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财经动态 第112期

目  录
 
·国内财经·... 1
央行决定继续实施稳健的货币政策... 2
证监会拟强化社交媒体信息发布监管... 2
证监会称新三板试点扩围方案正研究制定... 3
三类保险机构获准投资设立基金公司... 4
上交所四措施提高自律监管有效性及时性... 5
两部门公告部分化工品消费税退税问题... 6
两部门编制并发布电机能效提升计划... 6
人社部发布劳务派遣行政许可实施办法... 7
广东授予深圳前海部分省级经济管理权限... 8
安徽推进大融资观念确保今年直接融资超千亿... 9
山东至2015年省级行政事业性等收费再减1/3. 9
内蒙古大幅提高小额贷款公司资金准入门槛... 10
中国首次同G7成员国签货币互换协议... 10
中越将加强经济发展战略协调... 11
·企业动态·... 12
深证农业综合企业指数发布... 12
华斯股份拟1.8亿投建裘皮制品交易中心... 12
俏江南引入电商营销模式... 12
中石化参股俄Novatek亚马尔液化天然气项目20%.. 13
中石油塔吉克斯坦伯格达区块项目完成交割... 13
美证交会起诉中国高速频道... 14
·外电参考·... 14
欧盟财长未就清算困难银行政策达成一致... 14
俄将动用国家福利基金加强基础设施建设... 15
塞浦路斯取消外资银行取款转账限制... 16
斯洛文尼亚议会批准出售部分国企资产... 16
摩根士丹利大宗商品部门拟裁员10%.. 17
三菱MUFJ将斥资41亿美元并购泰国大城银行... 17
·研究探索·... 17
国研中心专家称五大风险倒逼中国改革... 17
汤敏称须严防地方债等问题引发大型金融风险... 18
·社团工作·... 19
中上协会长呼吁会员企业履行社会责任... 19
中国商业联合会组织开展商务领域节能减排宣传活动... 20
 
·国内财经·
 
央行决定继续实施稳健的货币政策  
 
    中国人民银行货币政策委员会日前召开2013年第二季度例会,强调要继续实施稳健的货币政策,加强和改善流动性管理。
  会议指出,当前我国经济金融运行总体平稳,物价形势基本稳定,但也面临不少困难和挑战。会议强调,要密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化,继续实施稳健的货币政策,并着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性,适时适度进行预调微调。
  会议指出,要健全宏观审慎政策框架,综合运用多种货币政策工具,加强和改善流动性管理,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。在保持宏观经济政策稳定性、连续性的同时,优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济结构调整和转型升级,更好地服务实体经济发展,更扎实地做好金融风险防范。
  会议还指出,要进一步推进利率市场化改革,更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。继续推进人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
 
证监会拟强化社交媒体信息发布监管  
 
  6月21日,证监会相关负责人表示,拟强化监管社交媒体发布上市公司相关信息。
  该负责人表示,任何机构和个人不得提供、传播虚假或者误导投资者的上市公司信息。证监会及交易所将依法对社交媒体信息发布行为进行监督。社交媒体发布、传播上市公司未公开信息导致股价异常波动的,交易所将依法核查是否涉嫌内幕交易或操纵市场,是否存在通过融资融券交易、股指期货交易等做空工具进行跨市场套利等情形。
  上述负责人还指出,社交媒体发布上市公司相关信息首先应遵守《证券法》规定。任何机构和个人利用社交媒体实施内幕交易、操纵市场、证券欺诈等违法违规行为的,中国证监会将依法予以查处。
  其次,上市公司应完善内部管理机制和责任追究机制,加强对公司网站、官方微博以及公司董监高人员等内部人员的认证微博或其他社交媒体的归口管理,从源头减少违规行为的发生。
  此外,对于上市公司之外的社交媒体信息,上市公司应及时发现、快速澄清。社交媒体信息造成公司股价异动时,公司首先要核查公司及控股股东、实际控制人有无应当披露未披露的信息,切实履行信息披露义务;必要时可申请停牌,快速澄清质疑;积极配合地方政府及相关主管部门进行事件查处工作;采取有效措施做好公司内部稳定工作,保证公司生产经营正常运行。
 《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》对社交媒体信息发布行为主要涉及三项禁止性规定:第一,信息披露义务人在公司网站及其他媒体发布信息的时间不得先于指定媒体,不得以新闻发布或者答记者问等任何形式替代应当履行的报告、公告义务。第二,在内幕信息依法披露前,任何知情人不得公开或者泄露该信息。第三,各种传播媒介传播证券市场信息必须真实、客观,禁止误导。任何机构和个人不得提供、传播虚假或者误导投资者的上市公司信息。
 
证监会称新三板试点扩围方案正研究制定
 
    中国证监会日前召开例行发布会,就余额宝、新三板试点扩围、薛荣年听证会等市场热点进行了集中回应。证监会新闻发言人表示,目前全国性场外市场进一步扩大试点范围的条件已经具备,证监会正按国务院常务会议要求,研究制定中小企业股份转让系统试点扩大到全国的具体方案。
    新三板扩围一直备受市场关注,诸多省市提出了要加入试点范围的诉求。值得注意的是,本月19日召开的国务院常务会议明确提出,要加快发展多层次资本市场,将中小企业股份转让系统试点扩大至全国,鼓励创新、创业型中小企业融资发展。
    据悉,2012年8月,经国务院批准,证监会正式启动首批扩大非上市公司股份转让试点工作,试点园区除中关村园区外,新增天津滨海、上海张江、武汉东湖3个国家级高新区。由于试点范围所限,其他地区的企业无法在全国中小企业股份转让系统挂牌。各地政府、企业以及中介机构多次提出,强烈希望尽快将试点扩大到全国其他符合条件的企业。
    证监会新闻发言人表示,进一步扩大试点范围,有利于完善科技创新和资本市场良好的对接机制,进一步激活民间投资,改善中小微企业金融环境,服务国家经济转型和结构调整,对缓解交易所市场的发行压力和完善退市制度也有一定积极意义。
    同时,他强调,目前全国性场外市场规则体系已经建立,全国股份转让系统公司内部制度齐备、人员到位、技术系统安全可行,各地企业准备也较为充分,进一步扩大试点范围的条件已经具备。证监会正按国务院常务会议要求,研究制定中小企业股份转让系统试点扩大到全国的具体方案。
 
三类保险机构获准投资设立基金公司  
 
    日前,中国证监会与中国保监会联合起草了《保险机构投资设立基金管理公司试点办法》(以下称《试点办法》),允许保险公司、保险集团(控股)公司、保险资产管理公司和其他保险机构等申请投资设立基金管理公司。《试点办法》自2013年6月18日起施行。
  新的《证券投资基金法》日前正式实施,第13条规定拓宽了基金管理公司主要股东的范围,不再限定为从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理等金融机构。同时,《保险资金投资股权暂行办法》也允许保险机构进行股权投资,保险机构投资设立基金管理公司已无法律障碍。
  证监会新闻发言人表示,《试点办法》分为总则、申请程序、风险控制、监督管理和附则五章,共21条,主要规定了保险机构投资设立基金管理公司的申请程序、风险控制要求、监管合作与沟通机制等。
  据介绍,在申请主体方面,申请投资设立基金管理公司的保险机构,包括保险公司、保险集团(控股)公司、保险资产管理公司和其他保险机构。
  在申请程序方面,申请投资设立基金管理公司的保险机构,应当符合中国保监会有关股权投资的规定。中国保监会从保险资金投资风险防范的角度,审查保险机构投资基金管理公司的资格,并依法出具保险机构投资基金管理公司的监管意见。此后,保险机构再向中国证监会报送设立基金管理公司的申请文件,中国证监会依法进行审核并作出批准或者不予批准的决定。
  值得注意的是,在风险控制方面,《试点办法》要求保险机构与基金管理公司应当严格按照“法人分业”原则,保证基金管理公司的独立法人地位,要求其独立承担法律责任,实现托管独立、决策独立、交易独立和核算独立。在运营中,还要求建立风险隔离制度,实行业务分离,人员分离,场地分离和账簿分离,防范经营运作风险。《试点办法》还要求规范保险机构与其设立基金管理公司之间的关联交易,在融资、市场交易等方面做出明确规定,实行强制信息披露制度,严禁利益输送行为。
    此外,该新闻发言人表示,在监督管理方面,中国证监会与中国保监会将建立跨行业监管合作与信息共享机制,切实保障监管的有效性和可操作性。
 
上交所四措施提高自律监管有效性及时性  
 
  上交所在6月21日召开的2013年第11次媒体通气会上指出,下半年在对上市公司的自律监管中,上交所将进一步提高监管的针对性、有效性和及时性,并提出了四方面的具体措施。
  上交所相关部门负责人表示,在自律监管中,上交所监管部门紧紧围绕市场违规的重点领域,有针对性地开展自律监管工作,包括:董监高忠实勤勉义务的履行违规、年度业绩预告违规、股东权益变动行为和披露违规、上市公司重大交易行为违规、重大事项披露违规、董监高买卖本公司股票的行为违规等。
  针对违规频率高的业绩预告违规和权益变动违规,该负责人表示,上交所已建立起类型化的处分标准,保证同类案件得到相同处理。如对于业绩预告,首先区分未披露、逾期披露、预告差异过大、预告变脸等主要情形,在此基础上综合考虑市场影响大小、上年比较基数大小、是否为累犯、是否采取补救措施、是否因为会计师的原因造成、是否申请过豁免披露等各种因素,确定相对统一的处分尺度。
  该负责人还表示,上交所还将采取四方面的措施,进一步提高监管的针对性、有效性和及时性。
  一是强化责任人的认定,将责任落实到人。在处理公司等法人违规行为时,进一步“强化”对个人责任的追究,并充分考虑主客观因素和具体情节,注重责任认定的精确性和差异化。例如,根据相关规定,通过大宗交易系统进行的股份买卖亦属于通过交易所的证券交易,实践中有的投资者权益变动超出比例,是由于对大宗交易属性存在误解,或事先向有关部门进行过咨询但获得了错误解答,上交所在审核中,会综合考量其主观不存在违规故意的因素,予以减轻处分。
  二是按照“放松管制、加强监管、强化执法”的监管理念,进一步丰富监管措施的类型,并区别违规的不同情形,将通报批评、公开谴责等纪律处分与责令参加培训、撤销任职资格、撤销直通车业务资格等监管措施同时使用,深化执法的层次性、差异性和威慑力。
  三是结合《纪律处分和监管措施实施办法》的发布实施,在明确处分的标准、原则、程序的基础上,尝试在更大范围建立类型化的处分标准,总结同一类型违规行为的主要特点,确定一般处理标准和从轻或从重情节,进一步提高监管执法的公平性。
    四是优化纪律处分的流程,提高监管执法的及时性。努力做到发现违规行为后,快速反应,第一时间启动纪律处分程序,及时处理,提高惩戒的威慑力。
 
两部门公告部分化工品消费税退税问题
 
    国家税务总局、海关总署日前就用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消费税退税问题进行公告。对提请退税的企业资格、应提交的备案资料等方面进行了规定。
  根据公告,企业2011年1月1日至9月30日期间购进并用于乙烯、芳烃类化工产品生产的已税石脑油、燃料油,可申请办理消费税退税。公告自2013年7月1日起施行。
 
两部门编制并发布电机能效提升计划
 
    据报道,为贯彻落实“十二五”节能减排规划和工业节能“十二五”规划,提高电机能效,促进电机产业升级,工业和信息化部、质检总局组织编制了《电机能效提升计划(2013-2015年)》。
  按照要求,各地区要组织工业企业对照电机能效提升计划淘汰路线图,指导重点企业制定2013-2015年电机系统节能改造及淘汰落后方案,支持企业优先选用高效电机替换低效电机,对电机与拖动设备进行匹配性改造。
  根据计划提出的目标,到2015年,实现电机产品升级换代,50%的低压三相笼型异步电动机产品、40%的高压电动机产品达到高效电机能效标准规范;累计推广高效电机1.7亿千瓦,淘汰在用低效电机1.6亿千瓦,实施电机系统节能技改1亿千瓦,实施淘汰电机高效再制造2000万千瓦。预计2015年当年实现节电800亿千瓦时,相当于节能2600万吨标准煤,减排二氧化碳6800万吨。
 
人社部发布劳务派遣行政许可实施办法
 
    据悉,公开征求意见期结束一个月后,6月21日,人社部公布《劳务派遣行政许可实施办法》(下称《办法》)。今后,注册资本高于200万的企业才能申请劳务派遣,擅自经营该业务的企业,将被处违法所得一至五倍的罚款。
  劳务派遣是一种灵活的用工方式,即劳动者与劳务派遣企业建立劳动关系,由后者将其派到第三方单位工作。
  在中国,劳务派遣工常常陷入维权困境,且存在与正式工同工不同酬等问题。对此,2012年底,全国人大通过《劳动合同法》修正案,重点修改了关于劳务派遣的条文,并于2013年7月起施行。人社部此次公布的《办法》,即为新版《劳动合同法》的配套文件。
  《办法》重申,经营劳务派遣业务的企业,应当向所在地的人社保障行政部门申请行政许可。申请企业需具备三个条件,即注册资本不少于人民币200万,有固定的经营场所和设施,有符合法律的劳务派遣管理制度。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。此前,企业经营劳务派遣业务的门槛为人民币50万元。
  《办法》规定,“劳务派遣经营许可证”的有效期为三年。企业要于每年3月31日前,向许可机关提交上年劳务派遣经营情况报告,上报经营情况、派遣劳动者人数、支付报酬情况、设立子公司或分公司情况等。
  对违法行为,《办法》还规定了相关罚则。任何单位和个人如果擅自经营劳务派遣,由人社保障行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一到五倍罚款;没有违法所得的,可处五万元以下罚款。
  如果企业涂改、倒卖、出租、出借或非法转让“劳务派遣经营许可证”,将由人力资源社会保障行政部门处一万元以下的罚款;情节严重的,处一到三万元以下的罚款。
  如果企业以欺骗、贿赂等手段取得“劳务派遣经营许可证”,不仅会被撤销许可,一年内不得再次申请,且将根据情节轻重,被处一万元以下或一到三万元的罚款。
  人社部有关负责人解释称,自2013年7月1日起,《办法》施行前经营劳务派遣业务的单位,应按《办法》取得劳务派遣行政许可后,方可经营新的劳务派遣业务。但是,2013年6月30日前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议,可继续履行至期限届满。
  不过,在2012年12月28日至2013年6月30日之间订立的劳动合同和劳务派遣协议,2013年7月1日《办法》施行后,应按《全国人大常委会关于修改〈劳动合同法〉的决定》执行。
 
广东授予深圳前海部分省级经济管理权限
 
    广东省政府常务会议日前审议并通过《关于支持前海加快开发开放的若干意见》,授予前海部分省级经济管理权限,并确定在集聚发展现代服务业、建设深港人才特区等多方面对前海给予支持。
  会议指出,根据国务院批复的深圳前海总体发展规划,出台配套措施支持加快推进前海开发开放,对于打造粤港现代服务业创新合作示范区,促进粤港澳更紧密合作,具有重大意义。
  今年开始,前海跨境人民币贷款、前海外资股权投资基金等22条先行先试政策及相关细则陆续落地。据深圳市前海管理局方面透露,财政部正在研究深圳前海优惠产业目录,这项目录旨在通过税收优惠政策吸引企业到该地区发展,金融、科技、信息等产业会被纳入目录成为重点扶持产业,该方案或在6月30日前出台。根据国务院批复的深圳前海总体发展规划,出台配套措施支持加快推进前海开发开放,对于打造粤港现代服务业创新合作示范区,促进粤港澳更紧密合作,具有重大意义。
 
安徽推进大融资观念确保今年直接融资超千亿
 
  据日前由安徽省金融办召开的全省直接融资工作培训会披露,今年1~5月安徽全省直接融资总额达513.03亿元,同比增长90.16%,完成全年直接融资1050亿元任务目标的48.86%。
  安徽省金融办主任周建春在会上提出,各企业及相关政府部门应顺势而为,进一步树立“大融资”的观念,坚持股权融资、债券融资双轮驱动,充分利用国内、国际两个市场,促使省内先进和后进地区协调共进,以扩大直接融资规模为核心,实现全年直接融资创新高的格局。
  周建春表示,针对目前比较严峻的经济金融形势,安徽省金融办正按照省政府的要求,着手研究两个政策文件,一是“十二五”期间推进非金融企业直接融资发展的实施意见,二是关于缓解当前中小企业融资难、融资贵的政策建议,准备近期报安徽省政府。
 
山东至2015年省级行政事业性等收费再减1/3  
 
    据近日召开的山东省政府工作会议披露,山东将推进非税收入改革,力争到“十二五”末省级行政事业性收费和政府性基金项目再压减三分之一以上。
  据了解,山东决定从今年下半年起,调整省以下财政体制,简化省市收入划分,理顺政府间分配关系,形成利益共享、风险共担、分税分成、规范统一的财政分配体制。
  山东省省长郭树清说,今年经济形势错综复杂,山东财政减收增支压力较大。要牢固树立过紧日子思想,大力压减一般性支出,把钱更多地用在民生保障、环境保护、科技创新、基础设施等领域。
  此外,山东省还提出,要深化税费制度改革,切实抓好“营改增”试点工作,确保新旧税制顺利转换,并加快转移支付制度改革,扩大一般性转移支付规模,压减、合并、下放专项转移支付项目。
 
 
内蒙古大幅提高小额贷款公司资金准入门槛
 
    据内蒙古自治区金融工作办公室透露,内蒙古近期大幅提高了小额贷款公司的资金准入门槛,以提升行业发展质量和抗风险能力。
    内蒙古金融办小额贷款公司监管处处长申秀文说,按照自治区政府新修订的小额贷款公司试点管理办法,注册成立有限责任公司、股份有限公司的资本分别不得低于2000万元和5000万元,跨盟市、旗县设立分支机构的小额贷款公司总公司注册资本分别不得少于5亿元和1亿元。
    相比之下,按照银监会等部门出台的小额贷款公司试点指导意见,注册成立有限责任公司、股份有限公司的注册资本分别不得低于500万元、1000万元。
    除了资金准入门槛大幅提高,内蒙古还建立了小额贷款公司筹建保证金制度,规定筹建人或机构从上报筹建材料起,要将不低于拟注册公司资本20%到30%的保证金存入盟市级监管部门的指定账户,待获得开业批复后,监管部门将退还保证金。
    作为全国首批试点商业性小额贷款业务的五个省份之一,2005年以来内蒙古的小额贷款公司行业发展较快。截止到今年一季度末,内蒙古已经有451家小额贷款公司开业,注册资本达到341.53亿元,累计贷款额已经超过1500亿元。
 
中国首次同G7成员国签货币互换协议
 
  中国正在稳步推进人民币的国际化,同其他国家开展货币互换合作是其中的一种做法,最新的合作对象是英国,这是中国首次同G7(七国集团)成员国签署货币互换协议。
  经国务院批准,2013年6月22日,中国人民银行与英格兰银行签署了规模为2000亿元人民币/200亿英镑的中英双边本币互换协议,旨在为双边经贸往来提供支持,并有利于维护金融稳定。互换协议有效期3年,经双方同意可以展期。
  中国人民银行表示,近年来,伦敦市场人民币业务取得了一定的发展。与英格兰银行建立双边本币互换安排,可为伦敦人民币市场的进一步发展提供流动性支持,促进人民币在境外市场的使用,也有利于贸易和投资的便利化。中英双边本币互换协议的签署,标志着中国人民银行与英格兰银行在货币金融领域的合作取得了新的进展。
  中英签署货币互换协议的动议由来已久,今年2月份英格兰银行行长默文·金访华期间曾透露,将与中国央行签署3年期的货币互换协议,他说这一协议的签署,将会支持英国国内的金融稳定,一旦发生离岸人民币流动性短缺的情况,英格兰银行将有能力为英国合格机构提供人民币流动性。
  英国伦敦离岸人民币市场的蓬勃发展的确增加了签署这类协议的必要性,有统计数据显示,2012年伦敦的人民币信用证开证总额增长了13倍,人民币进出口融资增长了100%。2012年人民币的现货外汇交易同比增长了240%,日均交易量达25亿元。其他的可交割人民币外汇工具也有较大增长,外汇掉期产品的日均交易量达到33.6亿元。
  货币互换协议是指互换双方可在必要之时,在一定规模内,以本国货币为抵押换取等额对方货币,向两地商业银行设于另一方的分支机构提供短期流动性支持。通过货币互换,将得到的对方货币注入本国金融体系,使得本国商业机构可以借到对方货币,用于支付来自对方的进口商品。这样,在双边贸易中,出口企业可以收到本币计值的货款,可以有效规避汇率风险、降低汇兑费用。
  从2008年开始,中国同周边国家、主要的贸易伙伴等大约20个国家和地区签署了货币互换协议。
 
中越将加强经济发展战略协调
 
    中国越南两国6月21日发布联合声明,双方同意加强经济发展战略协调,落实好《中越2012-2016年经贸合作五年发展规划》及重点合作项目清单,进一步推进农业和渔业、交通运输、能源、矿业、制造业和配套工业、服务业合作以及“两廊一圈”区域合作。
  声明中还提到,双方将用好双边经贸合委会机制,落实好《中国商务部和越南工贸部农产品贸易领域合作谅解备忘录》,双方同意在保持双边贸易稳定增长的基础上,积极采取有效、有力措施,促进双边贸易平衡增长,争取提前实现2015年双边贸易额600亿美元的目标。继续推进中越能源、工业园区、陆地互联互通等重大经贸合作项目建设,重点推动建设凭祥-河内高速公路等连接两国陆地边境地区的公路和铁路项目。双方同意加强双边金融合作,积极创造条件并鼓励双方金融机构向双边合作项目提供金融服务支持。继续推动双边贸易和投资便利化,包括鼓励在边境贸易中使用本币支付结算。鼓励各自企业到对方国家投资,为投资企业创造安全便利条件。
 
·企业动态·
 
深证农业综合企业指数发布  
 
  深圳证券交易所和深圳证券信息有限公司日前宣布,于6月24日发布深证农业综合企业指数。指数基日为2004年12月31日,基点为1000点。
  据介绍,深证农业综合企业指数参照巨潮行业分类标准,将深市A股中属于农业相关行业的上市公司股票纳入备选,将备选样本股以平均流通市值和平均成交金额的市场占比按2:1的权重进行加权,并从高到低排序,选取综合排名靠前的50只股票作为指数样本股。
 
华斯股份拟1.8亿投建裘皮制品交易中心
 
    华斯股份6月23日披露,公司正筹建裘皮制品交易中心(暨毛皮产业园一期)项目。据披露,该项目实施地点位于肃宁县省级工业聚集区内,占地面积为3.33万平方米,华斯股份拟投资1.8亿元。公司已取得该地块国有土地使用权证书,项目内容为裘皮制品交易中心及其配套设施建设。项目建成后,假设全部用于租赁经营,预计每年新增收入5500万元,新增净利润2500万元。
    华斯股份表示,该项目的投资建设,将使公司进一步向裘皮原料、裘皮面料、裘皮服饰交易环节扩张,实现公司全产业链延伸,为公司带来新的利润增长点。
 
俏江南引入电商营销模式  
 
    6月23日,中国烹饪协会与俏江南集团在俏江南品牌餐厅华贸店举行的题为“传承与创新”新闻发布会披露,为迎合市场的发展,俏江南率先引入电子商务的服务方式,采用O2O的营销模式—即“线上到线下”,其商业核心就是把线上的消费者带到现实的商店中去,在线支付购买线下的商品和服务,再到线下去享受服务。
  俏江南集团董事长张兰表示:“2013年餐饮行业面临比2012年更为复杂的市场环境,新的经营模式、拓展大众市场是今后要探索的主旋律。”
 
中石化参股俄Novatek亚马尔液化天然气项目20%
 
    据报道,中石化6月21日与俄罗斯天然气生产商诺瓦泰克公司(Novatek)签署协议,收购Novatek 20%的股份。
  根据协议,中石化将从Novatek亚马尔半岛上的液化石油天然气项目(Yamal LNG)获得长期供应。Yamal LNG是俄罗斯北冰洋海岸油轮运输LNG的开创性项目,Novatek和法国石油公司道达尔分别占股80%和20%。
 
中石油塔吉克斯坦伯格达区块项目完成交割
 
  中国石油天然气集团公司近日与塔吉克斯坦能源工业部、道达尔公司(TOTAL)、克能石油公司(TETHYS)在塔吉克斯坦首都杜尚别共同签署塔吉克斯坦伯格达(BOKHTAR)区块项目油气合作交割协议,完成项目交割,标志着中国与塔吉克斯坦油气合作进入实质阶段。
中国石油和道达尔公司分别拥有这个项目33.335%的权益,克能石油公司占权益的33.33%。
按照协议,三个公司按股比成立联合作业公司,未来将由中国石油和道达尔公司共同主导这个项目作业,首任总经理由中国石油派人担任。
  据多方初步评估,塔吉克斯坦油气资源潜力相当可观。伯格达区块位于阿姆达林盆地(Amu Darya Basin)东部,总面积约3.48万平方公里,天然气勘探前景良好。这一项目的顺利交割为中国石油海外油气合作增添了一个新的资源国,为建设中亚油气合作示范区拓展了新领域。
 
 
美证交会起诉中国高速频道  
 
   据悉,尽管已经离开了美股市场,但美国证交会(SEC)还是对中国高速频道进行起诉,这是一个月前中美签署会计审计跨境执法合作备忘录之后,美国证券监管机构对中概股的首次起诉。
  SEC日前指控中国高速频道公司虚报财务状况,涉嫌诱导投资者,拟对其处以罚款并禁止该公司董事长兼首席执行官程征担任在美上市公司管理人员或董事。SEC认为,中国高速频道公司2010年3月31日发布的2009年年报称持有现金资产5700万美元,而实际上只有14.1万美元。2010年11月9日,该公司在新闻稿中称截至2010财年第三季度共持有现金资产1.7亿美元,而实际上只有1000万美元。此外,中国高速频道公司还在公开文件及新闻稿中谎称与百事及苹果公司有业务往来。
  中国高速频道是一家主营城际大巴和机场巴士上的电视广告网的公司,2009年通过反向收购成为在美上市公司。受虚假财报影响,该公司股价一度超过20美元。不过,在2011年1月遭做空机构香橼及浑水指控财务违规后,股价重挫超过90%,随后退至粉单市场交易,并被撤销股票注册。
SEC曾对多家中概股企业进行起诉,其中包括侨兴移动、中国西蓝天然气公司和哈尔滨天一药业等。值得注意的是,许多被SEC起诉的企业都是先被做空机构盯上。与中国高速频道公司类似,在SEC起诉哈尔滨天一药业及其管理层涉嫌虚增收入等财务欺诈行为之前,该公司就遭到包括香橼在内的多家做空机构攻击。有分析人士表示,做空机构的“做空潮”加大了美监管机构对于上市公司的监管力度,如果做空机构的信息属实,无疑将给SEC带来帮助。
 
·外电参考·
 
欧盟财长未就清算困难银行政策达成一致
 
    据悉,由于成员国意见难以弥合,在6月22日凌晨闭幕的欧盟财长会上,欧盟成员国没有就如何清算困难银行的政策达成一致,欧盟银行业联盟建立进程有可能被拖延。
  爱尔兰财政部长努南在会后表示:“成员国之间已(就清算银行规则)取得重大进展,但在许多核心问题上争议仍突出。”欧盟财长将于近日再次碰头,磋商该政策。
  清算银行政策的制定旨在减少银行发生危机时其用户的损失,避免重演金融危机时的纳税人承担对银行救助的昂贵代价。该政策要求成员国政府建立相应的机构和基金用于清算困难银行。但各成员对政府该承担的清算成本的比重和顺序有所争议。
  清算困难银行的草案中讨论较为激烈的内容还有承担损失的顺序,在欧盟各国未来关闭银行时,是否须先让投资人承担损失、接着是债券持有人、最后才是账户存款逾10万欧元的储户。
  瑞典、英国和法国主张各国应有如何关闭银行的最终决定权,不受欧盟新规束缚。德国、荷兰等国则希望欧盟27国能以相同方式关闭银行。瑞典财政大臣安得斯·博里警告,除非欧盟同意赋予各国当局更多权力,否则将无法达成适用于全欧盟的关闭银行规定。
  欧盟委员会负责经济与货币事务的委员奥利·雷恩表示,“我们有足够充分的理由相信能最终达成一致,因为这将是建立银行业联盟的关键要素。”
 
俄将动用国家福利基金加强基础设施建设
 
    俄罗斯总统普京6月21日在第十七届圣彼得堡国际经济论坛上说,俄罗斯将从储备基金和国家福利基金中拿出4500亿卢布(约合140亿美元)投入基础设施建设。
    普京说,基建项目包括莫斯科至喀山高铁、中央环线公路和西伯利亚大铁路改造三个工程。
    普京表示,俄罗斯将在未来几年中解除一系列阻碍基础设施建设的限制,释放出基础设施建设领域的投资潜力。他希望更多民间资本进入俄罗斯基础设施领域。他说,这些基础设施项目如果得到国家担保,则可使风险降到最低,因此投资者将获取巨大利益。
    国家福利基金是俄罗斯最主要的主权财富基金之一。俄罗斯自2003年起将石油出口超额收入积累起来建立政府稳定基金,并于2008年2月1日将其拆分为储备基金和国家福利基金。储备基金用于补贴财政开支不足和偿还国家外债,福利基金则用于补贴养老金。
    普京在本月13日的预算咨文上明确表示,俄罗斯需要实施额外机制刺激经济增长,其中包括使用国家福利基金用于基础设施项目投资。
 
塞浦路斯取消外资银行取款转账限制
 
    据报道,塞浦路斯财政部6月21日宣布,取消塞浦路斯居民在全国16家外国银行取款和转账限制。
  此前只有塞浦路斯非永久居民才能不受上述限制。在与欧元区伙伴和国际货币基金组织达成救助协议之后,塞浦路斯为防止银行挤兑对所有银行作出如上限制,其中还包括每日取款300欧元的限制。
 
斯洛文尼亚议会批准出售部分国企资产
 
    斯洛文尼亚议会6月21日表决同意政府出售亚德里亚航空公司和马里博尔新信贷银行等15家国有企业资产,用以缓解国家近年来日益严重的财政支出困难。
    斯洛文尼亚政府提出的国有资产私有化名单,除包括上述两家大公司及其附属企业外,还涉及斯洛文尼亚电信、化工涂料、食品加工、体育器械、休闲娱乐,以及会展中心等企事业单位。
    斯洛文尼亚财政部长乌罗什·丘费尔在议会特别会议发言时,承认斯洛文尼亚遭受经济危机是因为其从前的经济政策无法实现可持续发展。如今政府出售部分国有资产是全面推行新经济政策的一项重要内容。据称,通过出售国有资产,斯洛文尼亚政府可望获得大约10亿欧元(约合13亿美元)收入。
    随着金融危机、欧债危机的爆发,长期推行外向型经济的斯洛文尼亚也开始面临与日俱增的金融压力。今年4月,有媒体报道称,斯洛文尼亚银行坏账总额已达70亿欧元(约合92亿美元),相当于其国内生产总值的20%。根据该国财政部的统计,截至今年2月末,该国预算赤字已高达4.87亿欧元(约合6.40亿美元)。这一数字几乎占到全年计划赤字额的一半。
    经合组织曾警告说,面临经济长期衰退风险的斯洛文尼亚有可能被限制进入国际金融市场 。欧美财经人士预测,斯洛文尼亚有可能成为欧元区下一个申请救助的国家。但斯洛文尼亚政府领导人一再强调,有能力克服本国的财政困难,无需国际援助。
 
摩根士丹利大宗商品部门拟裁员10%
 
    据知情人士透露,摩根士丹利计划对旗下大宗商品部门裁员10%,约30个工作职位。
  考虑到新的监管要求和资本成本,摩根士丹利计划缩减特定国际大宗商品业务,从而发生了本次裁员。本次裁员不涉及美国业务。
 
三菱MUFJ将斥资41亿美元并购泰国大城银行
 
    据报道,日本三菱UFJ金融集团将会支付近41亿美元收购泰国第五大银行泰国大城银行。这项举措正是MUFJ拓张海外市场战略的部分内容。
    据悉,这项规模达4000亿日元的并购将成为MUFJ在亚洲市场上所进行的最大的一项并购交易,还将成为MUFJ在继9000亿日元收购美国经纪商摩根士丹利21%股权后的第二项海外并购。
    据未具名知情人士称,MUFJ将发起一项要约收购,并购大城银至少51%的股权,其中包括从美国工业巨头通用气手中收购大城银行25%的股权。
    据了解,目前已经在与大银行家族持有者和通用电气就相关问题展开最阶段的磋商。预计正式的并购消息有望在下个初对外宣布。
资料显示,大城银行在消费信贷以及中小企业贷方面具有业务优势。并购大城银行将有助MUFJ扩大在泰国市场的消费者基础。
 
·研究探索·
 
国研中心专家称五大风险倒逼中国改革
 
  国务院发展研究中心企业所所长赵昌文6月20日表示,当下的中国正在面临五大趋势性风险,要想应对这五大风险,打造中国经济升级版,就必须下决心推进改革,理顺政府与市场的关系。
  他提及的五大方面包括增长速度下降问题,产能过剩问题,财政金融风险问题,房地产调控的两难问题,以及实体经济发展中面临的特殊问题。
  赵昌文列出的五大问题中,经济增速下降被放在了首位。赵昌文分析指出,中国经济近几年来增长速度一直在下降,而且他认为,从中长期来看这个下降是很难避免的。
  这个下降带来了一个很严重的问题,一方面是企业的效益会下降。据赵昌文研究团队的调研,增长速度每下降一个点,非农业就业人口将会减少300万。增长速度会下降一个点,财政收入会下降3.72个点,税收收入会下降3.88个点,规模以上工业增加值每下降一个点,企业的亏损在中国将会增加1.72万家亏损企业。
赵昌文说,“经济下行”本身不仅仅是速度的问题,而是速度背后的质量、效益以及就业等等和财政收入相关的问题。
在赵昌文看来,上述五大风险或者问题,大多数因素都是趋势性的而不是周期性的。所谓趋势性,在中长期之内一直会保持这样缓慢上升的趋势,所以这种趋势性的因素决定了企业效益将会长期保持在一个比较低的水平。如果要提高企业的利润空间,必须创新、必须转型。
  赵昌文强调指出,国有经济改革下一步的重点会在两个方面,一是在薪酬体系和人员的选聘机制,二是国有资本的经营收益。
  “从宏观经济上来说,企业的创新和转型其实就是经济升级版。从克强总理的论述我们也可以看出,但是问题在于如何打造“升级版”?核心就是解决好政府与市场的边界问题,这就是改革。”赵昌文说。
 
汤敏称须严防地方债等问题引发大型金融风险
 
    中国国务院参事室参事、经济学家汤敏6月23日在广州称,当前中国金融风险相对还较大,全国性的地方债、房地产泡沫、影子银行三大问题最易引发大型金融风险,必须严防死守。
    汤敏表示,现在全国地方债达到十多万亿元人民币,这两年还在不断增长,地方债能不能还得起及其会否对金融领域带来大的冲击,有必要引起高度警惕。
从国际经济情况看,楼市泡沫在某种意义上会对经济稳定形成最大冲击”,汤敏称,目前中国楼市泡沫还在发展中;影子银行问题亦十分突出,二者对经济领域特别是金融领域存在潜在的风险。上述问题要求中国在推动金融改革时,首先要严守不发生系统性、区域性金融风险的底线。
    汤敏表示,国务院常务会议近日专门研究金融改革问题,提出多条富有前瞻性、突破性的举措。从大思路看,是要逐步有序、不停顿地推动金融改革,特别是通过盘活存量货币推动整个金融改革,支持经济转型与实体经济发展,扩大内需,防范金融风险。
    在汤敏看来,接下来有可能取得突破的包括民营银行准入改革;探索设立民间资本发起、自担风险的民营银行、金融租赁公司、消费公司等。
 
·社团工作·
 
中上协会长呼吁会员企业履行社会责任 
 
  中国上市公司协会会长陈清泰日前在“应对气候变化企业行动问题座谈会”上表示,中上协愿意支持联合国全球契约关于劳工和环境等四大领域的10项原则;愿意致力于在协会影响范围内推进会员企业关注气候变化,应对环境挑战,注重绿色发展。他特别指出,上市公司是中国庞大的企业群体的优秀代表。中上协鼓励和支持会员企业在创造社会财富的同时,认真履行企业公民的社会责任。
  该会议由中国企业联合会全球契约推进办公室、全球契约中国网络和联合国全球契约组织共同举办。目前,中上协多家会员已经加入全球契约,中上协本身也已启动申请加入联合国全球契约的相关工作。
  据了解,在环保部等有关部委的支持下,联合国全球契约中国网络将于2013年7月底举办以“生态文明·美丽家园”关注气候为主题的中国峰会。对此,陈清泰表示,中上协将作为峰会的支持单位,并鼓励会员单位积极参与对话和交流,在应对气候变化、倡导可持续发展、造福子孙后代方面做出积极的努力,发挥优秀企业的带头表率作用。
  陈清泰同时透露,中上协董事会秘书专业委员会正在与峰会筹备组商谈起草一份倡议书,旨在表明董秘这个特殊群体顺应时代潮流,履行社会责任,应对气候变化,支持可持续发展的积极态度。
  潘基文高度赞扬了中国企业领袖应对气候变化问题的责任心和热情,充分肯定了全球契约中国网络在全球契约成员发展和推动经济、社会的可持续发展方面做出的显著贡献。
  他表示,应对气候变化等环境问题是全球可持续发展的当务之急,企业在参与应对气候变化等联合国重大议程中具有重要地位和作用,许多中国企业采取了有效举措来建设资源和环境友好型产业,成就斐然。
  联合国全球契约是由联合国发起的、目前在国际社会具有较强影响力的社会责任倡议。该倡议是国际公认的劳工权益、环境保护等标准的综合体现,是企业、政府、民间社团、劳工和联合国机构伙伴关系的杰出范例。截至2012年底,中国已有240余家企业、18家行业协会商会加入全球契约,从行业、企业及社会组织自身特点出发,采取积极行动履行社会责任。
 
中国商业联合会组织开展商务领域节能减排宣传活动
 
6月15日-21日是2013年全国节能宣传周活动。按照商务部“做好2013年度流通领域节能减排工作”的安排,在商务部指导下,中国商业联合会和中国质量认证中心于2013年6月15日在国美电器新活馆共同主办了主题为“践行节能低碳,建设美丽家园”的商务领域节能减排宣传活动。
    本次宣传活动内容丰富,现场设置了咨询展台,向消费者答疑解惑节能节水相关知识;制作各类节能节水知识展板,发放相关节能节水消费指导手册;开展问卷调查,“考考你的节能节水知识”,对优秀参与者进行奖励;在现场还设置了节能科普展品互动体验区,让消费者参与互动,寓教于乐,增强了百姓对节能节水产品的深入了解。

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