目  录
 
·国内财经·... 1
发改委发布2013年促进中部地区崛起工作要点... 2
财政部将全面动态监控地方债... 2
文化部将采取九大举措推动文化系统体制改革... 3
我国将优先向薄弱地区和薄弱环节配置金融资源... 4
上交所7月起推出信披直通车... 4
药监总局将部分医疗器械行政审批权调整至省级... 6
深圳批复前海综合规划... 6
安徽要求国土部门禁止参与补充耕地项目投资开发... 8
中国对欧盟甲苯胺征反倾销税... 9
·企业动态·... 9
中石化计划斥资31亿美元在青岛建乙烯厂... 9
广药集团重组上市后将改名广州白云山... 9
7天私有化获股东大会通过... 10
晨鸣纸业拟斥资18亿建35万吨高档包装纸项目... 10
中金黄金亏3800万转让广西金矿... 11
河北钢铁启动赴港上市计划... 12
·外电参考·... 12
美联储7月2日将就大银行资本规则进行投票... 12
欧元区6月经济景气指数创一年新高... 12
欧盟就处理倒闭银行方案达成协议... 13
欧盟敲定长期预算协议... 14
欧盟投160亿欧元支持国际教育交流... 14
欧委会提新草案推进数字化公共采购... 15
西班牙通胀率升至2.2%.. 15
西门子获得18亿欧元英国火车订单... 16
香港反洗黑钱5年冻结资金54亿港元... 16
·研究探索·... 16
巴曙松认为中国经济合理区间运行... 16
鲁政委称影子银行产品应充分揭示标的风险... 18
·社团工作·... 18
我国将在商业预付卡行业建立黑名单制度... 18
云南上市公司协会成立... 19
GSM协会预计亚太移动用户2017年达19亿... 20
 
·国内财经·
 
发改委发布2013年促进中部地区崛起工作要点  
 
据悉，为全面落实《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》（国发[2012]43号）的要求，发改委6月27日下发《2013年促进中部地区崛起工作要点的通知》。
通知围绕八大方面，对中部崛起战略的实施提出了要求：从以贯彻《若干意见》为重点，狠抓各项政策措施落实；加快发展现代农业，增强农村发展活力；进一步优化产业结构，增强发展整体实力；继续推进基础设施建设，增强发展的支撑能力；推动重点地区加快发展，培育壮大经济增长极；着力保障和改善民生，全面推进社会事业建设；加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力；加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。
    根据该工作要点，在推动重点经济区方面，将继续推进太原城市圈、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等重点区域发展。推动洞庭湖生态经济区建设，适时编制洞庭湖生态经济区规划。支持晋中南、皖南、湘南和汉江流域等区域加快发展。
    重点领域改革方面，深入推进武汉城市圈、长株潭城市群“两型”社会建设和山西省资源型经济转型改革试点。积极推进中部六省煤炭资源税从价计征改革。
　　深化区域合作。则鼓励中部地区加强与长江三角洲、珠江三角洲等地区的合作。支持晋陕豫黄河金三角地区开展区域协调发展试验，研究编制区域合作规划。
 
财政部将全面动态监控地方债
 
    财政部部长楼继伟6月27日向十二届全国人大常委会第三次会议作2012年中央决算报告时表示，将通过严控地方政府新增债务、逐步将地方政府债务纳入财政预算管理以及建立规范的地方政府举债融资机制等多种举措，切实加强地方政府性债务管理，有效防范财政金融风险。
早在今年3月就任财政部部长伊始，楼继伟就公开表示，财政部正在部署有关地方债的调研，将针对不同类型地方债分门别类采取政策。力求先制止住地方政府债务扩张的趋势，之后会研究完善地方政府债务管理制度，总的方向是“给地方政府开一条正道，堵住那些歪门”。
　　谈到下一步如何强化地方债风险管理，楼继伟在决算报告中说，将切实采取措施坚决制止地方政府及所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司违法担保承诺或违规融资行为。
　　他指出，将健全债权债务人对账机制，推进政府会计改革，加快建立政府财务报告制度，全面动态监控地方政府性债务情况。完善地方政府性债务风险预警机制，加强高风险地区债务管理，严格控制地方政府新增债务。
　　此外，他指出，还要逐步将地方政府债务分类纳入财政预算管理，建立规范的地方政府举债融资机制，切实防范财政金融风险。
　　楼继伟分析指出，鉴于制约后几个月财政收入增长的因素仍然较多，主要是工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格下降、企业效益下滑，以及今年８月１日起将交通运输业和部分现代服务业营改增试点扩至全国。因此，完成全年中央财政收入预算压力很大。
 
文化部将采取九大举措推动文化系统体制改革
 
    据悉，在6月27日举行的文化部文化体制改革工作领导小组会议上，文化部部长蔡武表示，文化系统要按照“加大力度、巩固提高、深化拓展、攻坚克难、科学发展”的20字工作要求，从九方面着力推动文化系统体制改革取得新突破。
　　一是提升公共文化服务能力。二是推动文化产业健康快速发展。逐步完善文化产业政策体系，推动落实财税、金融、土地等一系列支持政策，支持更多社会资本进入政策许可的文化领域。规范文化产业园区建设。加大对文化创业、创意人才和成长型企业扶持力度。三是进一步深化国有文艺院团体制改革。当前主要任务是贯彻落实九部门关于支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见，继续推动国有文艺院团体制改革特别是转企改制工作规范到位，加大对转企院团的扶持政策的落实力度，解决改革后出现的新问题，确保改革“不可逆”。确定部分改革到位、成长性好的大型转制院团作为国有演艺企业深化改革加快发展试点单位，加强指导，重点培育，打造一批具有较强竞争力的骨干演艺企业。四是深化经营性文化单位改革。突出文化企业特点，推动已转制的文化企业加快公司制、股份制改造，完善法人治理结构。推动骨干文化企业做大做强，增强其面向市场、参与竞争的能力。五是积极培育文化市场、深化综合执法改革。六是分类推进文化事业单位改革。七是加快转变文化行政部门的职能。深化行政审批制度改革，减少审批，放宽限制，做好向市场、社会放权，减少对微观事务的干预。加快推进文化立法。八是加强对文化产品创作生产的引导。九是发展对外文化交流和贸易。
 
我国将优先向薄弱地区和薄弱环节配置金融资源
 
    中国银监会主席尚福林6月27日向全国人大常委会作关于农村金融改革发展工作情况的报告时表示，国家将优先向薄弱地区和薄弱环节配置金融资源，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的金融服务支持力度。
尚福林表示，继续开展偏远农村地区基础金融服务全覆盖工作，对暂不具备设立标准化网点条件的少数乡镇，不断优化多种形式的简易便民服务。
    对于创新农村金融产品和服务方式，报告提出，积极推动土地经营权、宅基地使用权的确权、颁证、登记、流转等基础性工作，探索开展“三权”抵押试点。用足用好农村有限担保资源，允许法律法规不禁止、产权归属清晰、价值评估合理的各类农村资产设置抵押。鼓励地方政府积极采取各种措施，引导各类担保机构加大对“三农”的服务力度。探索发展农业产业链金融，大力推广农村微贷技术，引进城乡皆宜的金融产品，普及应用现代金融工具，更好地满足农村多元化、特色化的金融服务需求。
 
上交所7月起推出信披直通车
 
    上交所6月27日披露，上交所将于7月1日起正式推出信披直通车，直通公告类别约占全部公告类别的66%，对涉及业务操作和并购重组、破产重整、退市、再融资等重大事项仍保留事前形式审核，暂不予实施直通车。上交所在直通车全面实施后还将设置半年的过渡期，对于恶意利用直通车进行扰乱市场和操纵股价的行为给予有效防范和严厉惩戒。
　　上交所副总经理徐明表示，实施直通车是上市公司信息披露方式和上交所公司监管方式的重大改变，有利于推动市场主体归位尽责，健全市场的信用机制和责任体系。直通车的实施，一方面强化了上市公司作为信息披露义务人的主体地位，另一方面贯彻了“放松管制、加强监管”的理念，大幅减少事前形式审核，集中并整合现有监管资源，将工作重点转向对违规行为的事后监管，更好地保护投资者的合法权益。
　　按照直通车工作计划，上交所已于去年11月完成了公告传递物理路径的直通，实现了公告传递的电子化、网络化和无纸化。目前，监管方式改变的各项准备也已完成，具备了全面实施条件。首先是适用标准准备就绪。直通车原则上适用于上交所全体上市公司，直通公告类别约占全部公告类别的66%，目前对涉及业务操作和并购重组、破产重整、退市、再融资等重大事项仍保留事前形式审核，暂不予实施直通车。其次是过渡准备就绪。上交所在直通车全面实施后设置半年的过渡期。三是规则准备就绪。在原有信息披露规则的基础上，上交所针对直通车专门制订和修订8个相关规则和制度。
　　徐明表示，在信披直通车全面推出后，上交所还将继续高度关注直通车运行的各个环节，持续进行事后监管，有效防范各类可能发生的市场风险。并主要做好以下四方面的工作。
　　一是勤服务。直通车实施后，上交所将继续坚持对上市公司信息披露的专业服务，借助上交所举办的各类培训，主动介绍、讲解各类法律法规和业务规则的具体适用情形，并坚持为上市公司提供事前咨询。
　　二是控风险。上交所将根据《事后审核工作规程》，系统梳理事后审核模式下各业务流程的内外部风险点并建立防范措施，继续强化每日开盘前的新闻监测工作，用好“紧急停牌”手段，督促公司对重大事项及敏感事件的误导性披露进行及时更正。
　　三是快反应。为及时处置媒体关注度高、社会影响面大的突发事件，上交所将根据突发事件快速反应机制，加快反应速度、加大处罚力度，要求相关信息披露义务人在第一时间向市场作出说明和澄清并进一步公开上交所的监管过程和各项监管措施。
    四是严惩戒。上交所于近期发布了《上交所纪律处分和监管措施实施办法》。在直通车推出后，上交所将着重提高监管威慑力，对直通车中出现的违法违规行为进行严肃和果断的处置。
 
药监总局将部分医疗器械行政审批权调整至省级
 
    国家食品药品监督管理总局6月26日发布通知，调整部分医疗器械变更审批和质量管理体系检查职责，将部分承担的有关职责调整至省级食品药品监督管理部门。
    通知指出，自2013年10月1日起，将总局依规定开展的部分境内第三类医疗器械注册证书变更审批事项调整至省级食品药品监督管理部门实施。自2013年10月1日起，将总局开展的部分境内第三类体外诊断试剂登记事项变更审批调整至省级食品药品监督管理部门实施.。自2013年7月1日起，将原国家食品药品监督管理局药品认证管理中心组织开展的部分医疗器械和第三类体外诊断试剂质量管理体系检查(考核)工作调整至省级食品药品监督管理部门实施。
    通知对医疗器械变更审批职责和质量管理体系检查职责调整有关工作提出具体意见。并要求各省级食品药品监管部门要高度重视有关职责调整工作，充分做好准备，完成信息系统调整，严格受理标准，规范审查要求，加强各级食品药品监督管理部门沟通，保证有关工作的落实。
 
深圳批复前海综合规划
 
    深圳市6月27日正式批复前海深港现代服务业合作区综合规划，提出三年内投资3898亿，2015年全面建成前海合作区基础设施，到2020年实现国内生产总值1500亿元。
　　当日，前海管理局与深圳市规划国土委正式签署前海合作区规划和土地管理职能交接备忘录后，随即发布此综合规划。前海管理局将拥有非金融领域计划单列市审批权限，全面履行合作区内的规划和土地管理职能，尽快掀起前海开发建设的高潮。
　　按规划，前海合作区总用地面积1492公顷，即由月亮湾大道、双界河、妈湾大道和海滨岸线所围合的区域，总建设规模约2600万至3000万平方米，其中2600万方米为基准规模，3000万平方米为上限规模。辐射区域包括前海湾片区，包括前海合作区、宝安中心区、大铲湾港区(含后方陆域)，总用地面积约 3240 公顷。
　　规划规定前海主导产业是以金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业和专业服务业为主的生产性服务业。在外界最为关心的金融业方面，主要在于探索发展离岸金融业务、推动深港资本市场合作、推进保险创新发展试验区建设、支持创新型金融机构的集聚发展等方面。
　　引人关注的有：探索发展深港两地人民币同业拆借、跨境贷款、离岸结算等业务，试点企业对外投资、境外融资；支持跨境贸易信用证办理和人民币结算，非金融机构进入外汇市场以及非居民境外货币借贷、外汇买卖、境外证券交易、境内期货交易等离岸金融业务；积极推动人民币债券市场建立；给予本地券商和基金公司在香港分支机构QFII待遇；试点本地证券公司投资港股等。
　　该综合规划涵盖十八章总计58页，预计将对多家上市公司形成利好。
　　如土地整备方面，按规划提出的建设时序安排，2013年启动水廊道、道路等市政基础设施的建设，启动重大基础设施搬迁工作，全面展开土地整备工作；2014年全面推进交通及市政设施建设，主干路及市政管线基本形成，土地整备工作基本完成；2015年前海合作区基础设施全面建成，具备基本建设条件，初步形成优良的营商环境，具备招商引资条件。
　　招商局集团、中集集团、深圳国际并列前海地区三大地王，加快土地整备将对上述公司形成直接利好；
　　如固定投资方面，前海合作区总建设投资约3898亿元，其中土地整备投资约178 亿元、填海工程投资约52亿元、基础设施投资约682亿元、建筑工程投资约2800亿元、其他不可预见费用投资约186亿元。
　　深天健作为深圳国资委控股的市政施工单位，预计将在其中发挥较大作用，对公司业务形成直接支撑；
　　如公共交通方面，规划提出，在前海合作区内运行及进入前海合作区的公交车辆宜全部采用纯电动公交车。这对深圳本地企业比亚迪形成直接利好；而规划辐射宝安地产，对宝安地产长远利好。
 
安徽要求国土部门禁止参与补充耕地项目投资开发
 
    据悉，为做好新形势下的耕地保护工作，安徽省日前出台通知要求加强补充耕地项目管理，规定各类非农建设占用耕地必须全面实行“先补后占”，各级国土部门一律禁止参与补充耕地项目投资开发。
　　据介绍，安徽省近年来组织实施土地整理复垦开发等补充耕地项目，在保护耕地资源、提高耕地质量和保障建设用地需要等方面发挥了重要作用。但随着耕地后备资源的日益稀缺，补充耕地出现了项目类型单一、新增耕地质量不高和利润分配机制不完善等问题。
　　为做好耕地保护工作，安徽省要求加强补充耕地项目管理，贯彻落实耕地占补平衡制度。各级国土资源管理部门要严格依照土地利用总体规划、土地整治规划和年度补充耕地计划，完成补充耕地任务。各类非农建设占用耕地，必须全面实行“先补后占”。
　　土地整理和复垦项目立项，由项目所在地县或市国土资源管理部门审批。各级国土资源管理部门在补充耕地项目立项审批时，应当事先组织专家和相关人员进行实地踏勘，同时要做好与土地利用现状图及其数据库的衔接，确保项目区地类清楚，面积准确。
　　在补充耕地项目验收确认程序方面，安徽省要求，对新增耕地面积大于200亩的补充耕地项目，实行三级验收制，即由县级（包括县级市、区）初验、市级（含省直管县）复验和省级最终验收，验收合格的，由省国土资源厅下达验收确认批复。
　　此外，安徽省还对社会资本投资补充耕地项目作出规定，其所产生的补充耕地指标属于县或市级政府所有，任何地方不得以分配补充耕地指标的方式进行利润分成，也不得以政府或政府部门的名义为投资人转让补充耕地指标。各级国土资源管理部门及所属单位，一律禁止参与补充耕地项目的投资开发。
 
中国对欧盟甲苯胺征反倾销税
 
　　商务部6月27日宣布，自6月28日起，对原产于欧盟的进口甲苯胺征收反倾销税，征收期限为5年。
　　据悉，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，2012年6月29日，商务部发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口甲苯胺进行反倾销立案调查。被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》：29214300。
　　2013年2月28日，调查机关发布初裁公告，认定被调查产品存在倾销，中国国内产业受到了实质损害，而且倾销进口与实质损害之间存在因果关系。
　　6月27日，商务部发布公告称，经过调查，调查机关最终裁定，在本案调查期内，被调查产品存在倾销，中国国内甲苯胺产业受到实质损害，且倾销进口与实质损害之间存在因果关系。
　　根据《反倾销条例》的有关规定，调查机关向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，国务院关税税则委员会作出决定，自6月28日起，对原产于欧盟的进口甲苯胺征收反倾销税。
 
·企业动态·
 
中石化计划斥资31亿美元在青岛建乙烯厂
 
    根据中国环境保护部发布公告称，中石化计划斥资187.9亿元人民币(相当於约31亿美元)，在山东青岛兴建年产能100万吨的乙烯工厂，是中石化首座使用天然气和液化石油气(LPG)作为石化原料的乙烯工厂。
　　据一位中石化官员透露，国内没有更多的天然气可供应该工厂，公司将寻求进口天然气，并从附近的旗下炼厂获取液化石油气。其中大约是一半天然气依靠进口，一半液化石油气由集团自己的炼厂生产，但未明确说明进口来源。
 
广药集团重组上市后将改名广州白云山
 
    据报道，广药集团重组上市后的第一次年度股东大会日前召开，据悉，股东大会通过了该公司更名相关议案，确定本次重大资产完成后新广药名称将变更为“广州白云山医药集团股份有限公司”。
　　据了解，2011年11月广药集团启动了横跨沪、深、港三地的整体上市工作。至去年12月，中国证监会批准广州药业新增 A 股股份换股吸收合并白云山并向广药集团发行股份购买资产事项。今年5月23日，广州药业换股吸收合并白云山新增股份已正式上市流通，新上市公司的名称问题引发了市场的普遍关注。
　　广药方面表示，“白云山”是驰名商标，具有较高的品牌价值，经过多年发展早已经走出华南，成为全国性品牌。 经评估“白云山”品牌价值为283.3亿元，是广药集团继王老吉[微博]后的第二大品牌。新广药的名称既保留了白云山的品牌资源，同时也可以兼顾各方优势及实际情况。
　　广州药业吸纳白云山A后，原白云山A旗下大量的“三旧改造地块”去留问题也一直是市场关注的焦点。6月14日广州药业发布公告称，广州药业及属下企业多起地块已纳入相关城市规划方案，分别纳入“花地生态城”、“白云新城”、“海珠生态城”广州三大新城规划，并已于广州市规划局网站上进行批前公示。
 
7天私有化获股东大会通过
 
    7天连锁酒店集团日前宣布，其私有化交易协议已获得特别股东大会表决通过。这也意味着，“7天”也出现在中概股退市浪潮的名单中。
　　去年9月，7天连锁酒店集团联席董事长何伯权与郑南雁为首的一个股东集团提出私有化收购要约。今年3月，7天私有化交易达成合并协议，其中私有化价格由此前的每股存托股票（ADS）12.7美元提高到13.8美元，交易估值约为6.96亿美元。
　　据报道，此次特别股东大会上，具有投票的股东，有86.0%投票权赞成“合并”提议。预计1个月内，7天可完成私有化流程，并从纽约证券交易所正式退市。
 
晨鸣纸业拟斥资18亿建35万吨高档包装纸项目  
 
　　晨鸣纸业6月28日公告称，为丰富公司产品品种，提高产品在市场的综合竞争力和毛利率水平，晨鸣纸业董事会同意在江西晨鸣建设年产35万吨高档包装纸项目。
　　该项目全部采用商品漂白木浆及自制机械浆，引进当前国际先进的生产技术和装备，投资总额约18.3亿元，项目建设期为18个月。按达产后年产35万吨测算，预计年可实现销售收入约18.58亿元，利润约1.6亿元。
    另外，为满足全资子公司江西晨鸣纸业有限责任公司后续发展需要，由公司及全资子公司香港晨鸣分别按照持股比例，以江西晨鸣2012年底未分配利润转增资本6000万美元；同时，以现金增资4000万美元。
 
中金黄金亏3800万转让广西金矿  
 
 　 中金黄金6月28日公告称，公司拟在北京产权交易所通过挂牌方式，转让所持广西凤山天承黄金矿业有限责任公司100%股权，挂牌价格为1.81亿，同时由公司承担1.49亿债务，此次交易预计产生亏损3804.58万元。
　　凤山天承目前拥有一个采矿权，即广西凤山天承黄金矿业有限责任公司金牙金矿采矿权。生产规模26.4万吨/年，矿区面积13.78平方公里，有效期限2011年2月17日至2013年12月17日。
　 《广西凤山县金牙矿区金矿资源储量核实报告》显示，截至储量核实基准日2012年12月31日，采矿许可证范围内保有金矿资源储量矿石量287.74万吨，金金属量1.38万公斤，金平均品位4.82克/吨。
　　公告着重介绍了此次评估采用的标准。由于凤山天承系黄金开采企业，其未来的发展受国民经济及金融行业的发展影响较大，获得收益依赖于国际、国内金价水平，而金价水平受政治、金融、经济发展等多重影响，存在较大的不确性，对其未来收益产生较大影响。相对而言，资产基础法更为客观公正，从资产购建角度客观地反映了企业净资产的市场价值。
　　公告披露，此次转让凤山天承100%股权的交易若按挂牌金额1.81亿元，同时扣除公司应承担的债务1.49亿元，以及账面长期股权投资7000万元计算，此次交易预计亏损3804.58万元。此次股权转让后，凤山天承将不再纳入公司合并报表范围。交易可以进一步优化公司资源配置，调整产业结构。
今年以来，国际黄金价格走势十分惨淡。6月20日，国际黄金市场当日开盘仅两个小时，纽约黄金迅速跌破1300美元/盎司，收盘于1275美元/盎司，跌幅达到6.4%，创出33个月来新低。
 
河北钢铁启动赴港上市计划
 
    河北钢铁集团日前披露，公司将整合旗下香港贸易公司、新加坡公司、南飞PMC海外贸易以及矿产投资项目，加快相关业务实施进展，并适时启动在港上市工作。
　　据悉，河钢目前正在启动上市顾问团队招标的准备工作。集团相关负责人表示，未来将继续与瑞士德高等国际贸易商的合作，并将会以“借船出海”的方式加快拓展国际市场。在此基础上，集团还计划开展海外融资业务，以发挥海外融资低成本的优势。目前，河钢已经累计取得12亿美元的海外低成本融资。
 
·外电参考·
 
美联储7月2日将就大银行资本规则进行投票
 
    据报道，美联储将在7月2日就是否采用一项在一年以前提出的计划的问题进行投票，这项计划旨在执行所谓的“巴塞尔协议III”，该协议对确保大型金融机构拥有足够资本基础来说至关重要。
    根据该计划，大银行将被要求按最严格的规定持有普通股资本，在其风险资产中所占比例需达到7%，高于目前的2%。此外，美国银行业监管机构还可能需要采用一项更加严格的杠杆限制规定，这将是一项独立的计划。在此以前，美联储已经以7票支持、零票反对的投票结果批准引入“巴塞尔协议III”。
 
欧元区6月经济景气指数创一年新高
 
    欧盟委员会6月27日数据显示，6月份经济景气指数(ESI)从5月的89.5升至91.3，创去年5月以来新高，优于市场预期升至90.3。
    工业信心指数由5月负13，升至负11.2，胜于市场预期的负12.3；惟服务业信心指数微降至负9.5，仍优于市场预期的降至负8.5；消费者信心指由负21.9升至负18.8，符合市场预期。
    经济景气指数显示第二季度欧元区经济下滑速度放慢。如果这一趋势得以持续，信心回升将带来消费者和企业支出增加，为今年下半年经济重返增长贡献力量。
    欧元区五大经济体ESI全面回升，其中西班牙和意大利增幅最大，包括奥地利和斯洛伐克在内的众多小国则下降。
 
欧盟就处理倒闭银行方案达成协议  
 
　　据报道，经过近7小时的紧急磋商，欧盟财长终于在6月27日就受困银行重组及清算规定的框架性意见达成一致。
　　根据协议，一旦银行危机爆发，股东、债权人和主要储户将首先承担损失。协议要求投资者首先承担相当于破产银行总债务规模8%的损失，银行所在国的政府才能够动用国家清算基金来弥补部分损失。此类清算基金由银行业注资组建。不过，上述协议仍需得到欧盟议会的批准。
　　欧盟希望建立一个具有可预见性的框架来规范救助银行的行为，以避免类似西班牙和塞浦路斯的投资者和储户意外承担损失而引起的恐慌情绪。
　　欧元集团主席迪塞尔布洛姆表示，这是给市场和民众的一个明确信号，也是欧洲实施银行联盟的重要一步。英国财长奥斯本认为，依靠欧盟纳税人来救助银行的日子已经过去。
　　不过，以瑞典和法国为首的几个国家担心，如果相关规定过于严格，可能会导致银行的融资成本上升，从而造成当前试图摆脱金融危机的欧洲失去稳定。
    此外，从6月27日开始，欧盟夏季峰会在比利时布鲁塞尔举行，欧洲理事会主席范龙佩表示，此次峰会将把促进青年人就业和金融问题作为讨论的核心议题。本次峰会另一主要议题是深化经济与货币联盟，其中最引人关注的是关于建立银行业联盟的谈判。峰会还将商讨如何引导信贷资金进入实体经济，以促进中小企业发展和信贷回暖。
 
 
欧盟敲定长期预算协议
 
    欧盟各国政府与欧洲议会首脑在6月27日敲定了最终的欧盟长期预算协议，结束了一个多月来对将近1万亿欧元（约合1.3万亿美元）未来融资问题的担忧。
    欧盟领导人今年2月份在一次峰会上就一个2014年至2020年的开支计划达成了协议，包括有史以来第一次就限制未来开支达成真正协议。但是欧洲议会限制了这一协议，表示只有经过议会同意才能实施。
    德国社会学家兼欧洲议会主席马丁·舒尔茨表示，他将会要求议会在下周（7月1日-7日）的一次表决中批准该协议。
    根据长期预算协议，欧洲领导人在今年2月份达成的预算数字将不会更改。但是欧洲议会将允许当年度未用完的预算额度延续至下一年度继续使用，而不是像目前的未使用完的预算额度将归零。
    欧盟官员们已经表示，这样将可能使得未来七年预算上升，因为虽然预算上限有所降低，但是实际开支将可能比现在更加接近预算上限。
    如果获得批准，该长期预算协议将在未来七年解锁9600亿欧元资金。较为贫困的东欧地区成员国的道路和桥梁建设开支，以及法国和西班牙对农民和渔民的补贴等开支都将由这些资金支付。
    该协议还包括一个60亿欧元的缓解欧洲青年失业率上升的新举措，这一问题将在6月27日晚些时候在布鲁塞尔的一个欧盟领导人峰会上被讨论。
 
欧盟投160亿欧元支持国际教育交流
 
    欧盟委员会6月26日发表新闻公告说，欧盟成员国和欧洲议会当天达成协议，在未来7年投资160亿欧元（约1281亿元人民币），支持教育培训国际交流项目“伊拉斯谟”二期。
    这一项目从2014年开始实施，持续至2020年，预计将有400万年轻人通过享受欧盟提供的奖学金赴国外学习或培训。
    欧盟新的教育培训国际交流项目将侧重提高年轻人的技能和可雇佣性，强调学生和教育培训工作者的流动性，主张改革现有教育培训体制，促进与非欧盟国家的教育合作，建立教育培训机构与企业的伙伴关系，增强年轻人以及企业的创新力和竞争力。该项目将惠及高校及其师生、实习生以及新入职的大学毕业生。
    欧盟于2007年推出“伊拉斯谟”教育培训国际交流项目，目前每年有近40万人享受有关的奖学金赴国外学习或培训，其中包括一些赴中国的欧盟国家留学生。与此同时，少数中国留学生也通过申请该项目奖学金留学欧盟国家。
    欧盟委员会预计，未来7年，欧盟就业市场中高素质人员的需求量将占三分之一，因此，欧盟国家的年轻人需要“充分武装自己以应对挑战”。
 
欧委会提新草案推进数字化公共采购
 
    欧盟委员会6月26日提出一项“公共采购电子发票指令”草案，推动欧盟公共采购数字化进程，以达到提高效率、加强环保和节约成本的目的。
    这项草案要求建立欧盟统一的电子发票系统，能够兼容目前各成员国的电子发票系统，后者也要根据前者逐步改进，形成标准统一的系统。
    草案要求在公共采购领域必须实施电子发票制度；加强该领域的标准化工作；各成员国要制定采购全流程数字化战略；加强经验共享。
    根据欧洲数字化议程，到2020年欧盟各领域应全面使用电子发票。据估计，目前欧盟电子发票只占整个发票数量的4％至15％。欧委会说，如果欧盟公共采购按计划采用电子发票的话，整个欧盟可相应节约开支23亿欧元。
    按流程，这项草案将提交欧盟成员国和欧洲议会审议修改后才能最终通过。
 
西班牙通胀率升至2.2%  
 
　　近悉，西班牙6月份通货膨胀率加速上升至2.2%。
　　前不久西班牙财政部长曾发言称，西班牙通胀率将在2013年下半年降至空前的低位，但根据欧盟标准计算方法，6月西班牙消费者价格指数按年上涨2.2%，高于5月1.8%的涨幅。这一数据同时高于欧洲央行定下的在中期内将欧元区通货膨胀率维持在2%以下的目标。据悉，此次西班牙通胀率上升，主要是受到燃料价格上涨的影响。
 
西门子获得18亿欧元英国火车订单
 
    德国西门子公司6月27日表示，该公司已经从英国获得了一个1140辆通勤列车的订单，订单价值达18亿欧元。
    西门子表示根据协议，从2016年起，该公司将向总部在伦敦的英国运输部提供1140辆通勤列车。这些列车将在Thameslink的南北通勤线路运营，贯穿伦敦，以及连接南部海岸地区的贝德福德和布莱顿。
    此外，西门子公司还将负责这些车辆的长期维修，并监督在Three Bridges和Hornsey建设的两个新列车维修站的建设事宜。
西门子表示，这是目前为止该公司从英国获得的最大额度订单。也是其旗下全球铁路业务部门获得的最大订单之一。
 
香港反洗黑钱5年冻结资金54亿港元  
 
　　香港保安局局长黎栋国日前在回复立法会议员提问时披露，过去5年，香港法庭共发出115个与反洗黑钱罪行有关的资产冻结令，涉及资金约54亿港元。
　　黎栋国说，上述限制令期限一般由数月至数年不等，根据个别案情而定。据悉，上述115个限制令所涉及资产被限制的人士均已被起诉或检控。
　　黎栋国强调，香港一直积极参与和配合国际打击清洗黑钱的工作，并建立了健全且能与有关国际标准接轨的制度，通过立法、执法、监管金融机构制定指引守则、宣传和教育以及国际合作等渠道有效打击洗黑钱行为。
 
·研究探索·
 
巴曙松认为中国经济合理区间运行
 
    著名经济学家、国务院发展研究中心研究员巴曙松日前表示，当前我国经济形势在平稳运行中，在合理区间中。中国经济进入中速增长期，政策重点转向结构调整。看待当前经济形势，我们既要冷静，又要自信。
    巴曙松说，从1-5月我国经济增长速度看，我国经济增长与主要发达国家比处在领先位置。而且，从年初我国确定的经济社会发展目标看，目前也都处于合理的区间。从总体上看，中国经济已经从高速增长期进入到一个中速增长期，从短期波动看，中国经济结束了从2010年一季度开始的持续回落的态势，已经总体上趋稳，因此，整个宏观政策的重点，在经济趋稳的条件下，全面转向结构的调整，培育新的增长点。
    特别是就业方面，我国失业率没有超过5%，这是很了不起的成绩。就业状况总体良好，这是因为整个经济出现了重大的结构性变化，中低端制造业在升级，人口结构也明显变化，服务业出现快速发展。今年上半年，我国第三产业超过第二产业，成为中国经济增长占比最高的产业，服务业对就业的带动是比较明显的。
    从全球看，我们当前处于的国际环境还是比较复杂的，全球经济复苏也是曲折的。在这种背景下，我国采取了“稳中求进”的措施，这也是非常理性的、合理的。一方面，我们要保持经济的持续健康发展，另一方面，我们要面向未来，主动进行经济结构调整，这两项任务都要完成好，都是耽误不得的。
    巴曙松为我们分析了当前几个重要经济指标。他说，我国的CPI指标不高，5月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.1%，涨幅比上月回落了0.3个百分点，通胀压力大幅减轻，而PPI和财政收入有所回落，这表明当前我国经济复苏还不平稳。一些人据此对市场有点担心，信心不足。但是，从目前运行态势看，完全能完成全年经济发展的预期目标。
    那么，如何既要保持经济增长，又要进行结构调整呢？巴曙松指出，保持政策的稳定性和连续性非常重要。去年中央经济工作会议提出的，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，要保持稳定性。另一方面，我们要认识到，稳定性不是稳住不动，而是稳中求进，稳中有为，就是要根据经济发生的实时情况，采取合理的、适度的措施。当前强调盘活货币存量，就是要往实体经济转；往调结构上转；往惠民生上转；往扩内需上转。
    今后，我国促进经济增长的措施和路径还很多，我们要有信心，相信本届政府一定能够妥善应对。比如，宏观政策的回旋余地还很大，现在还有许多好牌可以打，比如城镇化建设、铁路投融资改革、新兴产业、节能环保等等，这些都是我们未来发展的潜力，可以有力支持中国的经济在结构调整中保持健康发展。
 
鲁政委称影子银行产品应充分揭示标的风险
 
    兴业银行首席经济学家鲁政委日前表示，影子银行真正着眼点应是充分揭示投资标的风险，让投资人自己选择。如做到这一点，就能发挥它的便利融资、拓宽投资渠道等作用，同时控制风险。
　　鲁政委认为，影子银行的存在有其合理性。影子银行降低了交易成本，表现出更强的客户导向性，拓宽了客户的融资渠道。治理银子银行，就是既要利用它的好处，又要避免它可能造成系统性的金融风险。
　　鲁政委表示，在中国有一个特殊情况，要控制住影子银行光管金融机构还不行。还存在很多审批项目，但财政拨款不足，贷款不足，发债不足，中间的资金缺口都需要填补。
　　近十几年来官方一直在推进社会融资结构多元化，他建议下一步应该改进监管，让它得到更好发展。他说：“让办好事的淘气的小孩变得规矩一点，变成好小孩。”
　　鲁政委认为近期的银行间资金紧张状况引发的后果，会否波及到其他金融领域关键看持续的时间。如果是短期情况，相信不会发生明显影响。如持续一段时间，那一定会发生比较严重影响。
 
·社团工作·
 
我国将在商业预付卡行业建立黑名单制度
 
    据第四届中国商业预付卡行业峰会透露，为切实规范商业预付卡行业健康有序发展，我国将对未备案或经常违规发卡的企业，建立黑名单制度，保持高压态势。
　　据商务部市场秩序司巡视员、中国商业联合会预付卡规范工作委员会名誉主任温再兴介绍，今年初，商务部会同监察部、财政部、人民银行、税务总局、工商总局、预防腐败局等部门，赴北京、上海、山西等五省市，对从2012年11月1日起正式实施的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》等相关制度落实情况进行监督检查。一季度，全国各地各级商务主管部门共对265家商业预付卡发卡企业实施了行政处罚，其中，责令限期改正260家，罚款5家。
　　温再兴强调，备案管理是开展单用途商业预付卡业务管理的关键。截至6月14日，全国已有29个省区市的2373家单用途预付卡发卡企业完成备案。其中，集团发卡企业149家，品牌发卡企业103家，规模发卡企业1700家，其他发卡企业421家，涉及发卡网点4.35万个。从地区看，江苏、上海、北京、山西、浙江、河南、山东等地的备案企业数量和备案进度居全国前列。
　　据测算，目前已备案企业的发卡金额约占全国发卡总金额的六成，仍有相当数量应备案企业未履行备案手续。预计到今年底，全国相关备案企业总数有望达到4000家。
　　温再兴透露，针对电子商务企业发行虚拟预付卡以及预付卡分销、代销等市场关切的问题，商务部目前正在会同中国商业联合会等行业协会进行研究。商务部鼓励商业预付卡发卡企业更多地使用保险等方式，保障预收资金安全，盘活流动资金；同时与承担资金存管、履约保证的金融机构建立沟通协调机制，提高应急处置能力。
　　据中国商业联合会商业预付卡规范工作委员会调查，2012年，国内零售业预付卡发行规模约为8626.27亿元人民币，比2011年增长17.38%，但增幅比2011年下滑了8.31个百分点。从行业看，住宿与餐饮业发卡初具规模，生活服务业发卡较为普遍。
　　中国商业联合会商业预付卡规范工作委员会副主任委员兼秘书长弋涛认为，目前，我国商业预付卡承载促销、整合消费的功能正在显现，相关市场逐渐由团购客户为主向以个人、团购并重的市场转变。
 
云南上市公司协会成立
 
    云南省上市公司协会成立大会近日在昆明召开，33家云南地区上市公司和中介机构代表参加了会议。会议选举产生了协会会长及理事单位，云天化集团总经理张嘉庆当选第一任会长。
    据介绍，云南省上市公司协会将围绕提高上市公司治理和规范运作水准，坚持“服务、自律、规范、提高”的原则，为会员单位提供多层次、全方位的服务。同时构筑会员单位之间、会员单位与证券监管部门之间、会员单位与政府之间沟通交流的平台。
 
GSM协会预计亚太移动用户2017年达19亿
 
    全球通信组织GSM协会在6月26日发布的《2013年亚太区移动经济》评估报告中预计，到2017年，亚太区独立移动用户总数将达19亿，全球用户总数预计达到39亿，这意味着亚太地区移动用户占据了全球半壁江山。
    而在过去的10年中，亚太区独立的移动用户总数超过了世界其它地区，并于2012年达到了15亿。值得一提的是，随着智能终端以及移动网络的普及，数据业务增长迅猛。2010至2012年期间，亚太地区数据使用量以近142%的复合年增长率 实现增长。预计未来5年，3G 和 4G 连接服务每年将增长17%。
    同时，亚太地区移动服务的月平均费用由2005年的28.80美元降至2012年的19.70美元，每年下降5%。迅速发展的移动产业也给亚太区经济带来重大变革。据GSM协会介绍，截至2012年末，移动产业在移动基础设施方面的投资达800亿美元，为亚太经济带来了1万亿美元的GDP增长，并新增1000亿美元的公共资金。
    GSM协会在报告中表示，随着可以获取的频谱资源以及监管政策正关注于进一步的投资，到2020年，移动行业将有望带来23万亿美元的GDP增长，并新增2000亿美元的公共资金。
    GSM协会会长 Anne Bouverot 认为，目前，移动行业正面临着一个转变生活、创造新业务、拉动经济发展的明显机遇。如果监管者关注于营造良好的环境，以鼓励传统与新型移动从业者开展进一步投资，那么不管亚太地区各国的经济发展处于何种水平，都能充分享有这种发展机遇。