目  录
 
·国内财经·... 1
外资投资境内金融机构可用人民币结算... 2
央行研究建立双层金融监管体制... 2
国土部官员呼吁建立“四大机制”促进节约集约土地使用... 3
中央和地方部分国家储备商品有关税收政策明确... 4
发改委酝酿加大减排补贴... 5
两部委联合推广应用高强钢筋... 6
两部门推广应用绿色建材... 6
文化部拟改进政策引导游戏产业发展... 7
河北出台新规严禁行政机关对企业乱作为... 8
中国央行与欧央行签本币互换协议... 8
·企业动态·... 9
苏宁易付宝获基金销售支付结算许可... 9
中色股份力推7000吨稀土分离项目... 10
潍柴动力将倾力打造长三角基地... 11
复星集团拟投资百亿在三亚造七星级酒店... 12
阿里巴巴放弃赴港上市... 12
·外电参考·... 13
世行大笔出售离岸卢比债... 13
美联储内部对QE退出时机存分歧... 14
英央行维持基准利率和资产购买计划不变... 14
英电力公司SSE拟提高英国电力和天然气价格... 15
日本央行行长称将做好准备应对通缩... 15
港交所提高美国国库券折抵率... 16
香港财汇局拟扩权会计师公会有异议... 17
·研究探索·... 18
中国最早2026年成高收入国家... 18
·社团工作·... 19
中钢协指出铁矿石价格或进一步回落... 19
中酒协称白酒行业消费基本面未变... 20
 
·国内财经·
 
外资投资境内金融机构可用人民币结算
 
　　据报道，境外投资者投资境内金融机构，将可以使用人民币进行结算，中国人民银行日前发文明确了相关事项。
　　央行称，境外投资者经国务院金融监督管理机构批准，按有关法律规定投资境内金融机构，可使用人民币投资，具体包括新设、增资、并购、参股、股权转让、利润分配、清算、减资、股份减持或先行收回投资等。此举旨在规范和便利境外投资者在境内设立、并购和参股金融机构等业务使用人民币进行跨境结算。
　　境外投资者在办理境外人民币投资资金汇入境内业务时，按照国务院金融监督管理机构相应的管理办法，需先审批后验资的，应向境内结算银行提交监管部门的批准文件等有关材料办理验资业务。需先验资再审批的，可先凭向监管部门提交的申请材料副本办理验资业务，待获得批准或备案文件后再向结算银行补充提供，如未获批准，汇入境内的资金应原路退回。
央行规定，境外投资者将其所得的人民币利润汇出境内时，境内结算银行在审核外资金融机构有关利润处置决议及纳税证明等有关材料后可直接办理。境外投资者将因减资、转股、清算、先行回收投资等所得人民币资金汇出境内时，境内结算银行应当在审核国务院金融监督管理机构的批准或备案文件和纳税证明后，为其办理人民币资金汇出境内的手续。
 
央行研究建立双层金融监管体制  
 
    消息人士10月10日披露，央行正在研究推动建立中央和地方双层次金融监管，考虑由地方的金融办负责监管地方的小微金融体系，将小额贷款公司、担保公司这类非存款类非公众金融机构正式纳入地方金融监管范围。
　　目前地方对小额贷款公司和融资性担保公司的监管部门不一。全国共约近万家小额贷款公司，其中约4000家小额贷款公司的外部监管和风险处置安全由地方金融办负责，有的地方则是由工信部门负责；9000多家融资性担保机构的业务监管，是由国务院指定银监会牵头的部际联席会议负责，银监会内设有融资担保部，主要负责制定行业监管政策，指导地方政府对融资性担保业务进行监管和风险处置，其具体业务监管，有19个地方落实在金融办，10个地方落实在中小企业局；几千家典当行则由商务部门监管。
　　由于没有一个统一清晰的地方金融监管框架，边界不清，中央和地方的权责冲突不可避免。
　　多位地方金融办人士称，目前给地方金融监管带来最大压力的就是民间融资、非法集资。比如，浙江当地包括小额贷款公司、融资性担保、典当行等准金融机构共有900多家，“一行三会”的监管鞭长莫及，而这对地方政府的压力非常大，“在地方都是难事、急事，而且要动用公检法手段和工具，只能地方政府来执行。”
一位地方金融办负责人表示，由于并未在法律地位上明确赋予地方金融办监管职责，权责并不对等，“出了事让地方政府冲在前面，而地方往往由金融办牵头收拾残局，这并不利于调动地方政府的积极性。　 
 
国土部官员呼吁建立“四大机制”促进节约集约土地使用  
 
    国土资源部耕地保护司司长严之尧日前在中国国土资源报撰文表示，当前一些地方政府之间为招商引资，降低地价竞争，将造成大量土地资产的流失，损害了国家的整体利益。文中称，地方政府之间为招商引资，降低地价竞争，实质上是典型的“零和博弈”，不但不会增加产品的总产出，反而造成了大量土地资产的流失。特别是由于资源配置的事权过多集中在政府手中，大城市的政府往往会用行政、资金等优势设定优惠条件，吸引项目不断流向大城市，造成了越大的城市规模扩张越快，“大城市病”日益严重；而具有比较优势的中小城市却出现大量的“空房”和闲置劳动力。这无疑阻碍了国土利用新格局的构建，损害了国家的整体利益。
　　严之尧建议建立“四大机制”，激励约束并举促进节约集约土地使用。
　　一是完善土地资源高效利用机制。一要盘活存量控总量，对于单位面积产出水平明显偏低的省份，实行总量控制的倒逼机制；二要优化产业控布局，按照区位比较优势，从世界经济的发展维度与国家整体的利益角度出发，不同地区要立足自身的劳动力、资本、土地、技术、管理、市场等各种资源禀赋特点，定位产业结构和发展模式，充分发挥生产要素的比较优势，各自担当好在国家总体经济格局中的角色；三要把握流量控结构，规范城乡建设用地增减挂钩试点，鼓励开展“三旧”改造和城中村改造，增加建设用地流量；四要用好增量控时序，建立增量系数函数，实行计划指标分配与节约集约用地挂钩制度，对投入产出比高、规模效益好、节约集约用地的，相应提高增量指标的系数；反之亦然。
　　二是完善土地价格机制。针对不同地区、不同行业，科学合理制定基准地价，差别对待、堵疏结合、因势利导，抑制超大城市规模的无序扩张，促使产业和人口“择地而居”，重点流向规模经济效益比较高的中小城市。
　　三是完善经济约束激励机制。实行差别化政策，完善有利于保护耕地的土地财税制度。探索城镇土地使用税税额分级与土地集约利用水平相挂钩的制度，提高持有成本，抑制以地套利，淘汰落后产能项目。设置阶梯式的新增建设用地土地有偿使用费，占用耕地的征收标准要数倍于占用其他类别土地，提高占地多、比例高、经济规模大的地区的征收标准，让用地者付出相应的发展权成本，同时，加大国家统筹比例，专项用于粮食主产区的转移支付，鼓励保护优质农田。
　　四是完善土地资源市场配置机制。他指出，目前，农村仅住宅用地就有5000万亩闲置。如果按照党的十七届三中全会精神，建立城乡统一的建设用地市场，在保障农民居住水平不降低的前提下让集体建设用地使用权有序流转，促进第二、第三产业“主动下乡”，从而进一步减少土地征收、优化土地利用结构、加快村镇经济发展、提高中小城镇的规模效益，保护好沃土良田。
 
中央和地方部分国家储备商品有关税收政策明确
 
    据报道，为支持国家商品储备业务发展，经国务院批准，财政部10月10日将中央和地方部分商品储备政策性业务（以下简称商品储备业务）有关税收政策予以明确。
　 （一）对商品储备管理公司及其直属库资金账簿免征印花税；对其承担商品储备业务过程中书立的购销合同免征印花税，对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收。
　 （二）对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。
　 （三）本通知所称商品储备管理公司及其直属库，是指接受中央、省、市、县四级政府有关部门委托，承担粮（含大豆）、食用油、棉、糖、肉、盐（限于中央储备）6种商品储备任务，取得财政储备经费或补贴的商品储备企业。
　　中国华粮物流集团公司及其直属企业、中粮集团有限公司所属储备库接受中国储备粮管理总公司、分公司及其直属库委托，承担的粮（含大豆）、食用油商品储备业务，按本通知第一条、第二条规定享受税收优惠。
 
发改委酝酿加大减排补贴
 
    10月10日，国家发改委环资司副司长谢极表示，“十二五”节能减排实际进度落后于目标，当初确定的五年目标为单位国内生产总值(GDP)能源消耗下降16%，但规划前两年只下降了5.5%，只完成了“十二五”进度的32.7%。后3年国家层面面临巨大减排压力，将加大资金支持力度。
　　面对如此严峻的局面，发改委此前专门发文力保“十二五”最后3年单位GDP能耗下降率要达到3.84%。由此看来，今后发改委还将从资金扶持方面给予更多支持。
　　据发改委分析，要实现“十二五”期间的目标任务，后3年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%，比前两年平均降幅高1.03个百分点，氮氧化物平均降幅需达到4%以上。
谢极称，按照时间进度前两年应该完成40%左右，但现在实际进度落后于目标，后3年国家层面上面临的压力还是很大。
　　谢极分析称，“今年的目标至少要完成3.7%以上，这样才能在后3年完成整个”十二五“目标，但随着三季度全社会用电量增长，今年的节能减排形势不容乐观。”
　　面对无法顺利完成目标的压力，发改委正酝酿新的刺激措施。谢极透露，为完成“十二五”节能减排目标，后期政策方面将会加大资金支持的力度，为此发改委与财政部等部门协商扩大补贴额度等事项。
　　补贴的发放对于企业而言，可谓是最直接的推动因素。我国现行的节能减排的补贴标准是在2011年由财政部和发改委联合发布的《节能技术改造财政奖励资金管理办法》。
　　根据现行补贴标准，对节能技术改造、重大节能技术装备产业化的项目，按照投资总额给予8%~15%的补贴；节能财政奖励资金上，对比改造后形成的节能量，按每吨标准煤给予240元~300元补助，实行合同能源管理的项目，按照每吨标准煤给予300元的补助。
　　今年5月份，国务院常务会又确定要全面实施以节能家电推广为核心的“节能产品惠民工程”，决定采取财政补贴方式支持扩大节能家电等产品消费。
 
两部委联合推广应用高强钢筋
 
　　据悉，为进一步推动高强钢筋推广应用工作，住建部和工信部日前联合发布通知，要求完善高强钢筋推广应用工作机制和措施，加强400兆帕钢筋推广应用，加快500兆帕钢筋推广应用，加强高强钢筋生产应用督查，开展钢筋集中加工配送和高强钢筋生产应用技术研究。两部委将在今年11月组织专家开展推广应用高强钢筋示范工作评估，并将于第四季度开展全国高强钢筋推广应用情况监督抽查。
　　通知指出，高强钢筋推广应用工作中存在部分地方推广应用协调机制不完善、中小城市应用比例偏低、500兆帕及以上推广力度不够等问题，各级住房城乡建设、工业和信息化主管部门及有关单位要共同落实好推广应用各项工作，使高强钢筋推广应用工作取得新的进展和成效。
 
两部门推广应用绿色建材
 
　　据悉，为加快绿色建材产业发展，带动建材工业转型升级，住建部和工信部日前联合成立了绿色建材推广和应用协调组，携手推广应用绿色建材。
　　协调组的主要职责包括五项内容，一是加强住房和城乡建设、工业和信息化部门协作，落实国家有关产业发展规划，加快在建筑行业推广应用绿色建材有关工作，推进建材工业转型升级。二是研究制定加快绿色建材推广应用的政策和措施，开展产品标准和工程建设标准规范的制修订工作。三是制定绿色建材推广应用行动计划，并组织实施。加强与国家相关部门的联系，督导地方有关管理部门（机构）工作。四是组织开展绿色建材推广应用试点工作和示范项目。建立绿色建材公共服务平台，发布绿色建材推广应用目录。加强推广应用绿色建材政策宣传和技术人员培训。五是加强有关政府部门、协会、企业等单位在绿色建材推广应用工作中协调配合、技术交流和信息沟通。六是组织开展绿色建材生产与应用重点课题的研究，与国外相关部门和单位在推广应用绿色建材领域开展交流和合作。
 
文化部拟改进政策引导游戏产业发展  
 
　　据悉，在10月10日举行的首届国际移动游戏大会上，文化部市场司网络处处长李建伟透露，当前移动游戏文化产业发展势头强劲，移动游戏产业将是扩大信息消费的重要渠道，文化部正改进政策引导产业发展。
　　文化部于今年8月份出台了《网络文化经营单位内容自审管理办法》，李建伟对此解释道，这一政策把原来由政府部门承担的网络文化产品的审核责任交由企业承担，以此增强企业自主管理能力和自立意识，有利于释放企业活力，政府部门今后的角色是加强服务。
　　该办法自2013年12月1日起施行。文化部公布的《2012年中国网络游戏市场年度报告》显示，2012年，我国网络游戏市场收入规模达601.2亿元，同比增长28.3%。其中，移动网游戏市场规模为65.1亿元，同比增长68.2%。
　　上述报告预测，未来几年仍将是中国网络游戏发展的机遇期，行业在整体稳步增长的同时，将继续保持结构化调整的趋势，客户端网络游戏逐渐转型、网页游戏精品化、移动游戏走出去将成为网络游戏市场的突出特点。预计到2015年末，中国网络游戏市场规模将超过1000亿元。
　　几年来的网络游戏产业发展虽然一路高歌猛进，但监管与扶持政策却显得滞后。2010年8月正式实施的《网络游戏管理暂行办法》是目前网络游戏监管的唯一法规，针对移动游戏产业的引导与监管，文化部文化市场司网络处副处长韩险峰此前表示，文化部目前正开展以下几项工作：
    一是正在研究制定进一步推进移动游戏健康发展的政策措施；二是加强内容管理和内容建设；三是加强对游戏的运营管理，也就是生产秩序  的管理，加大对违法行为的打击力度，为移动游戏的发展创造一个规范有序的市场环境。
 
河北出台新规严禁行政机关对企业乱作为
 
    河北省工业和信息化厅厅长王昌10月10日指出，“省内行政机关对企业乱作为的现状实在不可容忍，一些行政机关不依法行政，用行政手段干预企业生产经营和决策，侵害企业合法权益。为把行政机关的权利放进制度笼子里，优化企业发展环境，减轻企业负担，河北近日出台了《河北省企业权益保护规定》，并将于11月1日正式实施。”
    河北的《规定》第二十四条作了九项禁止性规定，任何单位和个人不得强制或者变相强制企业参加各类评比、达标、升级、排序、认证和表彰等活动并收取费用；不得强制或者变相强制企业刊登广告、接受有偿新闻、征订出版物；不得强制或者变相强制企业参加行业协会等社会团体，提供会费、活动经费及其他赞助，参加商业保险；不得要求企业接受指定培训、指定服务或者购买指定产品；不得干涉企业合法用工自主权；不得强制或者变相强制企业提供借贷或者信用担保等。
 
中国央行与欧央行签本币互换协议
 
　　据报道，继今年6月份与英格兰银行签署货币互换协议之后，中国央行10月10日宣布，2013年10月9日，与欧洲中央银行签署了规模为3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议。互换协议有效期三年，经双方同意可以展期。
　　央行称，与欧洲中央银行建立双边本币互换安排，可为欧元区人民币市场的进一步发展提供流动性支持，促进人民币在境外市场的使用，也有利于贸易和投资的便利化。中欧双边本币互换协议的签署，标志着中国央行与欧洲中央银行在货币金融领域的合作取得了新的进展。
　　中国银行国际金融研究所副所长宗良认为，我国央行与全球第二大货币当局签订本币互换协议，意义十分重大。标志着人民币地位已得到全球的基本认可，将有利于人民币的国际化，也有利于国际货币体系的多元化。
 
·企业动态·
 
苏宁易付宝获基金销售支付结算许可
 
　　10月10日，苏宁云商发布公告称，苏宁云商集团旗下的南京苏宁易付宝网络科技有限公司已经获得证监会关于基金销售支付结算的许可。据悉，这是苏宁易付宝继2012年6月取得中国人民银行颁发的第三方支付业务许可证之后又一重要的金融行业许可。两张牌照的许可范围涵盖了互联网支付以及为基金网上直销提供支付结算业务等，为易付宝余额理财产品的上线也铺平了道路。
　　据了解，苏宁目前已经与多家基金公司进行接洽，并达成了合作意向，近期就会推出面向个人消费者的余额理财业务，目前相关产品正在内部测试阶段。而之前提到的针对苏宁开放平台的商户及供应商的企业版基金理财产品也在研发阶段。
　　近年来，开放式基金已成为社会公众重要的理财工具。目前我国基金销售市场主要以商业银行销售为主，基金管理公司和证券公司销售为辅。随着互联网的发展以及网络支付安全防御体系的健全，许多基金销售结算机构积极拓展基金网上销售支付结算业务。但由于我国跨银行支付结算网络体系的不完善，网上基金交易的优势和潜力一直未能得到有效的发挥。而苏宁易付宝通过设立银行监管的基金销售支付结算专用账户，在安全可控的前提下，已经有效地解决了基金网上销售资金跨行支付结算问题。该基金销售支付结算系统可以与银行的网上支付结算通道和基金销售结算机构网上销售系统联接，实现了投资人身份在线实名认证、基金账户在线开设、基金在线申/认购、赎回、分红、退款等基金网上销售所需的业务功能。
　　另悉，苏宁易购作为基金电商平台的报备工作正在加快进度，阿里巴巴在互联网金融方面一枝独秀的格局将被打破，互联网巨头之间对金融业务市场争夺大戏也全面开始。
　　一位金融分析人士认为，阿里巴巴收购天弘基金，或将导致其他基金公司与支付宝的合作产生一定的芥蒂。因此，像苏宁易购这样开放型的电商平台价值将会进一步得到体现。据了解，目前多家基金公司已经明确表示将加大与苏宁易购等电商平台的深度合作。
    上述行业人士认为，通过苏宁易付宝第三方支付机构，基金销售结算机构可实现与多家银行的身份验证、资金清算功能，降低与各家银行单独接入的成本和后续维护成本。同时，财务管理功能为基金销售机构提供对账、结算、查询、权限管理等功能。这是对现有渠道支付服务的进一步完善，也为基金销售结算机构解决了后顾之忧，使之专注于为投资人提供更优质创新的服务，加速基金行业市场化格局的形成。
 
中色股份力推7000吨稀土分离项目  
 
    10月10日，中色股份公告称，控股子公司中色南方稀土（新丰）有限公司（下称“中色南方稀土”）已经与广东省韶关市新丰县政府签署了关于开采和经营新丰县稀土资源合作协议，双方将成立一个合资稀土矿业公司，用来申请办理新丰县来石等国家已探明稀土储量的矿区稀土资源采矿权证，专门从事稀土矿山开发和经营。
　　新成立公司暂定为中色南方稀土（新丰）矿业有限公司，注册资本1000万元，采用董事会领导下的总经理负责制。其中，中色南方稀土出资670万元，占合资公司67%的股份；新丰县政府指定的法人公司出资330万元，占合资公司33%的股份。
　　根据责任分工，中色南方稀土主要是加快合资公司的组建，做好申请稀土矿采矿权（证）的前期准备工作；通过加快7000吨/年稀土分离项目建设，为稀土公司采矿权（证）的申领提供良好的基础和条件。
　　新丰县政府则全力配合稀土公司申领稀土矿采矿权（证）工作；严厉打击非法盗采稀土资源现象，并协调处理好当地矿农关系，为中色南方稀土及合资公司的生产经营提供良好的外部环境。
　　上述合作协议还显示，该项目将于今年年底正式动工建设，中色股份将为这个项目投资13亿元，建成达产后，预计年产值可达23亿元，将给当地带来的年税收超过3亿元。
 
潍柴动力将倾力打造长三角基地
 
　　10月10日，山东重工集团董事长、潍柴动力董事长谭旭光在“山东重工·潍柴动力长三角战略发布会”上表示，潍柴将利用自身的技术规模优势，在长三角板块打造公司的轻型发动机、商用车和特种车基地。
　　山东重工计划，2018年底，扬州地区各企业销售收入突破100亿元，真正成为百亿级的整车、整机、小功率发动机研发制造基地。
　　按照这一战略规划，到2018年末，依托潍柴雄厚的研发实力，长三角板块计划实现年产40万台轻型发动机；亚星客车销量将达到1.5万辆，重归行业领先地位；特种车业务也将依托动力总成的优势，从环卫车向矿用车等多元市场拓展，销量达到5000辆，跻身细分市场前列。
　“在集团总体战略布局中，以扬州、上海和杭州为代表的长三角板块，一直是集团整体业务的重要组成部分，是集团整车整机业务转型升级的主要承载者。”谭旭光说，在长三角地区，集团将以扬州为中心，依托亚星客车、亚星商用车、盛达特种车三个公司，打造国内一流的客车、轻型商用车、特种车研发制造基地；依托扬柴动力，打造拥有核心技术的全领域轻型发动机研发制造基地。以上海为中心，发挥其区位优势，打造成潍柴的运营管控、动力与整车匹配研发以及CAE运算中心。
　　谭旭光同时宣布，到2015年底，山东重工集团业务收入达到1800亿元；到2020年，业务收入达到3000亿元，进入世界500强。在这一战略框架下，通过业务结构调整，整车整机的龙头作用将进一步增强，贡献率将超过60%；国际市场收入贡献超过三分之一，初步建立全球有利的市场平衡；后市场超过10%，初步形成跨越经济周期的稳定结构。
 
复星集团拟投资百亿在三亚造七星级酒店
 
    复星集团10月10日在上海宣布与柯兹纳集团(Kerzner)签署协议，将在未来三年在海南三亚投资逾百亿，打造一座顶级的七星级酒店及海洋公园——亚特兰蒂斯。
　　作为海南国际旅游岛战略的重要组成部分，三亚亚特兰蒂斯酒店及海洋公园位于三亚海棠湾，集娱乐、购物、特色美食、演艺、国际会展及特色海洋文化、丰富的海洋乐园体验于一体，占地806亩，总投资逾百亿元人民币。预计该项目将在2016年完工。
　　据悉，酒店建成后，豪华客房数量预计达到1300间，未来将聘用超过3500名员工，其中包括海洋生物学家、救生员、顶级大厨及富有创意的活动策划者。
 
阿里巴巴放弃赴港上市
 
　　阿里巴巴集团首席执行官陆兆禧10月10日表示，公司已经决定不在港交所上市。
　　陆兆禧表示，香港有关部门需要时间来研究这种公司治理架构。此前港交所行政总裁李小加已经在网络日记中表明要以公众利益为先，间接否决了阿里巴巴的合伙人治理架构方案。
　　香港财经事务及库务局局长陈家强10月9日在立法会答复议员提问时称，为了保持和巩固香港作为国际金融中心和中国内地首选集资中心的地位，政府须因应不断改变的市场需要和国际趋势，不时检讨有关上市事宜的监管制度，不过，政府当局和证监会均认为现有监管机制运作良好，并没有计划改变联交所在上市批核方面的职能。
　　“港交所现在并无计划就新股上巿时拟采取的不同股权制度的建议进行公众咨询。” 陈家强称，“港交所必须以维护公众利益为原则而行事，尤其须顾及投资大众的利益。”
    陆兆禧表示，目前阿里巴巴尚未承诺在任何其他交易所上市，包括纽约证交所。
 
·外电参考·
 
世行大笔出售离岸卢比债
 
　　据报道，经济增速跌至10年来最低水平，加上卢比汇率大幅贬值，令印度对海外资本的吸引力急剧下降。
　　近日，世界银行的投资部门国际金融公司（IFC）计划出售价值10亿美元的卢比债券，筹集的资金将用于投资印度私营企业。
　　印度资本市场近期犹如过山车一般，除了经济增速下滑，外资逃逸更是推波助澜。IFC发布的声明指出，出售这笔债券旨在增强印度资本市场的吸引力，在目前全球经济充满不确定性的时点，吸引更多资金投向印度。
　　据悉，IFC此次出售的为离岸卢比债券，为印度企业提供一条可供选择的融资道路。
　　数据显示，印度卢比兑美元汇率今年以来已经贬值11%，是继印尼盾之后亚洲新兴市场中贬值幅度最大的货币。面对庞大的经常账赤字，作为亚洲第三大经济体的印度也越来越依赖海外资金的供血。
　　分析人士认为，印度卢比的疲软或许可以吸引更多外国投资者购买卢比债券。
　　印度经济增速在截至今年3月底的上一财年仅增长5%，为过去10年以来最低增速。今年二季度印度经济同比仅增长4.4%，创下自2009年以来的最低水平。
　　为了挽救经济，印度新任央行行长拉詹在不到4周的时间内两次降息。印度政府此前还决定推出针对12个领域外国直接投资条件的改革措施，大幅放宽对外资的限制。
　　不过，据海外媒体报道，沃尔玛决定终止其与印度巴帝企业的合作，因为印度政府对海外投资的管理过于严格，而且特别复杂。沃尔玛将放弃在印度开零售卖场的计划，仅保留其在印度的批发业务。
　　汇丰银行策略师古德伯格指出，在金融危机发生以前，新兴市场吸引了大量资本，在金融危机结束以后，发达经济体的低迷表现推动投资者继续转向新兴市场。但在今天，美国甚至欧洲国家的经济逐渐复苏，因此新兴市场很可能难以再次吸引资本。
美联储内部对QE退出时机存分歧
 
    美国联邦储备委员会10月9日公布的最近一次货币政策例会纪要显示，美联储内部对于9月份是否开始削减量化宽松(Q E)规模意见存在明显分歧。
当天公布的9月17日至18日货币政策例会纪要显示，美联储决策机构———联邦公开市场委员会成员讨论了9月份削减资产购买规模的利弊，讨论的重点在于经济改善是否达到了足以启动削减的程度。纪要显示，主张维持政策不变的官员认为，经济数据没有达到期望值，就业市场尽管出现改善，但对势头能否持续没有足够把握。这其中有人对近来金融市场 收紧会否对房地产市场和整体经济产生影响，以及财政政策不确定性所带来的风险提出疑问。也有人质疑，9月份若开始削减量化宽松规模，是否会造成金融环境的进一步收紧。
然而，支持削减购债规模的官员认为，经济数据基本符合预期，而且市场已对9月份削减量化宽松形成了较为统一的预期，这个时候若推迟行动，将损害美联储的公信力，令沟通策略的效果打折扣。另外，保持政策不变还可能给市场留下美联储对经济看法悲观的印象，并增加以后政策决定的沟通难度。
在削减资产购买的具体操作上，部分美联储官员倾向于先削减国债购买力度，暂时保持抵押贷款支持证券购买规模不变，以继续扶持房地产市场；也有人提出两者同时削减的看法；还有一位与会者建议美联储把削减资产购买的进度与失业率数据联系起来。
按照美联储主席伯南克6月份设定的“退出”路线图，美联储将在今年晚些时候开始削减量化宽松规模，市场普遍预期美联储将在9月份的会上宣布首次行动，但美联储在9月18日会后宣布保持现行的每月850亿美元的购债节奏，令市场大感意外。
按照美联储的会议日程，今年仅剩10月和12月两次货币政策例会。美联储下一次决策例会将于10月29日至30日召开。
 
英央行维持基准利率和资产购买计划不变
 
　　英央行10月10日宣布，将基准利率保持在0.50%不变，维持资产购买计划3750亿英镑，符合市场预期。
 
英电力公司SSE拟提高英国电力和天然气价格
 
    英国电力公司SSE(原苏格兰及南方能源公司)10月10日表示，将从11月15日起把英国家庭电力和天然气价格平均提高8.2%，原因是批发能源成本和政府税收的增加。
　　SSE表示，增加的8.2%的价格对于同时使用天然气和电力的用户来说，相当于每星期多花两英镑(3.2美元)。上次电力和天然气价格的提升是在一年前。
　　此次价格的提升将影响约440万电力用户和290万天然气用户，并不包括固定能源价格的用户。
　　上个月工党领袖埃德·米利班德表示，如果他能在2015年当选首相，就在2017年初之前稳定天然气和电力价格。但该提议被卡梅隆驳回。
　　作为英国六大能源公司之一，SSE称将在至少30天内提前通知国内用户，还表示将改变目前的价格结构，为用户打造一个更简洁的定价结构。
　　SSE预计，其能源供应业务年利润率应为平均5%左右。2012至2013年度为4.2%，预计2013至2014年度将不能达到5%的利润目标。
 
日本央行行长称将做好准备应对通缩
 
    日本央行行长黑田东彦10月10日表示，日本央行将做好一切必要的准备来应对通货紧缩，但他拒绝透露日央行可能采取的额外措施。
    截至10月10日收盘，日本基准日经225股票平均指数今年以来已经上涨了37％，这受益于日元汇率的下降提振了丰田汽车公司、索尼公司等许多出口企业的利润。
    黑田东彦说：“日本经济已经上了轨道，实体经济、物价和经济信心，所有都已经如我们期望的实现了改善。”黑田东彦表示，他预计职工工资收入将从明年开始上涨，并且今年4月开始的将销售税从5％提高到8％的的政策并不会阻碍经济的增长。
    黑田东彦表示，目前猜测日本央行将会在经济依然步履蹒跚的情况下采取怎样的额外刺激措施仍为时过早。他说：“在这个阶段，日本经济已经重新走上轨道，一切都在按预期改善，因此我认为现在并不是做推测的适当时机。”
    黑田东彦说，日本央行的政策并非旨在削弱日元并以此刺激国内经济。他说：“我们并不针对汇率。”
    本月的经济数据表明这一世界第三大经济的经济在继续恢复，大型制造商的信心指数创出了2007年12月以来的最高水平，并且制造业订单、资本支出指标自崩溃都上涨到了2008年雷曼兄弟公司倒闭以来的最高水平。
    黑田东彦在10月4日日本央行宣布维持货币政策不变后表示，积极的事态发展已经扩展到日本整体经济和金融市场 ，并预期也转向有利方向。
    日本央行已承诺将在明年年底前将货币供应翻番，以在两年内实现2%的通胀目标。
    黑田东彦说，日本央行的政策旨在增加通胀预期。
    黑田东彦表示：“长期的通缩导致了持续的通缩预期，当这些期望变得根深蒂固，物价不上涨是很自然的。”
    今年8月份，不包括新鲜食品价格的日本核心消费者物价指数上涨了0.8％ ，为2008年11月以来的最大增幅。这一增长主要得益于能源价格的上涨，日元疲软以及日本核电厂的关闭增加了日本能源的进口。
    黑田东彦表示，如果决策者能够提高价格上涨的预期，日本债券收益率将可能最终上升。他说：“如果我们成功地将通胀预期提高至2％，大家仍接受这样的低利率就显得不合理了。”他说在日本央行退出资产购买计划之前，“我们将尽力限制长期利率的上涨。”
 
港交所提高美国国库券折抵率
 
    据报道，香港的期货和期权市场运营商提高了为满足保证金要求作为抵押品的美国国债的折扣率，并表示做出这一调整主要是出于对美国可能发生债务违约的担忧。
　　香港交易所在通告中表示，从今天开始，对于指数期货和期权的保证金，期限不足一年的美国政府国库债券的折扣率从1%提高至3%。香港交易所在电子邮件中表示，把H股指数和小型H股指数期货合约的保证金水平提高约15%。
　　香港交易所发言人陈涓涓说，美国可能出现债务违约。她说，这正是香港交易所密切关注其清算所和市场的运营状况的原因，该交易所将一如既往采取适当的风险管理措施。
　　通告称，期限长于一年的美国政府国库债券的折扣率不受影响。陈涓涓拒绝就美国出现债务违约的概率置评。
 
香港财汇局拟扩权会计师公会有异议
 
　　香港财务汇报局10月10日发表的最新独立审计监管报告称，目前香港的审计监管制度并不符合国际独立审计监管机构组织(IFIAR)和欧洲委员会的相关要求。
　　报告指出，这两个组织均要求审计监管机构独立于业界，并至少对上市公司的会计师具备监管权。
　　根据IFIAR规定，监管机构必须具备为会计事务所注册、检查、调查和执行权力，包括罚款、撤销审计执业证书的权力。
　　报告认为，为维持投资者对香港上市公司的审计工作的信心，应改变目前业界自我监管模式。香港财汇局主席潘祖明10月10日表示，香港的审计监管制度需要提高，以符合国际要求，现在英美乃至新加坡等多个国际金融中心均已有独立审计监管机构，但香港目前仍没有独立于业界的审计监管机构。
　　潘祖明建议，香港应设立稳健、具透明度及独立的审计监管机构，按国际标准，该监管机构应负责对上市企业的会计师提供注册、调查及惩处、制定职业道德及持续教育等工作。他透露说，香港政府有意于明年就设立独立审计监管机构咨询公众。
　　据悉，香港政府、财汇局及香港会计师公会在经过一年多的讨论后，初步制定的“上市公司审计监管框架建议”日前曝光。文件建议把会计师公会的审查及纪律处分两大职能转至目前只具调查权的财汇局，令财汇局成为香港的独立审计监管机构，并提议向违规会计师罚款最多1000万港元。在财汇局的监察下，会计师公会可保留注册、审查、准则制定及持续专业进修的职能。
　　不过，香港会计师公会表示不赞同财汇局兼具纪律处分权及罚款的职能，并透露日前已率先向业界咨询并提出反对建议。
 
·研究探索·
 
中国最早2026年成高收入国家
 
　　经济合作与发展组织（OECD）日前发布预测，在最佳的假设情境下，中国最快将在2026年成为高收入国家，而印度则可能要到2059年。
　　但要成功达到这一最佳假设情境，中国需要在经济结构上进行根本性变革，才能跨过中等收入陷阱。与其他国际组织建言中国进一步实施市场化改革不同，OECD特别强调中国要提升机构能力。
　　经历了全球金融危机后，亚洲新兴国家经济增速正出现放缓。2000~2007年，这些国家总体年度经济增速为8.6％，OECD预测中，2014年~2018年，这一数据将放缓到6.9％左右。其中，中国和印度这两大经济体经济增速放缓是主要原因，而且这些国家将受到中等收入陷阱的挑战。
　　所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。亚洲新兴经济体普遍通过发展低端劳动密集型制造业来积累资本，通过土地、资本、环境等要素刺激维持超常的发展速度。但当越来越多的国家面临人口老龄化的到来、人力资本提升、环境和土地约束增强的挑战，中等收入陷阱成为亚洲新兴经济体必须应对的困难。
　　中国经济增速已经从2000~2007年年均10.5％的增速逐渐放缓，今年上半年经济增速仅为７.６％。世界银行去年就警告称，按照购买力平价水平，中国2010年的劳动生产率比1990年增长1倍以上，但是仍不到OECD国家的一半水平，也不如拉美国家的水平。这意味着，如果伴随人口老龄化，中国的劳动生产率和资本边际回报率可能进一步下降，经济增长潜力受损，中国结构改革已经迫在眉睫。
　　OECD认为，完成结构改革是中国进入可持续发展并越过中等收入陷阱的必要手段，中国和其他亚洲新兴国家都需要从原来要素刺激引致的经济增长变为通过提升人力资源和创新带来经济增长。
　　OECD发展中心的主任马里奥·佩兹尼称，如果在最佳的情境下，即根本性变革发生，中国和泰国将在20年的时间内成为高收入国家，越南和印度可能需要40年才能加入高收入国家群体。
　　具体对中国来说，OECD预测，2014~2018年，中国GDP年度增速仍有望达到7.7％，虽然出现了明显放缓，但放缓的原因在于中国正将其经济增长的模式转向国内需求驱动。
　　不过，与其他国际组织的市场化改革建议不同，OECD强调提升政府的机构能力是亚洲国家促使经济发展持续和深化、改善生活质量、提升国际地位的核心因素。这或许更适合于与西方体制不同的亚洲国家。
　　在OECD看来，机构能力发展对于经济转型至关重要，因为机构能为产业升级提供并强化社会的人力资源、基础设施和创新，机构对市场的有效运作，维系良好的竞争环境、投资环境和商业环境非常重要。OECD强调，在确保金融和宏观经济稳定上，机构能力与确保资源有效分配同样重要，过去一些国家无法越过中等收入陷阱在很大程度上是因其机构能力无法适应经济发展的需要。
　　OECD称，中国“十二五”规划的一个重要政策方向是改善基本公共服务体系，这包括通过一系列更有效的机构改革并更细化各级政府的职责来改善公共教育、医疗和社会治安。
 
·社团工作·
 
中钢协指出铁矿石价格或进一步回落
 
    中国钢铁工业协会网站日前发表分析指出，由于中国钢铁企业生产经营局面仍然严峻，加之原料供过于求持续，中国铁矿石价格或将进一步回落。
    中钢协的统计显示，9月末中国铁矿石价格指数(CIOPI)为446.56点，环比由上升转为下降2.93%。其中国产铁矿石价格指数及进口矿价指数环比分别下降1.15%和3.44%。中钢协称，受季节影响，后期国内钢铁生产将呈回落态势，对铁矿石的需求强度也会继续减弱。
中酒协称白酒行业消费基本面未变
 
   中国酒业协会理事长王延才在10月8日举行的“中国酒业的传承与创新”上表示，白酒业确实进入调整阶段，但白酒的社会消费和需求的基本面没有变，应当坚持白酒产品的社会属性。
　　他表示，应该正确地认识现阶段调整的必要性和调整以后白酒行业广阔的发展空间。他认为，“经过近十年的时间，我国白酒产业实现了跨越式发展，经济水平和科技水平都得到长足进步，但是在产业快速发展的同时也确实积累了不少问题，从长远来看，我们的调整来得越早对于我们这个产业发展就越有利。”
　　他表示，虽然行业进入调整期以后，但是到8月底，整个酒类产业的产品销售量、销售额，仍然保持着10%左右的增长，产量增长接近于10%，销售额增10%多一点。社会需求量仍然在这里，消费基本面没有变，只不过产品的消费结构发生了巨大的变化，白酒行业的效益税收下降。
　　他表示，在跟很多经销商的聊天中，大部分经销商反映，他们的销售量确实没有下降，但是利润下降了。他并以一家酒企为例，今年上半年该公司的销售额等于过去三年的总的销售额，但是销售的主要价位区间在200块钱以及200块钱以下。