目 录
 
·国内财经·... 1
国务院推进九大重点领域信息公开... 2
央行将监管银行卡线上收单业务... 3
国税总局调整车辆价格信息采集与核定最低计税方式... 3
财政部决定从今年起启动美丽乡村建设试点... 4
农业部发文落实国务院海洋渔业发展意见... 4
水利部发文要求严格用水定额管理... 5
住建部将于明年7月出台工业化建筑评价标准... 5
两部门要求优先支持农村贫困残疾人家庭危房改造... 6
海关总署将对横琴试行特别政策... 6
江苏营改增试点8月扩围... 7
厦门有望入围下一批自贸园区建设试点... 8
中美已同意在汽车减排等5个领域加强气候合作... 9
·企业动态·... 9
商务部研究院发操作指南为企业“走出去”排雷... 9
深圳国资委退出深长城... 10
特变电工斥资20亿建设9个新能源项目... 11
前摩托罗拉高管孟樸出任世纪互联总裁... 11
·外电参考·... 12
美联储称缩减购债还需就业市场进一步复苏... 12
伯南克称可见未来内美国仍需高度宽松政策... 12
美监管机构拟提高大型金融机构资本金标准... 14
法国公布120亿欧元刺激经济计划... 14
穆迪上调英国银行业评级前景至稳定... 16
·研究探索·... 16
我国政策重心并未倾向“保增长”... 16
澳新银行称中国或连续第二年达不到贸易增速目标... 17
·社团工作·... 19
两协会评选中国最佳客户服务奖... 19
中证协将推动券商资管法律顶层设计... 20
 
 
·国内财经·
 
国务院推进九大重点领域信息公开  
 
　　国务院办公厅日前印发《当前政府信息公开重点工作安排》，大力推进行政审批信息、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房信息等九大重点领域的信息公开，并提出争取在2015年前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费的目标。
　　此次推进信息公开的重点领域包括：行政审批信息公开、财政预算决算和“三公”经费公开、保障性住房信息公开、食品药品安全信息公开、环境保护信息公开、安全生产信息公开、价格和收费信息公开、征地拆迁信息公开以及以教育为重点的公共企事业单位信息公开。
　　在推进财政预算决算和“三公”经费公开方面，文件指出，2013年要进一步细化公开中央部门“三公”经费，“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因，争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。中央国有资本经营支出预算要在2012年按款级科目公开的基础上，进一步细化公开至项级科目。在继续做好中央预算执行和其他财政收支审计查出问题公开工作的基础上，各部门各单位要全面主动公开整改情况，进一步提升中央预算执行和财政收支审计工作情况公开的透明度和全面性。
　　在推进保障性住房信息公开方面，文件要求2013年所有市、县级政府都要按要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息，地级以上城市，要及时公开外来务工人员纳入当地住房保障范围的政策措施和实施情况。
　　在推进食品药品安全信息公开方面，文件要求切实做好食品药品安全热点问题信息公开工作，及时客观准确规范发布有关信息，同步公布已经采取的处理措施和进展情况。
　　在推进环境保护信息公开方面，文件要求扩大公开细颗粒物（PM2.5）、臭氧等空气质量新标准监测信息的城市数量，在继续做好目前74个城市监测信息发布的基础上，新增116个城市公开空气质量新标准监测信息，公布重点城市空气质量排名。
　　在推进征地拆迁信息公开方面，重点推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息，重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布，征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况在征收范围内向被征收人公布工作，实行阳光征收。
 
央行将监管银行卡线上收单业务
 
　　中国人民银行日前发布《银行卡收单业务管理办法》，将网络渠道发起的线上收单业务与传统线下收单业务一并纳入监管，要求从事收单业务的各类市场主体遵循相同的监管标准，履行同等风险管理责任。
    央行有关部门负责人表示，随着银行卡支付业务模式、受理终端与渠道的不断创新，银行卡收单业务的内涵与外延正在不断扩大，呈传统实体商户收单、网络新型收单融合发展的趋势。特约商户通过收单机构提供的网络支付接口受理银行卡，委托收单机构完成其与持卡人的交易资金结算，符合银行卡收单业务本质。鉴此，为使《办法》更具前瞻性与合理性，《办法》规范的收单业务不仅包括传统的通过实体受理终端发起的收单业务，还包括通过网络渠道发起的新型收单业务。
 
国税总局调整车辆价格信息采集与核定最低计税方式
 
    据悉，为了提高车辆购置税车价信息采集工作效率，使最低计税价格核定更加及时，税务总局近日下发公告，决定调整车辆价格信息采集与核定最低计税价格方式。
    为避免发票票面价格低于实际价格时出现偷逃税行为，国家规定了机动车最低计税价格，在车购税征收环节进行指导。当发票票面价高于最低计税价格时，车购税按发票票面价计算，如果发票票面价等于或低于最低计税价格时，按最低计税价计算。
    我国现行车购税车价信息采集与核价方式是定期采集、定期核价。由机动车生产企业所在地主管税务机关，每年共六次采集机动车的出厂价格和市场指导价格。税务总局根据采集到的价格信息，按照规定，每年核定、下发六期应税车辆最低计税价格。
    近年来，随着国内机动车行业发展，企业竞争激烈，新车型上市数量与种类不断增加，销售价格调整日益频繁。税务部门定期采集、核发最低计税价格的方式，已无法满足企业与纳税人的需要，同时也给车购税征收管理带来一定难度。
    据介绍，新的采集价格信息与核定最低计税价格的方式依托机动车合格证电子信息平台，机动车生产企业实时关联并上传车辆合格证电子信息与出厂销售发票票面价格信息，税务机关实时采集每台车辆价格信息，由税务总局按照规定，自动核定、下发每台应税车辆最低计税价格。税务总局表示，新方式既解决了企业在税务机关价格信息采集期结束后上市的新车型无法单独报送价格信息的问题，也解决了企业机动车出厂价格与市场指导价格调整与税务机关最低计税价格调整不同步的问题。
 
财政部决定从今年起启动美丽乡村建设试点
 
    财政部近日发布通知，决定将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向，从今年起启动美丽乡村建设试点。
    通知明确开展美丽乡村建设试点的主要内容包括：继续抓好村级公益事业建设，逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标，改善村容村貌和农民人居环境，为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等发展创造良好条件，促进农村产业形态优化升级。二是加强中心村和农村新社区建设，推动有条件的行政村、自然村落归并整合，优化村庄布局，引导农村人口适度集中居住，节约集约土地。三是建立健全农村基础设施和公益事业的长效管护机制。
    通知要求抓紧制定美丽乡村建设试点方案，科学编制试点规划。加大投入和整合力度，加强资金监管，强化激励约束机制。加强调查研究和跟踪指导，为扩大试点奠定基础，以及加强美丽乡村建设试点的组织领导，确保试点工作顺利推进。
 
农业部发文落实国务院海洋渔业发展意见
 
    据悉，为深入贯彻落实国务院发布的《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，进一步促进我国渔业持续健康发展，农业部7月10日提出相关意见。
    农业部意见提出，准确把握新时期现代渔业发展的总体要求，加强渔业资源调查评估和养护，力保护渔业水域生态环境，切实加强捕捞管理，科学发展水产健康养殖，发展壮大外海和远洋渔业，大力发展水产品加工流通和贸易，加强渔业设施和装备建设，加强涉外渔业管理，提高渔业安全生产和救助能力，提升渔业科技支撑能力，促进渔业经营管理机制创新，努力改善渔民民生，强化渔业持续健康发展的政策措施等。
 
水利部发文要求严格用水定额管理  
 
　　水利部7月10日发布了《水利部关于严格用水定额管理的通知》，对严格用水定额管理提出了工作要求。
　 《通知》要求，省级水行政主管部门要积极会同有关行业主管部门，结合区域产业结构特点和经济发展水平，加快制订农业、工业、建筑业、服务业以及城镇生活等各行业用水定额，加快完善用水定额标准体系。
　 《通知》明确，要规范用水定额发布管理，各省级用水定额发布前，须征求所在流域的管理机构意见。以地方标准或以部门文件形式发布的用水定额，应经省级人民政府授权。各流域机构要结合定额修订周期，开展本流域有关省区的用水定额评估工作，提出有关省区用水定额修订和完善的意见。
　 《通知》强调，要进一步加强用水定额监督管理，切实将用水定额作为水资源论证、取水许可、计划用水等水资源管理手段的依据。要将用水定额作为节水评价考核的重要依据，鼓励企业内部按照先进用水定额进行考核管理。各地节水型企业（单位）创建必须依照国内先进用水定额进行评选，不符合先进用水定额的企业不得评选为节水型企业（单位）。
 
住建部将于明年7月出台工业化建筑评价标准  
 
　　住房和城乡建设部住宅产业化促进中心技术开发处7月10日披露，正在编制的《工业化建筑评价标准》预计将于明年7月出台。
　　该技术开发处处长叶明表示，目前《工业化建筑评价标准》在编制中，预计将于明年7月份出台。而对于住宅产业化整体规划的编制工作，叶明表示暂未收到相关工作通知。
　　据其透露，上述《工业化建筑评价标准》由住宅产业化促进中心、中国建筑科学研究院以及相关大专院校共同编制。
 
两部门要求优先支持农村贫困残疾人家庭危房改造
 
据悉，住房城乡建设部和中国残联7月10日要求各地优先支持农村贫困残疾人家庭危房改造，确保年度完成贫困残疾人家庭危房改造数量占年度总任务的比例高于当地农村贫困残疾人家庭存量危房占存量危房总数的比例。
　　据住房城乡建设部有关负责人介绍，两部门近日联合发出通知，要求各地在补助对象和补助标准上对贫困残疾人家庭倾斜照顾，优先安排住房最危险、最贫困的残疾人家庭，减免农村贫困残疾人家庭建房的相关规费。
　　此外，还要求各地采取积极措施，整合相关项目和资金，结合贫困残疾人危房改造、扶贫开发、保障性安居工程、抗震安居、游牧民定居、扶贫易地搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建、小城镇建设等项目，加大对农村贫困残疾人家庭危房改造的支持力度。
 
海关总署将对横琴试行特别政策
 
　　珠海横琴新区管委会7月10日宣布，中国海关总署6月27日再次出台《中华人民共和国海关对横琴新区监管办法(试行)》以下简称《办法》)，对横琴通关模式和措施进行全面创新和规范。这是海关总署继2012年6月26日推出《海关总署关于支持横琴新区开放开发的意见》后，为加快横琴新区开放开发进程，促进粤港澳紧密合作、澳门经济适度多元发展，并使之向更广范围、更大规模、更高层次迈进的又一重大举措。
　　此次出台的《办法》自2013年8月1日起施行。《办法》明确了符合横琴实际的分线管理模式，规定横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与中华人民共和国关境内的其他地区(以下称区外)之间的通道设定为“二线”管理，实施“一线放宽，二线管住，人货分离，分类管理”的分线管理制度。
　 《办法》落实了国家赋予横琴的相关税收优惠政策：对从境外进入横琴与生产有关的货物实行保税或者免税管理，对区外与生产有关的货物销往横琴视同出口，海关按规定实行退税。而对设在横琴的企业生产、加工并销往区外的保税货物，《办法》规定，企业可以申请选择按料件或者按实际报验状态缴纳进口关税。
　 《办法》支持澳门牌照交通运输工具从澳门进出横琴，规定澳门单牌车辆经横琴进境后仅限在横琴内行驶。
　 《办法》支持在横琴率先实行电子围网区域管理模式。通过电子手段完成整个岛的合网电子监控，以海关对企业的账册联网监管为基础，结合智能卡口控制、物联网监控及智能视频环岛巡查监控，建立快速响应的海关智能化管理平台，率先探索电子围网区域管理模式，以电子围网监管全岛，能够实现与企业、监管场站等其他系统的跨界互联互通。
　　横琴新区管委会主任牛敬表示，海关总署出台的一系列措施和办法，将进一步推动横琴的开发和建设。横琴新区将全力建好符合海关监管要求的环岛巡查、监控设施和海关信息化管理平台，以及“一线”、“二线”海关监管区和横琴内海关监管场所的设施、设备、场地等，力争横琴一线口岸二线通道尽早通过验收，实行封关运作。
 
江苏营改增试点8月扩围
 
    江苏省国税局7月10日宣布，从今年8月1日起，广播影视节目（作品）的制作、发行、播映服务将纳入该省营改增扩大试点范围。
　　这就意味着，自8月1日起，广告策划、设计、制作不再属于广告服务征收范围，广告策划、设计应按设计服务征收增值税。纳税人提供广告策划、设计、制作取得的收入不再缴纳文化事业建设费。
　　据了解，广播影视服务的征收范围包括：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。新增的“广播影视服务”适用增值税税率为6%，其应税服务范围包括广播影视节目（作品）的制作服务、发行服务和播映（含放映）服务。
    今年6月14日江苏省国税局从地税部门接收了1337户广播影视服务业纳税人的登记、认定、优惠等相关征管数据。据初步测算，相关纳税人年度缴纳营业税规模为3.24亿元，营改增后预计一年可缴纳增值税2.46亿元，其中今年年内可缴纳增值税约0.8亿元。相对于营业税政策，直接减税规模约为一年0.77亿元。
 
厦门有望入围下一批自贸园区建设试点
 
　　据悉，继上海自由贸易试验区方案获批后，厦门有望入围下一批自由贸易园区建设试点。
　　业内人士表示，厦门自由贸易园区建设总体方案是：以厦门建设东南国际航运中心为目标，以深化两岸交流合作综合配套改革为契机，以海沧保税港区为试点建设厦门对台自由贸易园区；在海沧保税港区试点取得成功后，自由贸易园区政策将在厦门海关特殊监管区域“六区一港”实施，包括象屿保税区、大嶝对台小额商品交易市场、厦门出口加工区、象屿保税物流园区、海沧保税港区、火炬(翔安)保税物流中心B型和航空港。
专家认为，厦门具备设立自由贸易园区的条件。一是厦门经济实力不大不小，适合设区“试验”。如经济规模太大，所冒风险和成本太高；如经济实力太小，即使成功，其示范带动作用有限。厦门刚好符合“尺寸”。
二是厦门地理位置特殊，设区便于“隔离”。一个岛就是一个经济特区，有完整的经济结构；一个岛就是一座城市，达到初步现代化的水平。城市经济综合实力位居全国大中型城市前列，这种独特的条件在我国沿海地区较为少见。
三是优越的对台区位优势，设区条件得天独厚。在厦门设立自由贸易园区，可进一步密切大陆与台湾的经贸往来关系，加快海西两岸经济区建设。
业内人士表示，在现有保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区的条件与经验基础上，厦门有望转型成为一个遵循WTO无歧视原则的集自由投资、自由贸易、自由金融(含离岸金融、两岸金融)等功能于一身的以现代服务业为主的综合型自由经济区，以促进海峡西岸经济区的区内分工与联系。
 
中美已同意在汽车减排等5个领域加强气候合作 
 
　　中国国家发展和改革委员会副主任解振华7月10日表示，气候变化将会成为中美加强关系的新亮点，两国已同意在汽车减排等5个领域进一步加强合作。
　　5个领域分别是：载重汽车和其他汽车的减排;碳捕捉、使用和储存;建筑和工业部门能效;智能电网建设以及应对气候变化的能力建设——主要是统计、监测和考核体系的建设。
　　解振华说，今后两国将加强政策沟通和对话，共同推动多边应对气候变化的进程，争取2015年达成一个应对气候变化的新国际协议。
　　解振华呼吁各国尽快落实去年多哈气候变化大会以及此前达成的共识，兑现各自的承诺，采取积极的行动应对气候变化。他说，兑现各自的承诺，落实已达成的协议，是增加政治互信的基础。与此同时，在谈判过程中，也应遵循《联合国气候变化框架公约》的基本原则。
　　解振华还表示，双方也商定将支持其他发展中国家应对气候变化的能力。
第五轮中美战略与经济对话10日至11日在华盛顿举行，对话议题广泛，涵盖政治安全、经济、金融等各个领域，几乎涉及所有的重要双边问题和共同关心的重大国际与地区问题。 
 
·企业动态·
 
商务部研究院发操作指南为企业“走出去”排雷
 
　　7月10日，商务部国际贸易经济合作研究院与波士顿咨询公司举行新闻发布会，联合发布双方编写的《中国企业国际化操作指南》，指南结合我国企业走出去的经验教训和跨国公司国际化的成功实践，创新提出了针对中国企业国际化发展的若干路线图。
    商务部研究院院长霍建国坦承，我国企业走出去遇到很多困难和问题，包括投资决策、战略思维、法律文化等多个方面。近来，华为、中兴、三一重工这些国内行业龙头纷纷在“走出去”的过程中碰壁；双汇收购史密斯菲尔德目前还没有获得美国有关部门的批准，存在一些土地、股东意见等方面的障碍。他表示，中国迅速崛起去并购发达国家企业，使得发达国家心理上需要一个适应的过程。
 
深圳国资委退出深长城
 
　　据悉，继转让深长城两成股权给中洲地产之后，深圳国资委近日决定将剩余10%的股权无偿转予一家国资公司，从而退出深长城股东名单。深长城7月11日公告，公司近日收到深圳市远致投资有限公司《关于股份变动的函》，函告内容称远致公司于7月9日与深圳市国资委《国有产权无偿划转协议》，深圳市国资委拟将其持有的2394.54万股深长城股份（占总股本的10%）无偿划转至远致公司名下。
　　公告显示，远致公司为深圳市国资委间接持有全部股权的法人独资有限责任公司，成立于2007年6月截至2013年3月底，远致公司持有深长城股份12.36万股，若本次划转成功，远致公司将持有深长城股份2406.89万股，占公司总股本的10.05%，持股比例将仅次于“联泰系”和中洲地产。
　　此前的6月14日，深圳市国资委将其持有深长城19.75%的股份出让给民企深圳市中洲房地产有限公司，中洲地产合计持有深长城23.79%股份，由此成为深长城第二大股东。而南昌联泰投资有限公司及其一致行动人深圳市联泰房地产开发有限公司合计持有公司28%股份，“联泰系”暂时为深长城第一大股东。
　　不过，中洲地产方面称，未来12个月内没有对外处置现有深长城股份的计划，拟在未来12个月内择机继续增持并成为上市公司第一大股东。
　　在此之前，联泰系曾多次举牌深长城，持股比例逼近深圳市国资委。随着中洲地产接盘深圳市国资部分股权之后，围绕深长城控股权的归属便落在联泰系和中洲地产两大民企之上，双方关系十分微妙。如今，深圳市国资委退出上市公司股权争夺，但股权仍转予国资背景的远致公司，而不是上述双方中任何一方，似有“坐山观虎斗”之势。
　　据了解，远致公司同时亦为深振业、农产品的股东，而深振业是深长城的股东之一。
 
特变电工斥资20亿建设9个新能源项目  
 
　　特变电工7月11日发布公告称，旗下特变电工新疆新能源股份有限公司拟投资建设8个光伏电站及1个风电场项目，总投资预计20.08亿元。未来，新能源公司将根据其资金状况、引入战略投资者及项目准备情况，陆续开工建设。
　　特变电工公告显示，上述9个新能源项目分别是农十三师柳树泉农场20MW光伏并网发电项目、农六师红旗农场20MW光伏项目、甘肃省武威凉州区9MW光伏项目、木垒县20MW光伏项目、奇台碧流河乡20MW光伏项目、疏附县20MW光伏项目、阿图什市20MW光伏项目、库尔勒市20MW光伏项目和吉木乃49.5MW风电场项目。上述项目总投资约20.08亿元，其中吉木乃风电场项目投资约4.77亿元。
　　根据特变电工的公告，这些项目将由新能源公司分别设立项目子公司进行建设。项目资金来源将主要由新能源公司向项目公司增资、引进战略投资者投资、银行贷款或其他方式解决。上述项目建设完成后，新能源公司可将项目公司的全部或部分股权转让给其他投资者，若项目转让给其他投资者，预计新能源公司可实现总投资5%以上的收益。
　　公开资料显示，特变电工于2000年开始介入光伏领域，重点发展光伏产品及配套工程业务。
 
前摩托罗拉高管孟樸出任世纪互联总裁
 
    据悉，在摩托罗拉被谷歌收编并进行了中国区大裁员之后，摩托罗拉大中华区总裁孟樸的去向终于落定。7月10日，第三方数据中心专业服务提供商——世纪互联数据中心有限公司正式对外宣布，前摩托罗拉移动技术公司高级副总裁兼大中华区总裁孟樸已正式入职世纪互联，履行总裁职责，负责公司品牌市场、政府事务、运营商战略合作、以及新业务拓展和新业务运营管理等方面业务。
　　此前，世纪互联总裁职务由公司CFO萧尚文兼任。随着孟樸的就任，萧尚文将作为CFO专注负责公司财务、法务、并购管理、投资者关系及内部审计等业务,并继续负责微软云对外事务。
　　孟樸毕业于北京邮电大学微波和光通讯专业，后获纽约理工大学通讯系统专业电子工程学硕士学位。2002年，孟樸加入高通公司，担任负责业务拓展的副总裁。之后，一路晋升至高通公司高级副总裁兼大中华区总裁。2010年，孟樸加入摩托罗拉，任摩托罗拉高级副总裁兼大中华区总裁，负责中国大陆、香港和台湾地区的全面运营及销售业务。
    世纪互联成立于1996年，总部位于北京，是中国最早的ISP/IDC服务商之一。这家公司于2011年4月在美国纳斯达克上市。目前，它为超过2000个知名企业客户提供服务，运营管理超过80个分布式数据中心设施和大约12000个机柜，并拥有超过400个各类网络节点（POP），是中国规模最大的电信中立互联网基础设施服务提供商及全程、增值服务提供商。
 
·外电参考·
 
美联储称缩减购债还需就业市场进一步复苏  
 
　　美联储7月10日公布的6月会议纪要显示，在缩减购债规模前，还需要就业市场的进一步复苏。
　　美联储会议纪要显示，许多美联储与会委员表示在放缓购债前需要感到就业市场进一步复苏，一些委员也希望在缩减购债前看到经济增长加速的更多证据。多位委员认为可能很快有必要缩减购买资产，两位委员认为美联储应在不久后就开始缩减购债，以避免出现弊大于利的情况出现。但是在结束购买资产后的一段相当长的时间内，维持目前非常低水准的联邦基金利率可能是合适的。并且许多委员希望强调放缓购债和未来升息决定之间的区别。
　　多数美联储官员认为伯南克应在记者会上描述未来几季购买资产的可能路径，一位委员希望在缩减购债前通胀回到目标水准，其它几位委员也担心通胀下滑风险增加。
 
伯南克称可见未来内美国仍需高度宽松政策
 
    美联储主席伯南克7月10日晚些时候出席国家经济研究局主办的一次研讨会并发表演讲，他在之后接受提问时表示，美国经济在可以预期的未来还是需要高度宽松的货币政策。
    伯南克在回答提问时强调，如果考察联储最大化就业和维持物价稳定的双重法定责任，还有很多工作需要完成。他指出，7.6%的失业率可能“高估了劳动力市场的健康程度”，通货膨胀率现在也还是低于2%的联储目标，低通胀不利于经济，“在可预见的未来内高度宽松的货币政策正是所需要的东西。”
    伯南克首次承认失业率水平高估了美国就业市场的情况，称失业率跌至6.5%也不会急于加息。他表示，如果没有反向的证据，维持宽松是合理的。
    伯南克称，明确QE的时间表可能可以避免市场困惑和波动，当经济恢复常态，可能就不需要前瞻指引了。他表示，不认为美联储的QE操作会对安全资产的规模造成巨大的影响。
    近期美国国债收益率持续处于高位，伯南克表示已发现金融市场出现紧缩，市场出现了“巨大的风险”，需要继续监控。
    伯南克称，美联储不需要在全部职能上都保持相等的独立，货币政策上需要保持独立，监管职能不需要如此独立。
    伯南克谈及留下的政治遗产：更多的沟通和透明度，包括通胀目标和新闻发布会；重新关注金融市场 稳定。
    伯南克在回顾美联储百年历史的这次演讲中指出，决策者们在过去以高昂的代价得出结论，必须将维持金融稳定性作为最高目标。他表示，“近期危机凸显了强化我们的货币政策以及金融稳定框架，同时将两者更好融合的必要性。”
    伯南克在演讲中回顾了美联储从1913年得到国会授权诞生以来的演变，并指出，1984年一直到2007年期间被称为大缓和时期的低通货膨胀率和稳定增长可能助长了过度冒险的市场风气，导致了之后的危机。
    伯南克称，“这个长时期的冷静使得投资者，金融企业以及金融监管机构对逐渐累积的风险关注度不够的说法是有一些道理的。”但是他也强调，这并不是说政策的制定者们在维持经济稳定方面没有付出足够努力，“相反，正确的结论应该是，即使是在，或者说，特别是在这种稳定和繁荣的时期，货币政策的制定者们以及金融市场的监管者们把捍卫金融稳定性放到了维护宏观经济稳定的同样重要程度——事实上，前者也是实现后者的一个必要前提。”
    伯南克还将在7月17日出席美国国会众议院金融服务委员会的听证会，并在7月18日出席参议院银行委员会的听证会。
 
美监管机构拟提高大型金融机构资本金标准
 
  　美国金融监管机构7月9日提议，对大型金融机构采用更严格的银行业资本金标准，以降低未来救助大型金融机构的风险。
　　美国联邦储备委员会、美国联邦储蓄保险公司和货币监理局当天提议，将大型金融机构的资本充足率提高到5%，高于国际规定的3%的最低标准。如果这些大型金融机构的子公司的存款受美国联邦储蓄保险公司承保，子公司的资本充足率要求达到6%。
　　据报道，这项提议将适用于高盛集团、花旗集团、美国银行、摩根大通、富国银行、摩根斯坦利、纽约梅隆银行和道富银行等八家美国最大的金融机构。
　　美国监管机构将于90天后对该项提议进行投票。如果这项提议最终被采纳，该规定将于2018年生效。
　　美国联邦储蓄保险公司和货币监理局当天还投票批准了美联储上周（7月1日-7日）通过的银行业资本金新规，即要求全美各家银行机构将一级普通资本充足率至少提升到4.5%，并设立2.5%的一级普通资本留存缓冲。
 
法国公布120亿欧元刺激经济计划  
 
    7月9日，法国总理艾罗宣布新一轮高达120亿欧元的未来十年经济投资计划。他宣称，能源转型将是投资重点。此计划将于2016年启动，起承上任总统萨科齐所推行的350亿欧元投资项目。
　　120亿欧元投资项目中，投资的重点领域：高校科研（36亿），能源转型（23亿），工业（17亿），国防（15亿），航空航天（13亿），数字信息（6亿）和健康领域（4亿）。　
　　艾罗同时宣布，法国高铁（TGV）和省际动车（TER）在2015到2025年十年内将全部更新。为此，法国政府将从今年夏天着手预订至少价值5亿欧元的新型火车。
　　他确保至2020年法国所有家庭将会配置智能电表，实现远程查看，旨在节约能源。所需50亿欧元支出，有法国电力集团（EDF）负责。继2013年电价上调5%后，此前法国政府刚授权电力集团从2014年8月起电价增长5%。
　　但政府不会因此增加财政支出，而是以出让所持公司股份的形式，获得资金。7月初，法国国家战略投资基金会出让巴黎机场集团9.5%的股份，获得资金7.38亿欧元。早在今年四月份，法国出售空客母公司欧洲宇航防务集团（EADS）2.1%持股，价值7亿欧元。
　　4月法国工业振兴部长蒙特布尔承认，法国政府正在考虑改变所持产权份额，但拒绝透露涉及的公司。另一名法国官员透露，政府持法国电力集团85%的股份，出售其中部分股权是政府“必然选择”。
　　法国政府直接或间接持多数股的公司包括世界五百强阿海珐集团。法政府还是法航荷航集团，雷诺集团的小股东。
　　此次总理艾罗担保，120亿投资有一半将直接或间接支持能源转型。此次投资的两大目标：提高法国经济竞争力和实现能源转型。但法国前任环保部长巴托表示，艾罗的投资计划因缺乏必要具体措施，根本无法实现能源转型。
　　2014年财政预算，艾罗政府意在减少140亿欧元财政支出，一周前进入国会审议阶段。巴托曾因指责政府财政减缩政策，被奥朗德开除内阁。巴托系出绿党，被解除职务后猛烈轰击奥朗德的政治路线，甚至控告政府被核能产业游说，而轻视环保政策。
　 《世界报》称，政府实施财政紧缩政策，内阁多数派和反对派质疑声音见涨，此次宣布刺激经济增长的投资计划政治意图明显，旨在安抚。
　　奥朗德2012年当选总统后，促使欧盟在财政契约里通过刺激经济增长条款。艾罗政府2013年经济增长率目标为0.8%, 但根据欧盟预测数据，法国2013年经济增长为0.1%。
　　但投资计划能否刺激经济增长，多数专家持怀疑态度。经济学家普拉纳表示，十年投资计划，战线太长，对经济产生的影响相对较弱。
　  资产管理公司Natixis AM分析师瓦尔斯特则称，此项计划经济意义和心理暗示同样重要，“公共投资进而引导商业投资，信息，交通，健康和能源是法国经济的结构性产业，政府重点投资这几个领域释放重要的投资信号。”
 
穆迪上调英国银行业评级前景至稳定
 
    穆迪投资者服务公司7月10日宣布将英国银行业的前景评级上调至稳定，这主要是考虑到英国银行业盈利能力的改善，以及英国银行加大清理资产负债表和提高资本比率的努力。穆迪称，在不良债务减少的情况下该国银行业有能力抵御新一轮金融危机。
    据穆迪发表的一份电子邮件声明显示，该公司将英国银行业的前景评级从负面上调至稳定。穆迪表示，维持对英国银行长期债务评级和存款评级的前景在负面，这反映出穆迪对英国当局政府在中期时间内将可能继续采取措施减少对英国银行业的支持。
    此前，英国大多数银行采取了出售资产和削减雇员数量的措施来提振盈利以满足更严格的资本规则，这主要是为了增强英国银行在未来的金融危机中的抵抗性。巴克莱、劳埃德银行和苏格兰皇家银行都已经表示，出售旗下业务和留存盈利意味着它们将不需要通过股市投资者融资。
    穆迪表示：“我们相信英国银行业已经具有充足的资本化来吸收预期中的损失，这些损失主要来自不利的压力情景。穆迪预期英国银行业的盈利能力将从目前的低水平恢复，这反映资产质量的改善和已经相当高的运营成本拨备。”
    不过由于英国政府对于救助银行的态度已由纳税人填补损失变成了债权人自救，所以穆迪维持英国银行业长期债务前景展望为“负面”。
 
·研究探索·
 
我国政策重心并未倾向“保增长”
 
    据悉，在国务院总理李克强7月9日在部分省区经济形势座谈会上提出要使经济增长率不滑出下限后，研究者解释，这说明全年将力保增长7.5%这一目标，由于决策者认为经济尚处合理区间，因而，当前政策仍将以盘活存量、推进改革为主。
　　国家信息中心首席经济师范剑平7月10日表示，所谓不滑出下限，就是全年力保经济增速达到7.5%的另一种说法。过去的预期目标往往都是下限。
　　兴业银行首席经济学家鲁政委也认为，总理所提到的上限、下限，分别是指保证年度GDP增长不跌破7.5%，CPI不超3.5%。
　　此次高层首次明确提出经济增长的上下限问题，是否意味着当前重心转向稳增长？范剑平认为，此次高层表态透露的信息是，只要经济形势在合理的区间之内，主要的工作重点仍然要放在调结构和促改革上，其实表明官方当前不是不重视稳增长，而是不能为了短期稳增长，给将来制造更大的麻烦。
　　近期，由于存在经济增速回落的预期，市场开始倾向于认为稳增长已成政府工作的重中之重。范剑平则称，稳增长的压力并没有想像的那么大。“只要增长在下限以上、物价在上限以下，就不要老去想着速度和就业，还是要把调结构和促改革作为长期稳增长的立足点。”
　　他预计，由于国内外环境的变化，各个季度（的增速）将会在7.5%上下波动，全年会略高于7.5%，处于政府年初确定的下限以上。
　　在他看来，中国短期仍将会保持稳健的货币政策和积极的财政政策，宏观政策环境将会保持相对稳定，主要是盘活存量；中长期看，改革是主要政策选择。
　　兴业银行首席经济学家鲁政委则表示，在坚持“调结构”导向下，钟摆再度转向“稳增长”。他认为，要想不额外花钱把工作做好，唯有压缩财政不该花的钱，比如“三公经费”等，将之投向棚户区、城市基础设施、节能环保等领域。而货币政策稳住不进一步放松，以激活存量为主。
 
澳新银行称中国或连续第二年达不到贸易增速目标
 
  　据悉，对于7月10日公布的中国6月贸易数据，澳新银行日前发布报告表示，相对疲弱的出口表现在一定程度上受到了中国官方打击“热钱流入”的影响，继上月进出口数据出现崩盘后，本月贸易数据再度走弱，也揭开了中国贸易的真实状况。
　　澳新银行认为，这样的贸易表现意味着整体经济的增长前景仍然面临下行风险，且如果这样的状况持续，也意味着中国的全年贸易增速很可能低于年初设定的8%的目标，这也将是中国连续第二年未能完成贸易增速的目标。
　　报告同时认为，疲弱的贸易表现也已经对就业市场产生明显的负面影响。据相关媒体报道，中国船舶制造的龙头企业熔盛重工已经在近期进行了大规模的裁员，这也从侧面反映了中国出口型企业面临的困境。
　　6月份贸易数据显示，中国上月出口同比下降3.1%，低于5月的1.0%以及市场预期值3.7%；进口同比下降0.7%，也低于5月的-0.3%和市场预期值6.0%。由于出口减速更快，中国在6月的贸易顺差反而出现了扩大，为271亿美元，高于上月的204亿美元。
　　分类数据显示，中国对美国和欧洲的出口分别同比下降5.4%和8.3%，上月则为-1.6%以及-9.7%，对日本的出口也出现了5.1%的下滑，上月则为-9.7%。对香港的出口同比下降了7.0%，上月则为7.7%。澳新银行称，这在一定程度上反映了通过香港进行进出口套利的活动开始明显减小。与此同时，中国对东盟的出口则同比增长了10.2%，对台湾的出口则下滑了2.2%。
　　报告并称，伴随着人民币对亚洲货币的持续升值，中国的出口竞争力也将明显减弱，而人民币从去年以来的持续走强在很大程度上是受到了“热钱”流入的影响，而非真实的贸易驱动。
　　澳新银行从这一角度分析认为，中国应该缩小境内外市场的利差，以减小资本流入的规模。
　　中美战略经济对话在华盛顿召开，尽管美国仍将施压人民币，但澳新银行分析指出，人民币的持续升值并不符合中国的核心利益。从市场表现来看，人民币远期不可交割汇率也从5月中旬开始名现开始走弱，这也表现了市场开始预期人民币将在未来一段时间内走软。
　　在这样的状况下，澳新银行认为人民币存在着明显的下行风险，从长期来看，中国新的领导层则需要制定更加清晰的战略，并重新定位中国制造在全球价值链中的位置。
 
 
·社团工作·
 
两协会评选中国最佳客户服务奖
 
　　据悉，由中国信息协会和中国服务贸易协会联合主办的第八届中国最佳客户服务评选活动结果7月10日晚揭晓，中国人寿财产保险股份有限公司等10家企业获中国最佳客户服务奖。
　　据主办方介绍，这一评选通过神秘客户暗访企业服务渠道，包括服务热线、网上渠道、实体服务渠道等，对参评企业实际服务水平进行评价，涉及服务响应，服务规范、业务解决能力三大范畴的30多个指标。经过八年发展，评选得到了业界认可，成为衡量企业客户服务水平高低的标杆。
　　经过调研及测评，中国人寿财产保险股份有限公司、招商银行信用卡中心、亚马逊中国、北京移动、嘉实基金管理有限公司、安利（中国）日用品有限公司、广东移动、如新（中国）日用保健品有限公司、华夏基金管理有限公司、港华燃气集团等10家企业在测评中表现优异，摘得中国最佳客户服务奖。
　　此外，海尔集团等12家企业获评中国最佳客户服务中心奖，鹏华基金管理有限公司等10家企业荣获中国最佳服务管理奖，戴尔（中国）有限公司等10家企业获中国最佳售后服务奖，上海巨人网络科技有限公司等10家企业获得中国最佳服务特色奖。
 
中证协将推动券商资管法律顶层设计
 
　　中国证券业协会资产管理业务专业委员会近日召开资产管理业务专题研讨会暨专业委员会第四次全体会议。证监会机构部副主任梁永生、协会秘书长李格平等出席会议。会议形成关于推动证券公司资产管理业务发展的六项共识。
　　一是要推动完善法律法规及自律规则体系。推动券商资管法律顶层设计，完善相关法律法规体系建设，对“一法两则”实施情况进行评估，对《证券公司客户资产管理业务规范》进行动态修订和完善，为《证券法》的修订做好一定的准备。
　　二是要规范发展银证合作开展定向资管类业务。建立定向业务合作机构评估等机制，强化定向业务合规性审查机制，完善业务合同、尽职调查、投后风险管理、合格投资者管理等规范。同时，积极探索非标准债权的估值方法，以推动非传统证券业务和非标准债权业务的平稳、快速发展。
　　三是要积极提高证券公司主动管理能力和风险管理水平。构建资管产品线；新基金法实施后，加快公募业务发展，推动分级型产品业务的规范发展等。
　　四是要高效推进资产证券化业务。加强资产证券化业务的规范化管理；构建资产证券化业务快速审批的绿色通道；推动资产证券化业务最终走向备案制。
　　五是要适时拓展专项资产管理业务。完善专项资产管理计划实施细则，拓宽业务范围，为券商提供更广阔的业务空间。
　　六是要开展从业人员培训及人员管理。加强新“基金法”、“一法两则”、“业务规范”以及相关领域金融制度的培训；加强从业人员管理工作，建立证券行业不良从业行为人员“黑名单”制度；在条件适合的时候，推动对境外先进证券公司资产管理业务的考察学习和交流。
    为了使六项共识能够真正落到实处，切实推动证券公司资产管理业务发展，会议还确定了委员会六项年度重点工作，并明确了落实任务的责任人。