目  录
 
·国内财经·... 1
发改委将取消40余项涉及企业投资核准事项... 2
我国积极支持符合条件的健康服务企业上市融资... 3
国土部下放多类建设项目用地预审权限... 4
两部门联合发布推进快递服务制造业工作指导意见... 4
商务部就《沐浴业管理办法》公开征求意见... 5
大商所称铁矿石期货近期正式上市... 5
中央财政安排50亿支持京津冀周边大气污染治理... 6
中关村成为首个获批筹建的国家技术标准创新基地... 7
前海拟联手南沙横琴申请粤港澳自贸区... 7
深圳启动今年第二批小额贷款公司申报... 9
重庆打造西部电子信息与智能制造产业集群... 9
甘肃不再审批120万吨/年以下新建煤矿... 9
·企业动态·... 10
2013“中国最有价值品牌”排行榜在巴黎发布... 10
上海两大报业集团合并... 11
广汇能源与酒钢集团合建大型“煤制油”项目... 12
俄最大独立石油公司宣布加大对华油气出口... 13
·外电参考·... 14
巴西决定对我国不锈钢冷轧板征5年反倾销税... 14
巴西决定对我自行车整体曲轴连杆征5年反倾销税... 14
印度对我国球墨铸铁管件再征5年反倾销税... 14
财经首脑呼吁做好超宽松货币政策转向准备... 14
美财政部计划“清仓”通用汽车股票... 15
希腊延长45亿欧元债务期限以填补资金缺口... 16
日本计划将部分外汇储备外包给私营金融机构管理... 17
香港金管局重申无意改变联汇制... 17
·研究探索·... 18
林毅夫认为下半年中国经济会回升... 19
张卓元建议明年中国经济增速目标7%左右... 19
·社团工作·... 20
大连市国有资产管理协会正式成立... 20
 
·国内财经·
 
发改委将取消40余项涉及企业投资核准事项  
 
    日前，国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民就加快转变职能、深化行政审批制度改革有关问题回答记者提问时表示，今年以来，国家发展改革委已取消和下放行政审批事项26项，近期还将取消和下放一批行政审批事项。
　　李朴民表示，减少投资审批事项是这次取消和下放行政审批事项的一个重点。国家发展改革委在征求地方、部门、企业、行业协会、商会等方面意见的基础上，会同有关部门研究提出了取消和调整企业投资项目核准事项的建议，向国务院上报了《政府核准的投资项目目录(2013年本)》，已经国务院常务会议审议并原则通过，将于近期发布。经过这次修订目录，共取消、下放和转出涉及企业的投资核准事项40多项。
　　针对取消和调整企业投资项目核准事项的做法，李朴民说，一是充分发挥市场机制的作用，最大限度缩小核准范围。对于市场竞争充分、企业有自我调节能力、可以通过经济和法律手段有效调控的项目，取消核准改为备案。主要是设备制造和加工业项目。二是科学划分中央和地方职责，以纵向放权为主。对于现阶段仍需由政府核准，但可以通过发展规划、产业政策、技术政策、准入标准等进行引导调控的项目，直接下放地方政府核准并明确责任，尽量不搞中央部门间的横向转移。主要是不涉及跨地区、跨行业、跨领域，不涉及综合平衡、重大布局的交通、能源项目和原材料项目。三是权力和责任同步下放、调控和监管同步强化。充分发挥法律法规和发展规划、产业政策、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等的综合作用，加强政策工具间的协调配合。
　　李朴民说，这轮取消和下放行政审批事项仅仅是一个开端，下一步发展改革委将继续以减少行政审批为突破口，大力推进职能转变，进一步简政放权。总的考虑是，坚持正确处理政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，凡是市场能够有效调节、企业能够自主决定、行业组织能够自律管理的事项坚决取消审批，凡是可以下放给地方的事项坚决下放给地方。
　　具体到投资管理上，一方面，进一步深化投资体制改革。严格按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，最大限度地缩小审批、核准范围，进一步落实企业投资自主权。同时，抓紧修订出台投资项目核准管理办法和备案制指导意见，规范各级发展改革部门的核准、备案行为，并对取消和下放行政审批事项加强后续监管。另一方面，规范行政审批行为。对于确需保留的行政审批事项，按照公开透明、便捷高效的要求，进一步简化手续、优化程序、在线运行、限时办结，进一步提高管理的科学化水平，进一步为各类投资者服好务。
　 “在大幅度取消和下放行政审批事项的同时，也要防止出现‘一放就乱、一乱就收’、‘翻烧饼’的问题。”李朴民强调，要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化，加快配套改革和法治建设，特别是长效机制的建设，在积极有序推进“放”的同时，加强调控监管，切实做到放、管结合。
 
我国积极支持符合条件的健康服务企业上市融资
 
    国务院办公厅日前印发《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》。《意见》提出，优化投融资引导政策，鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。积极支持符合条件的健康服务企业上市融资和发行债券。
　 《意见》要求，鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。积极支持符合条件的健康服务企业上市融资和发行债券。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新健康服务业利用外资方式，有效利用境外直接投资、国际组织和外国政府优惠贷款、国际商业贷款。大力引进境外专业人才、管理技术和经营模式，提高健康服务业国际合作的知识和技术水平。
　 《意见》还提出，到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。健康服务业总规模达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
 
国土部下放多类建设项目用地预审权限
 
    国土部办公厅10月14日发布《关于下放部分建设项目用地预审权限的通知》，决定下放12类企业投资项目建设用地的核准权限。
    按照上述《通知》规定，今年以来，国务院取消和下放了一批行政审批事项，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》涉及国家发展改革委下放12类企业投资项目的核准权限，取消13类企业投资项目的核准事项，调整管理方式为备案。对《决定》下放核准权限的12类项目，按照建设项目用地预审“同级审查”的原则，由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。
    据悉，这12类企业投资项目包括企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准、企业投资分布式燃气发电项目核准、企业投资燃煤背压热电项目核准、企业投资风电站项目核准、企业投资钾矿肥、磷矿肥项目核准、企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准，等等。
    国土部强调，对于上述用地项目，按照投资管理权限规定，原相应需报部用地预审的备案类项目，由省级国土资源主管部门预审。
   《通知》还表示，按照国土资源部令第42号文件规定，应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由省级国土资源管理部门预审，并报国土资源部备案。
 
两部门联合发布推进快递服务制造业工作指导意见
 
　　日前，国家邮政局、工业和信息化部联合发布了《关于推进快递服务制造业工作的指导意见》，以下简称《意见》）。
　 《意见》以《服务业发展“十二五”规划》、《邮政业发展“十二五”规划》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》为依据，明确了推进快递服务制造业工作的指导思想和基本原则，提出要在技术密集型制造业、制造业规模化发展、制造业定制化生产、经济活跃区域的制造业集群、中小制造企业、制造业国际化等6个重点领域推进快递服务制造业的发展。《意见》还提出了建立协调工作机制、搭建合作交流平台、实施示范试点工程、引导开展跨行业协同创新、促进信息共享标准对接、引导快递企业加强能力建设、加强复合型创新型人才培养、优化政策环境等8项推进快递服务制造业发展的工作措施，并要求各省、自治区、直辖市邮政管理局和工业和信息化主管部门充分认识推进快递服务制造业工作的重要意义，建立工作机制，密切协作配合，结合实际细化和完善配套政策措施，切实抓好文件落实。
　《意见》的出台，将为积极推进快递服务制造业工作，不断深化产业链和服务链的融合，推动跨产业的技术、产品和服务创新提供政策保障，有利于推动快递企业功能整合和服务延伸，加快向综合型快递物流运营商转型，有利于推动制造企业降低成本和提升效率，加快结构优化和由大变强，有利于增强快递和制造业的产业竞争力和可持续发展能力，促进实体经济健康发展。
 
商务部就《沐浴业管理办法》公开征求意见
 
　　日前，商务部就《沐浴业管理办法》公开征求意见，明确规定沐浴场所应在显著位置设立禁止性病、艾滋病和传染性皮肤病患者入浴等警示标志。意见反馈截止日期为2013年11月11日。
　　征求意见稿规定，浴池应设水温指示计，设有防滑设施，有服务人员负责管理消费者安全。沐浴场所内如出现顾客晕池、滑倒等突发事件，沐浴经营者应先行采取救治措施。浴池水质应符合国家沐浴场所卫生规范要求，应定期清池、消毒、换水。
　　征求意见稿提出，沐浴场所应明示服务项目、收费标准、投诉电话。沐浴从业人员在提供服务时应当向消费者说明服务价格。对在服务过程中销售的沐浴用品应当明码标价。对所使用的沐浴用品和器械应当向消费者展示，由消费者自愿选择使用。
 
大商所称铁矿石期货近期正式上市
 
　　大连商品交易所日前发布通知称，将在10月18日上市交易铁矿石期货合约。首批上市交易合约为I1403、I1404、I1405、I1406、I1407、I1408、I1409。
　　根据交易所公布的期货合约内容，铁矿石合约交易单位为每手100吨，最小变动价位是每吨1元人民币，合约涨跌停板幅度为上一交易日结算价的4%，最低交易保证金为合约价值的5%，合约交易月份为1月份-12月份，最后交易日和交割日分别为合约月份第10个交易日和最后交易日后第3个交易日，交割方式为实物交割。
　　上市初期，铁矿石期货合约交易保证金暂定为合约价值的5%，合约涨跌停板幅度暂定为上一交易日结算价的4%，新合约上市首日涨跌停板幅度为挂盘基准价的8%。合约交易手续费为成交合约金额的万分之零点八，当日同一合约先开仓后平仓手续费分别按成交合约金额的万分之零点四收取。每交易日结算后，交易所将公布铁矿石期货合约所有会员当日成交量和持仓量。
　　根据交易、交割、结算细则修正案，铁矿石合约交易指令每次最大下单数量为1000手，交割单位为10000吨。个人客户铁矿石持仓和非交割单位整数倍持仓不允许交割。合约可以采用一次性交割。
　　与以往品种最大的不同是，铁矿石不仅可以进行标准仓单交割，也可以进行提货单交割。提货单交割是指在交割月前一个月的规定时间内，由买卖双方主动申请、经交易所组织配对并监督、按照规定程序进行货物交收的实物交割方式。交货地点在交易所指定交割地点中选择，具体指定交割地点由交易所另行公布。
　　大商所相关人士表示，为确保铁矿石期货成功上市和平稳运行，大商所将按计划积极开展多层面、多维度的市场培训及投资者教育工作：一是与行业协会合作，制定持续的产业培训计划，全面提高产业客户利用期货市场管理风险的技能；二是对会员单位开展业务培训，全方位提升会员单位服务能力；三是与期货公司合作，对重点客户进行技能培训和服务，拓展“千厂万企”市场服务工程范围。
 
中央财政安排50亿支持京津冀周边大气污染治理
 
    近日，中央财政安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区(具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份)大气污染治理工作，重点向治理任务重的河北省倾斜。
　　据了解，该项资金以“以奖代补”的方式，按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。本年度结束后，中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核，根据实际考核结果再进行奖励资金清算，突出绩效导向作用。
 
中关村成为首个获批筹建的国家技术标准创新基地  
 
    国家标准委日前批准筹建国家技术标准创新基地这是首个获批筹建的国家技术标准创新基地。
　　据介绍，中关村高新技术产业密集，创新资源优势明显，标准化工作基础扎实。为进一步推进技术标准与科技创新、产业升级协同发展，促进科技创新成果产业化、市场化，增强中关村自主创新能力，国家标准委同意筹建国家技术标准创新基地(中关村)。国家标准委将在标准制修订、标准化科研、参与国际标准化活动、标准信息资源、人才培养等方面给予支持。
　　另据了解，国家质检总局日前同意命名中关村科技园区为“全国软件与信息产业知名品牌创建示范区”，示范期为2013年10月至2016年10月，示范区内创建知名品牌的骨干企业包括了从事软件、通信、手机等产品生产的8家企业。
 
前海拟联手南沙横琴申请粤港澳自贸区
 
    据悉，前海管理局投资促进处主任陶鹏在近日举办的首届中国科技金融促进高峰论坛上透露，深圳前海将与广东省其他国家级实验区平台一起，联手香港共同争取建立粤港澳自由贸易区。目前广东省的国家级实验区还有广州南沙和珠海横琴。据陶鹏介绍，此次申请将有广东省政府牵头提出。
　　上海自贸区获批对包括深圳前海在内的其他国家级试验区平台带来冲击。据接近前海合作区内部人士透露，为消除前海合作区与上海自贸区间的政策落差，9月份以来，深圳即着手加强与国务院有关部委的沟通，争取实现自贸区政策对前海合作区的全覆盖。而在广东省层面，广东省省长朱小丹在9月16日举行的粤港联席会议期间明确提出：广东正与港澳一同向国家争取建立粤港澳自贸区。
深圳前海合作区获得国务院批复成立已有3年。首批22条优惠政策经国务院批准颁布后，至今已有16条落地。
    陶鹏表示：针对包括香港在内的外资股权投资基金在前海发展的政策也将很快将出台。不过整体而言，前海在金融创新先行先试方面，没有取得重大突破。比较而言，上海自贸区在贸易投资、货币兑换等方面制定的6大类18项内容则被称为我国对外开放领域中跨出的一大步。
　　前海合作区和上海自贸区的政策差距进一步拉大。舆论认为：前海合作区除在法制环境及税收优惠政策运作空间优于上海自贸区外，其他诸如贸易自由化、金融国际化、海关监管模式创新方面，均无法与上海自贸区“相提并论”。更重要的是，前海合作区缺失上海自贸区投资自由化的内容。
　　一份来自深圳市政府内部决策层的研究报告称，由于上海自贸区在基础设施、商务环境、政策空间等方面优于前海合作区，一旦实施细则出台相关政策能够迅速落地，同时国家取消在自贸区内注册服务业企业到区外再投资或开展业务的限制，有可能对服务业企业发展产生“虹吸效应”，因此“需要全面系统评估对深圳及前海合作区未来发展的影响”。
　　深圳及广东力图比肩上海的诉求或将面临重重困难。全国人大常委、财经委主任委员吴晓灵此前曾明确表示，中国自由贸易区试验将在上海单点推进，为改革的全国推广做集中探索，而非在各地多点开花。
　　据前海合作区内部人士透露，为减少请示获批难度，深圳前海将借助落实CEPA，以粤港澳合作平台向国务院申请服务贸易自由化先行先试，同时联合香港、澳门及广州南沙、珠海横琴等广东省国家级试验区平台，以粤港澳服务贸易自由化方式，由广东省政府牵头上报。
　　陶鹏确认，今年下半年前海将研究上报20条左右的金融创新政策，这其中就包括了与港澳服务贸易自由化方面的政策。《深圳前海深港现代服务业合作区金融创新发展总体方案》讨论初稿也已完成。目前上报工作正在进行。
 
 
 
深圳启动今年第二批小额贷款公司申报
 
　　深圳金融办10月14日披露，2013年第二批深圳市小额贷款公司试点申报工作将于10月16日正式启动，申报时限为10月16日至12月1日，逾期不予以受理。
　　深圳金融办要求，各申报企业严格依照《关于进一步加强和规范小额贷款公司试点准入和审核工作指引》和《深圳市小额贷款公司试点审核工作指引（试行）》的有关规定，按时提交材料。今年4月份，为进一步引导、规范和促进小额贷款公司平稳健康发展，经深圳市政府批准，深圳市金融办正式启动2013年小额贷款公司试点申报工作。
 
重庆打造西部电子信息与智能制造产业集群
 
    日前，科技部与重庆市政府在渝召开第四次部市工作会商会议，签署了新一轮部市工作会商制度议定书。未来五年合作的主题包括“以发展新一代电子信息与智能制造产业为牵引、推动产业转型升级”,“以农业信息化为手段、加快推进农业现代化”,“以科技惠及民生为核心、促进社会管理与建设创新进步”和“以提升科技创新能力为重点、促进科技经济融合”等。
　　另外，此次会议经过双方商议,又达成了“推动信息化和工业化深度融合、培育新一代电子信息与智能制造产业”,“加快国家农村信息化示范地区建设、促进现代农业发展”,“实施重庆汽车产业重大技术创新专项、促进新能源汽车产业发展壮大”3项重点合作事项。
　　值得关注的是，在电子信息与智能制造等产业转型升级上，将重点支持重庆开展手术、焊接、喷涂、转运等经济型机器人的研发及产业化，在终端核心芯片设计与制造等方面开展重大技术创新，相关领域符合条件的企业和科研机构等，建立国家工程技术研究中心和高新技术产业化基地，形成共性关键技术研发、产品解决方案设计等技术创新链，打造中国西部电子信息与智能制造产业集群。
 
甘肃不再审批120万吨/年以下新建煤矿
 
    甘肃省安委会副主任、省安监局局长贠建民10月14日表示，甘肃今后不再审批120万吨/年以下规模新建煤矿。严格重点行业准入标准，明确要求2013年要完成煤矿兼并重组和产能3万吨/年及以下小煤矿的淘汰关闭工作。
　　贠建民指出的政策均出自甘肃省近期出台的《关于进一步加强安全生产工作的意见》，该《意见》共7个部分27条，其核心内容就是要健全和完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系，建立“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体制，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作管理制度。
　　甘肃省国土资源厅副厅长陈汉介绍，目前甘肃省有3万吨/年及以下的小煤矿79处。在煤矿行业准入方面《意见》明确要求，煤矿兼并重组期间，不再批准扩大煤矿平面范围、增配资源”，陈汉表示，今年纳入兼并重组的产能15万吨/年以下煤矿，2015年单井产能必须达到15万吨/年，这些矿井以后的改扩建和其它煤矿改扩建产能必须达到45万吨/年。
　　陈汉说，按照《意见》要求，今后，也不再核准产能120万吨/年以下的新建煤矿项目。同时，严格煤矿改扩建项目核准，对于采矿许可证到期后产能达不到上述标准的矿井，不再办理采矿许可证延期手续。
　　贠建民强调，甘肃安全生产总体趋势向平稳好转的态势，但形势依然严峻。一方面，加快推进工业化进程阶段，也是各类生产安全事故易发多发的特殊时期；另一方面，甘肃省安全生产基础薄弱，事故总量仍然偏高，特别是一些行业和领域事故频发多发，一些地方和企业安全意识淡薄、监督管理不到位、安全责任不落实等问题仍然突出。安全生产工作既要解决结构性、深层次、区域性的问题，同时又要应对新情况、新问题的挑战。
 
·企业动态·
 
2013“中国最有价值品牌”排行榜在巴黎发布  
 
    据悉，2013“中国最有价值品牌”排行榜日前在法国巴黎发布，海尔以992.29亿元人民币的品牌价值连续第12年高居榜首，紧随其后的品牌分别为国美、五粮液、中国一汽、美的和TCL。
　　始于1995年的“中国最有价值品牌”排行榜是由睿富全球排行榜资讯集团与北京名牌资产评估有限公司共同进行的一项研究，是中国最早也是持续时间最长的一项针对竞争性消费类行业品牌的比较价值研究，旨在研究品牌价值内涵及发展规律，推进中国企业创建自主品牌。
　　2013“中国最有价值品牌”排行榜共包含100个品牌，涵盖38个行业、52个产品类别，但并未涉及规模显著的通信、石化、铁路等行业。
　　睿富全球排行榜资讯集团与北京名牌资产评估有限公司将今年研究的重点确定为金融危机5年来中国自主品牌的发展。结果显示，上榜的100个品牌5年来收入增长105.15%，营业利润增长1.59倍，与金融危机后全球经济衰退的趋势相反，中国品牌依然处于强者恒强的整合发展中。
　　根据研究结果，随着市场竞争的加剧，人们对于品牌的依赖度越来越高。尽管近年来时有食品安全问题发生，但是研究中涉及的36个与粮油制品、乳制品、肉制品、饮料、酒等相关的品牌年均收入增长依然超过20%，品牌已经被很多人当作是一种质量的保障。
　　与此同时，研究结果还显示，金融危机发生以来，互联网品牌发展势头强劲。5年来，几大互联网品牌总收入增长7.13倍，总利润增长8.54倍，而超市及零售连锁品牌则出现上升乏力甚至下降的发展趋势。
 
上海两大报业集团合并
 
    据报道，上海滩两大报业集团合并成立上海报业集团，相关提任干部于10月14日开始公示。另悉，此次上海报业整合，源自上海市政府高层直接决策。现上海东方传媒集团总裁裘新将出任合并后新机构的掌门人。
    根据上海市委组织部公布的市管干部提任前公示信息，现任文汇新民联合报业集团副社长的高韵斐，拟任上海报业集团党委副书记、总经理、副社长；现任上海国有资产经营有限公司党委书记、董事长的程峰，拟任上海报业集团副总经理。
    此外，缪毅容拟任解放日报社副总编辑；马笑虹拟任解放日报社副总编辑；黄强拟任文汇报社党委副书记、总编辑；郑逸文拟任文汇报社副总编辑；王勇拟任文汇报社副总编辑；缪克构拟任文汇报社副总编辑；季颖拟任新民晚报社副总编辑。其中，程峰、马笑虹、缪克构、季颖均为“70后”干部。
    两大报业集团的合并消息传言已久。文汇新民联合报业集团（下称文新集团）和解放日报报业集团（下称解放集团）各自拥有十余家报纸和企业资产，包括中国历史最悠久的晚报《新民晚报》和前中共中央机关报《解放日报》。
    据悉，此次两大集团合并动作，源于上海市政府高层的直接决策和全局性部署，意在借鉴其他省份打造传媒集团经验，对上海文化产业进行实质性整合。上海市政府高层明确要求，要借鉴浙报传媒的发展思路，整合上海市传媒资源，在新媒体运营方面寻求突破和跨产业发展的契机。
 
广汇能源与酒钢集团合建大型“煤制油”项目
 
    中国大型民营能源企业——广汇能源股份有限公司10月14日稍晚发布公告，其与酒泉钢铁集团计划在甘肃酒嘉地区合建3,000万吨/年煤炭分质利用项目，项目产品包括汽柴油等，一期工程计划2015年全部竣工。
　　公告未提及该项目总投资额。不过广汇能源此前披露，其在新疆建设的1,000万吨/年煤炭分质利用项目，总投资78亿元人民币。若按此估算，广汇与酒钢集团合作项目投资额约200亿元。
　　公告显示，首期1,000万吨/年原煤分质利用项目拟定于今年内启动，2014年底一期工程中的干馏部分投产，2015年整体一期项目竣工。双方将就合作项目成立合资公司,各占一半股权,同时双方将合作开发广汇在新疆哈密淖毛湖东部区域的煤炭资源（资源储量约35.39亿吨）。
　　公告称，若年利用3,000万吨煤炭项目最终建成，每年可获汽柴油约210万吨，干馏后产生的1,650万吨提质煤全部销售给酒钢集团。
　　酒钢集团是西部地区大型钢铁和有色企业，具备年产1,000万吨钢生产能力，是酒钢宏兴母公司。
　　广汇能源还与甘肃酒泉市签署战略合作协议，除上述项目外，酒泉市政府支持广汇能源在当地加快投资液化气汽车加气站，并支持广汇参与酒泉新农村天然气应用项目建设。
 
俄最大独立石油公司宣布加大对华油气出口
 
    据悉，随着中国与俄罗斯国家石油公司（下称俄油）等国有油气巨头的合作进一步深化，俄罗斯的私营石油公司显然也坐不住了。卢克石油就是其中之一。这家俄罗斯最大的独立石油公司总裁瓦吉特·阿列克佩罗夫于10月14日亲临北京，表示将加大向中国出口油气的数量。
    阿列克佩罗夫称，卢克石油每年向中国出口的成品油和原油约80到85万吨。每年仅从其俄罗斯境内油田出口到东亚的油品就有30万吨。“我们非常希望能够高效地向中国市场出口相关的石油，进一步提升石油和天然气的出口量，”他说。
    作为俄罗斯第一、全球第二大独立油气公司，卢克石油采用了与中国石油公司类似的纵向一体化发展模式，业务覆盖了几乎整个产业链。该公司目前在中亚有7个项目，包括一个与中石油在乌兹别克斯坦咸海附近的合作项目。
    卢克石油每年对外直接投资额大概在200亿美元，这些投资不仅仅用于石油天然气的开采，也用于相关的石油天然气生产，每年石油天然气的生产量都要不断增加。
    在谈到俄政府对该公司对华油气出口的影响时，阿列克佩罗夫表示，卢克石油是百分之百的私营公司，且已在伦敦和俄罗斯本国交易所上市，因此所有的决定和决议均通过公司董事作出，俄罗斯相关主管部门并未对公司做出的决定施以影响。
    但他补充表示，也希望俄国家领导人能给予我们相关的协调和支持。这一表态与市场上有关俄政府对油气出口实行统筹协调的看法想接近。
    卢克石油公司总部位于俄罗斯莫斯科，公司石油产量占全球石油产量的2.1%。卢克石油不仅是探明石油储量全球最大的石油天然气上市公司（全球储量的0.8%），同时也是探明油气储量全球第二大的石油天然气上市公司。公司业务遍及欧洲、非洲、北美洲、南美洲和亚洲等五大洲逾42个国家。
 
·外电参考·
 
巴西决定对我国不锈钢冷轧板征5年反倾销税
 
    近日，巴西发展、工业和外贸部致函我驻巴西使馆经商处，称其决定自2013年10月4日起对进口自中国的不锈钢冷轧板，涉案产品南共市税号：7219.32.00, 7219.33.00, 7219.34.00, 7219.35.00和7220.20.90)征收235.59-853.46美元/吨的反倾销税，征税期限5年。
 
巴西决定对我自行车整体曲轴连杆征5年反倾销税
 
    近日，巴西发展、工业和外贸部贸易保护局致函我驻巴西使馆经商处，告巴方决定自2013年10月1日起对进口自中国的整体曲轴连杆，涉案产品南共市税号：8714.96.00)征收1.56美元/公斤的反倾销税，征税期限5年。
 
印度对我国球墨铸铁管件再征5年反倾销税
 
    2013年10月10日，印度财政部发布公告，决定即日起对来自中国的球墨铸铁管件再征收5年反倾销税，税率与原审税率相同，即新兴铸管127.4美元/吨，其他企业139.79美元/吨。该案原审调查于2006年2月24日立案。
 
财经首脑呼吁做好超宽松货币政策转向准备
 
    据报道，因为美国联邦储备委员会(美联储)和其他央行撤出超宽松货币政策导致资本突然撤离，可能令新兴经济体陷入动荡。全球财经首脑近日要求国际货币基金组织 (IMF)准备援助新兴国家。
　　报道指出，随着美国经济增长显现增强迹象，美联储称，其可能在年底前开始缩减经济刺激计划，之后全球主要金融市场迅速遭遇一轮卖压。对美国经济的担忧促使美联储上月维持购债计划不变。但几乎没人认为这会持续很久。
　　IMF委员会承认，发达国家政策正常化会带来风险，其敦促各国做好准备。马来西亚央行总裁洁蒂表示，美联储真的缩减刺激举措时，影响“可能更大”。洁蒂还指出，IMF需要采取更多“政策工具”以帮助缓和这种影响。
　　俄罗斯财长西卢安诺夫表示，一旦开始收紧政策，决策者应为又一轮“金融市场剧烈动荡”做好准备。财经首脑们敦促发展中国家现在采取行动保护自己，进行经济改革，降低难以预见的资本流动可能产生的影响。财经首脑还呼吁完成IMF改革，让新兴国家拥有更大话语权。
 
美财政部计划“清仓”通用汽车股票  
 
　　美国财政部日前宣布，其在刚刚过去的今年9月再度抛售了5.701亿美元的通用汽车公司股票。此外，美国财政部还表示，已计划在未来6个月内将所持有的全部通用汽车股票售出。
　　根据美国财政部助理部长蒂姆·马萨德的说法，在9月的最新一轮抛售后，美国财政部已从通用汽车公司收回360亿美元的资金，其所持通用汽车的股票占比也降至7％左右。
　　他进一步指出，美国财政部将继续削减纳税人针对通用汽车的投资，“将于未来6个月执行的第三轮交易计划，将使我们按既定的时间表继续削减投资比例，同时也最大程度地为纳税人争取回报”。
　　此前在全球金融危机期间，美国财政部向通用汽车注资495亿美元作为救济金，换取了该公司9.12亿股票。去年12月，通用汽车从财政部回购了2亿普通股，当时财政部就宣布将把所持余下的股票在市场中抛售，并在2014年3月之前完全退出对通用汽车的持股。
　　分析人士指出，尽管至明年3月完全收回投资的时限不变，但美国财政部截至目前的“去国有化”进程仍快于预期速度。这一方面是因为共和党人借助国会持续在联邦政府债务上限问题上为难民主党政府，美国财政部亟须实际掌握更多资金；另一方面，通用汽车近期市场表现不佳，快速退出利于美国财政部减少投资损失。
 
 
希腊延长45亿欧元债务期限以填补资金缺口
 
    希腊财政部长当地时间10月14日表示，希腊计划将明年三月到期的约45亿欧元债券（约合61亿美元）延迟兑付，以期在明年填补一部分资金缺口，希腊政府发行这些债券是为了支持本国银行业。
    在债务危机爆发后，2010年希腊撤离了债券市场，至今已经欠下欧盟和国际货币基金组织约2400亿欧元的债务。
    据悉，希腊政府将继续进行融资，一直到2014年下半年，到那时希腊将重回债券市场。
    国际货币基金组织及希腊政府预计，希腊在2014年-2015年将有110亿欧元的财政缺口。欧盟委员会将希腊2014年的财政缺口定为38亿欧元，而国际货币基金组织预计其财政缺口将为44亿欧元。
    希腊财政部长亚尼斯·斯图纳拉斯表示：“我们正在考虑延迟偿付由财政部发行的债券，数额约为45亿欧元。此举将填补大部分的财政缺口。”
    雅典在2009年发行了该种证券，以期在全球信贷危机时期为银行提供流动资金支持。作为交换，银行为政府发行了优先股。
    当被问及欧元区中央银行所持有的希腊债券是否也会被延迟兑付时，斯图纳拉斯表示这是希腊与该银行2012年11月所达成协议的一部分。
    欧洲中央银行和其他欧元区中央银行持有价值190亿欧元的名义希腊债券，其中有100亿欧元债券将在2014年到期。
    斯图纳拉斯表示：“中央银行持有希腊债券，这表明他们能够延迟兑付期限，然而他们至今也没有这么做。如果他们将此视为货币资金而拒绝这么做的话，他们必须采取等效措施。”当被问及希腊是否计划用紧急救助贷款的大部分换取50年期限债券，以获得额外债务免除时，斯图纳拉斯称雅典正在为此事寻找解决办法。
    如果希腊今年能够达到财政目标，国际债权人同意给予雅典进一步的债务减免，很可能是通过降低融资成本或允许其贷款延期还款的方式。斯图纳拉斯称：“希腊将在欧洲集团决定的基础上，进一步要求债务减免，有许多方法可达成这个目标。例如可将这些贷款延长至50年期限，而我们也在努力达到这样的目标。”
日本计划将部分外汇储备外包给私营金融机构管理
 
　　据报道，日本政府正计划将庞大外汇储备的管理业务向私营金融机构开放，但政府投资外汇储备的传统策略不会变化。
　　近日，日本政府正计划向10月15日开幕的国会会议提交一份议案，议案提议允许商业机构管理部分外汇储备。据了解，日本政府目前积累了近1.3万亿美元的外汇储备，仅次于中国，位居全球第二。日本的外汇储备一直由日本政府管理。
　　面对如此庞大的外汇储备，虽然日本政府实行了一些干预，但由于日元多年均处于升值状态，日本的外汇储备或已遭受未实现损失，日本政府因此计划采取更灵活方式管理这笔巨额资金。此次准许商业机构的基金经理管理部分外汇储备的议案，正是为了提高外汇储备的管理效率。
　　有日本官员透露，准许私营机构管理的外汇储备规模不会很大，但他们希望将政府出借外汇资金的对象从银行扩大至证券公司。据悉，规模庞大的外汇储备管理业务可能带来巨额佣金，这对日本的私营公司而言无疑是个利好消息。
另一方面，日本官员表示，该计划并不意味着日本摒弃了将外汇储备投资于“安全”和“流动”资产的传统策略，最终获准管理部分外汇储备的私营公司也必须遵循其投资原则。
 
香港金管局重申无意改变联汇制
 
　　香港金融管理局总裁陈德霖10月14日撰文，重申香港无需也无意改变已实施了近30年的联系汇率制度，并强调支持港元继续同美元挂钩。
　　陈德霖在文章中指出，美元仍是目前国际贸易与金融交易中最常用的货币，美国及其他以美元计价的金融市场在深度、广度及流通性等方面都高居全球之冠，同时，美联储维持美国低通胀率时间超过30年，并维持价格稳定，因此具有较高的公信力。陈德霖认为，最近美联储表明有意减少买债规模后导致市场震荡，这足以显示美国货币政策对全球的影响力。
对于有人提出港元应改与人民币挂钩，陈德霖回应称，此举所需的几个先决条件仍不成立，最明显的一条就是人民币仍未能完全自由和大量地兑换，内地的资本账也未完全开放。他举例说，香港现在约有3000多亿美元的等值外汇储备，主要是美元资产，如果将这些资产换成人民币，则仅香港特区政府旗下的外汇基金就要持有近20000亿元人民币的储备，这远远超过目前香港离岸市场流通的人民币资产数量。
 
·研究探索·
 
林毅夫认为下半年中国经济会回升
 
    中华全国工商联副主席、著名经济学家林毅夫近日在2013欧美同学会北京论坛表示，不管国际经济形势怎么样，中国经济“风景独好”，不会硬着陆。相信中国经济在今年第三季度和第四季度会回升，保持7.5%-8%的增长是完全可能的。“展望未来，中国经济保持8%增长的潜力还是存在的。”
    据林毅夫介绍，当前发达国家的经济复苏依然艰难。同时，近一年来国际上有不少唱衰中国经济的声音，认为中国经济即将硬着陆，理由是从2010年第一个季度开始，中国经济连续13个季度放缓；同时，现在的体制和机制问题会影响中国经济增速。
    对于国际上“唱衰”中国的言论，林毅夫并不赞同。在他看来，中国经济从2010年之后放慢，是因为国际经济还没有复苏，当然对经济增长就会有影响。同一时间里，巴西和印度经济减速的幅度更大，其中，巴西在2010年、2011年和2012年的经济增速分别是7.8%、2.7%和0.9%。而同期印度经济的增长速度分别是10.5%、6.3%和2.8%。
    此外，林毅夫认为在2008年全球金融危机的时候，中国政府采取了一些措施，一些项目在四五年间已经完成或者即将完成，类似的投资速度也放缓。在这种情况下，只靠消费拉动，整个经济增长速度比较慢。
   “当前，在国际经济周期的影响下，中国政府已经采取一些必要的反周期措施。”在此情况下，林毅夫认为“今年的第三、第四季度中国经济会回升”，并有望保持7.5%-8%的增长，甚至未来中国经济保持8%增长的潜力依然存在。
    不仅反对“唱衰”中国经济，林毅夫还一直看好中国经济增长。早在2010年9月，时任世界银行副行长的林毅夫就曾表示，全球经济复苏“阴晴未定”，有时还会下些“毛毛细雨”；相反，中国未来经济的发展则可谓“风景这边独好”。
    此后，“风景这边独好”一直挂在林毅夫嘴边，他多次如此评论中国的经济形势，坚定地看好中国经济增长，甚至认为中国会在未来20年依然可以保持8%的增长。近日他又表示中国有望在2020年成为高收入国家，于2049年实现人均收入4万美元。
 
张卓元建议明年中国经济增速目标7%左右  
 
    中国社会科学院研究员荣誉学部委员张卓元近日在《打造中国经济升级版》新书发布会期间表示，建议明年的中国经济增速调为7%左右。
　　他说，如果经济增长目标定在7.5%，很容易为了额外0.5%的增速实行刺激政策，也很可能要靠更多的货币拉动。由于中国还处于工业化、城镇化的过程中，7%是没有问题的，“速度再稍微调低一点，可以留下更大的余地，有利于结构的转型和升级。”
　　在张卓元看来，“打造中国经济升级版”的概念目前已经比较深入人心了，并且我国结构转型升级的成效也开始显现。上半年我国内需推动经济增长7.5个百分点，其中消费占了3.4个百分点，说明消费对经济增长的拉动作用在增长。
　　此外，我国第三产业发展也比较快。去年第三产业增加值44.6%，比上一年增长1.2个百分点。估计今年第三产业的发展会更快，第三产业从业人员增加值占的比重提高，这也是我国结构转型升级很重要的表现。
　　不过，打造中国经济升级版的困难也依然很大。张卓元说，最大的困难是老的路径不太容易转变。我们希望能够把高投入、高消耗、高污染、低效率增长方式转变为主要依靠技术进步、劳动的素质提高和管理创新，但这样的转变还比较难。
　　与此同时，张卓元说，较高的货币投放和产能过剩问题，也没有得到很好的解决。“打造中国经济升级版，应该说困难重重，有些地方改进了，有些地方还没有得到根本扭转。”
　　因此，张卓元建议，明年中国经济增速应调为7%左右，这样可以为结构转型升级留下更大的余地，对解决不均衡、不协调、不可持续的问题会更有利。
　 “中国经济转型升级已经取得了一些成效，但是成效还不是特别显著，路子还相当长，需要通过深化改革，在转变经济发展方式方面取得更大的成效，这样中国经济升级版肯定能够得到成功。”他说。
 
·社团工作·
 
大连市国有资产管理协会正式成立  
 
大连市国有资产管理协会揭牌仪式近日在锦联国际大厦举行，大连市国资管理协会会长邵丁主持了仪式。 　　
 辽宁国资委在贺信中指出：大连国资协会的成立对于完善国资监管体系，促进国有企业改革发展，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，充分发挥国有经济推动经济社会发展具有重要作用。希望协会逐步扩大协会影响力，切实发挥好桥梁纽带作用，为开创国资国企改革发展新局面做出积极贡献。 　　
　　辽宁省国资管理协会会长左大光代表辽宁省国资协会发表讲话。左大光表示，大连国资管理协会是辽宁14个市中第一家成立的协会，对全省国有资产管理和国有经济战线，在发挥民间社团组织作用方面带了一个好头。希望协会能够把大连国有企业汇集在一起，发挥自身优势，配合、协助好国资管理部门在如何完善国资监管工作，在如何不断推动国有企业改革和发展方面发挥自身作用。