目 录
　·国内财经·    
　　政治局研究部署防汛抗洪救灾工作 
　　两部门加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新 
　　短期健康险领域将自查
　　七部门发文便利境外人员在国内住宿    
　　国务院安委会发文推动建立完善生产事故隐患内部报告奖励机制     
　　三部门联合部署开展消防产品质量安全专项整治行动    
　　长三角一体化新一轮三年行动计划发布
　　杭州互联网法院发布跨境电商行为指引
　　江西通过多元化金融投入助力中医药发展   
　·企业动态·    
　　光洋股份实控人拟变更为黄山国资委    
　　恒申新材拟29亿投建锦纶项目
　　湖北100亿元绿色低碳发展母基金成立
　　长城资产出资60亿元于苏州成立法拍资产盘活投资中心     
　　宁德时代在漳州成立新能源公司     
　　李劲松履新太保寿险总经理      
　·海外经济·    
　　土耳其航空首次使用人民币融资租赁客机   
　　德国商业景气指数连续第三个月环比下降   
　　香港成立数字政策办公室   
　·研究探索·    
　　徐善长敦促全面提升宏观经济治理能力水平      
　·社团工作·    
　　中证协修订完善券商高管等任职测试大纲   
　　中国光伏行业协会倡议进一步提升光伏电池效率计量测试能力  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
政治局研究部署防汛抗洪救灾工作
 
据悉，中共中央政治局常务委员会7月25日召开会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。
　　会议指出，今年我国气候年景偏差，强降雨过程多、历时长，江河洪水发生早、发展快，一些地方反复遭受强降雨冲击，防汛抗洪形势严峻复杂。当前我国正值“七下八上”防汛关键期，长江等流域防洪峰、防决堤、排内涝压力不减，黄河、淮河、海河、松辽流域有可能发生较重汛情，叠加台风进入活跃期，防汛形势更加严峻复杂。各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛抗洪这根弦，牢牢把握工作主动权，坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。
　　会议指出，要始终把保障人民生命安全放在第一位，进一步完善监测手段，提高预警精准度，强化预警和应急响应联动，提高响应速度，突出防御重点，盯紧基层末梢，提前果断转移危险区群众，最大限度减少人员伤亡。要确保重要堤防水库和基础设施安全，落实防汛巡查防守制度，突出薄弱堤段、险工险段、病险水库的重点防守，加大查险排险力度，坚决避免大江大河堤防决口、大型和重点中型水库垮坝。要科学调度防洪工程，细化蓄滞洪区运用准备。要针对南水北调、西气东输、公路铁路等重要基础设施，以及城市地下空间、桥涵隧道等重点部位，进一步排查风险隐患，落实应急措施，保障安全运行。
　　会议强调，要全力开展抢险救援救灾，加强统筹部署和超前预置。解放军、武警部队、消防、央企等各方力量，要时刻保持应急状态、听从统一调度，确保快速出动、高效救援。要及时下拨救灾资金、调运救灾物资，加快保险理赔，妥善安置受灾群众，做好群众就医、学生开学等需求保障。要抓紧抢修水利、电力、交通、通信等受损基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要扎实做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。要关心帮助受灾困难群众，防止因灾致贫返贫。要加强应急保障能力建设，提高城市防洪排涝能力，补齐病险水库、中小河流堤防、蓄滞洪区等防洪工程和农田排涝短板，用好自然灾害综合风险普查成果，强化基层应急基础和力量，不断提高全社会综合减灾能力。
　　会议要求，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，国家防总要强化统筹协调，各级领导干部要靠前指挥，各有关方面要密切配合，凝聚合力。基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在防汛抗洪救灾一线奋勇争先、挺膺担当，全力保障人民群众生命财产安全。
 
两部门加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新
 
　　7月25日，国家发改委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《措施》），明确在现行“两新”工作格局和政策体系基础上，由国家发改委牵头安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。在具体支持方式上，《措施》提出了要大幅度提高补贴标准、合理扩大资金支持范围、优化中央地方分担比例。
　　“这次拿出的3000亿元资金，包括设备更新和消费品以旧换新两个方向。”国家发改委副主任赵辰昕指出，在设备更新方面，安排近1500亿元，目前具体测算大致1480亿元的超长期特别国债资金支持设备更新。在消费品以旧换新方面，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。计划在8月底前，将3000亿元左右资金全部下达。
　　《措施》进一步扩大了相关政策的支持范围。在设备更新方面，在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等七个领域设备更新和回收循环利用的基础之上，将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。在消费品以旧换新方面，将个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等，一并纳入超长期特别国债资金支持范围。
　　相较当前政策，《措施》还大幅度提高了对重点领域更新换新的补贴力度，同时，要求中央财政出力更多。例如，在汽车报废更新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。
　　家电产品方面，《措施》提出，对个人消费者购买二级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调等八类家电产品，给予产品销售价格的15%补贴；对购买一级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予5%的补贴。
在设备更新贷款财政贴息方面，对符合条件的经营主体，中央财政给予设备更新贷款的贴息比例，从1个百分点提高到1.5个百分点。
 
短期健康险领域将自查
 
据悉，金融监管总局财险司近日下发《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》（以下称《通知》），决定开展财险领域短期健康险业务的自查工作，此举是为了进一步规范短期健康险经营行为，切实维护投保人和被保险人合法权益。
　　《通知》要求，财险公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，进一步完善内控制度，并对相关责任人员追责处理。
　　据了解，随着健康险业务快速发展，“保险+医药”合作日渐普遍，但其中乱象也值得关注。监管部门近期在开展现场检查及数据延伸排查过程中，发现一些财险公司“保险+医药”的合作过程中，通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出，使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外，一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式，营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象，违规行为更加隐蔽。《通知》正是在上述背景下发出的。
　　根据《通知》，此次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务，重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。
　　自查内容包括三个方面：是否存在承保确定发生的保险事故，不符合保险基本原理；是否存在业务全流程被动受制，保险公司无法控制风险；是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象，刻意规避监管。
　　《通知》要求，各财险公司高度重视此次自查工作，各财险公司做好发现问题的整改工作，应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，进一步完善内控制度，并对相关责任人员追责处理。
　　保险行业人士表示，《通知》中提及的这类业务相当于“药费转保费”，即药品费用变身保费收入。部分公司之所以愿意采取这种形式，很大程度是源于保费规模压力。在这个模式中，医药企业积极性更高，通过商业保险结算的方式隐性打折，可以为药品其他渠道价格调控留出空间。而保险的核心是保障风险的不确定性，保险合同具有射幸性特征，即以不确定性事项为合同标的，这种业务实际上已经偏离保险本质。
　　2022年8月，原银保监会财险部曾下发了《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》。其中指出，部分公司通过与有关机构合作，使用短期健康险产品实际承担已确诊客户发生频次确定、损失程度确定的医疗费用支出，异化了保险业务，使保险或然性事件成为必然事件，存在问题和风险。在这次通报中，监管部门要求各财险公司不得开展任何类似的、不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，确保业务依法合规，确保业务的可持续性，维护行业良好社会形象。
　　根据此次《通知》，各财险公司应于8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局，对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司，后续一经发现，监管部门将依法从严从重处罚。
 
七部门发文便利境外人员在国内住宿
 
近日，商务部、中央网信办、公安部、文旅部、中国人民银行、国家移民局、国家外汇局等7部门联合印发《关于服务高水平对外开放 便利境外人员住宿若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》围绕依法合规经营、提升接待能力、加强行业自律、发挥平台作用、优化登记管理、畅通服务渠道、提升支付便利度、营造友好氛围八个方面，推动进一步便利境外人员在国内住宿。
　　《通知》要求，地方相关部门、网络运营平台不应以资质要求等为门槛限制住宿业经营者接待境外人员住宿，网络运营平台、住宿业经营者不应违规对外发布不接待境外人员住宿的有关信息；支持住宿业经营者开展培训提升服务能力，强化行业自律，确保经营行为符合法律法规和消费者权益保护规范；压实网络运营平台责任，加强对入驻商家发布信息审核把关；进一步优化住宿业经营者对境外人员住宿登记的管理服务工作，简化信息采集项目，坚持教育管理先行，包容审慎执法；完善境外人员沟通服务渠道，持续推动提升住宿领域支付便利度，营造良好涉外服务环境。
　　下一步，商务部将会同相关部门指导地方抓好便利境外人员住宿相关措施的落实落地，为境外人员提供更加便利友好的住宿环境，更好服务高水平开放和高质量发展。
 
国务院安委会发文推动建立完善生产事故隐患内部报告奖励机制
 
据悉，国务院安全生产委员会近日发布《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》，提出2025年6月底前，推动煤矿、非煤矿山、石油天然气开采、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、交通运输（含道路、铁路、民航、水上交通运输、城市轨道交通）、建筑施工（含隧道施工）、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等重点行业领域的生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制；2025年底前，推动其他行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。
　　意见提出，自2025年起，将建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制情况和实施效果，纳入年度安全生产考核巡查内容。各有关部门要按照“三管三必须”原则，抓好本行业领域实施工作，加强督促指导和统计分析，注重示范带动，确保取得实实在在效果。
 
三部门联合部署开展消防产品质量安全专项整治行动
 
　　近日，国家消防救援局、公安部、市场监管总局联合印发工作方案，部署自今年7月至12月在全国开展消防产品质量安全专项整治行动，严厉打击假冒伪劣消防产品违法犯罪，有效净化消防产品市场环境，提升消防产品质量整体水平，全面加强消防产品质量安全“一件事”全链条监管，切实保障人民群众生命财产安全。
　　此次行动整治对象为《消防产品目录（2022年修订本）》中的建筑消防设施类和消防救援装备类产品，将覆盖生产、流通和使用各环节重点领域，突出纠治隐蔽性较强，但覆盖面广、危害性大的各类问题，切实推动消防产品生产、销售、使用单位严格落实主体责任，加大消防产品认证检验机构监管力度，加强消防产品违法犯罪活动线上线下同步打击，形成持续高压态势，有效铲除不法活动链条。
　　《方案》重点部署了压实各方主体责任、集中开展监督检查、严厉打击违法犯罪行为、加快构建全链条监管机制四个方面13项主要任务，通过为期半年的专项整治行动，进一步落实消防产品质量安全全领域风险防范措施，着力排查化解一批风险隐患，查处一批违法行为，侦破一批犯罪案件，曝光一批典型案例，力争构建多部门齐抓共管、衔接有序、重点突出、标本兼治的消防产品质量安全“一件事”全链条监管长效机制，不断规范市场秩序，维护社会公共安全，有效提升消防产品质量安全水平，以高水平安全保障高质量发展。
《方案》要求，各地要加强组织领导，结合实际研究制定实施方案，细化整治任务和整治措施，统筹协调、一体推进专项整治行动；要营造整治氛围，适时通报行动进展情况，曝光违法犯罪案例，开展消防产品科普宣传教育，鼓励社会各界举报违法犯罪线索，形成全员参与、齐抓共管的强大声势；要强化跟踪督导，对整治工作成效突出的，及时总结经验予以推广，对工作流于形式、消极应付的，予以通报批评、严肃问责。
 
长三角一体化新一轮三年行动计划发布
 
据悉，长三角区域合作办公室7月25日在上海发布长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年），为长三角地区未来三年工作重点明确路线图和任务书。
据长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、市发改委主任顾军介绍，沪苏浙皖三省一市共同编制实施新一轮三年行动计划，通过项目化、清单式推进，确保长三角一体化发展国家战略各项任务加快落实。新一轮三年行动计划提出了九个方面、共165项重点任务。
具体来说，9方面内容主要包括：加强长三角科技创新跨区域协同、协同建设长三角世界级产业集群、加快完善一体化发展体制机制、加快提升区域市场一体化水平、积极推进长三角区域高层次协同开放、切实加强生态环境共保联治、积极探索建设中华民族现代文明、有力拓展城市合作广度和深度、着力提升安全发展能力。
其中，在加强长三角科技创新跨区域协同方面，新一轮三年行动计划明确了20项重点任务，主要包括：深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心合作共建，支持南京、杭州—宁波创建区域科技创新中心；深化长三角基础研究合作，探索设立长三角基础研究联合基金，协同开展跨学科交叉基础研究；围绕重大攻关任务组建长三角创新联合体等。
　　在协同建设长三角世界级产业集群上，新一轮三年行动计划提出20项重点任务，主要包括：实施制造业重点产业链高质量发展行动，共建长三角新能源汽车产业链体系；支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造；协同推进未来产业发展，联合争创国家级未来产业先导区，联合发布长三角未来产品应用场景和典型案例等。
　　为加快提升区域市场一体化水平，新一轮三年行动计划明确23项重点任务，主要包括：制定出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场先行区举措；加强长三角地区投资类企业准入等市场准入规范统一，建立违背市场准入负面清单案例通报和归集制度；联合编制实施长三角区域物流提质增效降本行动方案；共建“轨道上的长三角”，开行串联长三角重点城市的大环线列车等。
在积极推进长三角区域高层次协同开放上，新一轮三年行动计划提出22项重点任务，主要包括：制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，建设高水平市场准入体系，试点开展国际航行船舶保税液化天然气、生物燃料、甲醇等新型燃料加注业务；支持虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”合作先行区辐射引领区，加大进博会与长三角各地展会的联动力度等。
“新一轮三年行动计划延续前两轮三年行动计划的好经验、好做法，同时更加注重可分解、可评估，强化分工协作和责任落实，确保取得实效。”顾军说。
　　据介绍，前两轮的三年行动计划已达到了预期目标，也让沪苏浙皖三省一市积累了共同推进重点工作的经验。上海市发改委副主任张忠伟介绍，在前两轮三年行动计划中，第一轮三年行动计划320项重点任务、第二轮三年行动计划217项重点任务，完成率均在90%以上。
　　“滚动实施长三角一体化发展三年行动计划是沪苏浙皖三省一市共同落实国家战略，持续深入推进一体化发展的重要工作抓手。三年行动计划的作用是把‘独奏’变成‘交响’，要让大家产生同频共振效应，”张忠伟说。
 
杭州互联网法院发布跨境电商行为指引
　
据悉，杭州互联网法院日前发布《跨境电子商务多元主体行为指引》（简称《指引》）。《指引》从平台、企业、消费者三方面入手，共30条具体要求，为中外当事人维护合法权益提供司法指引，为跨境数字贸易市场行为明确规则。
　　《指引》强调跨境电商平台需严格履行自营业务标记义务，建立健全数据跨境流动合规机制，完善跨境电商经营活动可回溯信息系统。同时，电商企业应完善跨境商品质量溯源及管控体系，强化跨境消费者权益保护机制，建立健全海外知识产权合规机制。此外，还指引消费者充分理解跨境电商交易风险告知书，加强甄别跨境电商平台及其跨境零售业务，防范二次销售跨境零售商品导致的走私风险。
“针对跨境商品能否退货的问题，原则上是适用七天无理由退货的。”杭州互联网法院法官介绍，“《指引》明确，跨境电商零售进口的‘消费者’和‘经营者’，属于消费者权益保护法规定的‘消费者’和‘经营者’，原则上应当适用七天无理由退货。”同时，《指引》还建议，企业对于不能退货的商品一定要明确标注，不仅要在商品详情栏进行提示，还需设置单独显著的消费者确认流程。
 
江西通过多元化金融投入助力中医药发展
 
据悉，为全力推动金融支持中医药传承创新发展，助力江西省国家中医药综合改革示范区建设，近日，江西省地方金融管理局会同江西省中医药局联合印发《金融等多元化投入机制支持江西省中医药传承创新发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。
　　据悉，《实施方案》结合江西实际，聚焦健全多元化投入保障机制，围绕强化信贷支持和保险保障、提高直接融资水平及统筹财政专项资金支持三大任务，提出了“强化中医药产业集群金融支持”“扩大中医药产业股权融资规模”“提升中医医疗服务能力”等10条具体落实举措。
　　《实施方案》提出要强化中医药产业集群金融支持。支持金融机构创新园区金融策略，细化中药、化学药、医疗器械、生物药品等子产业链服务，为集群发展提供多元化、便捷高效的金融支持。鼓励金融机构通过银团贷款、并购贷款、固定资产贷款、设立并购基金等多种方式，支持龙头企业通过兼并整合、收购重组等方式做大做强。
《实施方案》明确指出，金融机构要为中医药集群发展提供多元化、便捷高效的金融支持，加大中医药制药业项目信贷投放力度，将中药材种植险费率从4.5%降至3.6%。鼓励中医药企业通过资本市场扩大直接融资规模，探索建立“产业链+链主企业+产业基金”运作机制。同时，统筹安排中医药事业传承与发展补助资金，积极推动中医药传承创新发展。
 
·企业动态·
 
光洋股份实控人拟变更为黄山国资委
 
　　7月25日晚，光洋股份（002708）公告，公司实际控制人扬州富海光洋股权投资基金合伙企业（有限合伙）（简称“富海光洋基金”）于当日与黄山建投富海光洋股权投资基金合伙企业（有限合伙）（简称“黄山富海基金”）签订了股权转让协议，黄山富海基金通过现金方式从富海光洋基金受让光洋控股81.667%股权，从而获得光洋股份控制权，转让总价款约11.57亿元。
　　公告称，本次变动后，光洋控股持有公司24.70%股权不变，黄山富海基金将持有光洋控股81.667%股权，为光洋控股的控股股东，通过控制光洋控股间接控制公司24.70%股份对应的表决权，因此光洋股份实际控制人变更为黄山富海基金的实际控制人黄山市国资委。
　　光洋股份同时还公告称，7月25日与安徽黄山高新区管委会签署了《战略合作框架协议》。该协议有利于公司借助黄山地区当地资源与优惠政策，完善公司新能源汽车零部件上下游产业链布局，降低公司产业链成本；同时与黄山当地政府共同布局新能源产业链，推动新能源汽车产业的发展，充分发挥双方优势，实现共赢发展，本协议的签署有利于提升公司的综合竞争力和盈利能力。
 
恒申新材拟29亿投建锦纶项目
 
　　7月19日晚间，恒申新材(000782)，其全资子公司广东美达新材料有限责任公司（简称“美达新材料”），拟以自有或自筹资金，在广东省江门市新会区投资建设“高性能聚酰胺差异化纤维智能制造项目”（下文简称“差别化锦纶项目”），投资金额不超过29亿元。
　　通过差别化锦纶项目的落地，恒申新材计划投资建设年产8万吨差别化锦纶6长丝生产线，以及年产2万吨差别化锦纶66长丝生产线，即合计年产10万吨差别化锦纶长丝生产线及配套设施。公司预计该项目将在2027年前试生产。
　　对于本次投资目的，恒申新材表示，是为了进一步完善公司业务布局，规划建设高性能聚酰胺差异化纤维智能制造项目，同时配套人工智能装备及智能化立体仓库等；引进最先进设备，确保长效稳定生产。同时，项目应用一体化高效节能全流程人工智能制造技术，配套高容积比智能立体仓库，实现产品落筒、检验、包装、输送、出入库等全流程自动化、智能化、数字化管理。
恒申新材同日公告美达新材料拟向银行等金融机构申请办理总额不超过20亿元的项目贷款，项目贷款期限不超过15年，主要用于差别化锦纶项目建设。公司及下属子公司将提供连带责任担保，并拟以公司及下属子公司的资产（包括但不限于土地使用权、厂房和设备）作为抵押。
　　恒申新材目前的主要产品为锦纶6切片，是锦纶丝的上游产品。目前，恒申新材生产的锦纶丝主要应用于织带、花边、制纱等领域。
恒申新材认为，差别化锦纶项目生产规模合理，可实现从原有设备到世界最先进设备的产能置换；规划产业链完整，定位为高档差别化化纤产品，具有良好的市场前景，可实现从传统纺织大宗商品向高端、特种纱线市场定位转变。
 
湖北100亿元绿色低碳发展母基金成立
 
7月20日，在湖北碳市场开市十周年主题活动上，总规模100亿元的湖北绿色低碳发展母基金成立。该基金主要投向清洁能源、绿色交通、绿色基建、节能环保等绿色低碳产业，以及符合国家战略发展方向的先进制造、人工智能、新质生产力等产业，助力湖北绿色转型发展。
　　该基金由湖北宏泰集团发起，联合中国诚通集团、湖北省政府投资引导基金、武汉市黄陂区政府等共同组建，已完成注册登记，首期出资20亿元；中国诚通集团所属诚通通盈基金管理有限公司、湖北宏泰集团所属湖北省双碳私募基金管理有限公司共同担任执行事务合伙人。
　　据悉，湖北宏泰集团将发挥旗下中碳登、湖北碳排放权交易中心“聚绿盆”平台作用，融合碳市场、碳金融、碳产业，以基金为“杠杆”，创新投融资模式，拓宽投资渠道，力争2到3年形成超过200亿元的“一主N子”基金生态圈，撬动1000亿元资本投入绿色低碳产业中。
　　湖北省财政厅相关负责人表示，该基金将发挥金融集聚效应，充分借助国家战略资源、央企资源、产业资源、金融资源等多方优势支持湖北产业发展，促进全省各级政府引导基金、国资基金、市场化基金协同联动，吸引、撬动更多资本、项目、技术、人才等核心要素向湖北聚集。
 
长城资产出资60亿元于苏州成立法拍资产盘活投资中心
 
近日，苏州长城法拍资产盘活投资中心（有限合伙）成立，执行事务合伙人为长城（天津）股权投资基金管理有限责任公司，出资额60亿元人民币，经营范围包含：自有资金投资的资产管理服务；以自有资金从事投资活动。
股权穿透显示，该公司由中国长城资产管理股份有限公司、长城（天津）股权投资基金管理有限责任公司共同持股。
 
宁德时代在漳州成立新能源公司
 
近日，漳州市润开新能源有限公司成立，法定代表人为范一贞，注册资本590万人民币，经营范围含新兴能源技术研发，新能源汽车换电设施销售，在线能源计量技术研发，合同能源管理，电池销售等。
股权穿透显示，该公司由时代绿色能源有限公司全资持股，后者为宁德时代全资子公司。
 
李劲松履新太保寿险总经理
 
7月25日，中国太保寿险发布公告称，2024年4月26日，经第七届董事会第四十五次会议（临时）审议通过，并于2024年7月18日经国家金融监督管理总局核准任职资格，李劲松任该公司总经理。
李劲松出生于1969年6月，是一名“老太保”，曾任太保寿险四川分公司总经理，太保寿险银行保险部总经理、总经理助理、副总经理，太保集团市场副总监兼战略客户部总经理等，自2020年12月起任太保寿险副总经理。
今年4月1日起，蔡强不再担任太保寿险总经理（首席执行官）职务，彼时由太保寿险董事长潘艳红担任临时负责人，代行总经理职权。
 
·海外经济·
 
土耳其航空首次使用人民币融资租赁客机
 
据报道，土耳其航空日前通过中航国际融资租赁有限公司与建信金融租赁有限公司融资租赁三架空中客车A350客机。这三架客机于5月和7月加入土耳其航空机队。
　　土耳其航空董事会主席艾哈迈德·博拉特说，这是土耳其航空首次使用人民币进行融资租赁。
土耳其航空是土耳其最大的航空公司，创立于1933年，总部位于伊斯坦布尔。
 
德国商业景气指数连续第三个月环比下降
 
据悉，德国慕尼黑经济研究所7月25日公布的数据显示，经季节调整后，德国7月商业景气指数从上月的88.6点降至87点，为连续第三个月环比下降。
　　数据显示，构成商业景气指数的制造业、服务业、贸易和建筑业四项指标当月均环比下降。其中，制造业指标下降明显。
　　慕尼黑经济研究所所长克莱门斯·菲斯特表示，受访企业对行业现状的满意度有所下降，对今后几个月的情况明显持有疑虑，“德国经济陷入危机”。
　　慕尼黑经济研究所商业景气指数被视为德国经济发展的风向标，对观察德国经济形势具有重要参考价值。
 
香港成立数字政策办公室
 
据悉，香港特区政府7月25日成立数字政策办公室（简称“数字办”），以牵头推动数字政策，提升政府效率和服务，通过数字政府及智慧城市建设便民利商。
　　据了解，数字办设于特区政府创新科技及工业局辖下，由数字政策专员带领，设有数字政府、数据治理及数字基建三个科别，分别制定相关政策和措施，带动数字政府建设及推动各部门应用先进资讯科技，在公共服务方面推陈出新；通过数据治理政策，促进数据开放共享和分析应用；加强数字基建和安全，推动产业发展，并深化与内地合作，包括便利跨境数据流动和“跨境通办”政务服务等举措。
　　特区政府创新科技及工业局局长孙东表示，数字化可以助力社会经济发展，提升政府运作效能和革新公共服务。数字科技和数据也是驱动高质量发展及新质生产力的重要元素。数字办会倡导以创新科技和数据为本的数字政策，全力引领特区政府利用创新科技优化公共服务，落实更多便民利商的数字政府措施，以切合数字时代下不断转变的需要和公众期望。
　　成立数字办是香港特区行政长官李家超在2023年施政报告中提出的一项新措施，目的是通过合并原来的政府资讯科技总监办公室及效率促进办公室，以加快数字政府建设。相关建议已于2024年年中获得特区立法会通过。
 
·研究探索·
 
徐善长敦促全面提升宏观经济治理能力水平
 
据悉，《经济日报》7月25日刊发中国宏观经济学会会长徐善长撰写的文章指出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的目标任务，必须坚定方向、聚焦主题，完善宏观经济治理，着力健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系，增强科学性有效性，全面提升宏观经济治理能力水平，推动实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
　　坚持正确方法论提升治理效能
　　科学的宏观调控、有效的政府治理是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。只有把握好宏观经济治理的方法原则，不断提高对社会主义市场经济规律的认识和驾驭能力，才能在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。为此，必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持系统思维和法治思维，促进有效市场和有为政府更好结合，充分发挥宏观经济治理效能。
　　坚持系统思维。宏观经济治理要把握好稳增长和调结构的平衡点，既要防止经济增速大幅波动，确保经济运行在合理区间，又要抓住时机加快转方式调结构；立足当前兼顾长远，既要有利于解决当前面临的矛盾，也要为长远发展打好基础。把完善宏观经济治理与进一步全面深化改革结合起来，努力实现多重目标、多项改革和多种政策联动协调平衡。当前，我国经济已经深度融入世界经济，全球经济贸易格局变化、主要经济体经济政策调整等因素，都会不同程度影响到国内经济运行。在此背景下，我国的宏观经济治理需具备全球视野，更好统筹国内国际两个市场两种资源，加强国际宏观经济政策协调，推动国际经济治理结构完善。
　　坚持法治思维。运用法治思维和法治方式是推进改革所需的科学方法，也是实现经济长期稳定发展的重要保障。把我国制度优势更好转化为国家治理效能，构建高水平社会主义市场经济体制，必须在法治轨道上推动发展、在发展中完善法治，坚持依法调控和统筹施策。健全宏观经济治理体系，要增强法治观念，依法调控和治理经济，加强经济立法，强化产权保护，维护公平公正的市场秩序。宏观经济政策必须依法制定和实施，确保其符合国家的法律法规，增强政策的执行力和效果。
　　正确处理好政府与市场的关系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，是社会主义市场经济的内在要求，也是完善新时代宏观经济治理体系、提升宏观经济治理能力必须遵循的要义。要将有效市场和有为政府更好结合起来，形成政府与市场的良性互动。一方面，充分尊重市场规律，最大限度减少政府对市场资源配置和微观经济活动的直接干预，着力保护和激发经营主体活力。另一方面，更好发挥政府的经济调节、市场监管、公共服务和维护国家经济安全等职能作用，持续优化营商环境，提升监管能力，有效弥补市场失灵，持续完善宏观经济治理。
　　发挥宏观调控机制集成效应
　　宏观经济治理是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面。需要充分发挥各类政策措施的集成效应，做好系统谋划和顶层设计，强化政策协同配合，支撑经济高质量发展。
　　一是发挥好国家发展规划战略导向作用。聚焦国家重大战略需要，运用中长期发展规划指导经济社会持续健康发展，确保国家战略目标、战略任务和战略意图的实现。完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，强化专项规划、区域规划、空间规划、地方规划与国家总体发展规划的有机衔接，突出规划的战略性、系统性。增强国家发展规划对年度计划、公共预算、金融信贷、国土开发、公共服务、产业发展等的引导功能和统筹功能，提高规划的引领性、指导性；创新规划实施机制，维护规划的严肃性、权威性。
　　二是统筹推进财税、金融领域改革。积极的财政政策要适度加力、提质增效，用好财政政策空间，提高资金效益和政策实际效果，更好发挥财政政策的再分配功能和激励作用，调整优化财政支出结构，增强基本公共服务保障能力。推动稳健的货币政策灵活适度、精准有效，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，保持流动性合理充裕，使社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，提升金融服务实体经济能力。此外，还要加强财政政策和货币政策协调配合，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。
　　三是强化政策协同配合形成合力。要促进就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协同发力，构建更加高效的宏观经济治理体系。实施好稳预期稳增长稳就业政策举措，把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。适应市场需求变化，加强产业政策和竞争政策协同，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，增强消费对经济发展的基础性作用，完善实施区域协调发展战略机制，打造彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，把环保政策纳入宏观经济治理政策范畴。
　　强化全链条管理增强调控科学性
　　完善宏观经济治理，要加强从政策制定到执行全链条管理，发挥各项政策举措的协同效应，提高宏观经济治理的针对性、科学性和执行力，促进经济发展总量平衡、结构优化、内外均衡。
　　一方面，促进各项政策措施协调联动、同向而行。加强部门之间的协调，强化总量性指标与结构性指标的衔接、约束性指标与预期性指标的统筹；加强中央和地方之间的协调，既做好顶层设计，又有效激发地方积极性；加强政府与经营主体之间的协调，健全宏观政策的市场反馈机制。健全完善跨周期政策设计和逆周期调节机制，坚持稳中求进工作总基调，加强中长期、跨周期宏观经济政策预研，重视预期管理，增强前瞻性，同时提高逆周期调节能力，熨平经济周期波动。促进国际宏观经济政策协调，维护多元稳定的国际经济格局。
　　另一方面，提高调控的科学性。提升宏观经济监测预警和风险防控能力，研究优化能够更好反映高质量发展的先行指标，引导和稳定市场预期。建立外部风险冲击预判预警制度，守住不发生系统性区域性风险的底线。提升现代技术手段的辅助治理能力，建立宏观经济治理基础数据库，强化对经济运行动态的实时跟踪，提高市场分析、形势研判能力，增强时效性和精准度，为宏观经济治理提供有力支撑。
 
·社团工作·
 
中证协修订完善券商高管等任职测试大纲
 
近悉，中证协结合近年来资本市场改革发展、法治建设成果等情况，对券商高管、合规管理人员的水平测试标准进行了修订完善，并形成两份新的测试大纲，当前正向业内征求意见。
　　测试大纲修订呈现两大特点
　　根据相关规定，中证协负责组织券商高管、合规负责人水平评价测试，测试结果作为相应人员任职的参考。现行的《证券公司高级管理人员水平评价测试大纲》《证券公司合规管理人员水平评价测试大纲》均为中证协2022年10月发布。
　　谈及此次修订原因，中证协称，2023年以来，股票发行注册制改革全面落地，企业债券纳入公司债券统一监管，新《公司法》修订发布，新“国九条”出台，围绕防风险强监管促高质量发展主线的若干配套制度规则、政策文件陆续发布。上述法治建设重大进展和资本市场重大改革等有必要作为高管类人员应知应会内容，并通过相应水平测试。
　　按小标题计算，修订后的两份大纲知识点接近100个。此次考纲修订思路具有两大特点：
　　一是查漏补缺，做到全面详实。两份大纲对自去年以来发布的十余项政策文件、制度规则进行了新增、补充和完善，既包括新“国九条”此类纲领文件，也包括《证券经纪业务管理办法》这类业务规则，从思想认识、规章制度方面，引导高管及合规管理人员树立正确经营理念。
　　二是与时俱进，聚焦主业。两份大纲根据《公司法》等新修订的文件和业务规则变化情况，对中小股东保护、程序化交易、私募资管等相关知识点进行更新，并将涉及信息安全、风险管理、内部审计等相关要求纳入考核。同时，根据业务需求，删除了《会计法与审计法》等与合规管理工作非直接关联的知识点。
　　具体来看，中证协对上述两份测试大纲的修订内容主要体现在五个方面：
　　一是积极传达中央重大决策部署，督促高管人员加强对资本市场政治性、人民性的认识。
　　二是贯彻落实强监管要求。根据《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见(试行)》以及券商薪酬指引、两类子公司管理规范等制度规则发布或修订的情况，在两份大纲中补充券商应当校正机构定位、健全公司治理、强化内部管控和风险管理、完善人员管理及激励、建立健全投资者保护及股东回报机制，以及加强子公司内部控制、建立稳健薪酬制度等知识点，引导高管人员树立正确经营理念。
　　三是完善信息安全、风险管理、内部审计等相关要求。两份大纲将近期发布实施的《证券期货业网络和信息安全管理办法》等规则纳入两类高管测试范围，增加券商网络和信息安全管理的总体要求、管理职责、应急处置、投资者个人信息保护，以及操作风险管理、内部审计要求等知识点，引导高管人员增强信息安全意识和风险防范意识。
　　四是根据已施行的新《公司法》，补充或完善两份大纲中的相关知识点，体现公司股东出资、股份发行转让、董监高忠实勤勉义务、中小股东保护、上市公司治理、公司发行债券等与资本市场密切相关的新法修订内容。
五是在券商合规管理人员测试大纲中，根据各业务条线规则变化情况更新相应要求。这方面主要加强了对私募监管、程序化交易、公募佣金费率改革等相关规则的学习，增加了相关知识点。与此同时，考纲删除了《企业破产法》《反不正当竞争法与反垄断法》《会计法》《审计法》等与合规管理工作非直接关联的知识点，聚焦考察重点。
 
中国光伏行业协会倡议进一步提升光伏电池效率计量测试能力
 
近日，中国光伏行业协会发布《关于进一步提升光伏电池效率计量测试能力的倡议》。
　　倡议指出，近年来，随着我国光伏行业技术的快速进步，TOPCon、HJT、xBC 等n型高效电池技术的推进速度逐步加快，但在技术推进过程中，由于受电池结构和工艺差别、各家测试装置不同、标准电池溯源机构差异、电池电容效应等因素影响，出现了准确测量电池效率的难度增大，各家测试机构数据偏差也较大等问题。长此以往，该情况将影响国家相关行业管理政策的制修订、不同技术之间的公平竞争，以及我国光伏电池测试效率值的国际公信力。因此，为推动光伏电池效率标定的准确性、科学性、规范性与一致性，促进行业长期良性发展，中国光伏行业协会在文件中提出以下六方面倡议。
　　第一，加强标准电池的权威溯源能力，对外公布的电池测试效率溯源至SI国际单位制。第二，加强不同企业之间电池的比对测试和技术交流，降低测试不确定度，共同维护良好的计量测试环境。第三，提升企业实验室和产线测试设备计量校准能力，保持量产效率测试与标准电池组件的一致性。第四，使光伏电池测试效率回归到光伏组件功率推算的合理范围。第五，依托中国光伏行业协会成立技术专家组，当企业待发布的电池测试效率值高于行业认可的权威效率记录表中记录的同类型电池技术效率记录时，由技术专家组至少5位第三方技术专家进行准确性、科学性、合理性论证后再公开发布。第六，推动相关测试标准的制修订，加强测试与计量的培训，提升光伏测试与计量技术人员的业务水平。