得到上海通用、上汽集团、三一重工、长城汽车等厂商的认可和选用。
 
鸿海精密计划进军软件业
 
    鸿海精密工业股份有限公司(简称：鸿海精密)董事长郭台铭10月31日表示，公司正在进军软件开发和服务行业，这是该公司在个人电脑和手机制造收入放缓之际为开辟新增长点而采取的最新举措。
　　鸿海精密（又名富士康科技）是苹果公司iPhone和iPad产品的代工厂商，也是全球最大的电子产品代工企业。随着和硕联合科技股份有限公司等竞争对手接获苹果公司和微软越来越多的订单，鸿海精密推动业务和客户基础多元化的计划早已不是秘密。
　　在竞争加剧之际，为提高利润率并重拾增长动能，鸿海精密表示，将在台湾增设逾2,000个软件类岗位，以支持其在台湾高雄软件科技园建设内容、软件开发和数据交换中心的计划。
鸿海精密之前还宣布计划开展移动服务业务。该公司10月30日表示，已获得台湾第四代移动通信(4G)牌照，这反映出其向高利润业务进军的雄心。
 
·外电参考·
 
瑞银预计2014-2015年全球经济增长为3.4%
 
    瑞银近日发布了题为《全球经济展望2014-2015》的研究报告，报告称，得益于美国经济活动回升且欧元区成员国继续逐步复苏。受发达经济体增长改善且出口获得相应提振推动，明年中国的经济活动料将回升。整体上，其预计全球经济增长将从今年的2.5%加速至2014 年和2015 年的3.4%。
    瑞银认为发达国家中，美欧经济预期向好，日本经济前景不佳。其中，美国方面，随着财政政策的拖累减弱、消费和资本支出加速，美国的经济复苏应会加快，其预计经过2013 年的增长1.7%后，2014 年和2015 年美国GDP 增长率均为3.0%；欧洲方面，。财政整合严苛程度有所缓和的情况下，欧洲央行宽松的政策、低通胀及消费增长将支持欧元区经济复苏；日本方面，因为2014 和2015 年消费税提高。其预计2014 年GDP 增长率为1.5%，2015 年将放缓至1.1%。瑞银同时因新兴经济体在信贷增长放缓的情况下，内需更弱，故其经济增长难再提速。
 
六大央行达成长期流动性互换协议
 
　　全球六大央行10月31日宣布，金融危机期间达成的紧急流动性互换协议将转为长期协议，以防止未来再度发生金融市场动荡。这六家央行分别是欧洲央行、美联储、加拿大央行、日本央行、英国央行和瑞士央行。
　　自金融危机以来，全球央行已开始联手加强流动性供应，美联储于2007年12月进行美元与欧元及其他货币的互换操作。到了2011年11月，欧债危机恶化威胁到全球金融市场，在现有的美元互换协议之上，美联储宣布与其他五大央行签署互换协议，这份协议在当时被投资者认为是全球六大央行再次联手向市场注入流动性。
　　日本央行10月31日表示，已与美联储、欧洲央行等五大央行达成协议，将现有的紧急流动性互换协议转为长期协议，原有的互换协议有效帮助缓解市场流动性紧张，未来将继续发挥流动性保障作用。
    此外，日本央行10月31日也宣布维持基准利率于0~0.1%不变，并承诺以每年60万亿至70万亿日元的规模扩大基础货币，2014年基础货币目标设定为270万亿日元。与此同时，日本央行还将2014财年经济增长预期上调至1.5%。不过，法国兴业银行首席经济学家会田卓治表示，日本央行对经济前景的看法过于乐观，由于日本明年将上调消费税，此举将对经济复苏造成拖累。
 
2013财年美国联邦政府财政赤字6800亿美元  
 
    美国财政部日前宣布，在截至9月底的2013财年，由于税收增加和政府开支减少，美国联邦政府的财政赤字约为6800亿美元，为过去5个财年中首次低于1万亿美元，但是当年财政赤字占国内生产总值的比例依旧超过3%的国际警戒线。
　　财政部的报告显示，2013财年联邦政府的财政收入为2.774万亿美元，比2012财年要高3250亿美元；2013财年联邦政府财政支出为3.454万亿美元，比2012财年要少840亿美元；2013财年联邦政府的财政赤字低于2012财年约1.09万亿美元的财政赤字规模，2013财年联邦政府的财政赤字占国内生产总值的比例为4.1%。
　　在美国总统奥巴马任内，联邦政府财政赤字连续4个财年突破1万亿美元大关，居高不下的财政赤字成为美国面临的一项严峻挑战，2013财年是在过去5个财年中联邦政府的财政赤字首次低于1万亿美元。根据白宫今年4月向国会提交的2014财年政府预算报告预测，联邦政府财政赤字占国内生产总值的比例要到2016年才能降至国际警戒线3%以下。
    美国财政部长雅各布·卢和白宫行政管理和预算局局长西尔维娅?伯韦尔当天在一份联合声明中说，2009财年联邦政府财政赤字占国内生产总值的比例为9.2%，2013财年该比例已经比2009财年下降了超过一半，在白宫的2014财年政府预算报告中，奥巴马提议要加强在关键领域内的投资，以创造更多就业机会并提振经济增长。
 
房利美起诉多家银行操纵LIBOR
 
    美国住房抵押贷款巨头房利美10月31日起诉全球9家主要银行，称这些银行操纵伦敦银行间同业拆借利率（LIBOR），造成房利美出 现８亿美元的损失。
　　房利美公司当天在曼哈顿联邦法院起诉包括美国银行、花旗、摩根大通在内的9家银行。根据法院文件显示，房利美指控这9家银行刻意 操纵LIBOR，导致房利美从事的利率掉期交易出现损失。
　　LIBOR是对银行间相互借贷的利率估算，也是住房抵押贷款等多种金融产品的基准利率，全球大约有几百万亿美元的金融产品参照这 一利率。最近几年，LIBOR一直受困于对其操纵的丑闻之中，多家大银行已为此向英美监管方支付罚金。
今年３月，另一家美国住房抵押贷款巨头房地美已就操纵LIBOR一事起诉了十多家国际大银行。
 
欧元区9月份失业率维持历史高点
 
    欧盟统计局10月31日公布的数据显示，今年9月份欧元区失业率达12.2%，与上月数据持平，显示欧元区经济复苏仍很脆弱。
　　9月份，欧盟失业率为11.0%，与上个月数据持平。欧债危机爆发以来，欧元区和欧盟失业率持续上升，近期欧洲经济虽走出衰退，但复苏势头尚未传导到就业市场。
　　数据还显示，欧元区和欧盟失业率同比均出现上升，去年同期分别为11.6%和10.6%。
　　欧盟国家中失业状况严重的是希腊和西班牙，失业率分别高达27.6%和26.6%。失业率低的是奥地利，为4.9%；德国和卢森堡失业率分别为5.2%和5.9%。
　　数据显示，25岁以下年轻人失业率依然远远高于平均水平，欧元区为24.1%，欧盟为23.5%。希腊、西班牙和新加入欧盟的克罗地亚25岁以下年轻人失业率分别高达57.3%、56.5%和52.8%。德国最低，为7.7%。
　　如何解决就业问题已成为欧盟各国头等大事。在前不久举行的欧盟秋季峰会上，欧盟领导人呼吁通过建立“单一数字市场”、帮助中小企业融资等手段改善就业状况。
 
欧央行委员称将向市场注入更多流动性
 
    欧央行管理委员会委员诺沃特尼近日表示，欧洲央行在长期再融资操作(LTRO，2011年底至2012年初)到期后，欧洲央行将会向市场注入更多的流动性。
    诺沃特尼强调新的流动性供应是肯定的，但他拒绝预期欧洲央行是否会通过新的长期再融资操作或其他手段。受诺沃特尼的言论影响，欧元/美元汇率下跌，跌破1.37美元。
    据报道，在2011年12月至2012年2月期间，欧洲央行已经向银行系统注入超过1万亿欧元（约合1.38万亿美元）的超低价三年期贷款，这意味着第一笔还款的期限将在明年到来。
    虽然有些银行已经早早的偿还了LTRO的部分贷款，但随着截止期限的到来，还款压力将导致一些欧元区银行更加脆弱。诺沃特尼称，欧洲央行希望避免突然而止的贷款对货币市场产生压力。“我们小心翼翼的避免出现这种压力。”
    据接受路透社调查的分析师表示，他们预计欧洲央行将在明年年初提供新一轮的低息长期贷款。
    而熟悉欧央行管理委员会内情的一位知情人士表示，新一轮的LTRO是欧洲央行3个可能的选项措施之一。欧洲央行23人管理委员会中，有一部分委员希望通过更多的长期再融资操作来加强欧元区货币的地位，而其余的委员选择降息和按兵不动。
    虽然诺沃特尼对新的长期再融资操作或短期再融资操作拒绝猜测，但他认为欧元区的银行有不同的流动性需求。“关于欧洲央行的流动性需求，我们确实看到了不同国家的不同情况，这不仅仅是时间问题，也是一个结构性问题。”
    据报道，诺沃特尼表示，欧央行没有理由干预汇率，以削弱欧元汇率，并表示继续降息的影响将是有限的。
 
德国新政府计划提高国民养老金
 
    据报道，联盟党和社民党正在进行的组阁谈判给德国2050万退休老人带来了一个好消息：新一届政府将提高国民养老金发放金额，增长幅度可达2.4%。
　　报道称，今年年底德国养老金账户上的可持续储备金额可能将达到310亿欧元（约合人民币2594亿元）以上，因此新一届政府将从明年7月1日起将德国西部的养老金发放金额提高2.3%，东部提高2.4%，如果一切顺利，提高的幅度还会在明年年底分别达到2.55%和2.65%。
　　据悉，联盟党和社民党为实现在大选中的承诺，今后会向1992年以前出生的孩子的母亲每个月支付额外的28欧元（约合人民币234.89元）退休金，而仅此一项就会使德国政府每年的支出增加60亿欧元（约合人民币503.35亿元）。
 
日央行上调GDP增长预期
 
    日本央行在10月31日的半年报中并没有正式预测会在两年内将其通货膨胀率目标调整到2%，但表示有望达到目标，并在必要时将坚持其庞大的经济刺激政策。
    日本央行认为尽管日本将于明年增加销售税，但这个全球第三大经济体或将超潜能保持经济增长，并将2014财年经济增长预期上调至1.5%。
    一如预期，日本央行仍维持今年4月推出的激进货币刺激政策不变。该政策旨在通过资产购买将日本货币基数翻番，以达到其两年左右时间里将通货膨胀提高到2%的目标。
    日本央行决议出台于美联储维持大规模债券购买计划不变声明之后。
    在其半年度展望报告里，日本央行预期2014财年及2015财年该国核心消费通胀率分别为1.3%和1.9%，不含销售税增加影响，有迹象表明日本有望达到这一目标。
    尽管日本央行没有正式预期通货膨胀达到2%，但经济学家担心日本央行对于政府刺激政策能够抵消明年四月将消费税从5% 提高到8%的影响所持期望过高。
    法国兴业银行首席经济学家会田卓治表示，考虑到日本明年提高销售税，日本央行对此过于乐观，稍后或将被迫下调数据。会田卓治还指出在明年第二季度，也就是增税前后，日本央行也许不得不再次施行宽松政策。
 
前巴西首富旗下公司申请破产保护  
 
　　巴西前首富巴蒂斯塔旗下的OGX石油公司于10月30日宣布申请破产保护，或将成为拉丁美洲有史以来规模最大的申请破产企业，该公司现有资金仅够维持运转至今年12月的最后一星期。
据悉，如果里约热内卢法庭接受OGX公司的破产保护申请，该公司将有60天时间解决债务问题，否则只能宣告破产。申请破产保护当天，OGX公司股价暴跌26%，跌至历史最低价每股0.17雷亚尔（约合0.08美元），OGX公司的市值自2010年10月以来已经缩水了450亿美元。与此同时，巴蒂斯塔的总资产也从2012年的345亿美元一路狂泻至本月的7300万美元。
 
·研究探索·
 
姚景源认为今年中国经济实现7.5%增长毫无悬念
 
　　国务院参事姚景源10月31日在2013年中国金融年度论坛上表示，今年中国经济保持在7.5%以上的增长毫无悬念，物价上涨控制在3%以内毫无问题。
　　姚景源指出，今年中国经济做到了稳中有进，去年年底中国经济工作会议确定今年经济增长目标是7.5%左右，现在前三季度GDP增长了7.7%，全年还剩一个季度，现在来看，中国经济保持在7.5%以上的增长毫无悬念。
　　对于物价问题，姚景源表示，今年物价目标是要控制在3.5%以内，现在1到9月份CPI上涨了2.5%，现在还剩下一个季度的时间，完全可以讲，今年物价上涨控制在3%以内毫无问题。
　　姚景源指出，这些成就来之不易。因为现在全世界都面临着通胀，特别是新兴市场经济国家，其中巴西通胀率5%以上，俄罗斯是6%以上，印度是9%以上。中国经济保持了较快的增长速度又能把通货膨胀率控制在3%以内，应当讲在世界经济中是一个了不起的成就。
　　姚景源还表示，中国经济基本面是好的，但仍然面临着很多的问题和困难：第一，经济下行的压力和产能过剩的矛盾加紧；第二，中国经济走到了一个土地、劳动力价格、环境保护成本等各项要素成本都在上涨的新阶段；第三，金融领域存在潜在风险；第四，现在中国经济增长越来越受到资源与环境约束。
　 “要用改革的红利战胜面前的困难。” 姚景源指出，中国经济正处在一个重要的战略发展机遇期，工业化和信息化紧密融合，城镇化和农业现代化是相辅相成，中国经济要追求实实在在的增长，这种增长不仅是实体经济的增长，更是一种美丽的增长，是资源节约型、环境友好型增长。
 
厉以宁指出社会和谐的红利是最大的制度红利
 
    十八届三中全会召开已进入倒计时，改革畅想开始涌动中国。在10月31日举行的艾丰经济发展研究院成立会上，一批专家学者纷纷为改革建言献策。
　　知名经济学家厉以宁提醒说，为避免掉入经济长期停滞的“中等收入陷阱”，中国改革要充分重视社会和谐的红利。
　　厉以宁指出，改革释放的制度红利主要有两方面，一是转变经济发展方式带来的红利，二是社会和谐的红利。而后者更能体现中国特色，是最大的制度红利。“社会和谐的红利应当及早提上议事日程。”
　　厉以宁认为，要释放和谐红利，需要协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明五方面的改革。
　　国家统计局原总经济师姚景源则提出，解决中国的经济问题需要有中国特色的经济理论，这样改革才会有勇气。
　  国家经济体制改革委员会原副主任高尚全就官员财产公示提出了建议。他表示，为减小该制度推行的阻力，可从三方面着手：率先公示新当选官员的财产；率先公示新当选的领导干部的财产；率先公示官员的不动产。高尚全还表示，在制定改革措施、起草相关文件的过程中，应当扩大公众的参与程度，发挥智库的作用，而不能完全依靠政府部门“封闭作业”，以防文件过多体现部门利益。“文件的起草过程应当是公众献计献策的过程。”
　　对十八届三中全会即将推行的新一轮改革措施，一些人期待能够立竿见影。对此，与会专家提醒说，不能对改革的速度要求过高。
　　全国工商联副主席李河君指出，改革固然不能太迟缓，但速度过快也容易导致社会“崩盘”。“只要能够跑赢危机，改革的速度就是合理的。”
 
·社团工作·
 
中钢协称钢铁行业最低迷时期未到
 
    中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富近日称，目前还没有到行业最低迷的时期，在较长的一段时间内，钢铁行业都将处于微利经营状态，甚至会出现年度亏损，预计明年产量和需求不会有太大增加。
　　张长富称，如果不加大环保监督力度，淘汰落后产能，减少低附加值钢材出口，减少对进口铁矿石需求，把过高的产量适当减下来，行业经营状况好转就不可能实现。
　　他认为，如果后几个月能维持7、8月份的盈利水平，今年全年重点钢铁企业有望实现利润200亿元人民币。即使如此，目前不到0.34%的销售利润率和全国规模以上工业企业5.40%的平均销售利润率相比，仍然相距甚远。
　　张长富并认为，虽然8月钢材出口总量、同比增幅分别高达609.91万吨、43.90%，但8月钢铁行业新出口订单指数与7月持平的局面显示，后期中国钢材出口量将难以再创新高。且针对中国钢铁产品的贸易摩擦事件越来越多，今后中国钢铁产品出口难度将进一步加大。
　　此外，数据显示，今年全国投产新建高炉将在20座左右，总容积为2.6万-2.7万立方米之间，总产能2,500万吨左右。日益扩张的钢铁产能将释放越来越多的钢铁产量，而这些产量由于统计的复杂性，或难以在公布的数据中完全体现。
 
《橡胶工业强国框架意见》有望明年10月前落地  
 
　　中国橡胶工业协会秘书长徐文英近日透露，已酝酿3年之久的《橡胶工业强国框架意见》，目前讨论稿已基本形成，正在进一步完善相关内容，有望于2014年10月前正式落地。　　　
　 “《强国意见》的出台将有利于橡胶行业做大做强，”主要解决两个问题，首先为橡胶行业定位发展方向，其次为橡胶行业应如何“努力”，徐文英称。　　　
　　2011年，中橡协正式印发橡胶行业“十二五”发展规划指导纲要。同时，根据纲要要求，以及根据中橡协前会长范仁德（现为中橡协名誉会长）提出的“建设世界橡胶工业强国的十大战略设想”为雏形，提出了建设世界《强国意见》编制要求。　　
　 《强国意见》的目标不仅包括产品，其细分领域为原材料、炭黑、轮胎、再生胶、橡胶助剂等，而且包括原材料、橡胶机械、测试仪器、产品营销等方面。