目 录
 
·国内财经·... 1
国务院决定再取消和下放75项行政审批事项... 2
国资委要求落实八项规定坚决纠正四风... 3
中央财政将加大对中小企业成长期支持... 4
发展改革委废止百部有关规章和规范性文件... 5
国土部将严防高价地作为近期市场稳定首要目标... 6
工信部公布第四批水泥生产线名单... 6
深交所将强化并购重组信息披露监管... 7
贵阳综合保税区获国务院批复... 8
北京拟下调“十二五”GDP增速预期至7.5%.. 8
·企业动态·... 9
中国电子资产整合涉及多家上市公司... 9
农行要求惠生工程偿还1.86亿元贷款... 10
天士力1.51亿元控股天地药业... 10
皇氏乳业调整营销策略... 11
阿里巴巴收购酷盘... 11
·外电参考·... 12
美财长通知国会美债10月17日迎来违约“大限”... 12
IMF呼吁欧元区成立中央预算局... 13
欧央行或再启动长期再融资操作... 14
法国2014年加税30亿欧元... 14
法国8月份失业率显著下降... 16
英国IPO创近年最高水平... 16
匈牙利基准利率降至历史新低... 17
·研究探索·... 17
中国经济回升趋势确立... 17
·社团工作·... 19
全国工商联发出深化汽摩配行业质量建设五点倡议... 19
中国煤炭工业协会发布2013中国煤炭企业百强名单... 20
 
·国内财经·
 
国务院决定再取消和下放75项行政审批事项
 
　　国务院总理李克强9月25日主持召开国务院常务会议，修订政府核准投资项目目录，决定再取消和下放一批行政审批事项，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。
　　会议指出，随着经济环境、科技进步和行业发展等情况的变化，2004年出台的政府核准的投资项目目录已不完全适应现实需要，必须抓紧修订，以进一步发挥市场机制作用，促进产业升级，减少政府对微观事务的介入，转变政府作风，提高管理效能，防止寻租和腐败，让社会投资活力有效迸发。一是缩小核准范围，对市场竞争充分、企业有自我调节和约束能力、可通过经济和法律手段有效调控、符合结构调整方向、有利于防止产生新的过剩产能的项目，由核准改为备案。二是将仍需由政府核准，但可通过规划、产业政策、技术标准等引导和调控的项目下放给地方，增强就近监管能力。三是对已下放核准权的项目，相应调整相关前置审批权限，以提高效率。四是明确职责分工，国务院投资主管部门核准跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的项目，行业管理部门核准需由中央层面管理的其他项目，做到权责一致。按上述原则，此次修订取消和下放了分布式燃气发电等一批核准项目，放宽了部分外商投资准入条件。
　　为深入推进政府职能转变，持续释放改革红利，会议决定再取消和下放75项行政审批事项。至此，新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项，激发市场和社会活力的成效正在显现。
　　会议强调，通过减少核准和行政审批事项，不仅使企业在更大程度上拥有投资“拍板权”，把投资引向能够促进经济结构调整的领域，又可让政府腾出更多精力，加强事中事后监管，管好该管的事。要加快配套改革和法治及相关制度建设，在有序推进“放”的同时，“管”也要跟上，切实做到放、管结合。依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法，更加扎实有效地推动消化过剩产能，防止盲目建设，使转变政府职能和转变发展方式同步推进。
　　会议听取了2013年保障性安居工程情况汇报。指出，政府在转变职能、向市场放权、把握好宏观调控的同时，要更好地履行保障基本民生的职责。改善困难群体住房条件，是其中的重要内容。今年以来，保障性安居工程建设取得积极进展，但一些地方仍然存在资金落实不到位、配套设施建设滞后、分配管理不规范等问题。必须进一步加大工作力度，创新体制机制，确保完成年初确定的包括棚户区改造在内的保障性安居工程建设目标，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。这是各级政府的“硬任务”，是必须向人民兑现的“硬承诺”，也是促消费、调结构的有效举措。为此，一要适当增加中央补助资金，重点支持保障性安居工程特别是已建成保障房的配套设施建设。研究多渠道资金支持保障房建设。有保障房空置的地方，要采取措施努力予以消除。二要加快制定城镇住房保障条例，规范和促进保障性住房建设、管理和运营，稳定人民群众对“住有所居”的预期。三要加快推进公租房和廉租房并轨运行。各地要制定和完善公开透明的公租房配租政策，充分运用租金杠杆强化准入退出管理。根据困难家庭不同收入情况，实施差别化补贴。会议强调要切实落实责任。国务院将适时对保障性安居工程进行专项督查，促进工程建设顺利推进。
 
国资委要求落实八项规定坚决纠正四风  
 
　　9月25日，国资委召开视频会议，通报国资委和中央企业处理公款旅游、公款吃喝、大办婚宴收受礼金等5起顶风违反中央八项规定精神的典型问题。国资委党委书记、副主任张毅强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于落实八项规定、坚决纠正“四风”的一系列重要指示精神，落实王岐山同志关于铁面执纪、纠正“四风”的工作要求，充分认识中央抓八项规定的坚定决心和态度，始终绷紧持之以恒这根弦。
　　张毅指出，要进一步提高思想认识，正确认识落实八项规定对于推动企业改革发展的重要意义，不断增强落实八项规定的自觉性。要清醒认识国资委、中央企业落实八项规定存在的问题和反腐倡廉建设面临的形势，下大力气推进党风廉政建设和反腐败工作。
　　张毅指出，这次根据中央精神对违反八项规定的行为进行严肃处理，具有很强的警示作用。要认真吸取教训，防微杜渐，勿以恶小而为之，慎始、慎微、慎独，切实做到自重、自省、自警、自律。要严守纪律，坚决维护纪律的严肃性和权威性，切实做到令行禁止。要针对通报中反映的问题，举一反三，认真查找、坚决纠正“四风”问题，以实际行动取信于民。
　　张毅强调，要把落实八项规定、坚决纠正“四风”摆到重要位置，既要立足当前，又要着眼长远，建立健全长效机制，持之以恒推动八项规定落实。要规范有据，坚持以改革创新的精神和实事求是的态度，进一步健全和完善与八项规定有关的管理制度，明确标准、把握界限，强化制度执行。要公开透明，按照建设“阳光央企”的要求，公开八项规定所涉及的企业管理事项和管理费用，自觉接受职工群众的监督。要加强对“四风”方面顶风违纪问题、企业管理费用开支情况以及侵害群众利益、伤害群众感情、群众反映强烈问题的监督检查，创新企业监督工作体制，把日常性监督与阶段性检查抽查结合起来，加大对顶风违纪、违反八项规定案件的查处力度，强化责任追究，抓好正反两方面典型。当前，要坚决刹住国庆节公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，下一步，还要紧紧盯住元旦、春节等节假日。
　　张毅要求，国资委各有关厅局要把落实八项规定纳入监管职能、体现到经常性监管工作中。国资委机关和直属单位的同志要做在先、走在前，模范执行八项规定精神，要求企业做到的自己首先做到，要求企业不做的自己坚决不做，自觉接受企业和社会监督。同时，欢迎大家对国资委党委和班子成员进行监督。
 
中央财政将加大对中小企业成长期支持  
 
    中国财政部企业司司长刘玉廷9月25日在第十届中博会中国中小企业高峰论坛上称，中央财政将对现行中小企业的财政扶持政策做进一步的调整和优化，包括由支持中小企业发展的后端逐步转向支持前端，加大对中小企业起步期、成长期的支持，弥补市场失灵。
　　他说，在市场经济条件下，公共财政支持中小企业发展应当把握三个基本原则：合理界定政策范围、与市场机制相结合、将公共性贯彻始终。
　　刘玉廷称，财政政策应该创造条件，因势利导，努力激发市场机制充分发挥作用，既不能缺位，又不能越位；要发挥财政政策对社会资金及企业经营行为的引导作用，更多采用市场化方式运作；着力于营造良好的中小企业发展的外部环境，建立激励中小企业发展的体制、机制。
　　刘玉廷表示，中央财政对企业的支持将由直接投入为主逐步转向间接投入为主，通过财政资金的间接化投入，引导和带动社会资金支持中小企业；由支持“点”为主逐步转向为支持“面”为主，减少对具体企业、具体项目的支持，完善中小企业服务体系，改善中小企业发展环境。
　　他说，下一步我们将在总结试点经验的基础上，修改完善科技型中小企业创业投资引导基金管理办法，推动建立引导基金独立账户，强化部门监管，扩大合作范围，并大幅增加预算安排规模。
　　刘玉廷称，将加快推进国家中小企业发展基金设立和运作，主要采取引导基金方式，撬动各类社会资本共同支持中小企业发展；研究建立担保风险补偿机制、新增小微企业担保业务激励机制、优质担保机构资本金投入机制等。
 
发展改革委废止百部有关规章和规范性文件
 
    国家发展和改革委员会9月25日宣布，为转变职能、转变作风，经国务院相关部门同意，决定废止《关于发布〈煤炭生产许可证管理办法实施细则〉的通知》等7件规章和《电力网和火力发电厂省煤节电工作条例》等108件规范性文件。这些文件中其中多份文件涉及许可证管理与多种商品及服务的价格调整。
　　被废止的文件还包括煤炭工业部1997年发布的《煤炭生产许可证环境保护年检办法》、国家计委和邮电部上个世纪90年代发布的有关清理整顿邮电价格或降低部分电信业务资费标准的通知、《关于奥美拉唑注射剂价格问题的复函》以及《关于调整铁路货物运输价格的通知》等。
　　此外，发展改革委员会还决定修改《关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见》等5件规范性文件。
 
国土部将严防高价地作为近期市场稳定首要目标
 
　　国土资源部9月25日召开部分城市房地产用地管理和调控工作座谈会，要求做好近期和下一阶段工作，切实稳定土地市场。国土部副部长胡存智说，必须看到所谓“地王”出现后面的复杂因素，包括房价连续上涨、量价齐升，房企回笼资金较快，拉动了房企对土地的需求；一些大型房企加大了对优质地块的争夺力度；一些地方政府默许甚至助推出现高价地；一些地方在债务压力下，集中推出优质地块。这反映出一些城市认识不够，工作不力，把握市场节奏有欠缺，致使调控政策没有发挥应有的实效。各地落实调控政策措施还需要大力改进。
　　胡存智说，四季度，国土资源管理部门要加大高价地的防范力度。四季度土地供应迎来新高峰，加之地方政府性债务偿债压力，市场产生高价地动力很大。各地务必严防密控，精心设计土地出让方案，将严防高价地作为近期市场稳定的首要工作目标。
　　他说，在防范地价异常波动的同时，房价持续较快上涨、供需紧张的城市，要继续增加住宅用地供应，在四季度加快供地进度。必要时要压缩其他用途土地的供应规模，优先保障住宅用地的供应。各城市特别是4个一线城市要调增并公布住房用地供应计划，向社会释放土地供应增加的积极信号，以过去5年实际供地平均量为标准，持续增加住宅用地供应，保证一定的增幅。
 
工信部公布第四批水泥生产线名单
 
工信部日前公布第四批符合《水泥生产准入条件》生产线名单，共有125家入选。其中云南省入选21家，河北只有6家获准。
分析人士认为，此前一系列环保政策的出台致使北方水泥生产线萎缩。
　　9月16日，工信部网站发布今年第三批工业行业淘汰落后产能名单中，水泥等14个行业赫然在榜。此前国务院下发《大气污染防治行动计划》，提出提前一年完成水泥等落后产能淘汰任务，其中对京津冀地区控制煤炭以及淘汰落后产能等方面提出严格要求。而近期六部委发布的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》明确提出，京津冀及周边地区不得审批水泥等产能严重过剩行业新增产能项目。因此，分析人士认为，北方水泥产业将会迎来新一轮市场洗牌。
 
深交所将强化并购重组信息披露监管
 
　　日前，深交所以远程视频方式举办主板第23期董事会秘书后续培训班，来自228家上市公司的董事会秘书、证券事务代表等470多人参加了培训。本次培训围绕“落实并购重组审核分道制，防控内幕交易和市场炒作”主题，结合案例分析，分别就上市公司并购重组中内幕交易及市场炒作防控、分道制落实、信息披露直通车业务、上市公司2013年中报事后审核情况等内容进行了讲解。
深交所有关负责人在开班仪式上表示，将于10月8日起实施的并购重组审核分道制，是证监会推进资本市场改革的重要举措之一，体现了加快监管职能转变、淡化和减少行政许可的市场化改革理念。可以预计，随着这一系列政策措施的出台，国内并购市场的活跃程度将进一步提升，资本市场服务实体经济的功能和作用将进一步发挥。   
该负责人表示，今年以来，深市主板并购重组日趋活跃，交易规模持续扩大，产业整合式重组比重显著提升。按照《上市公司重大资产重组管理办法》适用范围，今年以来深市主板共有18家公司完成重组实施，28家公司披露重组方案，13家公司进入重组筹划停牌阶段。资本市场已成为并购重组的重要平台，上市公司成为并购重组的中坚力量。
　　这位负责人指出，伴随着并购重组活动的活跃，与之相关的股价异常波动呈现上升趋势，市场出现了短期投机性重组、财务型重组等不正常现象，在一定程度上影响了正常的交易秩序，损害了广大投资者特别是中小投资者的合法权益。对此，深交所一方面将继续大力支持和推动上市公司通过产业整合等实质性并购重组，提高持续经营和竞争能力，另一方面强化重组信息披露监管，严把披露关口，通过充分信息披露，全面持续揭示风险，采取有效措施和手段遏制并购重组中的内幕交易和市场炒作行为。上市公司在实施并购重组过程中，要真实、准确、完整地披露相关资产的质量和盈利前景，向投资者充分揭示相关风险。同时，强化内部控制，做好内幕交易防范和市场盲目炒作防范，履行好应尽的社会责任。
 
贵阳综合保税区获国务院批复
 
    贵州省人民政府办公厅日前披露，国务院已批复同意设立贵阳综合保税区。
　　据了解，国务院正式批复贵州省人民政府和海关总署，同意设立贵阳综合保税区。贵阳综合保税区东至都拉乡火石坡，南至环城高速路，西至盐沙线，北至云环路延伸段。规划面积为3.01平方公里，
　　贵阳保税区将享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。包括国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
　　贵州省人民政府按照批复要求，将严格实施土地利用总体规划和城市总体规划，拟定综合保税区的开发实施方案和产业发展规划，按规定程序履行具体用地报批手续，在节约集约利用土地资源的前提下进行建设。
　　贵阳综合保税区将实行封闭管理，按照海关特殊监管区域有关规定组织综合保税区隔离监管设施的建设，待条件具备后，由海关总署会同有关部门进行验收。
　　据了解，综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。综合保税区和保税港区一样，是中国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。
 
北京拟下调“十二五”GDP增速预期至7.5%  
 
 　 9月25日，北京市人大常委会披露，根据经济发展形势变化，北京市政府提出调整“十二五”规划纲要经济增速指标，将原规划中“地区生产总值年均增速达到8%”调整为“达到7.5%左右”，提请市人大常委会审议批准。
　　北京市发展改革委主任张建东介绍，“十二五”规划纲要制定时，基于当时的发展环境和支撑条件判断，同时也为与“十五”“十一五”时期年均12.1%、11.4%的GDP增速保持平稳衔接，纲要提出了8%的经济增速预期目标。从两年多的实际情况看，2011年增速为8.1%，2012年为7.7%，今年上半年为7.7%。
　　中期评估显示，尽管2012年的GDP增速目标不及预期，但反映经济结构优化和资源产出效率的指标完成情况高于GDP指标，创新类指标全部超额完成，社会保障指标和节能减排指标整体完成情况良好。
　　综合考虑今后两年外部环境变化、资源条件约束、调整转型需要等因素，坚定不移地走质量效益型发展之路，为转方式、调结构留出更大的空间和余地，调整更多的要素和资源投入到大气污染治理、交通拥堵改善、绿色空间营造、民生福祉提高等方面上来，北京市政府建议将北京市“十二五”时期GDP年均增速预期目标调整为7.5%左右。
 
·企业动态·
 
中国电子资产整合涉及多家上市公司  
 
    长城电脑、长城开发、国民技术9月26日同时披露控股股东整合重组的相关情况。长城电脑、长城开发9月24日晚接到共同控股股东长城科技股份有限公司（长城科技）及实际控制人中国电子信息产业集团有限公司通知，中国电子拟对下属企业中国长城计算机集团公司及长城科技进行整合重组。
　　公告显示，此次重组将涉及重大无先例事项，但不涉及对长城电脑、长城开发的资产注入、置出或相关重组安排，上述两家上市公司控股股东可能发生变动，但实际控制人将保持不变。
　　为避免公司股价出现异常波动，经长城电脑、长城开发向深交所申请，两公司股票于9月25日停牌一天。由于此次重组不涉及对上述两家公司的资产注入、置出或相关重组安排，两公司股票将于2013年9月26日开市起复牌。公告显示，上述事项处在筹划阶段，尚存在一定的不确定性。
　　国民技术接到公司控股股东中国华大集成电路设计集团有限公司通知，由于国民技术实际控制人中国电子进行企业结构调整，同意中国华大通过协议方式转让其持有的国民技术股份7480万股（占已发行股份的27.5%）。按照规定，该事项须报请国务院国资委批准后方能组织实施。鉴于该事项尚存在不确定性，国民技术自9月25日起停牌。
 
农行要求惠生工程偿还1.86亿元贷款
 
    国内最大的石化EPC公司——惠生工程日前发布公告称，该公司的附属公司——惠生工程（中国）有限公司（下称“惠生中国”）接到了中国农业银行（下称“农行”）的要求，农行希望惠生中国偿还1.86亿元的贷款本金及所有利息。
    惠生工程指出，此次借款额1.86亿元，占惠生工程银行借款本金额的10%。而惠生工程的全部借贷一直保持着偿还状态，且惠生工程中国公司也没有违反涉及农行贷款的借贷协议等相关条款。
    惠生工程从9月2日公告称与其控股股东、董事会主席华邦嵩无法联系后，一直停牌至今。这家公司因参与中石油的多个石化工程EPC项目，因此华邦嵩的失踪，也被看做或卷入了中石油贪腐案。而据接近惠生工程的人士透露，农行之所以要催款，也不是因为惠生中国超过了还款期限而拖账，而是由于农行担心惠生工程若出事，难以还清这笔账务而采取的行动。
    据悉，目前农行已以“金融借款合同纠纷”等理由，起诉惠生工程。不过前述接近惠生工程的人士表示，目前双方正在磋商中，惠生工程希望对方撤销此要求。
 
天士力1.51亿元控股天地药业  
 
　　天士力9月25日公告称，天士力与协力营销将分别以现金方式受让六位自然人股东持有的天地药业60%的股权，其中公司出资1.51亿元，受让天地药业45%的股权，协力营销出资5034万元，受让天地药业15%的股权。
　　天地药业前身系成立于1956年的开封市中药制药厂，1997年3月改制为河南天地药业股份有限公司。公司生产有注射剂、片剂、丸剂、散剂、胶囊剂、酊剂等剂型，90多个品种。主导产品有醒脑静注射液、藿香正气水、少林正骨精、健脑灵片、六味地黄丸、冠心苏合丸等。其中醒脑静注射液，为国家医保乙类品种，在医院处方中成药市场脑科用药市场份额排名第二。
    公告称，目前天士力上市品种与在研品种中，中风、急救用药仅有注射用丹参多酚酸一种产品。通过收购天地药业引进醒脑静注射液，符合公司大品种、大病种的战略，丰富与补充公司心脑血管用药产品线的产品种类，更好地发挥多产品协同效应。
 
皇氏乳业调整营销策略  
 
　　皇氏乳业9月26日披露终止部分募投项目，终止营销网络建设项目中对广西地区以外区域投资，并对省外市场进行调整。
　　皇氏乳业募投的营销网络建设项目中，投资总额为3152万元，其中广西地区以外区域计划投资额度为1471万元，计划在广西地区以外的区域市场的重点城市设立3家分公司，并增加对已设立的广东省深圳分公司的投入。
　　公告显示，皇氏乳业2011年起，公司在北京、上海、广州等省外市场设立办事处进行水牛奶系列产品的推广，由于渠道培育和拓展费用投入较大，一定期间内对公司的整体盈利产生了较大影响，若继续按照原计划投入，预计达不到收益预期。
    皇氏乳业决定转变思路，未来将更多采取加盟店的方式和经销商进行合作。
 
阿里巴巴收购酷盘
 
　　据报道，市场对云存储的需求越来越大，相关领域的争夺也已悄然升级。9月25日，阿里巴巴集团宣布收购国内领先的云储存软件酷盘，正式进军个人无线云存储领域。据悉，酷盘CEO、暴风影音前创始人顾志诚也将加盟阿里巴巴集团。
　　阿里巴巴集团表示，个人云存储是对无线市场分散化进行横向联合的重要平台，为用户提供“个人云服务”是未来无线互联网发展的重要方向。
　　据了解，完成酷盘收购后，阿里巴巴将加大云存储领域的资金投入。同时，酷盘账户体系将会与阿里巴巴账户体系打通，此举也将为淘宝卖家提供更加安全便捷的图片储存空间。
　　可以看出，在此前阿里巴巴的投资路径中，新浪微博、高德地图、虾米网、穷游网等在内的一系列应用，都是阿里在围绕用户无线端使用习惯所做出的战略布局。分析人士认为，对酷盘的收购，将强化阿里在无线端的用户黏性和服务竞争力，并使阿里积淀多年的云计算服务进入个人化和个性化的时代。
 
·外电参考·
 
美财长通知国会美债10月17日迎来违约“大限”
 
    美国财政部长雅各布卢9月25日正式通知国会，如果不采取行动提高债务上限，美债10月17日将迎来违约“大限”。
    卢称，届时财政部仅剩约300亿美元现金，远远不够支付其后几天的各类开支，“如果我们手上没有足够的现金，美国将有史以来首次无力履行全部义务”，即美债破天荒违约。
    卢在信中警告，2011年提高美债上限陷入僵局曾重创美国经济，导致美国3A级主权信用评级有史以来首次下调，今年如重蹈覆辙，将对美国经济造成更大损害，带来“灾难性后果”。
    他重申，总统奥巴马愿意探讨美国未来财政政策走向，但不会就美国是否应“欠帐不还”进行谈判。鉴于提高美债上限不会增加政府开支，只是允许财政部支付国会已经批准的开支，国会应立即履行职责提高美债上限。
    历史上，美国一直通过发行债券来给政府融资，1917年后，国会启动债务上限机制，允许财政部在国会批准的上限内自行发债，如果达到上限，国会须再度就提高上限进行审批。
    在这种机制下，一旦民主共和两党分治参众两院，提高美债上限就成为刻意为之的政治争斗。2011年，两党为提高美债上限博弈两个多月，直至在8月2日违约前的最后10多个小时才达成协议。
    事后这场争斗引发外界激烈批评，直斥这是毫无意义、极端不负责任的“政治闹剧”，不仅对提振低迷的美国经济于事无补，而且殃及遍布全球的美债债主，堪称是在拿全球经济冒险。
    今年以来，控制众院的共和党试图把提高美债上限与推迟实行奥巴马医改法案挂钩，但控制参院的民主党及奥巴马拒不让步，令美债再度面临违约危险。早前经济学家和市场人士纷纷警告，一旦美债10月中旬违约，不仅严重打击美国经济，而且将削弱美债在金融市场上的信誉，最终会搅乱全球经济。
 
IMF呼吁欧元区成立中央预算局
 
    国际货币基金组织（IMF）9月25日呼吁欧元区创建中央预算局以帮助吸收未来潜在的经济危机。
    不过，这一建议将可能受到德国和其它欧元区国家的强烈抵制，因为他们不愿将自己的政府资产负债表与经济较为疲软的欧元区周边国家相结合。欧盟一些资深官员在去年提出的一个类似建议就碰到了这样的硬石头，遭到了来自信誉良好的欧元区成员国的反对。
    但是IMF表示，设立中央预算机制来应对未来潜在的经济危机并不一定是说现在的欧元区强国在未来危机出现时就一定要出钱援救他国。报道称：“财政风险分担意味着，在任何时候，那些正经历更好的周期性经济环境的国家为处于另一端的国家提供财政支持，这并不意味着同一国家将始终处在给予或接受救济的一端。”
    国际货币基金组织一直呼吁欧元区国家建立预算资源池，他们认为这将有助于缓解经济震荡的冲击，并且不会令欧元贬值。此前，IMF已经订立了一般性的原则，但是现在出现的是更具体的。
    IMF在报告中表示，共享预算可能通过几种形式来建立。这是一个“未雨绸缪”的基金，资金将分配给遇到经济冲击的国家。IMF表示，欧元区的国民生产总值只要达到1.5％-2.5％的水平，就足以提供与德国联邦政府提供给其地区相同水平的经济冲击缓冲。
    这也有可能是一个普遍的失业保险基金，向陷入衰退和失业率上升的国家支付失业福利。报告称，欧元区还可能发行共同债务，即所谓的欧元债券。或者欧元区可以创建一个共同的预算，报道称：“一个欧元区层面上的全面预算，将允许通过收入——受到负面冲击的国家将自动减少贡献额度——和开支分担风险。”
    虽然中央预算机制的建议适用于未来的危机，但是IMF还呼吁立即采取行动，建立一个集中的基金来解决倒闭的欧元区银行。在一家倒闭银行的资产和负债通过欧元区的“单一解决机制”找到存放机构前，这一基金将提供暂时性的融资。
 
欧央行或再启动长期再融资操作
 
　　据报道，欧洲央行行长德拉吉9月23日在欧洲议会发表证词时暗示，欧洲央行愿意考虑实施包括长期再融资操作（LTRO）在内的额外的刺激措施，以控制短期市场利率并捍卫欧元区脆弱的经济复苏。分析人士认为，德拉吉的表态开启了欧洲央行向欧元区银行提供更多长期贷款的大门。
　　德拉吉称，尽管银行业向欧洲央行偿还此前两轮长期再融资操作贷款是重返正常化的迹象，但由此所导致的过剩流动性减少可能给货币市场利率带来上行压力，因此“若有必要，欧洲央行已准备好采取一切政策工具，包括启动新一轮长期再融资操作，以使短期货币市场保持在与我们对中期通胀预测相符的水平”。
　　欧洲央行最新数据显示，欧洲银行业本周将偿还79.1亿欧元三年期长期再融资操作贷款，这一规模创5月份以来的最高水平。
此外，德拉吉23日再次重申了欧洲央行货币政策前瞻性指引。他称，只要有必要，欧洲央行的货币政策就仍将保持宽松；预计在未来一段时间内，欧洲央行利率将维持在当前或更低水平。
 
法国2014年加税30亿欧元
 
    法国政府9月23日公布了其2014年预算报告，该预算仍依赖于税收的上调，这可能将削弱法国家庭的消费能力，并可能导致总统弗朗索瓦·奥朗德在国内的人气创出纪录低点。
    面对消费者对高税收表现出的越来越多的不满，奥朗德政府强调将努力通过一个15亿欧元的开支削减计划来提高法国的公共财政状况。
    法国政府2014年的税收将增加30亿欧元。法国家庭将承担最大的负担，因为法国政府将从2014年年初开始增收增值税，以弥补削减企业工资税100亿欧元留下的空缺。法国政府决定将最高增值税税率将从19.6 ％提高到20 ％ ，而中间汇率将从7％提高至10％。最小税率将从5.5％降低至5％。
    法国消费者目前已经是欧洲税务负担最重的群体，这些措施将可能再次增加法国家庭的税务负担，并有可能拖累法国经济的温和复苏，因为家庭是法国国内生产总值（GDP）的最大组成部分。
    法国商业顾问公司ACDEFI 的经济学家马克·图阿蒂表示：“对家庭增税将会伤害消费能力，我们将可能收到有关2014年消费开支方面的坏消息。对企业和消费者都需要削减税收。”
    自法国现任总统奥朗德在16个月前通过大选当选，并稳步上调税率水平后，法国的企业和家庭已经开始遭受深重的打击。奥朗德在上任当年通过提供税收增加财政收入超过70亿欧元，在2013年增加税收200亿欧元，而通过遏制开支增加的税收只有这一规模的大约一半水平。法国家庭是在今年9月份开始感受到税收增加带来的巨大压力的，因为法国政府2012制定的所得税法案从今年9月开始生效。
    企业表示，受高税收以及政府缺乏明确的财政政策前景的影响，企业正在权衡他们的投资计划，以及雇佣能力。许多法国公司正加紧进行重大的重组以及裁员计划。
    不过，法国政府表示，法国企业将从明年的一个大约100亿欧元规模的工资税削减计划中收益，而其它一些营业税征收方案的变化将给总体税收水平带来一个中性的影响。
    到目前为止，奥朗德的公共财政融资计划还没有公布。奥朗德已经无法完成今年削减预算赤字水平占GDP水平至3%的目标——法国现在只有到2015年才可能达到这一目标水平。因此，法国2014年的债务占GDP水平将可能从2013年的93.4%上升至95.1%。
    法国的经济增长依然乏力。法国政府在这份2014年的预算报告中预期该国今年的经济增速将及屋内0.1%，在2014年将为3.9%。法国失业率已经创出了15年新高，达到10.9%。
 
 
 
法国8月份失业率显著下降
 
    法国劳工部9月25日公布的统计数据显示，法国8月份失业率显著下降。法国政府在刚刚好转的就业数据面前态度审慎，重申了在2013年年底扭转就业形势的目标。
　　根据法国劳工部的统计，全法A类求职者(即无业人口)8月份减少了5万人，降至323.57万人，降幅为1.5%。如果加上不充分就业的求职者(B类和C类)，失业率较前月下降了1.3%，失业人口总数降至478.9万人。这也是自2000年下旬以来法国录得的最大降幅。
　　这份统计还显示，法国男性和女性的失业人数都呈下降趋势。另一方面，年轻人的就业形势得到较为显著的改善，8月份这类人群的失业率降幅达到3.6%，而超过50岁的老年人口失业率水平则维持稳定。
　　法国劳工部长萨班在一份声明中表示，这组数字“令人鼓舞”，但是对此也应“谨慎”解读。这份声明还表示，单月的结果并不能令局势回暖，“我们的目标仍然是到今年年底时让失业曲线得到长效扭转。”
　　就业问题可谓是法国政府当前的首要任务，并且在加大促进就业的力度。根据9月25日出炉的2014年度财政预算法案，明年用于创造就业的预算拨款将达到110亿欧元，比2013年增加了9亿欧元。
 
英国IPO创近年最高水平
 
    国际金融数据提供商Dealogic 9月24日发布的最新数据显示，截至9月份，今年英国首次公开募股（IPO)的企业数量达到39家；筹集资金总额72亿美元，位居欧洲第一、全球第四，为2008年金融危机以来最高水平。
    该机构报告称，金融危机前的2007年，英国企业IPO为98家，筹集资金总额140亿美元。在随后的几年内，股市低迷以及经济去杠杆化环境导致企业融资需求急剧下降。今年以来，随着英国宏观经济数据改善，企业IPO数量和融资规模都在增加。本月20日在伦敦股票市场上市的不动产中介机构Foxtons，是今年最新一宗IPO，按其IPO定价区间上限成功筹集资金3.35亿英镑（约合5.37亿美元），创下1999年以来英国市场上规模最大的不动产行业IPO交易。
    该机构报告表示，今年10月份，有着360年历史的大型国有企业英国皇家邮政集团（Royal Mail）将上市，募集资金规模将达到25亿英镑（约合40亿美元），为本世纪英国国有企业IPO规模之最。届时，英国市场年度IPO规模将超过100亿美元。报告称，资金回流欧洲是英国资本市场反弹的原因之一，随着英国经济复苏日益稳固，市场融资环境继续改善，预计英国IPO数量和融资规模还将增加。
 
匈牙利基准利率降至历史新低  
 
　　匈牙利中央银行日前宣布，将央行基准利率下调20个基点至3.6%。这是匈牙利央行自去年8月份以来连续第14次下调基准利率，同时也使该利率再创历史新低。
　　匈央行前12次下调基准利率的幅度均为25个基点，第13次即今年8月份的下调幅度为20个基点。
　　央行货币委员会当日发表声明说，匈牙利经济中不存在实质性的通货膨胀压力，国际环境也有利于匈牙利维持宽松的货币政策。货币委员会认为，匈牙利经济将出现均衡增长，国家外债将继续减少，3%的中期通货膨胀目标将可以实现，实体经济状况需要谨慎的、宽松的货币政策。
　　央行货币委员会认为，在考虑通胀水平和实体经济前景的基础上，结合国家风险评估，央行今后仍有可能谨慎下调基准利率。
　　据匈牙利央行最新预测，今年匈牙利通货膨胀率为2%，明年为2.4%；今年匈牙利国内生产总值增幅为0.7%，明年为2.1%。
 
·研究探索·
 
中国经济回升趋势确立
 
　　近期陆续公布的数据显示，经济企稳回升趋势进一步明确。不少外资投行开始唱多中国经济，并上调今年经济增长预期。有外资机构分析人士指出，经济数据向好显示经济复苏正在延续，陆续出台的宏观政策和改革措施有望给中国经济带来持续利好。
　　近期宏观数据向好令外资机构对中国经济的预期转向乐观。汇丰银行23日公布的数据显示，9月汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）初值为51.2，创下6个月来新高。近期公布的社会用电量、货运量、工业增加值、PPI指数等多项经济数据显示，中国经济正进一步好转。
　　对于经济数据超预期，不少分析指出一系列稳增长的宏观政策出台为经济增长提供了正向引导作用。渣打银行指出，中国基建开支增加保证了经济企稳回升态势，这意味着经济增长下行风险在放缓。
　　巴克莱资本研究报告指出，政府不断加大在城市管网等基础设施建设方面的投资支出，尤其是区域性项目工程建设的支出，不少城市基建项目在今年审批速度加快，上述项目的基建投资将成为区域经济增长有力支撑。
　　受近期中国经济数据回暖的影响，部分外资机构也调高了对中国经济增长前景的预期。花旗银行9月初将2013年中国经济增长预期从7.4%上调到7.6%。瑞银将中国三季度和今年全年GDP增长预测从7.5%分别上调至7.6%。德意志银行9月12日发布报告称，预计中国的经济增长率在第三季度回升到7.9%，在第四季度进一步攀升到8%。这也是德意志银行自8月后二度提高中国经济增长预期。
　　汇丰银行研究报告指出，中国内需和外需环境的改善是PMI走高的重要因素。随着稳增长措施持续发挥效力，预计当前的复苏态势将在未来持续，可以适当调整对中国经济中期和长期增长前景的看法。
　　德意志银行首席经济学家马骏认为，上修中国经济预估缘于8月工业产出、零售销售和固定资产投资等数据好于市场预期，来自消费者的下游需求和投资活动都已开始为整体经济提供支撑。
　　尽管宏观经济回暖趋势明显，但外资机构分析人士认为，中国政府近期加快经济改革的步伐，不少改革措施陆续出台并且取得阶段性成效，是中国经济增长没有“硬着陆”风险的重要原因。由于改革政策需要时间消化，中国经济不能确认可以保持稳定复苏并出现快速反弹，改革成效或成为扰动经济进一步增长的主要因素。
　　摩根士丹利研究报告指出，6月底出台的系列稳增长政策改善了去年年底经济低迷的走势，政府显示出了推进结构性改革的强烈意愿而且已经开始实施了部分结构性改革措施。这种增长加速是否可持续，在很大程度上都依赖稳增长政策措施的进一步落实和细化。
　　渣打银行也指出，从反腐、政府审批权力限制、利率市场化、稳健货币政策等政策信号来看，关键改革已经开始，计划于11月召开的十八届三中全会有望讨论下一阶段中国经济改革的系列措施，对中国经济发展及未来增长有重要影响。
　　野村证券中国区首席经济学家张智威认为，新一届政府致力于通过结构改革推动经济增长，同时注重防范金融风险，这对于中国经济的长远发展来讲很有利。瑞银首席中国经济学家汪涛则表示，保住中国经济增长底线问题不大，但从长期来看，中国依然存在结构性挑战，比如经济增速正在趋势性放缓，需妥善解决债务和产能过剩问题，解决城乡之间、投资和消费之间的不平衡问题。这要看新一轮改革是否能释放新潜力。
　　对于未来中国经济走势，外资机构也表现出谨慎乐观的态度。摩根士丹利认为，根据内需的增长势头和该机构对未来18个月的全球需求预期，中国经济增速急剧放缓的情况可以避免，在去杠杆化过程中经济增速变化的路径最有可能是一个“浅U形”。
 
·社团工作·
 
全国工商联发出深化汽摩配行业质量建设五点倡议
 
    全国工商联近日在北京开展了以“加强质量诚信建设，践行行业社会承诺”为主题的“质量月”主题日活动。全国工商联向广大会员企业和全国汽摩配商家发出“诚信守法经营、保证汽配质量、杜绝价格欺诈、践行行业规范、强化优质服务”的五点倡议。
　　活动中，全国工商联汽摩配商会宣读了“树汽配行业新形象，创企业诚信金品牌”倡议书，呼吁广大会员企业和全国汽摩配商家深化质量建设，更好地发挥自身在推动质量建设方面的引领作用，提升质量意识，营造良好的行业氛围。
　　全国工商联经济部部长谭林表示，质量诚信是企业的生命，是企业可持续发展的内在要求，此次倡议体现了行业的责任和担当，希望全国工商联各直属商会都能结合自身特色，发挥行业优势，开展质量主题活动，不断深化和创新工商联和商会的质量工作。
　　国家质检总局质量管理司副巡视员汪立昕在活动中呼吁，全国汽摩配商家遵守和支持三包规定，共同支持中国汽车行业的健康发展。
 
中国煤炭工业协会发布2013中国煤炭企业百强名单
 
　　中国煤炭工业协会日前在其官方网站发布了2013中国煤炭企业100强和煤炭产量50强企业名单。榜单显示，神华集团以2012年营业收入3439.6亿元和原煤产量4.56亿吨的成绩，稳居两项名单的榜首位置，而且远远超过榜单第二位的企业。
　　中国煤炭工业协会称，此次榜单是以企业2012年度营业收入为入围标准，确定了2013中国煤炭企业100强；同时，以企业2012年度煤炭产量为标准，确定了煤炭产量50强。中国煤炭产量50强榜单显示，有7家企业原煤产量超过1亿吨，分别为：神华集团、中国中煤能源集团、大同煤矿集团、山东能源集团、冀中能源集团、陕西煤业化工集团。
　　煤炭工业协会数据显示，2013中国煤炭企业100强实现营业收入总额37778亿元，较上年增长18.15%，增速大幅回落25.69个百分点，为十年来次低值。同时，煤炭产量继续增长，而增速下降。2013中国煤炭企业100强共完成煤炭产量28.49亿吨，占全国煤炭产量的78%，产量较上年增长8.7%，增幅较上年回落10.38个百分点，为“十一五”以来最低值。数据同时显示，煤炭100强企业经济效益大幅下滑，债务负担在加重。据悉，2013中国煤炭企业100强完成净利润1507.62亿元，比上年下降26.33%。
　　值得注意的是，数据称，在煤炭100强企业中，非煤业务快速发展，去年共完成非煤收入20623亿元，非煤比重首次突破60%。
　　煤炭工业协会数据同时显示，行业内的兼并重组和市场化改革也在加快推进，2013中国煤炭企业100强积极通过并购与重组、上市融资、发行债券等方式进行了股份制改造，实现了股权多元化。