银川综合保税区通过验收
 
　　9月10日，银川综合保税区（一期）顺利通过了海关总署等10部委的联合验收，并将于9月12日前封关运行。这标志着宁夏作为我国第一个内陆开放试验区步入扩大对外开放的新阶段，为国家实施“向西开放”战略搭建起新平台。
　　海关总署加贸司副司长吴海平说，设立银川综合保税区是国家开发开放西部的重要措施，有利于宁夏更好地集聚清真产业、承接产业转移和扩大对外开放，有利于中西部地区加快转变经济增长方式、调整经济结构。
　　银川综保区位于银川河东国际机场南侧，规划面积8.17平方公里，围网面积4平方公里，其中一期围网面积2.13平方公里。银川综保区的产业定位是集中发展高端穆斯林用品产业，致力于打造国际高端穆斯林用品加工、制造中心，并全力推进保税物流和电子商务，积极培育发展临空产业。
据了解，银川综合保税区将坚持建设与招商“双轮驱动”。一期主导产业已确定为轻工产业、葡萄酒产业、黄金珠宝加工产业、航空产业和保税服务业。目前，专家评审会通过的入区项目共21个，已开工建设项目为领鲜保税仓库项目，昊蒙冷藏、保鲜库项目，中银绒业保税仓库项目，西部黄金珠宝文化产业园项目。
为进一步增强政策优势，银川市还出台了《银川综合保税区管理试行办法》和《银川综合保税区优惠政策》。
 
广东规定蓄意抬价药企将被列入黑名单
 
    广东省日前发布《广东省巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案》(以下简称“方案”)。方案提出，药品生产企业提供虚假证明、药品质量不符合有关规定、蓄意抬高价格或恶意竞价及不指定、不完全指定配送商、不供货、不足量供货、不及时供货等行为，一律列入广东省药品非诚信交易名单，并由省卫生、食品药品监管等部门按规定做出处罚。
　　根据以上方案，为建立健全分级诊疗制度，推动基层医疗卫生机构门急诊量占比明显提高，双向转诊将纳入机构绩效考核范围，与财政补助挂钩。方案还提出，要进一步提高基层医疗卫生机构门诊和住院报销比例，降低起付标准，提高最高支付限额，引导基层首诊；拉开县级与基层医疗卫生机构之间门诊报销比例。
　　在加强基层医疗卫生机构考核方面，方案要求县级卫生部门应于每季度向社会公布基层医疗机构次均门诊医疗费用和次均住院医疗费用，接受社会监督。
　　此外，广东还将加快制订基层卫生技术人员高级职称评审办法，颁发限定适用范围的专业技术资格证书。
 
深圳发布房贷商转公暂行规定
 
　　深圳市住房公积金中心9月10日发布了《深圳市商业性住房按揭贷款转住房公积金贷款暂行规定》，9月16日起正式施行。商转公贷款可贷额度为申请人和共同申请人账户余额的12倍，个人最高可贷50万，共同申请可贷款90万。
　　据悉，商转公贷款业务的贷款期限规定为，原商业性住房按揭贷款已还贷款期限与商转公贷款期限之和不超过30年，且贷款期限与申请人申请贷款时的年龄之和不超过70年，利率按照国家规定的住房公积金贷款利率执行。
　　职工在建行、工行、农行等7家受托银行以及中信银行、农商行、邮储银行、光大银行的存量住房按揭贷款可以采取顺位抵押的方式办理商转公业务，不用再赎楼。
　　此外，市住房公积金中心表示，商转公业务上线后需求量存在集中爆发的可能，因此《商转公贷款暂行规定》明确商转公贷款申请必须预约，且按照职工原商业性住房按揭贷款放款时间进行分段预约。
 
青海首次以申请在先方式出让33宗探矿权  
 
    青海省国土资源厅日前披露，9月初，青海省首次以申请在先方式先后向27家企业出让了33宗矿产资源探矿权，以探矿权出让改革促进地质找矿实现新突破。
　　申请在先的探矿权出让方式是指只有一家申请的，按照申请在先的方式直接竞得；有两家以上企业申请主体的，由专家综合评审择优确定竞得人。这种方式的特点是以市场配置为主导，实现阳光透明配置。
　　据了解，从今年初起，青海省国土部门向社会投放82个探矿权，其中以招拍挂方式出让低风险探矿权17宗，以申请在先方式出让探矿权65宗。在申请在先的探矿权出让中，有2家以上企业申请的探矿权有33宗。目前，经过商家申报和专家评审，27家企业竞得了主要位于柴达木盆地及其周边地区的33宗探矿权。
 
·企业动态·
 
阿里确认合伙人制度  
 
　　阿里巴巴集团9月10日宣布，已经在该公司内部试运行3年的合伙人制度即日起正式对外亮相，相关章程和规则将于近期公开。
　 “在3年试运行基础上，我们相信阿里巴巴合伙人制度可以正式宣布了！”马云在邮件中这样说。2009年9月10日，也就是阿里巴巴集团成立十周年之际，马云等18名集团创始人辞去了“创始人”的身份、重新竞聘上岗之后，创始人制度就开始慢慢转化为合伙人制度。
　　阿里巴巴集团确认，在过去3年内，经过3轮提名及甄选，阿里巴巴集团目前已经有28名合伙人。而根据消息人士初步掌握的名单，目前阿里28名合伙人当中，其成员绝大多数来自于当前的管理团队。
　　虽然合伙人制度已潜行三年，但阿里巴巴此举很容易让人联系到上市。目前，马云仅持有阿里巴巴7.4%原始股股权，加上其管理团队共持有10.4%股权，而日本软银和美国雅虎分别持有36.7%和24%的股权。按照当前港交所的要求，若阿里巴巴选择在港交所上市，其现有的管理层将在上市后失去控制权，这显然是马云不愿意接受的。为此市场一度传出，阿里巴巴可能放弃香港，转而到纽约上市。
　　按照合伙人制规则，阿里巴巴合伙人有权提名逾半董事。因此，马云及其管理团队仍可以把握着阿里的控制权。因此，阿里巴巴这一次提出合伙人制，无异于将问题直接扔给了香港证监会和港交所。
　　在此次对内部员工的邮件，马云表示，希望阿里巴巴合伙人制度能在公开透明的基础上，“弥补目前资本市场短期逐利趋势对企业长远发展的干扰，给所有股东更好的长期回报。”与此同时，阿里巴巴也强调，上述制度的出发点，并非是单纯基于商业的考量，而是源自于该公司对自身体系变革和制度升级所需。
　　马云表示：“我们不一定会关心谁去控制这家公司，但我们关心控制这家公司的人，必须是坚守和传承阿里巴巴使命文化的合伙人。我们不在乎在哪里上市，但我们在乎我们上市的地方，必须支持这种开放、创新、承担责任和推崇长期发展的文化。”
 
中关村“牵手”贵阳共建科技园  
 
    贵阳市人民政府和北京中关村科技园区管委会近日在贵阳正式签署战略合作框架协议，在贵阳建设“中关村贵阳科技园”，并签订了总投资额达465亿元的106个项目。作为国家生态文明示范城市的贵阳，将以创新驱动促进产业升级和发展跨越。
　　据了解，双方将在以高新技术为特征的信息技术产业、以现代制造技术为引领的高端装备制造业、高新技术改造提升传统产业、生物产业等方面开展一系列合作，并创建科技创新企业孵化器。
 
网贷平台联合贷上线  
 
 　 据悉，随着监管层态度逐渐趋于明朗，P2P网贷有望迎来光明前景。9月10日，国内首个采取线上线下差异化管理“O2O模式”的P2P网贷平台——联合贷正式上线。
P2P网络贷款简单来说就是，有资金且有理财投资想法的人，通过中介机构牵线，使用信贷的方式将资金贷给其他有需求的人；中介机构负责对借款方的经济效益、经营管理水平、发展前景等情况进行详细的考察，收取一定的账户管理费用和服务费用。
作为一家民间第三方网络理财融资服务平台，联合贷定位为“金融信息配对平台”，帮助有理财理念的资金持有者，使用网络平台将资金借贷给需求者获得一定的回报。据了解， 联合贷的理财服务起步门槛只需100元，平台在2个月的试运行中就获得了近万名的投资人，公司现管理逾5亿元的资金。
中国石化拟投资15亿美元改进伊朗石油项目
 
    据伊朗《德黑兰时报》9月9日报道，中国石化携手一家韩国公司与伊朗达成协议，拟投资价值15亿美元的石油工程，以提高Esfahan石油提炼厂的效率。
　　报道未透露韩方公司的名称。但指出，中韩两家公司还在与伊朗方面就Abadan提炼厂的类似项目进行谈判。
　　今年4月，伊朗迈赫尔通讯社曾报道说，中国资方将参与Abadan提炼厂的发展项目。该项目预计总耗资26亿美元，其中85%的资金由中方承担。
　　报道同时指出，伊朗另有4个提炼项目正在筹备，预计将使伊朗的汽油产量翻番，从而达到1.44亿公升。
　　伊朗官方数据显示，由于日益提高的提炼能力和不断降低的燃料补贴，伊朗汽油进口量在过去4年下滑了95%，从而缓和了西方在燃料方面对伊朗制裁的影响。
 
·外电参考·
 
美国对中国标准钢管启动快速日落复审程序
 
    2013年9月6日，美国际贸易委员会发布公告称，经审查利害关系方对标准钢管（即环状焊接碳素钢管，CIRCULAR WELDED CARBON-QUALITY STEEL PIPE）反倾销和反补贴日落复审立案公告的答复，认为美国内产业的答复是充分的，中国应诉方的答复不充分，因此6名委员经投票决定对中国输美标准钢管所适用的反倾销和反补贴税令进行快速日落复审，以确定取消上述反倾销和反补贴税令是否有可能导致在合理可预见的时间内实质损害的继续或再度发生。
　　美国对中国标准钢管产品的双反于2007年6月28日立案，涉案金额约为3亿3千万美元。2008年7月22日，美正式对上述产品征收反倾销和反补贴税。
 
美联储估计金融危机导致14万亿美元损失
 
    达拉斯联储9月10日公布一份新的分析报告指出，最近一次金融危机导致美国经济有至多14万亿美元的损失，如果加上那些所谓大到不能倒银行获得的“特别疗程”涉及的无法估算的成本，这个数字甚至可能翻番。
    这是在雷曼兄弟公司破产并震撼全球经济五周年之际，美联储对危机本身以及随后的援助项目的相关成本进行的一次完整分析。报告认为，在比较持续的伤害当中，长期而且一直低迷的失业状况，以及给予银行的直接援助资源相关的机会成本可能达到12.6万亿美元。
    这份报告指出，“2007年到2009年期间的崩溃局面造成了经济产出，消费以及金融财务巨大下行路径。美国还承担了心理后果带来的额外成本，长期失业带来的技能退化，大量经济机遇的消失以及政府对经济干预的增加。”
    报告认为，如果综合计算这些成本，金融危机带来的伤害可能在6万亿美元到14万亿美元之间，几乎相当于一整年的国内生产总值。如果对这个数字进行细分，也就是相当于每一个美国家庭损失了5万美元到12万美元，“或者说相当于一年经济产出的40%到90%。”
    如果要考虑需要多长时间才能实现完全的经济复苏，这个结果可能还会糟糕很多。报告认为，“如果经济危机的效应是永久性的，那么2007年以来可见的消费路径已经显示，危机的成本可能是在6万亿美元到14万亿美元这个预估范围的两倍以上。”
    达拉斯联储在分析中使用2013年年中时候的人均经济产出作为成本计算的基础，并称这个数字相比过去五十年以来典型的经济复苏状况中的水平要低12%。
    达拉斯联储在报告中引述的很多数字也被认为是触目惊心的：非农就业机会有870万的损失；峰值时全美有1470万失业人口；劳动力严重利用不足，而且情况“难以控制地恶劣”，目前还有1060万人处于就业不足状态。
 
花旗集团彻底告别政府扶持
 
    美国联邦存款保险公司（FDIC）计划出售花旗集团金融危机期间发行的24亿美元债券，这标志着花旗集团彻底告别了政府的扶持。
    花旗集团正试图通过说服投资者购买接近其7个月前发行的次级债务总额三倍的债务，来消除其接受政府救助的最后痕迹。在金融危机以后，花旗银行已经开始恢复盈利。
    在2008年雷曼兄弟控股公司倒闭后，花旗集团是金融危机期间受损最严重的银行之一，从美国财政部获得了450亿美元救助，额度为银行业最大。
    花旗日前以24.2亿美元的次级票据交换美国联邦存款保险公司（FDIC）手中持有的优先证券。此前在2月份，花旗集团已经与FDIC进行了一笔总额8.94亿美元的类似交易。FDIC在今天转售了这些新债券，从此清除了美国政府在金融危机期间获得的70亿美元的花旗股权。美国政府在金融危机期间获得了70亿美元的花旗股权，作为交换，其为花旗持有的包括抵押贷款和其他资产抵押债券在内的3010亿美元资产提供担保。
    据统计，美国政府在对花旗集团的救助中总共获得了134亿美元的收益，收益率高达近30%。
   “当债券交易结束后，将不再有任何政府机构持有花旗集团在金融危机期间发行的证券。我们非常感谢美国财政部、FDIC以及广大纳税者在危机期间对我们的帮助，也很高兴看到这些投入如今有了高达134亿美元的回报。”花旗集团发言人考斯蒂格罗表示。