目  录
 
·国内财经·... 1
习近平指出三中全会将研究全面深化改革并作总体部署... 2
王岐山部署今年第二轮中央巡视工作... 2
央企发展未来将重点抓好三方面工作... 3
我国住宅产业化尚在起步阶段... 4
中国竹产业发展规划发布... 5
温州设民间银行试点方案已上报... 5
北京鼓励企事业单位用自有用地建设自住型商品房... 6
广东要求未来半年杜绝新“地王”... 7
山西将发行中小企业私募债解决企业融资难题... 8
河南将启动郑州自贸区申报前期工作... 8
川滇两省签协议深化经济合作... 9
·企业动态·... 9
包头稀土交易所拟11月运营... 9
鞍钢集团携手鞍山市政府打造煤化副产基地... 10
大同煤业15亿向大股东转让两煤矿... 10
广汇能源与中信集团探矿权纠纷平息... 11
中石油与俄油气公司签署多项合作协议... 11
河北应对雾霾天气将引入海外LNG.. 12
·外电参考·... 13
美国内产业申请对中国四氟乙烷产品进行双反调查... 13
欧盟峰会三大议题考量复苏后劲... 13
欧洲央行正式启动欧元区银行业全面审查... 14
英国央行全票同意现有货币政策不变... 15
葡萄牙公共债务率超过130%.. 16
香港议员要求证监会分权及制衡... 16
必和必拓调高2014财年铁矿石产量... 17
·研究探索·... 17
专家指出中国经济不在危机状态... 17
专家认为收入分配是改革大问题... 18
·社团工作·... 19
中消协称互联网成为老年消费第三信息渠道... 19
美国商会认为中国企业在美基础设施投资面临五项挑战... 20
 
·国内财经·
 
习近平指出三中全会将研究全面深化改革并作总体部署
 
　　国家主席习近平10月23日在钓鱼台国宾馆会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员。习近平表示，今年以来，中国经济稳中有进，经济增长及其他主要经济指标保持在预期目标之内，产业结构调整迈出新步伐，区域协调发展取得新进展，民生改善取得新成效。中国正在推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，将加快转变经济发展方式，增强经济发展的内生动力，实现经济持续健康发展。
　　习近平表示，大家都很关注中国改革进程，我们将在中国共产党十八届三中全会上研究全面深化改革问题并作出总体部署。我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。
　　习近平表示，科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才，同时为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。
 
王岐山部署今年第二轮中央巡视工作  
 
    中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山10月23日在中央巡视工作动员部署会上强调，要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，聚焦重点，严肃认真开展好今年第二轮巡视。要突出发现问题，强化震慑作用，不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地。
　　王岐山指出，中央政治局常委会髙度重视巡视工作。党的十八大以来，巡视工作进行了与时俱进的探索，指导思想进一步明确、端正、完善。今年第一轮巡视发现了一批问题线索，对巡视成果善加运用，坚决査处腐败、纠正“四风”，得到了党中央的肯定和人民群众的拥护。实践证明，中央对巡视工作作出重大改进的决策是完全正确的。
　　王岐山强调，第二轮巡视要按照中央对巡视工作提出的新要求，围绕“四个着力”，坚持发现问题、形成震慑不动摇。要不断探索创新，强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督，运用机动灵活的巡视工作方法，提高对领导干部报告个人有关事项抽査的针对性，坚持做到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况，使巡视工作不断深入，提髙针对性和实效性。要运用好巡视成果，对巡视发现的问题分类处置，违纪违法问题线索要报告中央纪委，选人用人上存在的问题要移交中央组织部，巡视结果要向被巡视地区和单位的党组织反馈，加强督查督办。对领导班子和领导干部存在的问题要坚持抓早抓小，该诫勉谈话的要严肃认真谈话，对领导干部身上苗头性问题要敲敲警钟，确保巡视成果落到实处。
　　王岐山要求，中央巡视组要切实肩负起发现问题的责任。对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职，必须根据情况追究责任。要带头落实中央八项规定精神，改进工作作风。巡视纪律就是政治纪律，绝不允许跑风漏气。
　　中央巡视组今年第二轮巡视共分10个组，分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。
 
央企发展未来将重点抓好三方面工作
 
　　国资委日前召开2013年前三季度经济形势分析会，总结研究前三季度中央企业经济运行情况，分析当前经济形势，安排部署第四季度经济工作。
　　会议认为，今年以来，国资委和中央企业深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕年初确定的工作目标，转方式、调结构、保增长、强管理，在极其复杂多变的经济环境下，保持了中央企业经济运行总体平稳，体现了稳中有为，做到了稳中求进，为国民经济平稳健康发展作出了积极贡献。同时，当前制约中央企业平稳运行的不利因素仍然不少，经济企稳向好的基础有待进一步稳固。
　　会议要求各厅局、监事会和中央企业进一步做好以下工作：
　　一是抓住重点，攻克难点，坚定不移完成全年目标任务。要全力化解产能过剩，推进产业结构的优化升级；指导企业全力加快资金周转，防范资金循环不畅可能引发的系统风险；全力提升运营质量，针对一些企业主业盈利能力偏弱、基础管理薄弱等突出问题，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神扎扎实实地解决；全力控制成本高涨，进一步督促企业深化管理提升，落实好开源节流、降本增效的各项工作措施，确保全年目标任务圆满完成。
　　二是加强研判，坚定信心，牢牢把握工作的主动权。既要看到挑战，看到形势的严峻性、复杂性，增强紧迫感、危机感，做好应对困难与挑战的准备；更要善于发现机遇、把握机遇，坚定发展的信心和决心，乘势而上，奋发有为。要加强经济形势研判，增强前瞻性、把握规律性。要善用底线思维，宁可把问题想得更复杂一些，把困难估计得更充分一些，把措施制定得更扎实一些，强化风险防范，做到未雨绸缪、有备无患。
　　三是加强领导，统筹谋划，推动中央企业持续健康发展。要在狠抓落实上下功夫；在抓创新、调结构、促转型上见成效；认真学习领会将要召开的党的十八届三中全会精神，在深化国资国企改革上求突破；在优化发展环境上出实招；在促进和谐发展上想办法；在统筹谋划长远发展上做准备。坚持一手抓当前、一手抓长远，既要锁定年初目标不放松，确保四季度收好官、结好尾，又要超前谋划好未来的工作，力争明年开好局、起好步。
　　会议强调，要扎实推进党的群众路线教育实践活动，组织开好高质量的民主生活会，把教育实践活动与当前工作紧密结合，努力在作风不实、不正、不廉上能有明显改进，在推动中央企业做强做优、科学发展上取得显著成效。
 
我国住宅产业化尚在起步阶段
 
    住房城乡建设部副部长齐骥10月23日在第12届中国国际住宅产业博览会说，尽管经过10多年的发展，但与国际先进水平相比，我国住宅产业化还在起步阶段。
　　自2006年住房城乡建设部出台《国家住宅产业化基地试行办法》以来，我国住宅产业现代化通过项目引领和示范，正在积极有效地向前推进。
　　齐骥说，近年来，一些试点城市采用工业化来建造房子的比例逐年增加，而且增速很快，但从总量上看，不是绝对的占比。如果从全国范围看，绝大部分还是传统的建造方式。
　　在齐骥看来，推动住宅产业化得到越来越多的共识，是一个可喜的变化。他说，过去十几年，无论是企业的示范基地还是试点城市，多数集中在中东部地区，特别是工业基础、经济基础相对比较好的地区。最近一个时期，一些西部城市，一些中小城市，也在积极地朝住宅产业化方向发展。
　　据齐骥介绍，未来住房城乡建设部会继续推动一些住宅产业化示范基地建设，培育一批企业，此外还将推出若干个城市作为住宅产业化的示范城市。作为行业主管部门，住房城乡建设部将继续承担新技术推广，新标准的制订和标准的贯彻实施。
 
中国竹产业发展规划发布
 
    国家林业局近日印发了《中国竹产业发展规划(2013-2020年)》。根据规划，到2020年，我国竹产业总产量将达到480亿美元，从业人数将达1000万人。
　　全国政协人口资源环境委员会副主任、国际竹藤组织董事会联合主席江泽慧当天表示，在森林退化与环境破坏问题日益严重的今天，竹子作为生态、环保、可再生资源和塑料、钢材乃至木材的替代材料，正在受到越来越广泛的关注。
 
温州设民间银行试点方案已上报
 
　　浙江省副省长朱从玖10月23日表示，温州积极促进民间资本参与金融机构改制，引导民资设立各类金融机构，设立民间银行试点方案已上报国务院。
　　朱从玖强调，温州金改需“顶层关怀”。例如，在丰富金融业态方面，民营银行、证券公司、保险公司等机构设立需政策支持。
　　在展望温州金改前景时，朱从玖表示，首先，从经济决定金融的基本关系出发，深化温州金改需推动温州实体经济转型升级、创新发展，为金融机构创新金融服务打好基础。其次，在已展开的各项金改工作基础上，鼓励国有银行加强理财产品和投资业务创新，创新和拓宽民间“小资本”投资渠道；推进针对小微企业的第三方信用评价体系加快建立，探索形成新的征信模式。再次，希望民资设立各类金融机构能得到金融监管机构支持。个人境外直接投资能展开试点。金融机构在利率市场化改革推动下，加快金融产品创新步伐。调整完善国有银行考核体系，对银行业金融机构年度小微企业贷款规模、比例要有刚性要求。
朱从玖透露，温州正在研究推行市政债、探索中小企业私募发行优先股和中小企业可转债、探索温州区域性法人金融机构（农商行、城商行）发行私募债，一旦时机成熟，考虑进行试点。地方发展各类私募基金、创投基金将得到更多支持。
 
北京鼓励企事业单位用自有用地建设自住型商品房  
 
    10月23日，北京市住房和城乡建设委员会，北京市发展和改革委员会，北京市财政局，北京市国土资源局，北京市规划委员会联合发布了《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》。《意见》提出，在确保土地供应方面，鼓励企事业单位和相关机构在符合相关法律法规规定和规划要求的前提下，将自有用地用于自住型商品住房的开发建设，或者将尚未进入销售环节的房地产开发项目转化为自住型商品住房建设项目。
　　另外，对于自住型商品住房用地，可以采取集中建设或者配建等多种形式，由房地产开发企业通过“限房价、竞地价”等出让方式公开竞得。北京市国土、规划部门在编制下一年度的土地供应计划时，应明确一定规模的自住型商品住房用地，具体分解到各区县，并向社会公布。供地区位应按照“全市统筹、区域均衡”的原则，优先安排在交通便捷、功能完善、公共服务设施完备的区域，2013年底前全市要完成不低于2万套自住型商品住房供地，今后还要根据市场需求情况进一步加大供地规模。
   《意见》还提出自住型商品住房套型建筑面积以90平方米以下为主，最大套型建筑面积不得超过140平方米；销售均价原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。自住型商品住房购房人取得房屋所有权证后，原则上5年内不得转让，5年以后转让的，如有增值，应当按照届时同地段商品住房价格和该自住型商品住房购买时价格差价的30%交纳土地收益等价款。
 
广东要求未来半年杜绝新“地王”
 
    广东省国土资源厅在10月22日召开的全省房地产用地管理和调控工作座谈会上提出，广东省不允许未来半年内再出现“地王”。
　　在最近一轮房价上涨浪潮中，广州和深圳两座中心城市尤受瞩目。国家统计局10月22日公布的房价指数显示，广深两地9月份房价同比涨幅分别达到20.2%和20.1%。
　　按今年3月末出台的地方版“国五条”，广州、深圳分别提出2013年房价涨幅不得超过同期内所在城市人均可支配收入的涨幅。
　　2012年，广州居民人均可支配收入实际增长10.50%，深圳同一数据为11.61%。如果上涨趋势继续保持下去，广深两地目今年宏观调控目标势必流产。
　　2013年所剩时日无多，两地政府近期相继推出多种措施干预楼市。在广州，预售权证收到严控，广州市在全省座谈会上表示：8月份以来没有出现成交总价、单价新高的地块。
　　同一会议上，深圳则介绍说，该市于10月11日推出八项宏观调控措施，并重申为确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上，第四季度还要供应约60公顷住宅用地。
　　国土部在第四季度市场调控会议上提出，一线城市要加大住宅用地供应，严防“地王”。
　　作为地方呼应，广东省国土资源厅要求，全省各地要以过去5年实际供地平均量为标准，保证住宅用地供应量显著增加，保持土地市场供应总体稳定。
　　广东国土厅还提出，广州、深圳等一线城市年底必须实现10%至30%的增幅，部分城市还要加大保障性安居工程用地落实力度。各地要建立大企业、大地块清单并进行层层公示，加快盘活闲置土地，促进土地有效利用。
　　国土厅还要求：各地坚持市场形成地价机制，但应消除炒作，消除地价异常信号，确保未来半年内不再出现新“地王”。
 
山西将发行中小企业私募债解决企业融资难题
 
    山西省政府近日分别与上海证券交易所、深圳证券交易所签署了《中小企业私募债券业务试点合作备忘录》，山西顺利成为中小企业私募债试点地区，省内中小企业可通过深沪交易所备案发行私募债解决其融资难题。
    中小企业私募债是指境内企业以非公开方式发行和交易，约定在一定期限还本付息的债券。与银行贷款相比，私募债券具备审核周期短，募集资金使用灵活，综合成本低等特点。
    山西省中小企业局有关负责人表示，中小企业私募债是专门针对中小企业设计的金融产品，具有财务门槛低、发行程序便捷的特点，是促进中小企业直接融资的创新举措。今后将从“山西股权交易中心”866家挂牌企业中选择高质量中小企业私募债发行人，积极做好前期准备，进入备案阶段，准备上市发行，为中小企业提供融资支持。
    根据山西省政府和深沪交易所签署的《中小企业私募债券业务试点合作备忘录》及相关法律法规，符合条件的山西省未上市非房地产、金融类的有限责任公司或股份有限公司，只要发行利率不超过同期银行贷款基准利率的3倍，并且期限在1年（含）以上，可发行中小企业私募债券。
    为规范中小企业私募债业务，山西省要求，中小企业私募债发行人要做好信息披露工作，尤其是对信息说明书中的资产负债情况、投资收益、还款来源等关键信息做出清晰详实的阐述；此外，会计事务所、律师事务所等中介机构要对申报材料和企业进行严格审计和尽职调查，确保整个过程依法合规。
 
河南将启动郑州自贸区申报前期工作
 
    河南省日前召开全省经济运行电视电话会议。河南省发改委在第四季度重点工作建议中提出，全力推进郑州航空港经济综合实验区建设，赋予实验区省辖市一级经济社会管理权限，航空港区要启动中国（郑州）自由贸易试验区申报前期工作。
　　会议还提出，继续实施郑州、洛阳“畅通工程”，争取郑州和洛阳城市轨道交通规划尽快获得国家批复。
　　今年3月，国务院批准了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》。规划确定，实验区是郑汴一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区。规划期为2013-2025年。
 
川滇两省签协议深化经济合作  
 
    10月22日晚，云南省人民政府、四川省人民政府深化经济合作框架协议签字仪式在成都市锦江宾馆举行。四川省省委副书记、省长魏宏，云南省省委副书记、省长李纪恒出席签字仪式，并代表两省签订深化经济合作协议。
　　据了解，川滇两省深化经济合作框架协议主要是建立两省部门对口合作机制，鼓励并支持两省毗邻州(市)、县(市、区)建立友好合作关系，完善开放合作协调机制，加强沟通联系，推动毗邻地区的密切交流合作。
　　四川省省长魏宏表示，两省已达成共识，要建立政府定期会面机制，一年见一次，建立两省政府秘书长直接联系机制。魏宏指出，以大香格里拉为重点旅游业的开发，是未来两省合作的重点。
　　云南省省长李纪恒表示，云南是四川走向东南亚和南亚的最便捷的通道。两省要在公路、铁路、水路、航空和管道方面更多的互联互通。李纪恒说，最关心的就是成昆铁路的扩能改造工程。
 
·企业动态·
 
包头稀土交易所拟11月运营  
 
    据包头方面负责人10月23日确认，成立一年多的中国稀土产品交易所拟于11月正式试运行。“最早在11月初，”他称。
　　2012年8月8日，中国稀土产品交易所有限公司在被誉为“稀土之都”的内蒙古包头市正式揭牌成立。曾有消息称，今年8月8日该交易所正式运营，后因股东之间在交易产品标准制定、交收库设置等难以达成一致而拖延。交易所负责人称试运营改在11月了。
　　据了解，此次上市交易的产品包括氧化镨钕、氧化镧、氧化铈和氧化铕中的两三个品种。
　　稀土交易所注册资本为1亿元，共有10家股东，各占注册资本的10%。其股东分别为包钢稀土、有色股份、厦门钨业、五矿稀土有限责任公司、国家物资储备调节中心、四川江铜稀土有限责任公司、中国稀有稀土有限公司、广东省稀土产业集团、甘肃稀土新材料股份有限公司、内蒙古高新控股有限公司。
 
鞍钢集团携手鞍山市政府打造煤化副产基地  
 
 　 10月22日，鞍钢集团与鞍山市人民政府签署战略框架协议，双方将携手建设国家级煤焦油及粗苯深加工产业基地，进一步做强精细化工产业。
　　根据协议，鞍钢集团与鞍山市人民政府将本着互惠互利和共同发展的原则，在鞍山合作建设国家级煤焦油及粗苯深加工产业基地，以园区化、集中化和上下游一体化为发展模式，打造独具特色的专业煤焦油精深加工和焦化粗苯精深加工基地。
　  在钢铁产能过剩、竞争激烈之时，钢铁副产品深加工正成为钢铁企业创效的重要突破口。业内认为，焦炉煤气的综合优化升值利用和节能减排增效将成为钢铁、焦化行业新的经济增长点，煤化工产业发展前景广阔，升值潜力巨大。鞍钢集团将煤化工产业作为发展非钢产业的重要内容，整合相关业务单元，成立化工事业部，强力推进发展煤化工深加工产业，着力提高煤化工高附加值产品比例，增强煤化工产业的盈利能力，推动煤化工产业尽快形成新的效益增长点。
 
大同煤业15亿向大股东转让两煤矿  
 
　　大同煤业10月24日公告称，公司拟向控股股东大同煤矿集团有限公司转让旗下同家梁矿、四老沟矿的整体资产（含负债）。转让完成后，大同煤矿不再向同煤集团承租同家梁矿和四老沟矿相关土地使用权。
　　同家粱矿矿区面积 24.9平方公里，生产规模70万吨/年，保有资源储量为1.47亿吨，可采储量为5458.9万吨；四老沟矿矿区面积29.83平方公里，生产规模 150万吨/年，保有资源储量1.36亿吨，可采储量3977.96 万吨。
　　根据有关评估报告，同家梁矿和四老沟矿两矿总资产（不含采矿权）账面值为4.39亿元，总资产评估值为 6.92亿元，两矿采矿权评估价值分别为5.22亿元和5.12亿元。此次转让对价以相关评估报告评估结果之和为基础厘定，为14.95亿元。
 
广汇能源与中信集团探矿权纠纷平息  
 
　　广汇能源10月24日公告称，伊吾广汇能源开发有限公司收到通知，此前与中国中信集团有限公司存在争议的哈密地区淖毛湖煤田经各方协商划分，至此探矿权纠纷一事已正式解决完毕。
　　根据公告，经各方协商，新疆自治区政府与中信集团签署协议，约定对哈密地区淖毛湖煤田东部勘查区整块233.93平方公里进行划分。
　　其中，41勘探线以东勘查区块面积49平方公里，储量约27.42亿吨探矿权归属原中信新天公司；41勘探线以西到附3线资源储量约29.12亿吨，另在41勘探线以西、“东八区”北边线以北6平方公里，资源储量约6亿吨探矿权确定归属伊吾广汇能源公司。
　　伊吾广汇能源将淖毛湖煤田东部41勘探线以东勘查区块面积49平方公里区域地质勘查资料，向中信新天项目公司进行移交，中信新天公司按协议要求将地质勘查补偿资金共计1亿元汇入伊吾广汇能源指定账户。按协议要求伊吾广汇能源可依据“申请在先”的方式办理41勘探线以西区块的探矿权手续，不再采取有偿出让方式。
　　广汇能源称，涉及原中信新天公司关于淖毛湖煤田东部勘查区块探矿权纠纷一事，已正式解决完毕，通过协议划分所得的哈密地区淖毛湖煤田东部勘查区内储量共计35.12亿吨煤炭资源，全部注入伊吾广汇能源公司名下。
 
中石油与俄油气公司签署多项合作协议
 
　　中国石油天然气集团公司10月23日宣布，该公司日前分别与俄罗斯诺瓦泰克公司签署亚马尔公司液化天然气(LNG)购销框架协议，与俄罗斯石油公司签署关于天津炼厂投产进度和供油主要条件的文件。
　　中石油和诺瓦泰克公司10月22日签署的协议明确了双方的LNG购销量不低于每年300万吨，合同期为15年，这一期限经过协商还可以延长。今年9月份，中石油曾与诺瓦泰克公司签署关于收购亚马尔LNG股份公司20%股权的协议，并进入上游气田开发。
　　诺瓦泰克公司是俄罗斯第二大天然气独立生产商。亚马尔LNG项目位于俄罗斯北极地区，是集气田开发、LNG贸易、项目融资、工程建设为一体的上下游一体化合作项目。
　　同时，中石油和俄罗斯石油公司商定了天津炼厂详细工作进度安排，即在2017年完成最终投资决策并同时确定供油条件和方案，而且天津炼厂将不晚于2020年年底建成投产。
　　据了解，天津炼厂项目由中俄东方石化公司负责，其中中国石油持股51%，俄罗斯石油公司持股49%。项目将涉及炼油与化工领域，技术经济论证协议已于2010年9月签署，第三方项目可研将于今年年底完成。俄罗斯石油公司将成为天津炼厂的主要供油商，中国政府也将赋予天津炼厂原油进口权、成品油出口权和产品销售权。
　　除天津炼厂外，中石油和俄罗斯石油公司正商定加快在俄上游项目的勘探开发工作，有关合作协议正在商讨中。这些项目的实施将进一步促进中俄相互投资，实现上下游一体化合作。
另外，中石油总裁周吉平在和俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒10月21日会见时商定，争取今年年底解决气价问题。东线合作项目谈判结束后，双方将转入西线合作项目谈判。
 
河北应对雾霾天气将引入海外LNG 
 
    河北天然气公司10月22日披露，由这家公司牵头合作建设的唐山曹妃甸LNG(液化天然气)项目正在加紧调试，今年底可将海外LNG引入河北。这对于优化河北省能源结构、改善空气质量具有十分重要的意义。
　　天然气作为一种绿色、清洁、高效的能源，被誉为“地球上最干净的化石能源”。唐山曹妃甸LNG项目主要接收来自澳大利亚、卡塔尔等国家的液化天然气资源，并通过管网供应河北全省及京津地区。
    曹妃甸LNG项目整个工程分两期建设，一期工程设计供气能力为每年48亿立方米，今年底建成投产。二期工程设计供气能力为每年100亿立方米，预计2015年建成。项目建成后，将为华北地区增加一个新的可靠供气来源，用以补充京津冀地区的天然气需求。
 
·外电参考·
 
美国内产业申请对中国四氟乙烷产品进行双反调查
 
    2013年10月22日，美国Mexichem Fluor公司代表美国内产业向美商务部和国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国的四氟乙烷产品进行反倾销、反补贴调查。
　　根据申请书信息，2012年中国对美出口四氟乙烷的金额为5317万美元。
 
欧盟峰会三大议题考量复苏后劲
 
　　欧盟领导人峰会将于10月24日晚间至25日在布鲁塞尔举行。此次会议在欧洲经济经历漫长衰退后终现复苏迹象的微妙时点举行，又恰逢核心国家德国大选结束，因而备受瞩目。
　　欧元区和欧盟经济均在第二季度摆脱衰退出现正增长。正如欧盟委员会负责经济与货币事务的委员雷恩日前所说，欧洲经济已到转折点，但如何确立并延续反弹趋势是摆在欧洲领导人面前的难题。在本次峰会上，为夯实复苏成果，维持增长后劲，预计与会各国首脑将主要就建立“单一数字市场”、进一步推进银行业联盟的建立、改善中小企业融资和就业等议题展开讨论。
　　根据欧洲理事会主席10月22日发出的峰会邀请信，此次峰会将把建立“单一数字市场”列为首要议题。这不仅是产业整合升级的需要，也关乎为支撑欧盟经济进一步发展提供动力。据欧洲政策研究中心估计，欧盟范围内若能实现统一数字市场，将在10年内带动5000亿欧元的经济增长。
　　作为目前数字市场重要组成部分的电信业将成为欧盟改革的重点。欧盟委员会称，欧盟电信业正在丧失全球竞争力，而欧盟各国电信市场监管法规有差异、骨干网等基础设施难以共享、高效跨境运营受限制等是重要原因。
　　阻碍欧盟“单一数字市场”进程的还包括公众对信息安全的担忧。美国“棱镜门”项目曝光后，美国长期对欧盟机构和欧盟多个成员国进行监听和网络渗透的消息被披露。欧盟成员国为防止隐私再次遭受侵犯，将对相关立法进行探讨。法国已明确表示，将在欧盟峰会上推动数字信息保护领域的新法规。
　　同时，本次峰会还将继续深化欧洲经济与货币联盟的进程。其主要着力点在推进银行业联盟的建立，切断银行风险和主权债务失信的恶性链条，防止金融动荡再度引发主权债务危机。与会者将就建立对困难银行的清算体系——“单一解决机制”展开讨论。
　　刚经历大选的德国领导人对此议题的“脸色”格外重要。关于对清算体系注资、现行欧盟法规是否需要调整，目前德国国内争议声不断。分析人士称，德国新一届联合政府势必将包括社会民主党，而该党正大力推动银行私人债权人进行内部纾困，此举可能会加剧欧元区银行系统的分裂，为银行业联盟的顺利建立带来不确定性。
　　另外，为改善欧盟就业状况和经济活力，欧盟领导人预计将首次出台扶助中小企业融资的方案。为欧洲经济增长贡献比例占80%的中小企业融资状况仍不乐观，南欧国家更是面临信贷难的窘境。雷恩透露，欧盟酝酿出台一揽子资金扶助计划，将在峰会上进行讨论。中小企业融资状况改善有望拉动就业，降低仍在两位数高位徘徊的欧洲地区失业率。
 
欧洲央行正式启动欧元区银行业全面审查
 
    欧盟财长近日通过银行业单一监管机制议案，确认欧洲央行和成员国监管机构共同构成该机制下的监管主体。欧洲央行10月23日正式宣布启动欧元区银行业全面审查计划，以在完成审查后正式承担监管职责。
    据欧洲央行当天发布的公告，欧元区银行业全面审查计划将包括三个方面：一是监管风险审查，对银行流动性、杠杆、资金进行定量、定性风险评估；二是资产质量审查，即审查银行资产负债表情况，包括资本金要求以及抵押品估值等，以提高银行风险承担的透明度；三是进行压力测试，以检测银行资产负债表的承压能力等。
    欧洲央行在公告中指出，将要求所有接受审查的银行满足最低8%的一级核心资本充足率要求，对于具有“系统重要性”的银行还将附加1%的资本要求。该全面审查将涉及欧元区国家约130家大型银行，其资产约占欧元区银行业资产总规模的85%。
    公告称，全面审查将从2013年11月开始，持续一年，审查结果将在欧洲央行2014年11月承担监管职责前公布。审查工作由欧洲央行主导、各成员国监管机构参与，同时还将接受独立第三方机构支持。其中，欧洲范围内的银行业压力测试将由欧洲央行与欧洲银行业管理局共同主持完成。
    欧洲央行表示，进行银行业全面审查旨在增强银行业透明度、修复银行业系统漏洞与问题、重建市场信心。欧洲央行行长德拉吉说，该审查计划“对欧洲和欧元区经济的未来是重要的一步，透明度是我们追求的首要目标，我们期待银行业审查能增强私营部门对欧元区银行的稳健性与资产负债状况的信心”。
    由欧洲央行主导的银行业单一监管机制是欧洲建立银行业联盟的第一步，其他步骤还包括协调成员国间的银行清算机制以及建立存款担保制度。
 
英国央行全票同意现有货币政策不变
 
    英国央行英格兰银行10月23日发布本月货币政策会议纪要称，该行货币政策委员会9名成员一致投票同意维持当前货币政策立场。
　　英国央行于10月8日至9日召开货币政策例会，并在会后宣布保持0.5%的超低基准利率水平和3750亿英镑（约合6060亿美元）的量化宽松政策规模不变。
　　纪要显示，英国央行认为，今年迄今，全球经济增长动力发生变化，其中发达经济体持续保持缓慢复苏势头，新兴经济体经济增长则有所弱化。据国际货币基金组织（IMF）的最新预测，这种变化或将持续到明年。
　　关于英国经济，该行表示，包括采购经理人指数和英国总商会调查等先行经济指标持续向好，今年下半年英国经济将保持复苏状态。按照先行经济指标的走势，第三季度和第四季度英国经济环比增速或在1%左右，而央行的预测值在0.7%以上。
　　英国央行还表示，随着英镑近期走高，未来18至24个月内英国通胀率处在2.5%上方的可能性有所降低，而目前英国失业率保持在7.7%左右，同样高于7%的失业率目标，因此该行认为，应继续保持现有货币政策立场不变，而非收紧货币政策。
　　今年8月，英国央行推出前瞻性货币政策，表示在通胀形势和金融市场稳定的前提下，将维持现有货币政策立场直至失业率降至7%以下。
 
葡萄牙公共债务率超过130%
 
    据欧盟统计局10月23日发布的数据，截至2013年第二季度，葡萄牙负债率（即公共债务占国内生产总值的比重）已高达131.3%，同比上升13.2个百分点，为欧盟负债率第三高的国家。
　　近几个月来，葡萄牙公共债务持续恶化，今年第二季度负债率比前一季度的127.5%上升了3.8个百分点，增速列欧盟第四位。
　　数据还显示，截至今年第二季度，欧元区17国平均负债率为93.4%，欧盟27国平均负债率为86.8%，其中希腊和意大利分别以169.1%和133.3%成为欧盟负债率最高的两个国家。
　　根据葡萄牙与由欧盟、欧洲央行与国际货币基金组织组成的“三驾马车”今年3月达成的协议，葡须在今年年底前将财政赤字占国内生产总值的比重降至5.5%。但葡国家统计局的最新数据显示，今年上半年葡财政赤字占国内生产总值的比重为7.1%，与减赤目标相距甚远。
 
香港议员要求证监会分权及制衡
 
　　香港立法会10月23日开会讨论香港证监会的职能，并通过无约束力议案，促请特区政府尽快检讨香港证监会的职能和运作机制，包括要求证监会在处理刑事检控工作时必须遵守相关守则，同时要让律政司对香港证监会的刑事检控工作有足够的监督，以及保留律政司对香港所有刑事检控拥有最终控制权。
    对此，香港财经事务及库务局副局长梁凤仪回应称，港府现阶段无意修改相关条例。她强调，香港证监会的检控权力并非独有，并且早已有足够的制衡。梁凤仪举例说，自2007年以来，香港证监会以简易程序检控的案件共有300多宗，其中九成为成功案例，成绩有目共睹。
必和必拓调高2014财年铁矿石产量
 
    澳大利亚矿业巨头必和必拓日前发布的2014财年（2013年7月至2014年6月）第一季度报告显示，该公司铁矿石和石油产品生产表现强劲，2014财年铁矿石产量已调高至2.12亿吨。
　　在今年7月发布的报告中，必和必拓预计的2014财年铁矿石产量为2.07亿吨。必和必拓首席执行官安德鲁·麦肯锡说，该公司“追求提高生产力和优化运营的努力收到显著成效”。
　　报告显示，随着位于西澳大利亚州的吉布勒巴矿区等新项目进展顺利，必和必拓在本财年第一季度的铁矿石产量达到4900万吨，与去年同期比增长达23%。
　　在石油产品方面，由于在美国的页岩气等项目取得进展，必和必拓第一季度的总产量为6270万桶原油当量，2014财年全年产量预估2.5亿桶，与之前估计保持不变。
 
·研究探索·
 
专家指出中国经济不在危机状态
 
    中国国家信息中心经济预测部主任范剑平10月23日在北京表示，今年中国经济增速在7.4%-7.9%之间平稳运行，“这是中国经济的新常态，不是危机状态，我们就没有理由出台刺激计划”。
　　中国官方日前发布数据显示，在连续两个季度回落后，中国国内生产总值(GDP)增速在今年三季度止跌回升，创出年内新高。一季度同比(下同)增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%。
　　就当前经济形势，范剑平表示，从三季度看，“中国经济逐渐向好的趋势非常明显”。他援引环比数据指出，今年前三季度环比增速分别为1.5%，1.7%，2.2%。“环比折年率(乘以4)，三季度相当于达到8.8%的速度”。
　 “我们没有理由出台刺激计划，这是由经济运行的态势决定的，现在不存在经济突然大幅下滑的可能”，范剑平说。在他看来，中国当前的“头等大事”不是速度太低，而是经济增长如何通过促改革、调结构进一步提高质量。事实上，中国最高领导人已在多个场合提到，中国愿意主动、适当地在合理区间内调低增长速度，以推进经济结构调整和转型升级。
　　对于目前调结构的成效，范剑平直言，“既有积极的进展，也不能评价太高”。积极方面，今年前三季度中国第三产业增速达8.4%，累计高于第二产业增速0.6个百分点。“制造业和服务业双轮驱动的新模式，今年开始初步呈现”。
　　不过，他同时强调，中国需要甩掉落后产能的包袱，而目前“去库存化并不彻底，去产能化尚未开始”，“这主要是因为我们很多企业对政府出台刺激计划还抱有幻想”。
　　就在当天，国家统计局以刊载下属媒体社评的方式强调，虽然不排除四季度经济增速出现回落，但中国决不能重走“不顾客观实际、盲目攀高求快”的老路；并提醒企业不能坐等外在大环境改善，寄望于新一轮刺激政策。
 
专家认为收入分配是改革大问题
 
　　中国经济体制改革研究会会长宋晓梧10月23日表示，收入分配问题是当前经济改革中非常突出的重大问题。要解决这一问题，一次分配要注重缩小城镇、行业的收入差距，提高劳动收入占比，二次分配则要明确防止逆向转移的出现。
　　宋晓梧说，共同富裕是社会主义市场经济的本质特征。从建立完善社会主义市场经济的角度来看，收入分配问题是经济配套改革的重大问题。改革有一个打破平均主义的历史阶段，难免产生收入分配差距扩大。但是要想进一步深化改革、振兴发展经济，对收入分配问题就必须加以完善。
　　他指出，由于收入分配差距过大，一部分富人有消费能力，但是消费意愿不足，或是到国外去消费，广大中低收入者消费相对较低。这已经影响到中国的经济结构，也就是投资和消费的结构，导致投资占的比重过多，有的年份甚至占到50%，而消费特别是居民消费远低于世界平均水平。收入分配差距扩大，还造成了一些社会不满情绪。所以进入到从中等收入向高收入迈进阶段，收入分配应更重视共同富裕的问题。
　　在宋晓梧看来，要做到共同富裕，在一次分配方面，首先要进一步缩小城乡差距，包括如何进一步提高农民工工资，农民的土地在流转过程中如何保证土地收入等问题。其次要缩小行业差距，降低行政性垄断行业的高收入，包括对这些行业进行工资、福利改革，对其高管职务消费加以控制等。第三是提高广大普通劳动者收入在整个GDP中所占的比重，要更好地完善工会等组织，通过符合市场经济规则的集体谈判来维护工人的利益，同时还要纠正一些地方政府在招商引资过程中忽视劳动者权益的行为。
　　宋晓梧称，在二次分配方面，现在的问题是在不同群体之间、城乡之间、不同区域之间还存在着逆向转移的趋势。举例来说，现在一次分配后城乡之间的差距大概是3.1：1，经过城市社会保障和各种公共服务的转移之后，会扩大到5倍至6倍。
　　他表示，解决二次分配的问题不可能一步到位，因为对于社会保障项目，中央只提出大的原则框架，由地方具体统筹，越富的地方，标准可以定得越高，但至少应该先明确一个方向，就是二次分配不应该扩大一次分配差距。
 
·社团工作·
 
中消协称互联网成为老年消费第三信息渠道
 
中国消费者协会近期发布的《2013年中国老年消费者权益保护调查报告》显示，互联网跻身成为老年消费者获取消费信息的第三大渠道，影响着老年消费者的消费观念；通过网络订购旅游产品、购买保健品也在老年消费者中悄然流行。
报告认为，随着老年人对互联网需求和使用程度的不断加深，这一影响将进一步加强。
　　报告透露，老年人获取信息的主要渠道仍是传统的电视和报纸，占比分别为38.6%和25.5%。但随着互联网的快速发展和普及，互联网（13.5%）已经超越了小区/超市等推广宣传资料和朋友介绍，跻身为老年消费者获取消费信息的第三大渠道；同时新媒体（如微信、微博等）也开始崭露头角，在老年消费者中悄然流行，这表明老年消费者在一定程度上能够接受新兴媒体，同时对网络的需求和使用程度也在不断加深。而网络上丰富的信息类型也将对老年消费者的消费观念产生一定的影响，增强老年消费者对自身权益的保护意识。
 
美国商会认为中国企业在美基础设施投资面临五项挑战
 
    美国商会10月23日发布报告说，美国未来十几年巨大的基础设施需求为中国企业提供了投资良机，但中国企业应关注在美投资的五项挑战。
　　根据美国商会提供的保守估计数据，从目前直到2030年，美国能源、交通和饮用水与污水处理基础设施投资需求高达8万多亿美元，年均需求约4550亿美元，其中能源投资占57%，交通投资占36%，而饮用水与污水处理投资占7%。
　　美国商会认为，由于政府预算不足，基础设施建设的主力是私人部门，而中国投资者可以借机将基础设施建设领域的资金和经验优势用在美国市场。
　　报告同时指出，中国企业在美投资将面临五项挑战。首先，中国企业如果谋求基础设施项目或企业的所有权，将面临美国外国在美投资委员会的国家安全审查，特别是电网、油气上中游产业、机场、海港等敏感领域。第二，中国在美投资也可能引起当地社区的抵触情绪，这种抵触情绪并不针对中国，而是源自对外国企业控制当地公共服务的担忧。第三，美国方面会担心中国企业质量控制与产品安全。第四，由于中美之间法律合作有限，一旦出现质量问题，可能无法通过法律途径获得赔偿。最后，由于中国企业参与海外市场主要通过商品输出，因此缺少提供售后服务和长期养护的能力，而这对于基础设施项目来说可能是赢得合同的关键因素。
　　报告主要作者之一丹尼尔·罗森指出，如果中国企业想要进一步成长为国际性企业，那么投资美国市场是个不错的选择，企业可以借此熟悉当地法律和增加管理经验。