目 录
　·国内财经·    
　　金融监管总局部署下半年重点任务 
　　财政部要求坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进    
　　证监会年中工作会议明确抓好六方面工作   
　　九部门发文推进重点产业知识产权强链增效      
　　国家知识产权局将积极推动建立国家层面的数据知识产权制度  
　　八部门发文推进国家邮政快递枢纽布局建设      
　　生态环境部将持续完善全国碳市场相关配套政策     
　　国家能源局部署2024年电力领域综合监管现场监管工作     
　　江苏拟对高层建筑、超高层建筑规划建设从严管控 
　　湖南力推装配式建筑发展   
　　海南省启动科技型中小企业认定工作    
　·企业动态·    
　　海王生物控股股东、实际控制人拟发生变更      
　　超图软件携手九洲集团推进低空经济业务   
　·海外经济·    
　　美国联邦政府债务规模突破35万亿美元大关    
　　美国立法规范航运业"甩柜"乱象      
　　英特尔空降COO   
　　知名空头香橼资本遭起诉   
　　欧盟对七个成员国启动过度赤字程序    
　　英国上届政府留下220亿英镑财政亏空
　　欧盟开始动用被冻结俄资产收益援助乌克兰      
　·研究探索·    
　　促进数字经济和实体经济深度融合 
　·社团工作·    
　　中证协发布《证券业区块链电子数据存证应用规范》团体标准  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
金融监管总局部署下半年重点任务
 
　　7月29日，金融监管总局召开学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会议，传达贯彻党的二十届三中全会精神，总结上半年工作，研究部署下半年重点任务。
　　会议强调，金融监管总局系统上下要坚决贯彻落实党中央、国务院关于下半年工作的决策部署，围绕年度目标任务，扎实推进防风险、强监管、促发展各项工作。具体来看，主要包括以下三大方面的部署：
　　一是着力防控重点领域金融风险。坚持稳字当头，把握好时度效，稳妥有序防范化解中小金融机构风险。引导金融机构完善定位和治理，努力实现高质量发展。推动城市房地产融资协调机制更好发挥作用。指导金融机构积极配合化解地方政府债务风险。
　　二是坚决落实强监管严监管要求。立足监管实践，紧盯实质风险，健全金融法制，提升执法效能。加快形成“上下贯通、责任清晰、执行有力、高效有序”的监管体系，切实将“四级垂管”优势转化为金融监管效能。积极主动加强央地协同，合力防范打击非法金融活动，配合做好地方金融组织监管，更好实现同责共担、同题共答、同向发力。
三是全力支持经济社会发展。进一步深化金融供给侧结构性改革，扎实做好“五篇大文章”。助力因地制宜发展新质生产力，加快构建与科技创新相适应的科技金融体制。坚持和落实“两个毫不动摇”，引导金融机构完善民营企业融资支持政策。聚焦养老健康、长期护理、意外伤害、灾害应对、农业生产等民生领域，丰富普惠保险产品供给。紧盯人民群众关切，保护金融消费者合法权益。强化有效投资的融资保障，支持传统企业数智改造、绿色改造，加大消费领域信贷投放，推动金融高水平开放，促进外贸稳定增长。
 
财政部要求坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进
 
　　7月29日，财政部召开专题会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。会议指出，党的二十届三中全会深入分析推进中国式现代化面临的新形势新要求，系统部署了十四个方面300多项重大改革举措，为推动全面深化改革向广度和深度进军发出总动员、作出总部署，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会《决定》对深化财税体制改革作出全面部署。全国财政系统要切实把思想和行动统一到全会精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在更高起点、更高层次、更高目标上深化财税体制改革，加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。
会议强调，坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，围绕推动高质量发展这个首要任务，着眼完善宏观调控制度体系，坚持以人民为中心，全面推进建设美丽中国等五个方面，全力贯彻落实全会决策部署。
一是健全预算制度，大力推进财政科学管理，提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。收入上要加强财政资源统筹，支出上要深化零基预算改革，管理上要更加突出绩效导向，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，做到“小钱小气、大钱大方”，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
二是健全税收制度，优化税制结构，促进高质量发展、社会公平、市场统一。研究同新业态相适应的税收制度，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，深化税收征管改革。
三是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，增加地方自主财力，更好调动两个积极性。
　　会议要求，要加强组织领导，构建上下协同、条块结合、精准高效的改革工作格局。要坚持联动发力，注重“开门搞改革”，广泛听取各方面意见和建议。要坚持整体推进，加强改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。各级财政部门要心往一处想、劲往一处使，全力以赴抓好全会《决定》各项部署落实。
　　会议还对下半年加大财政政策实施力度等重点工作作出部署。
 
证监会年中工作会议明确抓好六方面工作
 
据悉，证监会7月29日召开学习贯彻中共二十届三中全会精神暨年中工作会议，部署进一步全面深化资本市场改革以及下半年重点工作。
　　会议强调，当前，中国资本市场已经到了向高质量发展加快转变的阶段，要通过进一步全面深化改革来破除体制机制障碍和结构性问题，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
　　会议指出，今年以来，证监会系统扎实推动新“国九条”(《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》)及资本市场“1+N”政策文件落实落地，统筹推进强监管、防风险、促进高质量发展各项工作。下一步，要突出抓好以下工作。
　　一是切实维护市场平稳运行。加强市场风险综合研判和应对，提高交易监管的针对性有效性，充分发挥各类经营主体的稳市功能，不断改进预期管理。
　　二是更大力度服务实体经济回升向好。完善新股发行逆周期调节机制，用好债券、期货、区域性股权市场等多层次资本市场工具，稳妥有序推进资本市场制度型开放。
　　三是推动股票发行注册制走深走实。完善细化相关制度安排，促进加快形成市场化定价、激励约束等机制，加强发行上市全链条监管，大力推进投资端改革。
　　四是培育高质量上市公司。引导上市公司加大分红、回购等力度，督促提升公司治理水平，更好发挥并购重组的作用。
　　五是着力防范化解私募基金、交易场所、债券违约、行业机构等重点领域风险。
六是大力提升监管执法效能。坚持重拳治乱，加大力度防假打假，健全监管执法机制，强化科技赋能，严肃惩处重大违法个案。
 
九部门发文推进重点产业知识产权强链增效
 
近日，国家知识产权局联合教育部、科技部、工信部、国务院国资委、市场监管总局、金融监管总局、中国科学院、中国贸促会公布了《关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施》（简称《措施》）。
据了解，产业链供应链是工业经济的命脉，提升产业链供应链韧性、安全水平和竞争力，既是实现经济高质量发展的内在要求，也是确保经济安全稳定的重要基础。专利作为参与国际竞争的战略性资源，对提升科技创新水平，增强产业竞争力，保障产业链安全可控，具有极其重要的作用。近年来，我国关键技术不断突破，在诸多领域实现从“跟跑”“并跑”到“领跑”的跨越，越来越多的企业和产品参与到国际合作和竞争，迫切需要更好发挥知识产权制度供给和技术供给双重作用，强化专利在产业链中的强链增效作用，为重点产业快速健康发展保驾护航，为科创型企业创新发展提供新动能。2023年10月，国务院办公厅印发了《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》（以下简称《专项行动方案》），围绕大力推动专利产业化，做强做优实体经济，进行全面系统部署，并将“推进重点产业知识产权强链增效”作为一项重点任务，对发挥专利制度优势，激发创新发展动能，提升重点产业领域知识产权竞争力，助力实现高水平科技自立自强提出了明确要求。
　　《若干措施》从夯实基础、提升效益、强化协同、防范风险4个方面部署了十项重点工作任务，着力发挥知识产权赋能支撑作用，推进产业强链增效。
　　第一方面是“强化知识产权高质量创造，增强重点产业竞争力”。知识产权是市场竞争的重要战略性资源。习近平总书记强调,要加强关键领域自主知识产权创造和储备。《若干措施》从支持关键核心技术攻关、强化专利信息利用、推进专利标准协同三个维度，提出具体措施，支持知识产权高质量创造，夯实产业创新发展知识产权基础。一是要充分发挥各类创新主体、平台作用，培育一批基础专利和高价值专利组合，综合运用多种审查模式，强化关键核心技术领域知识产权创造储备。二是要充分发挥专利导航对产业创新发展的支撑作用，建立专利导航工作机制，实施产业专利导航项目，发布共享导航成果，提升服务重点产业创新发展综合效能。三是要加强专利布局与标准研制协同联动，梳理重点国家（地区）和国际性专业标准组织标准必要专利相关规则，制定出台标准与专利协同政策指引，鼓励重点产业链企业积极参与相关国际技术标准制定。
　　第二方面是“加速专利产业化进程，提升重点产业规模效益”。习近平总书记强调，要创新科技成果转化机制，促进资金、技术、应用、市场等要素对接，努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题。李强总理指出,知识产权是激励创新的催化剂、经济发展的加速器，要加强专利转化运用研究，推动一批专利实现产业化。《若干措施》从加强专利转化对接和推进专利产业化应用两个环节发力，加速专利产业化进程，提升转化运用效益，扩大重点产业规模。一是要依托高校和科研机构存量专利盘活系统，对可转化的专利资源进行深度分析和精准匹配，综合运用各类线上线下对接手段，推动存量专利向重点产业加速转化。二是要充分利用各类平台资源，实施一批重点领域专利产业化项目，健全完善推进专利产业化的促进机制，探索专利开源等开放式创新和知识产权运用新模式，加快培育一批专利密集型产品和以科技创新为支撑的知名商标品牌。
　　第三方面是“构建产业知识产权协同发展机制，优化重点产业创新发展生态”。习近平总书记指出,要加强产业链协同合作，推动优势产业延链、新兴产业建链。专利具有权益纽带和信息链接的功能，能够在产业链各类主体开展协同合作过程中发挥着重要而不可替代的桥梁纽带作用。《若干措施》从产业知识产权运营中心、产业知识产权创新联合体、产业专利池三种产业知识产权协同方式入手，着力构建产业链上下游紧密合作的知识产权良好产业发展生态。一是要引导企业、园区等牵头建设产业知识产权运营中心，在专利信息分析、专利导航、转化对接、投融资、专利池运营以及产业知识产权创新联合体组建等方面提供服务。二是要以实现重点产业知识产权信息互通、利益共享、风险共担为目标，鼓励龙头企业、科研机构、行业协会等，以知识产权利益高度关联的经营主体为基础，牵头组建产业知识产权创新联合体，推进产业链知识产权联合创造、协同运用、共同保护和集成管理。三是要立足全球视野，鼓励构建重点产业专利池，降低专利许可交易和技术推广成本，加大专利池建设运营的政策指导和服务力度，强化专利池产业链整体布局，促进产业有序竞争、协同发展、强链增效。
　　第四方面是“统筹知识产权国际合作和竞争，有力保障产业安全”。知识产权是国际竞争力的核心要素，也是国际争端的焦点。习近平总书记强调,要统筹推进知识产权领域国际合作和竞争。《若干措施》提出从积极参与国际治理和加强产业风险管控两个方面，着力增强我国重点产业知识产权国际话语权，提升企业国际竞争能力水平。一是要鼓励产业界参与数字经济、人工智能等新兴领域知识产权国际治理，探索开展相关国际规则的产业影响评估，健全完善海外知识产权信息服务平台，持续发布重点产业国外知识产权相关动态信息。二是要引导企业加强知识产权制度建设，提升知识产权合规管理能力，建立健全产业知识产权海外风险监测预警机制。
 
国家知识产权局将积极推动建立国家层面的数据知识产权制度
 
　　7月29日，国家知识产权局局长申长雨在国新办新闻发布会上表示，国家知识产权局拟重点从更好地激励创新、更好地促进高水平对外开放和更好地促进高标准市场体系建设等三方面深化知识产权综合管理改革。
　　党的二十届三中全会强调，要加快构建促进数字经济发展的体制机制。对此，国家知识产权局专利局副局长、战略规划司司长葛树表示，将继续加强与相关部门的协同配合，更好发挥知识产权激励创新的基本保障作用，积极推动建立国家层面的数据知识产权制度，更好支撑数字经济发展。
数据显示，2023年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%，同年我国数字经济核心产业的发明专利授权量达40.6万件，占同期全社会发明专利授权总量的四成半，近五年年均增速达21.0%。
 
八部门发文推进国家邮政快递枢纽布局建设
 
　　据悉，国家邮政局近日联合工信部、自然资源部、交通运输部、商务部等八部门印发《关于国家邮政快递枢纽布局建设的指导意见》（简称《指导意见》），提出到2027年初步建成30个左右国家邮政快递枢纽，在全国形成示范带动作用；到2035年建成80个左右国家邮政快递枢纽，形成布局合理、功能完备、智慧高效、绿色安全的国家邮政快递枢纽网络。
　　国家邮政快递枢纽是畅通经济循环、连通全国统一大市场、引领现代物流发展的战略性先导性基础设施，对服务保障现代化经济体系建设具有重要意义。《指导意见》提出，建设国家邮政快递枢纽城市布局要满足畅通全球贸易流通和国内大循环的寄递需求，依托重点航空、铁路、公路口岸和自由贸易试验区、海南自由贸易港、跨境电商综合试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区等，布局全球性、区域性国际邮政快递枢纽。
　　《指导意见》提出，国家邮政快递枢纽要更好服务支撑国家区域协调发展战略，统筹考虑东部、中部、西部、东北地区协调发展，在交通区位好、经济潜力大、市场活力足、国际竞争力强、区域带动明显的城市，布局国家邮政快递枢纽。要有效衔接国家综合立体交通网和现代物流体系建设，优先考虑在国家综合交通枢纽城市、国家流通战略支点城市和国家物流枢纽承载城市，布局国家邮政快递枢纽。要在邮政快递市场规模大、业务范围广、辐射能力强、企业枢纽密集的城市，布局国家邮政快递枢纽。
　　《指导意见》提出，要在全国布局80个左右国家邮政快递枢纽，包括15个左右全球性国际邮政快递枢纽、20个左右区域性国际邮政快递枢纽、45个左右全国性邮政快递枢纽，每个枢纽可因地制宜布局建设1至3个国家邮政快递枢纽功能区，枢纽功能区由相应城市承载。同时，还要依据城市战略定位、辐射集聚作用、邮件快件处理能力等基础构成，统筹考虑国家重大战略实施、区域经济发展、产业结构优化升级等需要，结合邮政快递企业现有枢纽格局，在全国选取100个左右国家邮政快递枢纽承载城市。
 
生态环境部将持续完善全国碳市场相关配套政策
 
7月29日，生态环境部新闻发言人裴晓菲在7月例行新闻发布会上表示，生态环境部将坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，持续完善相关配套政策，扩大行业覆盖范围，发布更多领域的方法学，丰富交易主体和产品，探索推行免费和有偿相结合的配额分配方式，深化碳市场国际交流与合作，着力建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，助力实现碳达峰碳中和目标，为应对全球气候变化作出更大贡献。
　　裴晓菲介绍，截至今年6月底，全国碳排放权交易市场累计成交量4.65亿吨，成交额约270亿元。交易规模逐步扩大，第二个履约周期的成交量和成交额比首个履约周期分别增长19%和89%，且第二个履约周期企业参与交易的积极性明显提高，参与交易的企业占总数的82%，较第一个履约周期上涨近50%。碳价整体呈现平稳上涨态势，7月26日收盘价达91.6元/吨，比启动时的48元/吨上涨了90.8%。
　　2021年7月，全国碳排放权交易市场启动上线交易，目前纳入发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。
 
国家能源局部署2024年电力领域综合监管现场监管工作
 
7月26日，国家能源局在京召开会议，启动部署2024年电力领域综合监管现场监管工作。
　　会议指出，今年国家能源局将在黑龙江、安徽、山东、广西、四川和宁夏等6个省（区）开展新一轮电力领域综合监管，既是对去年监管成功经验的一次总结运用，也是对能源电力发展情况的一次问诊把脉，体现了能源监管机构一以贯之落实党中央、国务院决策部署的坚定决心，一以贯之推动能源电力行业高质量发展的责任担当，一以贯之满足人民群众美好生活用能需求的为民情怀，对于保障经济社会发展和人民群众用能具有十分重要的推动作用。
会议强调，此次综合监管将聚焦党中央、国务院关注，市场成员关切和人民群众反映强烈的问题，围绕煤电规划建设和改造升级、电网公平开放接入服务、电网企业利用自然垄断优势向下游竞争性环节延伸、电力调度交易与市场秩序、可再生能源消纳、“获得电力”服务水平提升、加快建设全国统一大市场举措落实等7个方面开展监管，对侵害人民群众和市场成员权益的违法行为进行严肃查处，研究提出解决问题的思路举措和监管意见建议，推进能源电力行业高质量发展。
 
江苏拟对高层建筑、超高层建筑规划建设从严管控
 
7月29日，江苏省住建厅发布《关于加强高层建筑规划建设管控的意见（征求意见稿）》。
　　据公告，为进一步加强江苏高层建筑的规划建设管理，提升高层建筑本质安全水平，切实保障人民群众生命财产安全，结合该省实际，江苏省住建厅会同省自然资源厅、省消防救援总队起草了《关于加强高层建筑规划建设管控的意见（征求意见稿）》。
　　高层建筑是指大于27米的住宅，大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。其中，建筑高度大于100米的为超高层建筑。此次征求意见稿对高层建筑规划建设管控提出四方面意见，即严格立项规划环节源头管控，加强设计建造环节质量把关，守牢竣工验收环节安全底线，提升建筑设计建造技术支撑水平。
　　在加强高层建筑高度管控方面，征求意见稿提到，城区常住人口100万以下城市严格控制新建80米以上住宅。各地相关部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑时，应征求同级消防救援机构意见，确保与当地消防救援能力相匹配。除临江、临湖、临海及城市规划特殊区域外，新建改善型住宅原则上不高于60米。
在控制新建超高层建筑方面，征求意见稿表示，城区常住人口300万以下城市不得新建250米以上建筑，其中城区常住人口100万以下城市严格限制新建100米以上建筑，城区常住人口100万-300万城市严格限制新建150米以上建筑。城区常住人口300万以上城市不得新建500米以上建筑，严格限制新建250米以上建筑。各地一般不得新建100米以上的住宅。确需新建超高层建筑的，作为重大公共建设项目履行重大行政决策程序，报同级城市党委审定，实行责任终身追究。
 
湖南力推装配式建筑发展
 
　　近日，湖南省住房和城乡建设厅印发《湖南省装配式建筑发展提升三年行动方案》（简称《行动方案》），明确提出大力实施装配式建筑产业倍增计划，推动行业产值实现三年倍增。
《行动方案》确定了湖南省装配式建筑产业发展的三大目标。一是行业产值倍增，装配式建筑产业链不断延伸，全省装配式建筑产业总产值2024年达到2000亿元、2025年达到3000亿元、2026年达到5000亿元。二是占比大幅提升，全省城镇新开工装配式建筑面积占新建建筑面积的比例持续提升，2024年达到44%，2025年达到52%，2026年超过60%。三是体系基本建立，到2026年，建立完善与装配式建筑发展相适应的政策、管理、建材、装备、建造、评价、人才和市场等八大创新体系，逐步形成装配式建筑“湖南模式”。
按照“工效更高、品质更优、成本更低”的原则，湖南省打造装配式建筑分类应用场景，对易于工业化建造的建筑类型，如农村住房、集体公寓（宿舍）、保障性住房、工业厂房（仓库）、市政园林设施、装配化装修等，按照“六个一”模式（即一种建筑类型、一套建造技术体系、一套标准图集、一套专属审批流程、一批龙头企业、一个产业联盟）分类推进。
　　湖南省将健全装配式建筑全过程闭环管理制度，明确项目申报、用地、立项、规划、设计、图审、施工、验收等环节执行装配式建筑要求。同时，不断健全装配式建筑规范标准体系，加强完善财税、土地、金融等配套支持措施，为产业发展提供有力支撑和坚实保障。
 
海南省启动科技型中小企业认定工作
 
　　据悉，海南省科技厅近日发布通知，开展海南省科技型中小企业认定工作，符合认定条件的企业须于11月14日前将申报材料报送至所在市、县科技管理部门。
　　海南省科技型中小企业是指在海南省设立，拥有一定科技人员，掌握自主知识产权、专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，符合相关条件，经我省科技管理部门备案的中小企业。其被作为高新技术企业重点培育对象。
　　经认定为海南省科技型中小企业的，将纳入海南省科技型中小企业库进行管理。支持措施方面，在省重大科技计划、省重点研发计划等省级科技计划项目组织实施中，我省支持省科技型中小企业广泛参与高新技术企业、高校、科研院所等牵头的项目，组建创新联合体"揭榜攻关"，并支持有条件的企业建立内部研发平台等，引进培育骨干创新团队，申请认定高新技术企业。
 
·企业动态·
 
海王生物控股股东、实际控制人拟发生变更
 
　　7月29日早间，海王生物（SZ 000078）在深交所发布公告称，广东省丝绸纺织集团有限公司（简称“丝纺集团”） 7月28日与公司控股股东深圳海王集团股份有限公司（简称“海王集团”）签署了《关于深圳市海王生物工程股份有限公司之股份转让协议》，约定海王集团将其持有的公司3.15亿股无限售条件流通股通过协议转让的方式转让给丝纺集团，占截至本公告披露日公司股份总数的11.48%（约占限制性股票回购注销完成后上市公司股份总数的12%）。
　　同日，丝纺集团与海王集团及其一致行动人张思民（公司实际控制人）、张锋、王菲签署《关于深圳市海王生物工程股份有限公司之表决权放弃协议》，约定海王集团放弃其持有的公司9亿股股份（约占协议签署日公司股份总数的32.74%）对应的表决权；约定张思民放弃其持有的公司340.17万股股份（约占协议签署日公司股份总数的0.12%）对应的表决权；约定张锋放弃其持有的公司133.1万股股份（约占协议签署日公司股份总数的0.05%）对应的表决权；约定王菲放弃其持有的公司3.29万股股份（约占协议签署日公司股份总数的0.0012%）对应的表决权。上述表决权弃权期间为自《股份转让协议》项下约定的交割日起长期有效，直至丝纺集团及其一致行动人的持股比例高于海王集团及其一致行动人持股比例5%以上之日。
　　根据《股份转让协议》约定，第一期股份转让价款支付的先决条件之一是公司已完成1.19亿股限制性股票的回购注销工作。完成回购注销之后，公司股份总数为26.31亿股。因此，上述协议转让完成、海王集团及其一致行动人放弃表决权后，丝纺集团持有公司12%的股份及表决权，海王集团及其一致行动人持有的表决权数量为0。公司控股股东变更为丝纺集团，实际控制人变更为广东省人民政府。
　　公告称，为进一步巩固控制权，2024年7月28日，公司分别与广东省广新控股集团有限公司（丝纺集团控股股东，简称“广新集团”）及丝纺集团签署了《深圳市海王生物工程股份有限公司向特定对象发行股票之附生效条件的股份认购协议》，广新集团及丝纺集团拟合计认购公司本次向特定对象发行股票不超过6.2亿股（含6.2亿股，最终认购数量以中国证监会核准文件的要求为准），占协议签署日公司股份总数的22.54%。
 
超图软件携手九洲集团推进低空经济业务
 
　　7月29日晚间，超图软件(300036)公告称，为进一步推进公司低空经济业务，公司近日与四川九洲投资控股集团有限公司（下称“九洲集团”）签署了《战略合作协议》。九洲集团为四川九洲控股股东。
根据协议，双方将充分发挥各自优势资源与专业能力，共同开展低空管控系统开发及项目建设。具体来说，九洲集团发挥在低空通导监全系列产品和丰富低空管控系统解决方案能力，利用超图软件在空间信息、时空大数据领域雄厚积淀，面向城市空中交通、城际物流、低空旅游等复杂场景，针对低空飞行路线规划、空域管理等核心需求，共同开发低空空域管控等关键系统；优势互补资源共享，共同开展低空基础设施建设。
　　同时，双方拟共同开展数字城市建设。发挥九洲集团在数字城市建设领域系统集成能力，利用超图软件地理信息核心技术和先进的空间智能解决方案与服务水平，双方面向四川等重点省市，共同提供数字城市全业务场景应用解决方案。
　　共同开展“北斗+”重点领域业务合作。依托九洲集团在北斗领域软硬件产品开发和系统解决方案提供能力，利用超图软件GIS基础平台能力，双方在应急、水利、交通等领域开展深度合作，共同进行市场开拓，为行业客户提供具有竞争力的成熟解决方案。
　　此外，双方拟共同开展数据要素深度合作。双方基于低空经济、数字城市、应急水利交通领域行业应用，深度挖掘相关场景数据要素价值，探索数据加工流通交易模式，共同促进数据资源高效流通利用、打造典型数据应用场景、加快数据要素价值释放。
　　而今年5月，四川九洲就曾公告，控股子公司四川九洲空管科技有限责任公司（下称“九洲空管”）与绵阳科技城通航产业投资控股有限公司（下称“通航投控”）在四川省绵阳市北川羌族自治县通航产业园设立合资公司，并开展低空飞行测试相关业务。合资公司注册资本拟为3500万元，其中九洲空管拟出资2100万元，占注册资本的60%。
目前，空间智能软件技术在赋能低空经济发展中已展现出巨大潜力，超图软件已在低空AI监测、低空经济数据运营、低空空域管理等方面全面布局，公司在泰州推广低空经济运营事项，建设城市级无人机服务平台；在重庆参与建设重庆市低空经济数据交易专区；作为发起人参与了大湾区低空产业联盟等等。本次合作协议的签署是公司在低空经济业务领域的又一重要进展，将加速公司在低空空域管理以及低空经济数据运营等业务的拓展。
 
·海外经济·
 
美国联邦政府债务规模突破35万亿美元大关
 
据悉，美国财政部7月29日发布的最新数据显示，美国联邦政府债务规模已突破35万亿美元大关。
　　财政部数据显示，截至7月26日，联邦政府债务规模已由前一日的34.998万亿美元上升至35.001万亿美元。
　　美国独立研究机构联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯当天在一份声明中说，美国联邦政府债务规模去年底达到34万亿美元，在那之前3个月突破33万亿美元，再之前3个月突破32万亿美元。“这种借贷行为持续不断，既鲁莽又毫不收敛。”
　　根据美国彼得·彼得森基金会的测算，将这些巨额债务分摊到美国民众身上，相当于每人负债近10.4万美元。该基金会认为，从技术上看，美国联邦政府债务不断增长主要由人口老龄化、医疗成本上升和税收收入不足造成。
　　该基金会此前警告，美国财政处在不可持续的轨道上，如果不加以解决，联邦政府支出和收入之间的结构性不匹配，以及利率和借贷成本的上升，将对联邦预算、美国经济和未来发展构成挑战。
尽管美国债务失控的警钟再度敲响，但眼下民主、共和两党都没有动力削减开支、控制债务。一些媒体注意到，在当前美国大选竞选活动中，债务问题几乎没有被提及。
麦吉尼亚斯警告说，债务是美国面临的重大危险之一，应严肃对待债务问题，并尽快行动。
 
美国立法规范航运业“甩柜”乱象
 
据悉，美国通过立法保障本土贸易商海运权益。美国联邦海事委员会（FMC）近日公布“海运公共承运人（VOCC）不合理拒绝订舱”最终规则。该规则将在美国《联邦公报》公布之日起60天后生效。
　　FMC兼具行政立法、准司法和执法三种职能，监管以集装箱海运为主的商业活动。该机构最新公布的规则为《2022年航运改革法》（OSRA 2022）实施细则，旨在防止集装箱航运公司无视合约、无理拒载、随意“甩柜”以及拒绝与客户就舱位进行合同条款谈判等行为，为美国本土货主提供更多保护。
美国相关法条并未区分出口和进口，这意味着，FMC发布的新细则对两者都适用。
 
英特尔空降COO
 
7月25日，英特尔宣布美光的技术开发高级副总裁Naga Chandrasekaran将于8月12日加入英特尔，成为英特尔全球首席运营官，并领导英特尔的晶圆代工和供应链部门。
英特尔现任代工部门负责人Keyvan Esfarjani将退休。
 
知名空头香橼资本遭起诉
 
7月26日，美国司法部和美国证券交易委员会（SEC）对知名做空机构香橼资本（Citron Capital）及其创始人安德鲁·莱福特（Andrew Left）提起诉讼。
　　指控称，安德鲁·莱福特及公司通过发布虚假和误导性的“所谓股票交易建议”来欺骗追随者，涉案金额高达2000万美元。
　　SEC在指控中称，安德鲁·莱福特至少26次利用香橼研究公司（Citron Research）和相关社交媒体平台公开建议做多或做空23家公司的股票，并声称这些持仓与他本人和其公司香橼资本的持仓一致。指控称，在安德鲁·莱福特提出建议后，目标股票的价格平均波动超过12%。而一旦建议发布且目标股票价格出现波动，安德鲁·莱福特便利用股价变动的机会，迅速反转仓位。
　　“安德鲁·莱福特利用了他的读者。他建立起读者的信任，以虚假的借口诱使他们进行交易，这样他就能迅速扭转持仓，从股价波动中获利。”SEC称。这一系列诱骗策略（bait-and-switch tactics）使得安德鲁·莱福特获得了约2000万美元的不义之财。
　　SEC还表示，安德鲁·莱福特和香橼资本作出了若干虚假和误导性陈述。他们向市场谎称香橼研究是一家独立的研究机构，从未因发布目标公司的信息而从第三方获得报酬。而事实上，安德鲁·莱福特与对冲基金达成了报酬安排。SEC提醒投资者要持怀疑态度，切勿仅根据社交媒体或其他未经核实的平台上的信息做出投资决策。
　　涉及英伟达、特斯拉等知名公司
　　在SEC发布指控的同时，美国司法部也对安德鲁·莱福特提起刑事诉讼。他面临19项刑事指控，包括一项证券欺诈计划、17项证券欺诈和一项向联邦调查人员作虚假陈述。如果罪名成立，安德鲁·莱福特将面临证券欺诈计划罪最高25年监禁，每项证券欺诈罪最高20年监禁，虚假陈述罪最高5年监禁。
　　起诉书显示，安德鲁·莱福特以香橼研究的名义开展业务，这是他为发布投资建议而创建的一个在线平台。香橼研究的在线业务包括一个网站和一个社交媒体账户。
　　起诉书称，安德鲁·莱福特对上市公司发表了评论，声称市场对公司股票的估值不正确，并主张目前的价格过高或过低。安德鲁·莱福特故意利用了自己操纵股价的能力，瞄准散户投资者喜爱的股票，并在社交媒体上发布建议，操纵市场，快速轻松赚钱。检察官还称，安德鲁·莱福特在电视上的露面和社交媒体上的声明放大了他报告的影响，导致其他人跟随他的投注。
根据起诉书提供的案例，安德鲁·莱福特2018年在社交媒体上写道，他看好特斯拉。就在莱福特发完这段话不到一分钟的时间，他卖掉了自己持有的一半以上特斯拉股票，并从中获利100万美元。除了特斯拉之外，起诉书中还提到了英伟达、通用电气、美国航空等公司。
　　起诉书显示，安德鲁·莱福特在五年内操纵了至少15只股票的价格，非法获利1600万美元。他有时会建议股票价格会下跌50%以上，但在股价仅下跌几个百分点后就平仓。
　　据了解，作为美国资本市场“最著名”的做空机构之一，香橼资本成立于2001年。根据香橼研究网站上的信息，自2001年以来，共有50多家被其做空的公司最终落得遭遇监管调查、陷入诉讼或被交易所摘牌。
不过香橼资本的做空之路并非一帆风顺。2021年1月，香橼资本在“散户大战华尔街”事件中，持有大量游戏驿站空头头寸，遭遇了公司史上最大挫折。当时在游戏驿站散户投资者的逼空攻势下，香橼资本不得不缴械投降，安德鲁·莱福特最终以100%的亏损平仓，并宣布将不再发表做空报告，转而专注于做多策略。这一事件被视为华尔街做空机构的一次历史性溃败。
 
欧盟对七个成员国启动过度赤字程序
 
据报道，欧盟理事会7月26日确认法国、意大利、匈牙利、比利时、马耳他、波兰和斯洛伐克七个成员国财政赤字过高。按照相关规定，欧盟对上述七个国家启动过度赤字程序，要求这些国家采取措施降低赤字水平。
　　欧盟理事会还认定，自2020年以来就处于过度赤字程序中的罗马尼亚尚未采取有效行动削减赤字，因此该程序仍继续进行。
　　过度赤字程序旨在确保所有欧盟成员国恢复或保持财政预算纪律，避免出现过度赤字，从而保持低政府债务或将高债务降低至可持续水平。按照程序，相关国家应在指定时间内采取有效行动削减赤字，否则可能被处以罚款。
欧盟《稳定与增长公约》规定，欧盟成员国年度财政赤字不得超过其国内生产总值(GDP)的3%，公共债务不得超过其GDP的60%。数据显示，2023年法国财政赤字占GDP比重为5.5%，意大利为7.4%，匈牙利为6.7%，比利时为4.4%，马耳他为4.9%，波兰为5.1%，斯洛伐克为4.9%，罗马尼亚为6.6%。
 
英国上届政府留下220亿英镑财政亏空
 
据报道，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯7月29日在议会下议院发表讲话说，上届保守党政府隐瞒公共财政真实情况，留下220亿英镑的财政亏空。
　　他说，今年财政部将采取措施减少55亿英镑支出，明年将减少超过80亿英镑支出，以弥补上届政府造成的财政亏空。财政部将于10月30日公布工党上台后的首个预算案，宣布新的税收和支出计划。
　　里夫斯表示，将重新审查保守党承诺的新建40家新医院计划，并取消护理部门的改革，以在明年年底前节省10亿英镑的支出。她还宣布削减部分养老金领取者的冬季采暖补贴，并从2025年1月1日起对私立学校学费征收20%的增值税。
　　前财政大臣杰里米·亨特当天回应说，有关上届政府巨额财政亏空的指责是虚假的，里夫斯的讲话试图为未来的增税计划铺路。
　　新上台的英国工党政府近期多次强调英国财政状况不堪。英国首相办公室27日说，评估显示英国已陷入困境。
 
欧盟开始动用被冻结俄资产收益援助乌克兰
 
据报道，欧盟7月26日宣布，开始动用被冻结俄罗斯资产的收益向乌克兰提供援助，首批资金为15亿欧元。
　　欧盟委员会主席冯德莱恩当天发表声明说，欧盟把被冻结俄罗斯资产所产生的15亿欧元收益拨给乌克兰，用于乌克兰的国防和重建。欧盟委员会在一份声明中说，这些资金将通过欧洲和平基金框架拨付给乌克兰。
　　欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，这笔款项中的14亿欧元将用于购买优先的军事装备，包括防空系统和炮弹。
　　俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当天表示，欧盟此举“违法”，俄方不会坐视不理，将在“深思熟虑”后采取行动。
　　欧盟理事会今年5月通过系列法案，批准将被冻结的俄罗斯资产在欧盟中央证券存管机构产生的净收益用于向乌克兰进一步提供军事援助，支持乌国防工业能力和重建需求。
 
·研究探索·
 
促进数字经济和实体经济深度融合
 
人民日报7月30日刊发中央财经大学经济学院副院长伏霖、中央财经大学副校长李涛联合撰写的文章指出，近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。习近平总书记强调：“要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。党的二十届三中全会对发展数字经济作出重要部署。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，可以促进各类资源要素快捷流动，帮助经营主体优化组织模式，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，进而提高全要素生产率。当前，发展新质生产力已经成为推动高质量发展的内在要求和重要着力点。深刻认识数字经济对于培育和发展新质生产力的促进作用，促进数字经济和实体经济深度融合，有利于拓展经济发展新空间，助力新质生产力加快形成和发展。
　　推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升。在数字经济中，数据成为新型生产要素，数字平台成为新的组织形式，算力成为新的生产力形式，人工智能成为新生产工具，它们共同推动新质生产力加快形成和发展。随着数字技术加速突破应用，拥有更多知识储备及更高专业素养、能够充分利用现代技术的高素质劳动者规模不断扩大、技能水平持续提升，劳动资料实现智能化升级，劳动对象范围不断扩展。推动数据要素与劳动力、资本等要素协同，以数据流引领技术流、资金流、人才流、物资流，能够充分释放数据要素价值，推动生产力要素优化组合和更新跃升，推动全要素生产率大幅提升。
　　为新质生产力的产业载体提供重要支撑。数字经济通过提供智能工具和技术、提高信息收集处理和分析效率等，对传统产业进行全方位、全链条的改造，能够打破传统产业的地域限制，推动传统产业转型升级。为此，要推动农业、制造业、服务业等产业数字化，加快新旧动能转换，提升产业链供应链韧性和安全水平。战略性新兴产业和未来产业是培育和发展新质生产力的重要阵地。建设数字化的供应链产业链，促进创新资源汇聚，有助于打造人工智能、航空航天、高端装备等战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。
　　促进发展方式绿色低碳转型。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。数字经济具有较强的规模效应，数据要素突破了传统资源要素约束，数字技术、数字平台能够提升各类经济要素的配置效率，这将大幅减少经济发展对自然资源的损耗和对生态环境的污染。例如，电力、交通、制造、建筑等重点行业，通过企业上云、智能网联等方式进行绿色供应链管理，能够在实现提质增效的同时减少生产过程中的能源消耗。数字经济发展也有助于推动形成绿色生活方式，比如，共享单车、在线医疗、线上办公等新业态新模式减少了资源的消耗。
　　习近平总书记强调：“不断做强做优做大我国数字经济。”充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字技术赋能传统产业转型升级、催生新产业新业态新模式，就能在不断做强做优做大我国数字经济中不断形成并壮大新质生产力的新增长点。要充分发挥我国新型举国体制优势、超大规模市场优势等，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。加快打造具有国际竞争力的数字产业集群，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”，让数据供得出、流得动、用得好。协同推进数字产业化和产业数字化，在全面释放实体经济和数字经济融合效能中创造更加广阔的发展空间，为经济发展注入强劲动能。
 
·社团工作·
 
中证协发布《证券业区块链电子数据存证应用规范》团体标准
 
据悉，中国证券业协会7月29日发布公告称，经协会第七届常务理事会第八次会议审议同意，《证券业区块链电子数据存证应用规范》（编号：T/SAC 004—2024）纳为中国证券业协会团体标准并予以公布，自公布之日起实施。