目 录
 
·国内财经·... 1
汪洋强调城镇化对于减少农村贫困具有重要作用... 2
发改委印发价格行政处罚案件审理审查规则... 2
国家物联网示范工程聚焦智能交通等九大领域... 4
工信部严控光伏企业标准... 4
工信部规定手机厂商未经审核不得安装预装软件... 4
中医药管理局要求摸清中药资源家底... 5
商务部称上海自贸区开放程度前所未有... 5
广东承诺2014年底完成生态红线划定... 6
银川将加快发展非公有制经济... 7
兰州新区出台金融优惠政策吸引银企对接... 8
国有林场改革安徽试点方案获批... 9
陕西批而未用土地指标可盘活调整... 9
两岸保险机构将加强交流互相参股... 10
·企业动态·... 11
宝钢股份欲在上海自贸区建铁矿石电子交易平台... 11
雅戈尔3.4亿受让银联商务4%出资份额... 11
华电国际拟向母公司定增募资近36亿... 12
河南美景集团收购美国穆尼航空公司... 12
雅虎修改阿里股权回购条款... 13
俄气与中石油料在年底前敲定供气协议... 14
·外电参考·... 14
美联邦政府关门至少已造成美国经济损失240亿美元... 14
穆迪指出未来两年不太可能下调美国主权信用评级... 15
大公国际下调美国主权信用等级... 15
默沙东再裁员8500人... 16
日本政府对东京电力援助资金已达上限5万亿日元... 17
·研究探索·... 17
IMF预测2014年中国GDP将降至7.3%.. 17
标普认为中国经济增长放缓将削弱大型企业信用... 18
·社团工作·... 19
我国首个城市物流质量评价指标发布... 19
直投子公司业务放宽在即... 20
 
·国内财经·
 
汪洋强调城镇化对于减少农村贫困具有重要作用  
 
    国务院副总理汪洋10月17日出席减贫与发展高层论坛时指出，自联合国千年首脑会议制定全球消除贫困目标以来，中国始终把扶贫工作摆在重要位置，通过强大的政策支持和广泛的群众参与，推动扶贫事业取得长足进步，提前完成了贫困人口减半等多项千年发展目标，为全球减贫事业做出了重要贡献。中国将继续创新扶贫体制机制，强化扶贫措施，进一步加快减贫步伐。
　　汪洋强调，城镇化对于统筹城乡发展、减少农村贫困、实现社会公平等具有十分重要的作用。中国将坚定不移地走新型城镇化道路，有序推进农业人口转移，促进经济社会持续健康发展。新型城镇化将更加重视解决人的城镇化问题，更加重视资源节约和环境保护，更加重视城乡一体化，更加重视区域协调发展。中国将加快推进贫困地区基础设施建设和城镇化步伐，让更多的贫困人口充分享受工业化、城镇化的成果。
 
发改委印发价格行政处罚案件审理审查规则
 
　　发改委近日印发《价格行政处罚案件审理审查规则》（以下简称《规则》），对价格主管部门行政处罚案件的审理、审查作出规定。
　 《规则》规定，案件由价格监督检查机构负责人召集会议进行审理。对于情节简单、事实清楚的案件，由价格监督检查机构负责法制或者案审的处（科、室）进行审核，并报价格监督检查机构负责人进行审理。案件调查终结后，由承办处（科、室）将案件调查报告，连同证据及说明案件情况的其他材料移送法制或者案审处（科、室）；法制或者案审处（科、室）对案件进行审核后，向价格监督检查机构负责人提交审核报告；价格监督检查机构负责人根据审核报告进行审理，并提出处理意见。
　《规则》明确，案件审理的主要内容包括：
（一）对所办案件是否具有管辖权；
（二）当事人的基本情况是否清楚；
（三）案件事实是否清楚、证据是否充分；
（四）定性是否准确；
（五）适用法律法规规章是否正确；
（六）程序是否合法；
（七）责令退还及处罚种类、幅度是否适当。
　  案件审理的处理意见包括：
　 （一）确有应受行政处罚的违法行为的，提出给予行政处罚的意见，并提请价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人签发《行政处罚事先告知书》；
　 （二）违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，提出不予行政处罚的意见；
　 （三）违法事实不能成立的，提出不得给予行政处罚的意见；
　 （四）违法行为在二年内未被发现的，提出不再给予行政处罚的意见；
　 （五）不属于价格主管部门管辖的，提出移送有关行政机关处理的意见；
　 （六）违法行为已构成犯罪的，提出移送司法机关的意见；
　 （七）案件事实不清、证据不足的，要求重新调查或者补充调查；
　 （八）适用依据错误、定性不准确的，要求案件承办机构予以改正，或者直接予以纠正；
　（九）程序违法的，要求案件承办机构予以改正；无法改正的，要求依法定程序重新进行。
　 《规则》规定，价格主管部门负责人根据审查情况，确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；违法事实不能成立，及违法行为在二年内未被发现的，不给予行政处罚。不属于价格主管部门管辖的，移送有关行政机关处理；已构成犯罪的，移送司法机关。
　 《规则》规定，拟对单个当事人作出没收违法所得2亿元以上行政处罚的；对单个当事人作出1亿元以上罚款行政处罚的；拟作出责令停业整顿的行政处罚的；以及其他案情特别复杂、重大的，属于对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚。在作出行政处罚决定前，价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。
 
国家物联网示范工程聚焦智能交通等九大领域
 
　　近日，国家发改委会同财政部发布了《关于请报送2013年国家物联网应用示范工程工作方案的通知》，这标志着2013年国家物联网应用示范工程正式启动。
　　根据通知，为推进重点领域的物联网应用示范工程建设，按照“重民生、树典型、有保障”的工作思路，将重点选择警用装备管理、监外罪犯管控、特种设备监管、快递可信服务、智能养老、精准农业、水库安全运行、远洋运输管理、危化品管控等9个重点领域，推进实施2013年国家物联网应用示范工程。
2011年，国家首批物联网应用示范工程正式启动。近年来，国家发改委会同财政部，组织多部门在智能交通、智能公共安全管理、智能农业、智能环保、智能林业等多个重点领域启动了国家物联网应用示范工程，以统筹核心技术研发、标准制定和产业化。国家发改委高技术司副司长顾大伟日前透露，发改委已设立物联网关键技术研发及产业化、信息安全两大专项支持物联网发展，并与有关部委一起推动应用示范工程建设，目前已在28个领域推进，投资超过120亿元。
 
工信部严控光伏企业标准
 
    工信部日前印发《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》，要求各地按照《光伏制造行业规范条件》提出市场准入标准,申报和推荐各自辖区符合规范条件的企业。工信部对申报材料进行复核、重点抽查和公示后,将很快以公告形式分批发布符合规范条件的企业名单。
 
工信部规定手机厂商未经审核不得安装预装软件
 
    工信部制定的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》将从下月起执行。《通知》要求，手机厂商预装软件必须经过工信部的审核，并要求手机厂商不得安装未经用户同意，擅自收集、修改用户信息的软件，以及给用户造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的软件。
   《通知》要求移动智能终端应当符合《移动智能终端安全能力技术要求》通信行业标准的一级安全能力要求，并要求生产企业不得在移动智能终端中预置具有以下性质的应用软件：一是未向用户明示并经用户同意，擅自收集、修改用户个人信息的；二是未向用户明示并经用户同意，擅自调用终端通信功能，造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的；三是影响移动智能终端正常功能或通信网络安全运行的；四是含有《中华人民共和国电信条例》禁止发布、传播的信息内容的；五是其他侵害用户个人信息安全和合法权益以及危害网络与信息安全的。
 
中医药管理局要求摸清中药资源家底
 
　　国家中医药管理局10月17日召开新闻通气会，重点通报了开展中药资源普查试点四项任务，要求摸清中药资源家底，探索建立中药资源动态监测信息服务体系。
　　谈到几年来频繁出现的药材涨价问题，中药资源普查试点工作专家指导组组长黄璐琦表示，药材的涨价问题、药材的质量问题，还有农民种什么、信息对称等问题，在这次资源普查中都给予充分的考虑，并且提出相应的解决措施和方法。“药材涨价很重要的原因就是家底不清楚，到底我们有多少资源，蕴藏量有多少，每年可用的量有多少，类似这样的问题不清楚。还有就是质量，比如掺假、造假的问题，国家有关部门最近也出台了加强中药材管理的有关措施。”
 
商务部称上海自贸区开放程度前所未有
 
　　据悉，对于“上海自贸区开放程度不如预期”的质疑，商务部新闻发言人沈丹阳10月17日回应称，上海自贸区负面清单对外商投资准入是全面开放的，且负面清单将会适时进行调整，可以说这样的开放程度已经是很高的，前所未有。
　　负面清单作为自贸区总体方案中最具亮点的一项，被外界寄予厚望。上海市政府此前公布了《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》。据统计，上海自贸区负面清单多达89个大类、419个中类、1069个小类，共190条管理措施。
　　其中，明确开列出了不予外商投资准入或有限制要求的领域，涉及国民经济行业1069个小类中的17.8%。其他的81.2%，今后在上海自贸区内将充分开放。对此，有媒体质疑上海自贸区对外商投资的开放程度不如预期，吸引力不足。
　　对此，沈丹阳表示，从这个负面清单中可以看出，涉及国民经济行业分类的大多数领域对外商投资准入是充分开放的。试验区选择扩大对外开放的领域包括金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务等领域。
　　沈丹阳指出，对这些开放的领域，除银行业机构、信息通信等列明服务之外，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。而且这个负面清单将会根据外商投资法律法规和自贸区发展需要适时进行调整，可以说这样的开放程度已经是很高的，前所未有。
　　沈丹阳还指出，今后商务部将对这种管理模式的实际运行效果进行评估，为下一步修订“外资三法”，以及建立既符合国际通行做法，又适应我国国情的外资准入和监管体系，探索路径、积累经验。
    此外，对于9月份出口出现负增长，沈丹阳表示，要全面来看这个数据。总体来看，第三季度外贸增长比上半年有明显改善，第四季度也有可能仍然是平稳增长的态势。“预计未来两三个月，全国出口总体应该还是一个小幅增长的态势，依然有信心实现全年外贸稳定发展和转型升级的预期目标。”
 
广东承诺2014年底完成生态红线划定
 
    据报道，在环保部近期宣布力争2014年完成全国生态红线划定的目标之后，广东省日前正式发文，要求省内地级以上的市政府（不含深圳市）依据工作方案，在2014年底前完成全面开展本区域生态控制线划定工作。
　　生态红线是指国家编制的环境功能区划，分为重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感、脆弱区三大区域。凡是被划定为生态红线的区域将被限制开发，且分别执行更为严格的环境标准和政策。
　　广东省的相关文件提出，通过划定生态“红线”，广东要求明确界定各类自然保护区、水源保护区、生态公益林区、森林公园、湿地公园、基本农田保护区、风景名胜区、地质地貌风景区，重要江河湖泊、水库、海岸、沼泽湿地，大型城市绿地、生态廊道以及重要野生动植物资源的保护控制范围，坚守生态屏障，严控城市建设用地增长边界。
　　根据要求，广东省住房城乡建设厅将按照“典型引路、以点带面、整体推进”的原则，会同省有关部门在珠三角和粤东西北地区各选取1至2个城市进行试点，及时总结并向全省推广成功经验。
　　深圳市被认为是中国第一个划定生态红线的城市，其严厉做法得到业内一些专家肯定。环保部生态红线制订小组组长高吉喜近日也肯定了广东省的红线划定工作。
环保部有关负责人近日向媒体的通报，内蒙古、江西、广西、湖北四个试点省份已初步完成了省域生态红线划定方案，江苏已于6月21日通过《江苏省生态红线区域保护规划（审议稿）》。下一步，环保部将在试点省份工作基础上，在全国开展生态红线划定工作。
 
银川将加快发展非公有制经济  
 
    宁夏银川市政府日前发布《关于进一步加快发展非公有制经济的实施意见》，提出为进一步加快非公有制经济发展，今后银川市每年将安排不少于5亿元资金用于支持非公经济发展。并通过全面清理减少涉及非公有制经济和中小企业的行政审批事项，加强非公经济发展考核等举措，营造有利于非公经济发展的良好环境。
　　根据该《意见》，银川市对“一强四优五新”产业范围内年销售收入在1亿元以上的企业，对上一会计年度内主营业务销售收入增幅、利税增幅综合排名前10位的企业将一次性给予100万元奖励。
　　银川市将鼓励非公有制企业联合、兼并、重组、控股和相互参股。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等产生的税费给予50%财政补贴。并鼓励非公企业直接上市融资。对拟在全国证券交易场所、全国中小企业股份转让系统上市挂牌的企业，实行分段补助政策。同时，通过对债券存续期内企业支付债券利息进行补贴等方式鼓励非公企业发行企业债券。
　　为支持非公企业合作引进战略投资者，银川市对本地非公企业引进战略投资者在银川发生资产变动所产生的规费、税收予以财政补贴和返还；当年引进、当年开工建设且投资过1亿元的工业项目，市财政年终将按实际完成投资额的5%给予重大项目建设奖励。
　　银川市将营造有利于非公经济发展的良好环境。全面清理并进一步减少、合并涉及非公有制经济和中小企业的行政审批事项，实现审批内容、标准和程序的公开化、规范化。商务、工商、税务、环保等部门将简化审批程序，公开审批内容和标准，推行“首问负责制”和“限时办结制”。
 
兰州新区出台金融优惠政策吸引银企对接  
 
    兰州新区管委会副主任史长俊10月16日宣布，将加速引进金融机构入驻新区，形成产业聚集效应。
　　史长俊介绍，按照政策规定，兰州新区将每年从预算中安排专项资金，用以设立“兰州新区鼓励金融业发展专项资金”，根据各类金融机构对新区的财力贡献程度，在金融机构设立和引入、金融创新、金融支持实体经济、金融风险防范等方面予以奖励或补贴。
　  “优惠政策的受众面较广，有着普惠制的普遍鼓励政策。”史长俊说，对包括中小型金融机构、创新型金融机构、金融配套服务机构等各类金融机构均可在注册、设立、运营等各个环节享受不同程度、不同类型的资金奖励和补贴。
　　史长俊表示，依据出台的金融优惠政策，兰州新区对金融机构服务“三农”、小微企业还有额外的鼓励，对吸引而来的高端金融人才也有大幅度的奖励。
　 “最为关键的是，对新设立或引入的金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构以及其他作为独立纳税主体的金融机构，在兰州新区还将享受‘一企一议’的特殊优惠政策。”
    2012年8月，兰州新区正式获国务院批复，跻身为第五个、也是我国西北地区首个国家级新区。获批一年多来，兰州新区围绕石油化工、装备制造、新材料等七大优势产业，突出重点招商区域和方向。
 
 
国有林场改革安徽试点方案获批
 
　　10月17日，安徽政府发布《安徽省国有林场改革试点方案》。事实上，在安徽之前此前已有甘肃等省改革试点方案获批。国有林场改革实质是国有林木资源整合。
　　据悉，国有林场改革试点自2011年启动，此后陆续推进。今年8月5日，国家发改委、国家林业局正式批复河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南、甘肃7省的国有林场改革试点方案，同时中央财政下拨第一批国有林场改革补助资金12亿元，涉及865个国有林场、职工18万人，经营面积5859万亩，分别占全国国有林场的17.8%、24%和5.1%。
　　据报道，在已批复的试点实施方案中，《江西省国有林场改革试点实施方案》规定江西将在全省范围内按照森林分类经营、分类管理、规模经营的要求，进行林场整合重组，全省拟保留国有林场数量约200个；《甘肃省庆阳市国有林场改革试点方案》显示，甘肃省将切实做好国有林场性质界定、完成核编定岗、完善内部管理制度、完全剥离移交林场承办的社会职能、落实国有林场职工社会保险、创新生态公益型林场经营机制等任务。
 
陕西批而未用土地指标可盘活调整  
 
    陕西省国土资源厅、陕西省发展改革委近日出台实施办法，盘活调整批而未用土地建设用地指标。
　　按照建设用地总量不增加、农用地（耕地）总量不减少的原则，陕西省国土资源厅、陕西省发改委制定了《关于盘活调整批而未用土地建设用地指标的实施办法》，以提高节约集约用地水平，加快批而未用土地消化利用。
　　根据《办法》，2012年12月31日以前依法批准的批次建设用地，因三种情况造成批而未用的，市、县（区、市）政府可以申请调整建设用地批文，盘活批而未用土地建设用地指标，包括农用地指标、未利用地指标。
　　造成批而未用而可申请盘活的三种情况包括：经省政府审核同意农用地转用和土地征收实施方案的城市建设用地，已满2年或因特殊情况无法实施征地或供地的；省政府批准的城市（镇）建设用地，批准后满2年或因特殊情况无法实施征地或供地的；设区市政府批准的农村集体建设用地，批准后满2年或其他原因导致无法供地的。
　　申请盘活用地指标的地块，尚未完成征地的，可以解除原征地协议或签订补充协议；征地实施涉及抵押的地块，不得申请盘活利用。
　　原土地性质是农村集体建设用地的，盘活后应优先用于移民搬迁安置和符合条件的农民宅基地。
   《办法》还要求，各地在调整指标时，必须坚持客观真实原则，不得弄虚作假，否则，立即停止该地方调整盘活工作。具体工作中要妥善处理好与被征地集体经济组织和被征地农民的关系。
 
两岸保险机构将加强交流互相参股
 
　　海峡两岸首次保险监管合作会议10月17日在台北召开，中国保监会主席项俊波和台湾方面金融监督管理机构负责人曾铭宗就在《海峡两岸金融合作协议》和《海峡两岸保险业监督管理合作谅解备忘录》（MoU）框架下进一步加强海峡两岸保险监管合作、促进保险机构互设及业务经营、深入交流保险事务等进行了富有成效的讨论。
　　双方就进一步加强监管合作达成如下共识：一是双方明确了日常联系人员、联系事项、联系方式和书面资料提供方式等内容；二是双方机构主要负责人及业务技术层面将分别举行定期及不定期会议，就双方共同关心的监管合作问题交换意见；三是双方原则同意在有关规定的许可范围内，经协商同意，采取适当方式进行现场检查。
　　在促进保险机构互设及业务经营方面，大陆方面欢迎符合条件的台资保险业机构到大陆设立或参股保险营业机构，对于相关申请将根据有关规定予以积极考虑；对于合资寿险公司增资事宜，双方将协调解决；支持符合资格的已在大陆设立营业性机构的台资保险业机构参与上海税收递延养老保险试点项目。台湾方面欢迎符合条件的大陆保险业机构赴台设立代表处或办事处及参股保险业机构；就取消大陆保险业机构赴台设立代表处或办事处及参股评级要求事宜，台湾方面已进入修改规定阶段。
　　据悉，双方将在保险事务交流方面进一步深化合作。海峡两岸保险业在合编保险英汉辞典部分已有具体成果，双方在此基础上将进一步研究推动有关合作。
 
·企业动态·
 
宝钢股份欲在上海自贸区建铁矿石电子交易平台
 
    据宝钢股份旗下电子商务平台相关负责人10月17日透露，宝钢股份可能将与上海钢联在上海自贸区合作建立铁矿石现货电子交易平台，但目前仍不知晓投资金额与时间表。
    上述宝钢股份电子商务平台负责人表示，目前宝钢股份走线上、线下两条线，大力发展电子商务平台以期拓展传统业务，当前已经拥有东方钢铁、采购宝、化工宝等电子交易平台，最近还将增加循环宝——钢铁再生资源交易平台。
    该负责人透露，由于宝钢股份旗下电子商务平台较早开始开发，网络运营环境较为成熟，投资额并不需要很大，主要费用在业务推广，且目前部分电子交易平台仍未有盈利，平台当前任务主要是将平台交易量做大，后期才有盈利空间。
    实际上，钢铁、有色金属等传统行业中进军电子商务领域的企业并不少。据了解，宝钢集团董事长徐乐江今年4月就专门到阿里巴巴考察，并称与阿里巴巴有进一步合作空间。
    资料显示，宝钢股份旗下东方钢铁电子商务有限公司创立于2000年，长期从事钢铁及制造业领域B2B电子商务服务。业内人士表示，东方钢铁在业内知名度甚高，其欲在上海自贸区建立铁矿石电子交易平台有得天独厚的优势，一则是本地企业，二则是钢铁业龙头企业，三则内部电子商务基础建设较为完备。
 
雅戈尔3.4亿受让银联商务4%出资份额
 
　　雅戈尔10月18日公告称，将增加银联商务有限公司出资份额的4.04%比例，银联商务控股股东为中国银联股份有限公司。
　　据了解，10月17日，雅戈尔与上海雅弘股权投资基金中心（有限合伙）签订《股权转让协议》，出资3.4亿元，受让雅弘投资持有的银联商务4.04%的出资份额。 该成交价参考上个月上海联合产权交易公开竞价转让银联商务的价格，为每1元出资额值18元。
　　在股权收购完成后，雅戈尔持有银联商务的出资份额，将从5.05%上升到9.09%。由于雅弘投资为雅戈尔间接控股股东宁波盛达发展有限公司间接控制的企业，所以构成关联交易，但不构成重大资产重组。
　  中国银联为银联商务的控股股东，中国银联直接持有银联商务4.19%的股权，并通过其全资子公司间接持有银联商务50.77%的股权，持股比例合计达到54.96%。
    银联商务成立于2002年，是从事银行卡收单及专业化服务的全国性综合支付机构。
 
华电国际拟向母公司定增募资近36亿
 
    华电集团下属上市公司华电国际10月17日公告称，华电国际拟以3.12元/股的价格向母公司华电集团定向增发11.5亿股，该预案仍待股东大会批准。此次募集资金不超过35.88亿元，将用于补充流动资金。增发股数相当于现有股本的15.6%。
    对此，华电国际董秘周连青表示，作为华电集团下属的龙头上市公司、重要发展平台以及重要的资本市场窗口，华电集团对于华电国际的增资行为是一个长期的战略取向。
    不过周连青表示，目前华电国际并不缺钱，“三年前、五年前确实缺钱，当时的负债率也在很高的水平，目前工商所经营状况已经逐步好转，进入了正常的运营状态，缺钱的状态是不存在的。”
    值得注意的是，此次华电国际非公开发行的11.5亿股份，由华电集团现金认购完成后，华电集团对华电国际的控股比例由44%提升至52%，也即实现绝对控股。针对华电集团增资后实现对华电国际的绝对控股地位一事，周连青称，这放在五大发电集团里来看比较正常，国电集团、华能集团都对下属的龙头上市公司实现了绝对控股。
 
河南美景集团收购美国穆尼航空公司  
 
    河南省美景集团10月17日披露，目前，该集团收购美国穆尼航空公司案已经交割完毕，比计划时间提前1个月。这是继双汇集团收购美国史密斯菲尔德食品公司后，豫企又一次成功跨国收购。
　　河南省美景集团是一家以房地产为基础产业的民营综合性集团公司，拥有中国房地产开发企业一级资质，2002年5月29日在河南省工商行政管理局注册成立。2010年，美景集团全资收购美国纳帕谷知名酒庄赛利诺斯，具有跨国资本运营的成功经验。
　　穆尼航空是美国一家老牌活塞式通用航空制造企业，1929年成立。受经济危机影响，该公司曾于2010年停产重组。北京时间2013年10月2日，美景集团收购穆尼航空正式获得美国外国在美投资审查委员会的批准。这是中国民营企业首次收购美国飞机制造企业，也是美景集团在成功收购美国纳帕谷地赛利诺斯酒庄之后的又一次跨界尝试。
　　据美景集团负责人表示，郑州航空港经济综合实验区作为全国首个航空港经济综合实验区，具备得天独厚的政策优势；随着2013年中国低空空域管理改革政策破冰，通用航空迎来了一个难得的历史机遇。收购后的美国穆尼航空公司相关产业会优先在郑州落户，初步计划在郑州航空港经济综合实验区和郑州通用航空试验区投资不同定位的航空相关上下游产业。美景集团也将为此再追加10亿美元的投资。
　　目前，美景集团已注册成立河南啸鹰航空产业有限公司，将凭借美国穆尼航空公司领先的生产力和核心技术研发能力，整合、嫁接国际优秀航空资源，与美国的飞机设计团队进行技术合作。
　　郑州通用航空试验区方面，美景集团已注册成立郑州市啸鹰航空有限公司，投资10亿元建设飞机组装及试飞基地项目，主要经营航空器的销售、展览展示、机场建设等。
 
雅虎修改阿里股权回购条款
 
　　据悉，宣布放弃在香港上市的阿里巴巴近日与其大股东美国雅虎就股权回购和优先股出售协议的修订达成一致。美国雅虎日前宣布，原先雅虎承诺阿里如果在正式IPO时，有权出售给阿里的最大股份数量将由原定的2.615亿股减少到2.08亿股。
　　事实上，围绕阿里上市一事，阿里与雅虎在2012年5月签订的股权回购和优先股出售协议近日被广泛提及。截至2012年5月，雅虎持有阿里总计10.46亿股普通股，根据原协议，阿里将首先以每股13.50美元的价格从雅虎回购最少2.615亿股、最多5.23亿股股票。这一步骤已于2012年9月完成。同时，双方也对剩余股权的回购做出了安排，即如果未来阿里进行IPO，阿里有权在IPO之际回购雅虎所持剩余股份的50%，即雅虎需出售2.615亿股股票予阿里。
　　根据原协议中规定的限制条件，阿里需要在2015年12月31日之前完成IPO, 才有权在上市之际回购雅虎持有的剩余股权中的一半。尽管阿里董事局主席马云公开表示，“不在乎上市时间和地点”，但市场分析人士认为，阿里在选择放弃香港上市之后、美国成为其最有可能的上市地点，因而雅虎的态度颇为重要。雅虎此次主动提出修改协议，是向市场释放其看中阿里巴巴的长期价值的信号。
 
俄气与中石油料在年底前敲定供气协议
 
    俄罗斯能源部长Alexander Novak 10月16日称，俄罗斯国有公司俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司(简称：中国石油集团)就天然气供应协议的谈判进入最后阶段，预计将在今年年底之前达成最终协议。
　　如果双方达成最终协议，这对于俄罗斯拓展亚洲能源市场来说具有里程碑意义。目前，俄罗斯在欧洲市场面临定价压力，其正寻求能源消费市场的多元化。
　　俄罗斯天然气此前已与中国石油集团签署了一些初步协议，拟每年向后者供应380亿立方米天然气，但最终协议尚未敲定。俄罗斯天然气上月表示，双方已在输送线路、中国石油集团保证购买的数量以及供应进度方面达成共识。
 
·外电参考·
 
美联邦政府关门至少已造成美国经济损失240亿美元
 
    据报道，虽然联邦政府重新开门，并暂时解除了政府债务违约风险，但政府关门风波对美国经济的影响已经显现。国际信用评级机构标准普尔公司10月16日发布的研究报告指出，本次联邦政府关门至少已造成美国经济损失240亿美元。该机构同时将美国经济第四季度按年率计算的增长率从上月预测的3%调至2%。
    标普认为，短期财政协议可能会让民众担心再次出现财政僵局、政府关门的情形，而不愿增加消费支出，这会直接影响年底假日消费旺季的表现。受本轮政府关门风波影响，美国10月份密歇根大学消费者信心指数已降至75.2，为9个月来最低水平。
    另外，考虑到本轮债务上限谈判是在联邦政府关门的背景下进行的，标普担心对整体经济的冲击会比2011年更加严重。在2011年夏季的债务上限谈判和标普首次下调美国3A主权信用评级后，当年第三季度美国经济增速按年率计算仅为1.4%，大幅低于前一季度的3.2%。
    另外，考虑到本轮债务上限谈判是在联邦政府关门的背景下进行的，标普担心对整体经济的冲击会比2011年更加严重。
 
穆迪指出未来两年不太可能下调美国主权信用评级
 
    穆迪投资者服务公司10月17日表示，预计未来两年不会下调美国AAA信用评级，虽然美国国会议员最近重演了一出是否上调美国债务上限的闹剧。
    穆迪目前授予美国AAA的最高信用评级，且评级展望稳定，这意味着在未来18个月至两年内穆迪不太可能下调美国信用评级。
    穆迪表示美国配得上AAA评级，因为美国长期债务水平可能仍将下降，这一过程将持续至2018年。
    穆迪主权风险业务高级副总裁Steven Hess说，该机构并不认为美国国会达成的短期协议会严重影响美国债务水平继续下降的趋势。
    Hess还说债务上限总是会被提高，并称长达16天的政府关门对美国经济的负面影响有限。
 
大公国际下调美国主权信用等级
 
    大公国际资信评估有限公司10月17日宣布将之前被列入负面观察名单的美国本、外币主权信用等级从A下调至A-，展望维持负面。
    大公称，虽然美国参众议院达成协议结束政府关门和提高债务上限，避免了债务违约，但并没有改变债务增速大幅高于财政收入和国内生产总值的基本面，高度依赖借新还旧维持其偿债能力的模式不断增加联邦政府债务偿还能力的脆弱性，导致主权债务时刻处于危机的边缘，这种状况在可预见的时间内不会有实质性改变。
    大公表示，美国政府关门事件是其长期入不敷出，过度负债的必然结果。2008至2012财年，联邦政府存量债务与财政收入之比由4倍上升至6.6倍，在这种情况下，连自身开支都难以为继的联邦政府根本没有可靠的偿债来源应对必须偿付的巨额债务。关门事件足显政府偿债能力的大幅下降，把中央政府推入债务悬崖和违约的危机状态。
   “持续向市场注入美元成为避免联邦政府债务违约的主要方式，这种维持政府信用的做法直接侵犯了债权人利益，构成隐性债务违约。”大公表示，2008年以来美国利用美元发行优势，一直采取量化宽松货币政策，以债务货币化方式维持政府的偿债能力，此举形成的存量债务贬值使债权人利益直接受损。
    大公估算，2008至2012年间因美元贬值导致的外国债权人损失为6285亿美元。
    大公表示，不断突破债务上限，增加联邦政府债务总额，借新还旧是美国政府避免形式上主权债务违约的必然选择，债务增长继续超过财政收入增长将进一步降低联邦政府的债务偿还能力。
    据悉，自奥巴马2009年任职以来，美国国会已经五次上调债务上限，累积上调额度达到5.1万亿美元。
    大公说，这表明政府无力通过改善经济财政基本要素来提升偿债能力。
 
默沙东再裁员8500人
 
　　美国制药巨头默沙东近日宣布，由于美国监管机构推迟批准其新药上市，将启动新一轮全球商业和研发业务重组计划，并裁员8500人，以争取在2015年底前将年度运营成本削减25亿美元。不过，对于是否在华裁员，公司尚无进一步信息。此前，赛诺菲、阿斯利康等都有类似举措。
　　默沙东表示，此次重组是默沙东新任研发总监Roger Perlmutter正在制定的新战略的一部分。此前，Roger Perlmutter的前任Peter Kim任职期间，该公司在开发心血管、外科和骨质疏松实验药物的过程中屡屡受挫。公司表示，未来将把业务重点放在最可能通过监管审批并能带来可观营收的产品上。通过裁员降低成本，将能释放可用于并购和业务拓展的资源。
　　据了解，此前默沙东已宣布裁员7500人，加上此次裁员，两次裁员的数量约占公司员工总数的20%。而此次重组将裁减的职位一半属于研发部门，同时还涉及行政、销售等部门。目前,默沙东在中国有一个研发中心、三家工厂，员工总数超过5000人。
　　对于默沙东缩减预算的举措，北大纵横管理咨询集团高级医药合伙人史立臣表示，不排除是由于我国反商业贿赂的行动导致默沙东开始转变在华销售策略，降低了学术推广费用。但长期来看，预计默沙东在华的投入预算不会减少。
 
日本政府对东京电力援助资金已达上限5万亿日元
 
    据报道，日本政府对东京电力福岛第一核电站的损害赔偿援助资金，据日本会计调查院检查，确定目前已经达到国家的援助上限—5万亿日元(约合人民币3085.5亿元)，需要花31年才能收回。
　　这就意味着，日本需要负担800亿(约合人民币49.36亿元)日元的利息。日本会计检察院发出了警告，如果今后东电继续去污，那么回收期会更长，将给国民带来更大的负担。
　　日本政府对东电的援助是这样进行的：国家先从金融机构借入资金，再通过原子能损害赔偿支援机构设定5万亿日元(约合人民币3085.5亿元)的上限，对东电进行必要的援助。
　　东电和其他11家电力公司，主要依靠电费收入作为“一般负担金”返还给原子能损害赔偿支援机构。如果东电恢复经营，东电将从营业利润中支付原子能损害赔偿支援机构“特别负担金”。但是，国家没有要求归还利息，东电只是用税金来抵押。
 
·研究探索·
 
IMF预测2014年中国GDP将降至7.3%
 
    国际货币基金组织近日发布了最新的《亚太地区经济展望》。报告指出，中国经济已进入慢速增长期，预计今年中国经济增速会减慢至7.6%，2014年会继续降至7.3%。IMF建议中国关注影子银行的信贷增长，并遏制不断增长的地方债风险。
　　报告分析，中国基本没有受到近期国际金融市场波动的影响。但由于中国正在消化过去几年的过度增长，且经济存在结构性问题，所以今年的经济增速将会放缓。报告还认为，中国的通胀率将不再是问题，因为在一些行业存在产能过剩，食品的价格也逐渐趋稳。
　　报告对今明两年亚洲经济的表现进行了分析和预测。今年上半年亚太地区的颓势，主要是由于来自发达经济体的外部需求疲软以及中国的经济放缓。不过，在依然有利的金融条件和强健的劳动力市场的支撑下，预计今年亚洲的整体增长率仍将达到5%，明年会增至5.25%。
　　IMF认为，在“安倍经济学”的刺激下走出长期通缩的日本是亚太地区的亮点，预计今年第四季度日本的年同比增长率会达到3.5%。然而，虽然日本的通胀率有所提高，却仍远低于日本银行2%的目标。而随着后期政府投资的回落和消费税的上调，2014年日本的GDP增速可能降至1.2%。
　　对于今年以来新兴市场的经济下降，IMF驻华首席代表席睿德表示，下降幅度大大超出了IMF早前的预测，“中国和印度反应了潜在增长率的下降，而俄罗斯和南非的增长下滑则更大程度上是周期性的。”
　　面对当前的经济环境，IMF认为，中国在货币政策方面，应该以放慢信贷增长，尤其是影子银行的信贷增长作为首要任务，席睿德说：“这需要更多地利用利率作为主要的调节工具。”
　　在金融政策方面，IMF建议中国政府推进金融改革，通过放开存款利率、引入存款保险制度和针对濒临破产机构的正式处置机制来解决广泛的“隐性担保”的风险问题。
　　同时，报告还提到，中国政府应该增加地方政府财政的管理和透明度，以遏制不断增长的地方债风险。
 
标普认为中国经济增长放缓将削弱大型企业信用
 
　　标准普尔对中国大型企业的年度调查显示，目前中国经济的增长放缓，可能削弱众多中国大型企业的信用状况。
　　该报告题为《中国信用观察：财务杠杆上升与经济增长放缓加剧大型企业的信用风险》。这份报告分析了151家中国大型企业的信用状况，它们是中国最大的债券发债人、收入最高、以及具有行业代表性的企业。样本中，私营企业数量较2012年有所增加，使得国有企业在今年的样本中所占比例为四分之三，低于2012年的88%。
　　该报告指出，尽管中国经济已经在很多行业面临产能过剩，而获取轻松的信贷仍然推动着投资大幅增长，这致使中国大型企业的资产负债杠杆率与盈利能力从2008年以来一直趋弱。
　　标准普尔信用分析师李国宜表示，在此次调查涉及的151家企业中，大部分的财务实力将在未来12个月内将进一步走弱。在目前经济增长放缓的背景下，那些少部分财务杠杆较高，且投资意图仍然较强的企业，将更易受到冲击。
　　标准普尔认为，中国经济增长放缓对国内行业部门的影响不尽相同。电信和油气业是此次调查中实力最强的两个行业，而建筑材料、煤炭、建筑工程、多元化、金属与采矿（包括钢铁）、交通运输和公用事业则是最弱的行业，正努力应对产能过剩和盈利能力下降的问题。标准普尔认为，为了推动这些行业的整合，中国政府可能通过鼓励国有企业去并购实力较弱企业来干预市场，以消除过剩产能问题。
 
·社团工作·
 
我国首个城市物流质量评价指标发布
 
    深圳物流与供应链管理协会10月17日在深圳发布了中国首个《城市物流质量评价指标》，同时发布了根据该《指标》首次对全国40个重点物流城市开展的2013中国城市物流质量评价调研排名结果，深圳以76.68分位居评价排行榜首，广州以76.49分的微小差距位列第二名。
　　根据该《指标》，项目组委托专业的调查公司对19个全国性物流节点城市、14个区域性物流节点城市和7个区域性物流发达城市，共计40个城市的物流产业进行调查统计。该《指标》设计了产业政策、营商环境、基础设施、产业水平4个一级指标，以及16个二级指标和49个三级指标；以官方数据统计得分+调查问卷企业评价得分产生城市物流质量评价结果，总分为100分。
　　调查的城市包括北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、上海、南京、宁波、杭州、无锡、厦门、广州、深圳、武汉、重庆等。最终深圳、广州、上海位列前三名。
　　深圳市物流与供应链管理协会秘书长郑艳玲在发布会上表示，国外对城市物流的研究由来已久，2005年《美国城市物流指标》发布，2011年、2012年世界银行陆续发布了《地区物流绩效指数》。而中国在城市物流的研究还属于起步阶段，而从首次根据该指标对全国40个城市的物流质量做出的评价得分可以看出中国城市物流质量仍有很大的提升空间。
 
直投子公司业务放宽在即
 
　　近期，中国证券业协会召开了直接投资业务专业委员会第二次全体会议，会议围绕“评估完善直接投资业务规范，进一步放开业务发展空间”与“推动直接投资业务转型，加大服务中小微企业力度”两大专题展开了激烈的讨论。
　　会议认为，《证券公司直接投资业务规范》自2012年11月发布至今已经实施近一年的时间，推动了直投业务的发展。在新《基金法》发布实施及国务院大力扶持小微企业的政策出台后，《规范》需要进行相应的修订，以便符合最新的国家政策和法律规定，指导未来直投业务的开展。与会代表就进一步扩大直投业务范围和闲置资金投资范围、扩大负债经营比例与期限、扩大直投基金合格投资者范围并降低基金募集门槛、允许直投基金分级进行结构化设计等方面达成了共识，希望尽快完成《规范》的修订发布工作。