目  录
 
•国内财经•
工信部将尽快出台化解产能过剩总体方案··················································2
工信部五项举措扶持小微企业····························································3
两部委降低部分行政事业性收费标准······················································4
银监会要求个人按揭贷款违约损失率不得低于10%···········································5
银监会全面检查8号文落实情况··························································6
央行正调研互联网金融监管措施··························································7
发改委五措施推进分布式发电应用························································8
民航使用进口保税航空燃油政策调整······················································9
工信部圈定首批清洁生产示范企业························································9
深圳前海为海外人才设15%个税标准·····················································10
山西鼓励小微企业“向空中要地”解决用地难题·············································11
全国生态文明第一单将落户福建·························································12
•企业动态•
宝钢宣布上调9月碳钢板材期货价格······················································12
华域汽车出资57.47亿全资控股延锋公司··················································13
中钢集团优质资产借壳中钢吉炭上市·····················································13
证监会7月份新批6家机构RQFII资格···················································14
惠而浦34亿绝对控股合肥三洋··························································14
李嘉诚减持长园集团或为抄底欧洲·······················································15
•外电参考•
印尼拟制定优惠政策吸引中国投资·······················································15
中国商务部有条件批准百特收购金宝·····················································16
悉尼市政府推出全新经济发展战略草案···················································16
澳大利亚商业信心指数降至近8个月新低··················································17
墨西哥总统提议向私企开放石油工业·····················································17
•研究探索•
多数学者认为产能过剩根源在产业政策···················································18
•社团工作•
中注协制定注会行业十年发展目标·······················································19
汽车流通协会称发改委正对进口汽车展开价格调查·········································20
 
 
·国内财经·
 
工信部将尽快出台化解产能过剩总体方案
 
　　工信部部长苗圩8月13日表示，下半年我国工业将继续运行在合理增长区间，应围绕“稳增长、调结构、促改革”三方面，着力提高增长质量和效益；信息消费等新型消费业态的快速发展及简政放权等改革措施政策效应的显现，将成为下半年我国工业平稳发展的重要支撑。他透露，将会同有关部门尽快出台化解产能过剩矛盾的总体方案，推动淘汰落后产能。
　　在稳增长方面，将积极培育信息消费等新的经济增长点，大力推动减轻企业特别是小微企业负担，支持企业加大技术改造力度，力争实现全年工业增长预期目标。
　　经测算，到2015年，我国信息消费规模将超过3.2万亿元，年均增长20％以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元；基于互联网的新型信息消费规模达2.4万亿元，年均增长30％以上。据苗圩介绍，下半年促进信息消费的重点工作有四项：推动网络、通信基础设施演进升级，推进重点领域信息化应用，丰富信息产品和信息消费内容，构建安全可信的信息消费环境。
　　在调结构方面，将会同有关部门尽快出台化解产能过剩矛盾的总体方案，推动淘汰落后产能，指导、支持重点行业兼并重组，推进以企业为主体的创新体系建设，推动工业转型升级和两化深度融合。
　　苗圩表示，淘汰落后产能会涉及企业职工安置、资产损失、债务处理等一系列问题，对地方财政收入和就业在短期内会有一定影响，但同时也为先进产能腾出了宝贵的资源、能源、土地、市场空间和环境容量。
　　苗圩介绍，下一步工信部将尽快落实和公告今年第二批淘汰落后产能企业名单，督促按期拆除落后设备，确保全面完成2013年目标任务，为提前一年（即2014年）完成“十二五”工业行业淘汰落后产能目标任务奠定基础。
　　在促改革方面，将下更大力气深化行政审批制度改革，切实把该放的权坚决放开、放到位；同时，积极鼓励和引导民间资本进入电信和国防科技工业领域，释放改革红利，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步激发市场、社会的创造活力，增强工业发展内生动力。
　　苗圩透露，下一步工信部将进一步减少、下放一批行政性审批。到明年年底，计划部里所负责的行政审批事项能够减少1/3以上。
 
工信部五项举措扶持小微企业
 
工业和信息化部总工程师朱宏任8月13日在2013年中国民营经济发展论坛上透露，工信部将会同有关部门，从抓好现有政策贯彻落实、完善中小企业服务体系等方面支持小微企业发展。
　　一是进一步抓好现有政策的贯彻落实。“现在支持小微企业和民营经济的政策已经不少，要让企业感受到政策的实惠，关键在于落实，在服务，在引导，在进一步营造良好的发展环境。下一步，我们将充分发挥国务院促进中小企业发展领导小组办公室的作用，加强相关部门的沟通协调，形成工作合力，提高政策的针对性、导向性和可操作性，继续加大政策宣传和政策落实情况的跟踪，推动各项政策落到实处。”朱宏任说。
　　二是进一步完善中小企业服务体系。继续推进中小企业公共服务平台网络建设和国家中小企业公共服务示范平台培育，集聚服务资源，增强服务功能，健全服务机制，提高服务质量和水平。继续深入开展以“扶助小微，转型成长”为主题的“扶助小微企业专项行动”，为小微企业送服务、送政策、送温暖，为小微企业的创立和发展提供有效的支撑服务。
　　三是进一步支持小微企业创业创新发展。通过实施中小企业创新能力建设计划、创办小企业计划、知识产权战略、信息化推进工程，提高企业信息化应用水平和创新发展能力，把“专精特新”之路作为促进小微企业成长的重要途径，把集聚发展作为促进小微企业成长的着力点，推动小微企业加快转变发展方式，提高中小企业发展的质量和效益。
　　四是进一步改善对小微企业的融资服务。推动落实国务院关于加大金融支持实体经济特别是小微企业的各项政策，加快融资服务平台建设，开展融资培训咨询活动，鼓励和引导担保机构加强对小微企业的担保服务，切实缓解小微企业融资难。
　　五是进一步推动减轻企业负担工作。继续组织开展减负政策宣传活动，积极落实各项减负政策；继续清理整顿和规范各种不合规的涉企收费，建立企业负担调查评估体系，完善省级互查和区域交流机制，切实减轻小微企业负担。
　　“这五项举措是我们全年工作计划，不能说都是下半年要新推出的，不过确实有不少新的内容，比如说我们正在做的自查。”朱宏任表示，受国内外错综复杂经济发展环境的影响，我国经济增速下行压力加大，经济增长动力偏弱，化解产能过剩形势严峻，企业生产经营困难加剧，小微企业面临着新的严峻挑战。对此，党中央、国务院领导同志高度重视，多次作出重要批示，要求工信部会同有关部门，梳理、完善促进小微企业政策，有针对性地采取措施加以落实。
 
两部委降低部分行政事业性收费标准
 
国家发展改革委、财政部8月13日发布《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，决定自2013年10月1日起，降低14个部门20个行政事业性收费项目的收费标准。
　　此次《通知》降低的收费标准主要涉及公安、司法、交通、农业、工商等部门，具体包括机动车抵押登记费、因私护照费（因丢失补发护照）、长江干线船舶引航费、公证费（证明财产继承、赠与、接受遗赠）、国内植物检疫费、农机产品测试检验费、商标注册收费以及翻译专业资格、专利代理人资格、卫生专业技术资格等部分考试考务费等。
　　其中，公证收费中的财产继承、赠与、接受遗赠收费标准，由原来按固定比例收取，改为分段递减累计收取，并大幅度降低；机动车抵押登记费由现行的每辆次100元降为每辆次70元;商标注册费中的纸件商标注册申请,由每件1000元降为每件800元；国内植物检疫费标准降低20%；专利代理人资格考试和翻译专业资格考试等考试考务费标准降幅达25-50%。此次降低收费标准每年可减轻企业和社会负担约2亿元。
　　 《通知》要求各省（区、市）价格、财政部门结合通知精神，对按规定权限由本地区制定的行政事业性收费标准进行全面梳理和审核，降低偏高的收费标准，于9月底前将降低后的收费标准通过政府网站和新闻媒体向社会公布。
 
银监会要求个人按揭贷款违约损失率不得低于10%
 
　　据报道，于今年年初正式实施的《商业银行资本管理办法（试行）》允许商业银行采用内部评级法计量信用风险资本要求。为此，多家银行为了提高资本监管的风险敏感度和灵活性，也纷纷向监管部门申请实施高级内部评级法。为了确保信用风险加权资产计量的审慎性，银监会于近期制定发布了包括《关于商业银行实施内部评级法的补充监管要求》（以下简称《补充监管要求》）等在内的多个资本监管配套政策文件。
　　《补充监管要求》明确，商业银行应制定符合本行资产组合实际的内部评级法实施规划，持续提高内部评级法的资产覆盖率，确保自获准实施内部评级法后三年中内部评级法能够覆盖主要风险暴露。若银行集团对某法人实体中一类资产（或资产子类）采用内部评级法，必须覆盖该法人实体的所有该类资产（或资产子类）。银行集团不得通过选择性使用不同方法并在集团内部不同法人实体之间转移风险来降低资本要求。
　　此外，《补充监管要求》同时明确，获准采用内部评级法后，若商业银行不能持续满足监管要求，银监会将要求商业银行制定整改计划并报银监会批准。对获准采用内部评级法的风险暴露，未经银监会批准商业银行不得退回到权重法；对获准采用高级内部评级法的，未经银监会批准不得退回到初级内部评级法。
　　对于部分实施内部评级法的，《补充监管要求》规定，商业银行要根据内部评级法和权重法计算的信用风险加权资产的比例分割超额贷款损失准备。对无法实现逐笔分拆贷款损失准备的贷款，其超额贷款损失准备再按照内部评级法和权重法所对应的信用风险加权资产比例进行分割。内部评级法并行期后可计入二级资本的超额贷款损失准备不得超过对应信用风险加权资产的0.6%。
《补充监管要求》明确，商业银行实施内部评级法应审慎估计违约概率、违约损失率、违约风险暴露和期限等风险参数。计算资本充足率时，内部评级法覆盖部分的信用风险加权资产不低于商业银行内部估计值的1.06倍。此外，商业银行应根据清收不良贷款的经验数据、内部政策流程、经济周期对抵押品价值的影响等因素审慎估计违约损失率，鉴于房地产价值波动的周期性特征，个人住房抵押贷款的违约损失率不得低于10%。
 
银监会全面检查8号文落实情况
 
    据消息人士8月13日披露，银监会已于7月底下发文件，要求商业银行自查并上报截至2013年7月末对8号文的执行情况。
　　银监会于3月27日下发了《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》），业内俗称"8号文"。8号文主要是对商业银行理财资金直接或通过非银行金融机构、资产交易平台等间接投资于"非标准化债权资产"业务做出规模限定，并要求资金和投向一一对应、充分披露资产状况等。
　　与之相对应的，本次检查的内容主要有四项：是否根据8号文修改理财政策制度；是否逐一梳理流程并对照落实；是否按照超过非标额度或不能做到一一对应的，要求立即停止本行新增非标投资；是否加强内部检查与强化理财制度执行。
　　银监会要求各行高度重视，建立行长负责制，制定自查方案并积极落实整改措施，自查报告于8月27日前以电子报告形式上报对口监管部门或银监局，各银监局将抽查报告于8月30日前上报对口监管部门。
本次检查的重点包括了信息披露、一一对应、尽职调查、代销机构产品、是否存在隐性担保等九大项。
具体而言，在理财产品和标的一一对应方面，要看能否做到每个产品单独管理建账和核算；在项目流程方面，要看是否比照自营贷款管理流程，对非标债权资产投资进行投前尽职调查、风险审查、和投后风险管理。
　　信息披露方面，则要看能否向投资人充分信息披露包括融资客户、项目名称、剩余融资期限、到期收益分配和交易结构等；存续期内投资的非标债权资产发生变更或风险状况发生实质性变化的，能否做到在 5日内向投资人披露。
　　当然还要重点检查，非标债权余额是否在任何时点均能做到不超过理财产品余额的35%与上一年度披露的银行总资产的4%孰低者；是否实现名单制管理，并将合作机构名单与业务开办10日前上报监管部门。
　　此外代销和同业隐性担保也是核查重点，需要检查的事项包括：商业银行在代销代理其他机构的产品投资非标资产或股权资产时，是否由总行审核批准；是否存在为非标债权资产或股权资产融资提供直接或间接、显性或隐性担保或回购承诺。
2010年后，银行理财规模呈级数递增，截至2013年6月底，已达9.85万亿元，成为承接银行信贷资产出表的主要买家。为能让银行理财这一"疯长"的业务条线软着陆。银监会推出的8号文力求规范非标准债权市场。
 
央行正调研互联网金融监管措施
 
    央行副行长刘士余在8月13日举行的2013年中国互联网大会互联网金融峰会上表示，正在就互联网金融的监管问题进行调研。
    实际上，在央行8月初发布的第二季度货币政策执行报告中就首次提到了“互联网金融”的概念。报告称，互联网金融业在资金需求方与资金供给方之间提供了有别于传统银行业和证券市场的新渠道，提高了资金融通的效率，是现有金融体系的有益补充。
　　刘士余在会上指出，互联网金融既然是创新，肯定会有失败和失误，防范风险仍是需要关注的一件事。互联网金融需要注意法律风险，尤其对网络信贷（P2P）来讲，如果做成线下，脱离了平台操作功能，就会演变成资金池。对于P2P而言，有两个底线不能碰：一个是非法吸收公共存款，另一个是非法集资。除此之外，P2P的平台内部已经出现了道德风险问题，有必要提醒注意操作和信用风险。
    如何监管互联网金融，这既是世界性的难题，也是我国金融监管机构面临的新挑战。“我最近做了一些调研，大家都提出希望有监管，这是一个大的基本共识，但是怎么监管，谁来监管，还需要做大量的调查和认证。”刘士余说，监管部门讲本着国务院大力推进创新驱动战略部署的要求，充分尊重互联网金融发展的自身规律，尊重互联网从业人员、金融从业人员开拓者的创新精神，不会把行政手段这只看得见的手伸到健康发展的有机体里，该有什么就有什么，还是让市场环境自己决定。
 
发改委五措施推进分布式发电应用
 
　　据悉,为推动分布式发电应用，促进节能减排和可再生能源发展，8月13日，国家发改委发布了《分布式发电管理暂行办法》，提出了五大举措。
　　《办法》中豁免了分布式发电项目发电业务许可，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目。
　　分布式发电实行分级管理，各省级投资主管部门和能源主管部门组织实施本地区分布式发电建设，国务院能源主管部门组织分布式发电示范项目建设。
　　另外，《办法》要求，电网企业负责分布式发电外部接网设施以及由接入引起公共电网改造部分的投资建设，并为分布式发电提供便捷、及时、高效的接入电网服务。同时，分布式发电以自发自用为主，多余电量上网，电网调剂余缺。电网企业应保证分布式发电多余电量的优先上网和全额收购。
　　《办法》称，对符合条件的分布式发电给予建设资金补贴或单位发电量补贴，建设资金补贴方式仅限于电力普遍服务范围。对农村、牧区、偏远地区和海岛的分布式发电，以及分布式发电的科学技术研究、标准制定和示范工程，国家给予资金支持。
发改委表示，此次《办法》适用于以下分布式发电方式：总装机容量5万千瓦及以下的小水电站；以各个电压等级接入配电网的风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电；除煤炭直接燃烧以外的各种废弃物发电，多种能源互补发电，余热余压余气发电、煤矿瓦斯发电等资源综合利用发电；总装机容量5万千瓦及以下的煤层气发电；综合能源利用效率高于70%且电力就地消纳的天然气热电冷联供等。
 
民航使用进口保税航空燃油政策调整
 
据悉，随着交通运输业营业税改征增值税改革在全国范围内实施，航空公司购进航空燃油所含的增值税将允许抵扣。经国务院批准，财政部、国税总局8月13日将民航国际航班使用进口保税航空燃油增值税政策作出调整。
　　自2013年8月1日起，对中国航空油料有限责任公司在北京首都国际机场、天津滨海国际机场、广州新白云国际机场、重庆江北国际机场、杭州萧山国际机场、青岛流亭国际机场、南京禄口国际机场、上海虹桥机场、成都双流国际机场、厦门高崎国际机场、郑州新郑国际机场等11个机场设立的航空油料保税仓库，上海浦东国际机场航空油料有限责任公司在上海浦东国际机场设立的航空油料保税仓库和深圳承远航空油料有限公司在深圳宝安国际机场设立的航空油料保税仓库，销售给民航国际航班的进口保税航空燃油恢复征收增值税，原免征增值税的政策停止执行。
 
工信部圈定首批清洁生产示范企业
 
　　8月13日，工信部对外发布44家重点行业清洁生产示范企业名单。标志着《工业清洁生产“十二五”规划》进入实质性落实推进阶段。
　　《工业清洁生产“十二五”规划》提出，以示范带动工业清洁生产重点工程实施，到2015年，通过实施7大重点工程有效削减主要污染物产生量；重点行业70%以上企业达到清洁生产评价指标体系中的“清洁生产先进企业”水平；同时培育500家清洁生产示范企业。
　　此次44家示范企业集中于钢铁、水泥、化工、发酵和造纸等重点行业领域，这些企业都有初具成效的生产技改及资源综合利用技术工艺。44家企业中包括7家A股上市公司，分别为新疆天业、南都电源、圣阳股份、中孚实业、豫光金铅、盾安环境和浙江富润。
　　根据工信部计划，这些示范企业将获得中央财政清洁生产专项资金重点支持，未来中央财政还将斥资买断其中重大技术的使用权。
　　自2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》实施以来，工业清洁生产渐渐在工业领域开始推进。2012年3月，工信部等部委联合印发《工业清洁生产“十二五”规划》，拟开始全面推进工业清洁生产规模化发展。《规划》拟定汞、铬、铅、氨氮、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物等污染物产生量削减七项重点工程，并提出以示范带动七大重点工程实施，进而推进工业清洁生产行业发展。
 
深圳前海为海外人才设15%个税标准
 
8月13日，深圳前海管理局发布《前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才认定暂行办法实施细则（试行）》（下称《实施细则》）。前海管理局副局长何子军表示，前海关于境外高端和紧缺人才征收15%的个人所得税优惠政策，已成完整体系。
　　按照《实施细则》，境外高端和紧缺人才应当符合《前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才认定暂行办法》（下称《暂行办法》），《暂行办法》在2013年年初已经出台。这两类人才须满足条件包括：持境外身份、所在企业属前海重点发展产业领域等。
　　此次公布的《实施细则》，更加细化人才认定办法。《实施细则》要求申请者需具备下列条件之一：一是经国家、省级政府、深圳市认定的海外高层次人才；二是在前海注册并按照《深圳市鼓励总部企业发展暂行办法》认定的总部企业、世界五百强企业及其分支机构的管理或技术类人才；三是在前海注册的其他企业的中层及以上管理或同等层次技术类人才；四是拥有国际认可执业资格或国内急需的发明专利的人才。
　　前海管理局人力资源处处长李锋指出，该细则是在359份问卷并充分吸纳各方意见基础上形成，以求能够惠及更大范围的人才。比如精算师、理财师、金融分析师等都可以列入优惠政策范围。此外，一些特殊技能人才，比如珠宝设计师，虽然没有很高的学历，也不属于500强企业，但这种世代传承的特殊手工艺行业也非常有价值。
　　关于优惠政策只针对境外人士的原因，李锋解释，前海立足于深港合作，希望入区企业港资、外资和内资企业各占三分之一，因此希望通过该税收优惠政策，起到产业引导作用。
　　据前海的调查数据显示，目前前海外籍人才占比0.76%，而北上广深四个城市外籍人才占比0.5%，与国际发达城市具有相当大的差距。前海计划在2015年实现国际化人才达到10%的目标。
　　围绕15%的个税缴纳优惠标准，深圳财政委有关人士介绍说：境外国家个税税率也有区别，比如美国等发达国家个税税率基本在35%至45%之间，香港是15%，澳门是12%。考虑到前海是深港合作示范区，吸引的境外人才主要来自香港，因此参照香港15%的税率来进行补贴。
　　在操作方式上，按照今年初颁布的《暂行办法》，补贴由先收后补方式进行，超出15%标准部分由深圳市政府给予财政补贴，返还给个人。
　　目前，中国仅有珠海横琴和深圳前海对境外人士实行个税优惠。横琴仅对本地港澳居民予以优惠。前海优惠范围更大，包括具有国外永久居留权的归国人员。
 
山西鼓励小微企业“向空中要地”解决用地难题
 
山西省国土资源厅近日出台措施，鼓励小微企业建设多层厂房，通过“向空中要地”、少占地的方式有效解决土地供应紧张的矛盾。
　　用地难一直困扰着小微企业的经营发展。一些小微企业反映，由于各地土地指标非常稀缺，政府在土地使用方面，更愿意将土地拨给大中型企业而不是小微企业，而且小微企业进驻工业园区也面临投资强度的限制，于是很多小微企业只能长期靠租地经营，随时面临被拆迁，土地制约已成为他们继续发展做大的瓶颈。
　　山西省国土资源厅有关负责人表示，今后该省将在每年新增建设用地计划指标中，尽可能安排一部分用于成长性好的小微企业，并建立健全小微企业用地保障制度。“为提高土地集约利用程度，鼓励小微企业建设多层厂房，通过向空中要地、少占地的方式有效解决土地供应紧张的矛盾；对不改变工业土地用途，利用自有土地，增加容积率的小微企业，将不再收取土地价款。”
　　此外，山西省将为依法取得，符合规划并占用农村集体建设用地实际建厂５年以上小微企业，依法办理用地手续；对通过开展城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等措施结余的建设用地指标，也将安排一定比例用于小微企业的发展。
 
全国生态文明第一单将落户福建
 
　　业内人士8月13日透露，全国首个生态文明先行示范区将落户福建，近期有望获批，诸多政策将先行先试。
据悉，这次对福建国家级生态文明先行试验区建设的支持力度空前，包括由中央财政设立国家生态文明先行示范专项资金等以及诸多政策先行先试，如森林管护体制改革、国有林场改革试点、林下经济发展试点、森林经营示范区等。
　　上述人士透露，此次政策力度将远超此前的温州金改，在税收、林权、农村金融改革等方面将有新的突破。
　　而为了推进生态文明建设，福建省日前已出台18项价格举措，用经济杠杆促进节能减排。如完善居民用电阶梯电价政策，提高落后产能企业差别电价加价标准，完善惩罚性电价政策；鼓励清洁能源发电，落实国家支持太阳能、风电、生物质发电上网电价政策，保持车用天然气与汽油的合理比价，支持和鼓励新能源汽车发展；充分发挥大型高效环保煤电机组能耗与排放优势，全面试行燃煤电厂脱硝电价政策，鼓励有条件的地方采取公交低票价政策；适时、适度提高水资源费征收标准，推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额累进加价制度，落实污水、垃圾处理收费政策等。
据了解，目前福建已有5个县(市)建成国家生态县(市)，15个县(市、区)基本达到国家要求；建成18个国家级生态乡镇、474个省级生态乡镇、4652个市级以上生态村。目前福建的森林覆盖率持续保持全国第一，成为全国少数几个保持水、大气、生态环境均为优的省份之一，为推动生态文明建设走在全国前列奠定了坚实的基础。
 
·企业动态·
 
宝钢宣布上调9月碳钢板材期货价格
 
8月13日，宝钢发布了2013年9月碳钢板材期货价格上调通知，多数产品均上调了价格，上调幅度为120元/吨-250元/吨。
华域汽车出资57.47亿全资控股延锋公司
　　
　　华域汽车8月14日公告称，拟出资9.28亿美元（约人民币57.47亿元）收购伟世通国际持有的延锋伟世通汽车饰件系统有限公司50％股权。交易完成后，延锋公司将成为华域汽车全资子公司。
　　延锋公司成立于1994年，华域汽车与美国伟世通的全资子公司伟世通国际各持有50%股权。
华域汽车表示，目前延锋公司汽车内饰业务已具备自主的技术开发体系、独立的市场客户体系和完善的运营管理体系，交易完成后有利于进一步加快汽车内饰业务的国内外市场拓展，加速进入全球供应体系。与此同时，此次交易完成后将有效提升公司在延锋公司下属汽车外饰系统、座椅系统、电子系统、安全系统等合资企业中的股权比例。
 
中钢集团优质资产借壳中钢吉炭上市
　　
　　据悉，上市公司所处的行业不景气连连亏损，大股东动用优质资产出手重组。在延期复牌2个月后，中钢吉炭8月14日公告重大资产重组草案，交易注入的资产总额为95.1亿元。
　　中钢吉炭拟以每股8.8元发行约2.3亿股，购买中钢股份及中钢资产合计持有的中钢设备100%股权，中钢吉炭全部资产及负债将作为置出资产。截至2012年年底，中钢吉炭全部资产及负债的评估值约为15亿元，中钢设备100%股权的评估值约为35亿元。
　　重组完成后，公司实际控制人仍然为中钢集团，中钢集团持有中钢股份100%股权。在不考虑募集配套资金的情况下，中钢股份及其一致行动人将合计持有中钢吉炭约3.6亿股，占公司总股本的 70.37%。
　　中钢吉炭为集石墨电极、石墨阳极、特种炭制品、炭纤维制品生产为一体的综合性石墨、炭素研发、生产企业。不过，中钢吉炭称生产经营困难，以致近年来陷入亏损。主要原因为国内外宏观经济环境不景气、钢铁行业产能过剩并持续低迷、炭素行业无序竞争等。
对此，中钢集团拿出了旗下盈利能力较好的资产。中钢设备为中国冶金工程行业龙头企业之一， 拥有国家甲级机电设备成套、国家甲级设备监理等一系列业务资质，拥有一系列自主知识产权技术及产品。
此外，交易完成后中钢设备将成为公司的控股子公司，中钢吉炭拟发行股份募集不超过11.71亿元的配套资金。
 
证监会7月份新批6家机构RQFII资格
 
证监会8月12日公布的截至7月份RQFII名录显示，7月新批6家机构RQFII资格包括中银香港资产管理有限公司、南华资产管理(香港)、中国平安资产管理(香港)、信达国际资产管理、丰收投资管理(香港)，及汇丰环球投资管理(香港)。
截至7月底，证监会合计批出28家机构的RQFII资格。
 
惠而浦34亿绝对控股合肥三洋
 
合肥三洋8月13日公告称，惠而浦将以34亿元的总对价收购合肥三洋51%的股权，成为公司的控股股东。
　　合肥三洋表示，由于控股权易主，公司未来将更名为"惠而浦荣事达（中国）股份有限公司"。并购完成后，有关管理层的任命将由合肥三洋董事会在交易完成后决定。
　　消息人士透露，在此次收购完成后，惠而浦的亚洲基地将搬到合肥，双方将实现技术共享，合肥三洋的帝度品牌将更多地使用惠而浦的技术。不过，三洋品牌并不会立马从公司消失，未来几年内公司仍将推出三洋品牌产品。
　　惠而浦预计，交易后的整合工作将于2014年年底前完成。
　　对于合肥三洋而言，本次交易一旦完成，将意味着三洋的影子未来从公司逐渐淡出。日本三洋的控制方松下公司，近年来已将三洋的业务重心转至新能源即电池业务领域，家电业务不再是三洋的重心。同时，三洋在东南亚的业务也已卖给海尔，这让合肥三洋方面倍感压力。事实上，合肥三洋近年来一直在产品线方面进行大刀阔斧的调整，火速推出高端品牌帝度并在央视砸下重金宣传，近期还以天价签下林志玲成为品牌代言人，昭示着公司对打造新品牌的决心；今年年初公司又从美的手中收回中低端品牌荣事达，其"去三洋化"的战略已经十分明显。
　　尽管从世界范围来看，惠而浦仍是白电中的巨无霸企业，但其在中国的主要合作方仅局限于苏宁云商，其产品在中国的销量也完全与公司的品牌不相匹配。
 
李嘉诚减持长园集团或为抄底欧洲
 
　　日前，长园集团宣布，遭到李嘉诚旗下公司长和投资减持，今年来累计减持已经达到5%，且后续可能继续减持。
　　8月12日，长园集团接到公司控股股东长和投资有限公司通知，长和投资在8月9日通过大宗交易方式减持公司股份408.64万股，占公司总股本0.47%。此前，长和投资在2013年1月28日至29日通过大宗交易方式累计减持公司股份3908.91万股，占公司总股本4.53%。至此，长和投资自2013年1月28日至2013年8月9日累计减持公司股份4317.55万股，达到公司总股本的5%。
　　本次权益变动后，长和投资仍持有公司股份2.66亿股，占公司总股本的30.76%，为公司的控股股东。长和投资称，减持是出于自身需要，在未来12个月有可能继续减持其在长园集团的股票。
长园集团是1986年由中国科学院在深圳创立的国家级高新技术企业，1996年重组后由香港李嘉诚旗下的长和投资有限公司控股，2002年在上海证券交易所挂牌上市。
　　近年来，李嘉诚旗下公司陆续买下英国电网、英国水务公司等资产，同时也在出售百佳超市等资产。业内人士分析，此次减持不排除是李嘉诚在海外收购需要资金，从而导致了套现冲动。
 
·外电参考·
 
印尼拟制定优惠政策吸引中国投资
 
　　印尼投资协调委员会负责人日前表示，希望中国加大对印尼的投资，同时印尼也将制定相应的优惠政策以吸引和鼓励中国的投资。
　　据该委员会的统计数据，自中国和印尼建立战略伙伴关系以来，中国在印尼的投资额持续快速增长，2012年非金融类直接投资已达6亿美元。但中国只是印尼第13大投资来源国，与中国的经济总量相比，仍有较大增长空间。印尼认为中国是最具有向印尼投资潜力的国家之一，而印尼大规模的基础设施建设也为中国投资者提供了巨大的商机。印尼希望中国在印尼的投资额能够达到每年10亿美元至20亿美元，成为印尼的第5大投资来源国。
与此同时，为吸引中国投资者，印尼政府也将制定专门针对中国投资者的优惠政策，其中包括为投资者制定5年免税等相关政策，提供审批、减免税等便利条件，为中国投资者设立特别经济区以及允许其产品在印尼国内销售等。
 
中国商务部有条件批准百特收购金宝
 
　　中国商务部8月13日发布公告，决定附加限制性条件批准美国百特国际有限公司收购瑞典金宝公司。
　　此项交易收购方美国百特是纽约证券交易所上市公司，主要从事治疗血友病、免疫系统紊乱疾病等产品的研发、生产与销售。被收购方金宝于１９４２年在瑞典注册成立，是一家跨国医疗技术公司，主要从事骨髓瘤肾治疗以及其他慢性和重症患者的体外疗法产品的研发、生产与销售。通过本次交易，百特将间接收购金宝的全部股权，交易完成后金宝将成为百特的全资子公司。
　　对于此项并购交易，商务部认为需要从全球范围分析对市场竞争的影响，同时考察了此交易可能对中国境内市场竞争的影响，认为其在持续肾脏替代治疗商品市场和血透透析器市场可能具有排除、限制竞争的效果，决定附加限制性条件批准此项经营者集中。
根据中国反垄断法的规定，在中国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用中国反垄断法。中国商务部是中国经营者集中反垄断审查执法机构。
 
悉尼市政府推出全新经济发展战略草案
 
悉尼市政府８月１３日推出全新《经济发展战略草案》，提出在未来１０年内，通过促进就业、推动经济、拓展旅游巩固这座国际化大都市的地位。
　　目前，悉尼市年均经济总值逾１０００亿澳元。最新发布的《经济发展战略草案》正是巩固悉尼经济发展的长远蓝图，同时，为悉尼两万多家企业和４０多万名职工安居乐业提供支持。
　　悉尼市市长摩尔表示，这一系列计划案可巩固悉尼作为澳大利亚首选商业、零售、旅游胜地的根基。她说：“悉尼是国际之都，我们正在不懈努力，吸引高技能人才和世界级零售业、旅游业的加盟，以保持强劲的本土经济。”
　　摩尔表示，“据预测，直至２０３０年，悉尼的经济产量会出现显著增长；尽管如此，我们还是不能错过任何机会，以确保悉尼的竞争力，并支持这座城市的创新改革。”
据悉，《经济发展战略草案》提出了未来十年支撑悉尼经济的三大战略重点。首先，加强悉尼竞争力，将悉尼建造成为一座鼓励企业投资、吸引国际游客、满足本土居民生活方式和文化需求的城市；其次，提高城市的生产力与经济潜能，即资助所需基础设施建设，确保城市交通顺畅，提升就业率，支持新兴行业的发展；最后，提供机遇、建设有利环境，即支持悉尼市所有充满活力且具可持续性发展的产业，帮助它们与澳大利亚全国乃至海外市场建立关系。
 
澳大利亚商业信心指数降至近8个月新低
 
　　据澳洲国民银行(NAB)8月13日公布的数据显示，在对400多家企业进行调查后的结果显示，7月NAB商业景气指数-7，跌至8个月低点；另一个商业形势指标(包括盈利能力、就业水平与订单)仍维持在-7，与上个月持平。
　　据调查结果显示，澳洲相关金融、地产以及建筑业等行业状况疲弱，企业盈利能力进一步下滑至逾四年来最低。有分析称，中国需求的减弱给澳洲相关行业的发展带来了一定影响。
NAB首席分析师Alan Oster认为，因无法转嫁上升的成本，企业业务活动疲软而获利能力不佳，是造成信心指数下降的关键原因。
 
墨西哥总统提议向私企开放石油工业
 
墨西哥总统培尼亚•涅托8月12日向国会递交提案，建议对石油工业实施改革，废除私营企业不得参与石油开发的禁令，代之以公私合作开发、利润分享模式，以提高石油工业的效率。
根据这项提案，私营企业可与墨西哥石油公司签订利润分享合同，从而使后者有机会借助前者拥有的技术优势，得以开发深水、页岩中储藏的石油资源。
提案规定，私营公司可为赢得石油开发和炼油合同展开竞标，私营企业也可申请从事石油精炼和运输业务，私营企业甚至可获准建造私人石油管道。
不过，根据墨西哥现行宪法，私营企业不能涉足石油工业。因此，培尼亚•涅托政府要想落实上述提案，必然涉及修宪。尽管墨西哥左翼政党民主革命党反对修宪，但培尼亚?涅托所属的革命制度党若联手其他党派，仍能确保获得参议院通过修宪议案所需的2/3多数票。
 
·研究探索·
 
多数学者认为产能过剩根源在产业政策
 
中国社会科学院工业经济研究所日前公布的“中国经济学人问卷调查结果分析”报告显示，61%的经济学家认为产业政策导致地方盲目发展一些高新技术产业；各地恶性投资竞争，产业趋同严重，产能扩张难以抑制。
　　今年6月，社科院工业经济研究所联合《China Economist》杂志联合进行了这项问卷调查，其中有效样本共100个，被访者基本都来自高等院校，约27%来自科研院所。
　　调查结果显示，超过八成的被访者认为目前中国的产能过剩的情况严重。对于引起产能过剩的原因，61%的经济学家认为产业政策导致地方盲目发展一些高新技术产业是一个关键因素，另外，“潮涌”现象、产品创新滞后于市场需求、分税制导致地方政府给予企业过多补贴，也被认为是重要原因。
　　研究者强调，政府干预投资和经济增长的动力过强。地方政府拼资源、抢资金和吸引投资来发展地方经济。中央宏观调控政策导致地方之间形成恶性投资竞争，产业趋同严重，产能扩张难以抑制。
　　目前，官方文件列举的产能过剩行业，已从2003年的钢铁、电解铝、水泥、汽车四行业，扩大到至少19个行业。为控制这一势头，国务院今年提出，“严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。”
　　此外，经济学家对大规模基础设施投资总体持积极评价，认为金融危机后经济政策在国际竞争中的作用更为重要。然而，对于中国政府为应对国际金融危机所采取的4万亿投资刺激计划的效果评价，经济学家的分歧较大，45%的被访者认为可能有效率损失，但大幅提高了中国经济增长潜力，39%的学者认为其短期内能促增长，但影响长期增长潜力，剩下12%的学者诊断基础设施投资决策是错误的。
　　研究显示，近七成的受访经济学家认为目前中国存在“国进民退”现象，77%的被访者认为国有经济的比例仍然过高，应该进一步下降。
　　与2009年相比，经济学家对于公平与效率的权衡，明显更加倾向于公平。虽然，研究结果显示，经济学家对公平与效率的关系未达成共识，但公平的重要性正在凸显。
 
·社团工作·
 
中注协制定注会行业十年发展目标
　　
据报道，为支持会计师事务所进一步提升服务金融业发展的能力，中注协日前发布《关于提升注册会计师行业服务金融业发展能力的若干意见》。《意见》提出，用10年左右的时间，培育形成一批能够支持服务我国金融业发展壮大和国际化发展的大型事务所。
　　《意见》提出，用3年左右时间，实现会计师事务所对中小型金融机构各类服务需求的全覆盖；用5年左右时间，提升行业对股份制商业银行、政策性银行、保险集团及股份公司，以及其他较大规模金融机构的服务能力和业务覆盖面；用10年左右的时间，在服务类别、服务领域和服务质量上，充分满足国有控股商业银行、政策性银行及全国性保险公司等大型金融机构集团化、国际化发展的综合服务需求，培育形成一批能够支持服务我国金融业发展壮大和国际化发展的大型事务所。
　　如何实现上述目标？《意见》从人才、网络、专业、品牌、平台等方面提出了一些列措施。其中，《意见》提出，发展和培育形成6~8家能够承接集团化、国际化发展的国有控股商业银行、政策性银行及全国性保险公司等大型金融机构年报审计咨询业务的大型事务所集群，提升整个行业服务金融业发展的能力，同时为金融市场需求提供更为丰富的选择。
汽车流通协会称发改委正对进口汽车展开价格调查
　
据报道，中国汽车流通协会副秘书长罗磊8月13日表示，发改委正在调查汽车制造商是否为中国经销商制定了最低零售价，协会正在收集所有进口汽车售价数据向发改委报告。
有律师认为，制定最低零售价的做法违反了中国2008年公布的反垄断法。全球最大汽车市场——中国是许多外国汽车制造商营收的关键来源之一，这类严厉审查将受到它们的抵触。
　　外资汽车制造商称，尚不知悉任何中国汽车流通协会的相关摸底研究，也不知晓发改委有关此类调查。
　　罗磊称，协会目前的调查既包括进口汽车，也包括外国汽车商在华合资企业生产的汽车。罗磊拒绝透露展开调查的起始日期、预计结束时间，以及为何持续如此之久。
　　协会认为，目前中国市场进口车价格与海外销售价格存在巨大鸿沟，我们正对此展开研究。另一位中国汽车流通协会的匿名女性官员称，协会正在收集各品牌汽车海外以及国内市场的售价、利润率、成本以及各国关税水平等数据。
　　7月份，新华社曾发文对进口车暴利空间提出质疑，并呼吁对奥迪、宝马等进口豪车进行反垄断调查。对此，发改委价格监督检查与反垄断局有关负责人曾表示，今后国家发改委将进一步加大反价格垄断工作力度。“中国《反垄断法》并不反对经营者具有市场支配地位，反对的是经营者滥用市场支配地位的垄断行为。”