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财经动态 第166期

工信部要求通信设备厂商加强节能减排技术研发  
 
    工信部通信发展司副司长祝军9月5日在第四届通信行业节能减排大会上表示,国务院发布促信息消费扩内需若干意见、宽带中国战略,拉开信息消费大幕,这为信息通信业发展提出新要求,需进一步落实好通信业节能减排的目标带动产业链节能发展。
    祝军表示,随着我国信息化建设的加速推进以及云计算移动互联网等新技术的蓬勃发展,通信网络规模快速扩张,通信业能源消耗呈现快速增长的态势。虽然目前通信业的能耗总量占全国能耗总量的比例不足千分之一。但是其能耗占全国能耗的比重和全社会的影响在逐年增加。基础电信企业主要设备厂商和设备中心要进一步加大节能减排技术的研发和应用创新力度,积极利用先进适用的节能减排技术和产品推广创新应用和解决方案。
  据GeSI(全球电子可持续发展推进会)的《智慧2020:ICT驱动未来可持续发展》指出,ICT可行性解决方案在六大经济领域具有减排潜力:电力、交通、制造、消费与服务、农业和建筑,到2020年,ICT将每年节约1.9万亿美元能源和燃料成本。
  GeSI主席路易斯·内维斯表示,碳排放增加比较大的领域是电力行业。这些领域信息通信技术(ICT)行业可以发挥巨大作用,在2020年能够避免3.9亿吨的二氧化碳排放量。
  今年四月,工信部出台《进一步加强通信行业节能减排工作的指导意见》,要求2015年末通信网全面运用节能减排技术,实现单位电信业务总量综合能较2010年底下降10%,促进社会节能减排量达到通信业自身能耗排放量的5倍以上,新建大型云计算数据中心的能耗效率(PUE)值达到1.5以下。电信基础设施共建共享全面推进,要求数量上有提高、范围上有拓展、模式上有创新,新能源和可再生资源应用比例逐年上升。
 
我国将以体制机制改革推动战略性新兴产业快速健康发展
 
    国家发展和改革委员会副主任张晓强9月5日在中国战略性新兴产业发展座谈会暨《中国战略新兴产业》杂志首发式上说,为充分发挥好战略性新兴产业在稳增长、调结构中的带动作用,推动战略性新兴产业快速健康发展,我国将切实推进体制机制改革、抓紧组织重大工程建设、加快促进产业集聚发展、大力增强技术创新能力、引导鼓励民营企业发展。
  张晓强说,自2010年国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》以来,战略性新兴产业保持了较快的发展速度,成为国民经济发展的重要引领力量。
    他说,去年,我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造等领域的主要行业销售产值增速约两倍于工业总体产值增速。今年1-5月,通信设备制造、软件产业、医药制造业、医疗器械制造业的主营业务收入分别增长了27.59%、24.2%、19.8%、21.3%,继续领跑经济增长。部分地区战略性新兴产业已经成为当地经济发展的先导性支柱产业。去年江苏、上海和广东的战略性新兴产业占当地规模以上工业的比重已分别达到38.4%、23.7%和19.8%。
  张晓强表示,加快培育和发展战略性新兴产业是我国转变经济发展方式、调整产业结构、实现创新驱动发展的一项重大战略任务。下一步, 发展改革委将按照《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》的要求,加强宏观引导和组织协调,强化对战略性新兴产业发展的要素支撑。
  根据《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,到2015年,我国战略性新兴产业增加值要占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。 
我国所称的战略性新兴产业包括节能环保产业、新能源产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造业、新材料产业和新能源汽车产业。
 
安监总局修订防治煤与瓦斯突出规定  
 
    9月4日起,国家安监总局就《防治煤与瓦斯突出规定》(修订稿)公开征求意见。该修订稿明确,对煤矿企业未按要求落实区域和局部综合防突措施的,最高可处200万元罚款,对在预防矿难措施中的弄虚作假行为进行加倍处罚。
  瓦斯突出是一种煤矿灾难的专业术语,是煤和瓦斯突出的简称。该灾难是指,随着煤矿开采深度的增加、瓦斯含量的增加,在煤层中地应力、瓦斯释放的引力作用下,软弱煤层突破抵抗线瞬间释放大量瓦斯和煤而造成的一种地质灾害。
  此次修订稿共修改了14条,其中增加了对防突措施弄虚作假的行为加重处罚的内容,同时还新增了对突出矿井的技术、管理人员基本素质的要求;此外还修订增加监测、分析瓦斯涌出量变化的要求等内容。
  国家安监总局同时向公众作出《关于<防治煤与瓦斯突出规定>修订情况的说明》(下称修订说明)。修订说明称,近几年,因施工人员弄虚作假导致的突出事故屡见不鲜,为此,特别增加了对防突措施弄虚作假的行为加重处罚的内容。
  修订稿第121条规定,对“煤矿企业未按本规定要求落实区域和局部综合防突措施的”,将责令停产整顿,“处100万元以上200万元以下的罚款,逾期仍不改正的,提请地方人民政府予以关闭。”对实施的区域和局部综合防突措施存在弄虚作假行为的,将加倍处罚。
  修订说明称,“煤与瓦斯突出是最严重的煤矿灾害,由于影响因素多、机理复杂、防治技术要求高,因而其防治也最为困难。”
  修订说明显示,很多小矿井发生突出都与缺乏掌握防突技术的人员有关。为此,增加对突出矿井的技术、管理人员基本素质的要求,主要包括专业学历、工作经历等。
  修订稿要求,突出矿井的矿长、技术负责人应具有大专及以上学历或工程师及以上职称,并具有“5年以上本矿井工作经历或3年以上突出矿井工作经历”。
 
福建发文推进农村土地流转
 
9月5日,福建省委下发了稳妥推进农村土地流转的通知。从具体内容来看:
一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,把承包地块的面积、空间位置和四至等落实到户,依法保障农民的合法权益。坚持农地农用和依法自愿有偿的原则,引导农村土地承包经营权有序流转。二是健全完善土地流转服务体系,在现有涉农乡(镇)建立土地流转服务中心的基础上,完善县级服务平台建设,形成县、乡、村三级信息共享的土地流转服务体系。三是总结推广土地规范流转的创新模式,支持农户依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地。同时,引导组建土地股份合作社,支持以村为单位,农民以土地承包经营权作价入股成立土地股份合作社。支持发展“土地托管”合作社,引导农民合作社托管农户承包的闲散土地,实行代耕代种。推广沙县开展土地信托流转的模式,支持成立土地承包经营权信托公司,实行统一委托、统一流转、统一分配,健全县乡土地信托网络,建立风险防范和收益返还制度,提高土地流转规范化、市场化水平。
  继温州土改破冰之后,福建土改又横空出世,这无疑表明顶层设计正加速,接下来预计各地的土改新政会陆续出台。业内人士表示,此次政策力度远超此前的温州金改,在税收、林权、农村金融改革等方面都有新的突破。
  而事实上,土改也是新型城镇化的客观要求。一方面,通过土地改革,实现集体土地的流转,将产生土地增值收益和相关流转税费收入,为新型城镇化建设提供资金来源。另一方面,只有通过宅基地的流转,让农村人口获取土地增值收益,才能真正提高农村人口的购买力,使农村人口能够进城,从农民变成市民。
  为了推进生态文明建设,福建省日前已出台了18项价格举措,用经济杠杆促进节能减排。包括完善居民用电阶梯电价政策,提高落后产能企业差别电价加价标准,完善惩罚性电价政策,鼓励清洁能源发电,落实国家支持太阳能、风电、生物质发电上网电价政策,保持车用天然气与汽油的合理比价,支持和鼓励新能源汽车发展等。
  目前福建已有5个县(市)建成国家生态县(市),15个县(市、区)基本达到国家要求;建成了18个国家级生态乡镇、474个省级生态乡镇、4652个市级以上生态村。目前福建的森林覆盖率持续保持全国第一,成为全国少数几个保持水、大气、生态环境均为优的省份之一,为推动生态文明建设奠定了坚实的基础。
  据报道,福建正着力建设国家级生态文明先行试验区,其建设支持力度空前,包括由中央财政设立国家生态文明先行示范专项资金等以及诸多政策先行先试,如森林管护体制改革、国有林场改革试点、林下经济发展试点、森林经营示范区等。
 
·企业动态·
 
腾讯成最赚钱移动互联公司  
 
    9月5日,《福布斯》中文版发布的“2013中国最赚钱的移动互联网公司”调查报告显示,腾讯、京东和阿里巴巴这三家传统互联网巨头成为收入最高的移动互联网企业。
  《福布斯》中文版是第二年进行此项调查,与去年评选范围限定于“收入或流量超过50%来自移动互联网的公司”不同,今年的范围变更为:所有公司的移动互联网相关收入,这就使得去年被排除在外的传统PC互联网公司,可以以其移动部门的收入参加评选。另外,和去年一样,该报告仍然只考查收入指标。
  这种改变也使得PC互联网公司一下子在榜单上占据了重要的位置。报告显示,排名前十的公司中传统的PC互联网领域公司占据7家。艾瑞咨询研究院院长曹军波则认为导致这一现象的根源,是移动互联网目前的收入模式和商业模式相比传统互联网,都还没有出现颠覆性变化。
 
广宇集团将募资10亿投向浙江地产项目  
 
  广宇集团9月6日公告称,公司拟以3.74元/股的发行价,发行数量不超过2.67亿股,募资10亿元建设分别位于舟山及杭州的两个房地产项目。
  根据公告,广宇集团此次募资项目为舟山“临城LKa-3-25b地块”、杭州鼎悦府两个项目。另外,公司拟投入不超过2亿元募集资金用于补充流动资金。
  广宇集团表示,本次非公开发行将进一步提高公司资本实力,增强公司未来发展潜力。同时,非公开发行可以加快公司项目开发和资金回笼。
 
索芙特12.8亿购“刘三姐”
 
    据悉,索芙特将定增12.8亿元收购山水文化旗下《印象·刘三姐》项目公司桂林广维的全部股权。业内有声音认为,此场收购的最终结局将是“刘三姐”借壳索芙特上市。
    据悉,目前索芙特已公布的定增对象分别为索芙特以及“刘三姐”一致行动人。发行完成后,索芙特实际控制人梁国坚持股比例将从16.62%降至15.92%;而“刘三姐”方面的持股比例则达到了15.43%,离索芙特的控股权只有一步之遥。
    虽然截至目前索芙特的实际控制人仍未改变,还称不上是借壳重组,但“刘三姐”方面已经确认了此次收购的本质就是借壳。
    据公开资料,索芙特来自广西梧州,是国内日化行业仅存的几家上市公司之一。2005年左右,该公司的功能型洗化产品曾一度领先本土企业,但其后逐渐衰落,一直游走于亏损的边缘。年报显示,公司2010年亏损近9000万元,2011年亏损近2亿元,2012年靠卖资产勉强扭亏,2013年上半年仍然亏损近2000万元。
据知情人士透露,索芙特董事长梁国坚是公认的资本老手。索芙特的前身曾为ST康达、ST红日,几经重组并购,主营业务也再三更替。“梁国坚本人2009年以后便不再过问索芙特业务,而是忙于其另一家上市公司国海证券的运作。他还多次收购自己控制的公司,他本人是否就是‘刘三姐’的幕后老板,又导演了一出‘左手换右手’的戏码也值得怀疑”。虽然这种说法未得到证实,但梁国坚想要卖掉索芙特是业内公开的秘密,此前已有多次传闻指向于此。
 
国泰航空反对向捷星香港发放牌照   
 
   国泰航空9月5日表示,已正式就本地廉价航空公司捷星香港的牌照申请,向香港空运牌照局提出反对,认为批准申请将违反香港基本法,并强调如果发放牌照给一家由外资控制的航空公司将开创负面先例,阻碍本地航空业的健康发展。
国泰表示,按照香港基本法要求,任何有意在香港成立航空公司的经营者,须在香港注册,并以香港为主要营业地,而捷星香港是澳洲捷星航空以特许经营方式,在香港营运的航空公司。
捷星香港日前回应称,公司实行本地化管理,并没有被外国航空公司控股,有信心达到批准要求。捷星香港原来由澳航与中国东方航空合资成立,于今年6月引入香港信德集团为股东。
  香港空运牌照局8月底正式受理捷星香港的空运牌照申请。
 
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