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财经动态 第132期

 
 ·国内财经·    
  二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署    
  全国医疗保障标准化工作组成立     
  北京出台15条举措扩大服务业开放      
  上海发文支持大飞机产业链发展     
  天津发布算力产业发展实施方案     
  常州发布低空经济行动方案      
 ·企业动态·    
  上海临港携多方打造临港新片区汽车数据跨境创新中心
  广汽埃安泰国工厂投产
  博雅生物18.2亿元收购香港绿十字
  郭文贵在美被判欺诈罪成立      
 ·海外经济·    
  美联储"褐皮书"显示更多地区经济活动持平或下降  
  欧洲央行宣布维持欧元区三大关键利率不变      
  日本6月实现贸易顺差约2240亿日元  
 ·研究探索·    
  经济学家解读三中全会决策部署     
 ·社团工作·    
  中基协法制与自律监察委员会2024年第一次全体会议召开 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署
 
  7月18日,《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》(下简称《公报》)正式发布。
  根据《公报》,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议(简称“二十届三中全会”)于7月15日至18日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(简称《决定》)。
  全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
  全会强调,进一步全面深化改革,必须以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
  全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。
  全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。
  全会对进一步全面深化改革做出系统部署,强调构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
  全会提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。
  全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
  全会提出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。
  全会提出,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。
  全会提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。
  全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。
  全会提出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局。
  全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。
  全会提出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。
  全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。
  全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。
  全会提出,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,完善涉外国家安全机制。
  全会提出,国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制,深化联合作战体系改革,深化跨军地改革。
  全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。
  全会强调,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益。
  全会指出,学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
  全会分析了当前形势和任务,强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署,落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加快培育外贸新动能,扎实推进绿色低碳发展,切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
  全会指出,要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措,严格落实安全生产责任,完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施,织密社会安全风险防控网,切实维护社会稳定。要加强舆论引导,有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战,引领全球治理,主动塑造有利外部环境。
  全会强调,要结合学习宣传贯彻全会精神,抓好党的创新理论武装,提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,维护党的团结统一,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
 
全国医疗保障标准化工作组成立
 
7月18日,全国医疗保障标准化工作组在京成立。工作组将统筹制定各项医疗保障标准,推进医保高质量发展。
  当前,我国医疗保障标准化工作有了一定基础,但全国尚未形成统一的标准化体系,标准不统一、数据不互认的现象仍然存在,影响了部门之间、地区之间的政策衔接和数据共享,为此,国家医保局成立全国医疗保障标准化工作组。
  医保标准化与就医便捷息息相关。国家医疗保障局自2018年成立以来,制定发布了医保药品、医用耗材、医疗服务项目等18项医保信息业务编码标准,构筑全国统一的医保标准库和数据池,为异地就医直接结算、支付方式改革、医保便民惠民服务等工作提供了坚实基础。
  国家市场监督管理总局标准技术司服务业标准处处长屈昊说,全国医疗保障标准化工作组的成立,搭建了医疗保障管理服务、医疗保障待遇、医药价格招采、基金监管等标准化技术平台,将有力支撑医疗保障规范化、信息化的发展,更好满足人民群众的医疗服务需求。
  据悉,工作组将建立国家医疗保障局领导、各地协同推进的标准化工作机制,形成与医疗保障改革发展相适应的标准化体系,逐步形成全国医疗保障标准清单。同时,完善标准框架体系,强化标准基础研究,做好国家标准的制修订和复审工作,加强重点领域标准化工作。
国家医疗保障局副局长黄华波介绍,接下来将着力推进标准数据跨部门共享互认,规范完善监督评价机制,让医保政策更规范、公共服务更便捷、医保管理更精细,构建医疗保障标准化新体系。
 
北京出台15条举措扩大服务业开放
 
据悉,为贯彻落实党中央、国务院关于支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设的决策部署,以首善标准抓好《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》任务落实,持续推进外商投资领域扩大开放,日前,北京市商务局发布《北京市深化服务业扩大开放促进外商投资实施方案》(下称《实施方案》),提出加大促进、服务外商投资力度,力争在全国率先实现电信、数据、医疗、绿色等重点领域开放,推动首都外商投资营商环境取得根本性优化和提升。
  《实施方案》共提出15项主要任务及3项保障措施。
  《实施方案》提出,推动电信领域外资企业申请资质,提升数据跨境流动便利化水平。制定自贸试验区数据出境负面清单,提升自贸试验区数据出境管理能力及便利度。为符合条件的外商投资企业建立数据跨境流动绿色通道,以医药企业为突破,加快推动医药健康外资企业数据合规出境,率先为外资医药企业申报数据出境开通绿色通道。
  《实施方案》明确,北京将加大医疗领域开放力度。支持符合条件的外籍及港澳台医生在京开设诊所。支持符合条件的医疗机构开展干细胞等临床试验。支持干细胞与基因研发国际合作。
  《实施方案》还提出,鼓励外商投资企业绿色低碳发展,积极参与碳达峰碳中和战略,有关部门可以按照相关规定对外商投资绿色低碳发展项目予以奖励。
  根据《实施方案》,北京将进一步鼓励人力资源领域合作,发布4.0版境外职业资格认可目录,探索推进京津冀区域互认共享。鼓励根据北京市经济发展和市场需求,引进具备国外先进技术、先进培训方法的职业技能培训资源,鼓励在北京市新兴产业及急需紧缺人力资源领域开展外商投资职业技能培训办学。
 
上海发文支持大飞机产业链发展
 
据悉,为深入落实国家新型工业化要求,全面服务国家大飞机发展战略,推动上海更好融入和服务国产民用大飞机产业链发展,加快建设世界级民用航空产业集群,近日,上海市经济信息化委、临港新片区管委会、市发展改革委、市规划资源局、市生态环境局、市财政局、浦东新区政府、闵行区政府联合发布《上海市关于支持民用大飞机高端产业链发展 促进世界级民用航空产业集群建设的若干政策措施》(下称《措施》)。
《措施》提出,紧紧抓住国产民用大飞机批产提速和规模化系列化发展机遇,充分发挥大飞机产业链链主在沪集聚优势和牵引作用,加强央地合作和市区联动,重点引育大飞机产业链关键企业和项目,促进大飞机产业链稳链、强链、补链,促进产业链、创新链、资金链、人才链有机融合,努力将大飞机产业链培育成为代表新质生产力的标志性产业链,将大飞机园建设成为世界级民用航空产业集群核心承载地。到2026年,国产民用大飞机生产能力大幅提升,上海新增引育大飞机高端产业链重点企业60家以上,大飞机产业链本地配套供应商及合作单位达到150家左右,实现新增投资700亿元以上,大飞机产业规模达到800亿元左右。
  《措施》提出,支持产业链企业协同研制。鼓励企业积极参与大飞机配套,支持配套企业与链主企业联合开展产品研发、试验、试制,最高可按核定项目总投资的30%比例支持,单个项目支持金额最高达1亿元。
《措施》支持央地联合设立大飞机产业基金。鼓励央企联合地方及各类资本共同设立大飞机产业投资基金,支持投资从事大飞机关键配套产品研制的企业。
 
天津发布算力产业发展实施方案
 
7月18日,天津市人民政府办公厅印发《天津市算力产业发展实施方案(2024—2026年)》(简称《方案》)。《方案》旨在加强全市算力资源统筹、调度和应用,支撑促进数据要素流通,有效释放数据要素价值。
算力是数字经济时代的新型生产力。《方案》提出了算力产业发展总体要求,即以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线,统筹通用算力、智能算力、超级算力一体化布局,算力与数据、算法一体化应用,算力发展与安全保障一体化推进,加大算力资源开发开放、产业引育和行业赋能,构建算网协同、普惠易用、绿色安全的一体化算力体系,打造立足京津冀、辐射服务全国的算力产业发展高地,为推进网络强市、数字天津建设,加快发展新质生产力提供有力支撑。
  具体来说,一是自主创新突破。发挥天津科教人才和创新平台优势,加快算力高端芯片、先进制程、计算系统、核心算法、多模态大模型等领域技术攻关和重要产品研发,形成以算力为核心的软硬件自主创新生态体系。到2026年,全市算力中心国产算力芯片使用占比超过60%。
  二是算力结构优化。面向人工智能产业发展旺盛需求,重点推动提升智能算力规模。加快构建多元算力互联互通和统一服务的算力交易平台,促进算力供给、调度、使用、结算智能化。到2026年,全市建成5个以上赋能成效显著的大规模智算中心。
  三是赋能场景丰富。发挥天津(滨海新区)国家人工智能创新应用先导区、天津(西青)国家级车联网先导区优势,加快推进算力普惠、数据共享、算法自主可控,释放技术红利,为智能制造、智能网联汽车等重点领域数字化转型升级注智赋能。到2026年,全市算力赋能标杆应用场景超过30个。
  四是区域布局合理。深度融入全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设,以滨海新区、武清区、河北区等算力产业聚集区为依托,鼓励各区结合算力产业发展重点和要素供给实际,吸引上下游关联企业汇聚和产业协同。到2026年,加快形成特色突出、协同发展的算力产业布局。
  为进一加强全市算力资源统筹、调度和应用,《实施方案》提出,天津市将围绕加快优化算力供给结构、强化国产自主可控技术创新、拓展算力赋能领域、加强算力资源调度运营、统筹优化算力空间布局、推动算力绿色低碳安全发展6个方面,重点实施26项具体任务。
  具体来说,聚焦加快优化算力供给结构,重点开展加大智能算力供给、提升超级算力应用率和集约发展通用算力3方面工作。
  聚焦强化国产自主可控技术创新,推动实施提升关键技术创新能力、加快算法模型发展、构建可信流通利用数据基础设施和打造人工智能应用行业数据集4项具体任务,细化开展行业模型或多模态通用模型研发、数据标注产业生态构建以及2000个高质量行业数据集打造等工作。
  聚焦拓展算力赋能领域,推动多元异构算力资源与人工智能大模型相结合,推进国产化适配应用,提供高品质算力产品,支撑服务智能制造、智能网联汽车、智慧港口、智慧医疗、科技创新等我市10大重点行业领域。
  聚焦加强算力资源调度运营,支持建设市级算力交易平台,推动国家超算互联网平台建设并推动京津冀算力互联互通。其中,重点推动建设协调统一度量、计费、交易和结算的市级算力交易平台,加快实现通用算力、智能算力、超级算力供需匹配。
  聚焦统筹优化算力空间布局,以滨海新区、武清区、河北区等算力产业聚集区为依托,鼓励各区结合算力产业发展重点和要素供给实际,吸引上下游关联企业汇聚和产业协同。
  聚焦推动算力绿色低碳安全发展,重点开展提升新建数据中心能效和提高数据中心安全保障水平两项工作。其中,提出到2026年,新建大型及以上数据中心PUE值降至1.25以下,实现数据中心核心数据100%容灾备份。
下一步,天津市将加强组织推动,建立由市数据局、市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委等部门参与的算力产业发展工作统筹协调机制,协同推进各项任务落地落实。同时强化政策支撑,研究制定促进算力推广、算电协同等方面的具体措施,鼓励支持本市企业积极参与国家重大项目建设,统筹制造业高质量发展等政策,支持算力产业发展。还将完善产业生态,推动成立算力产业联盟,支持举办算力产业发展论坛、赛事等活动,促进数据、算法、创新应用企业集聚壮大,持续推进实体经济数字化转型发展,在发展新质生产力上善作善成。
 
常州发布低空经济行动方案
 
  据悉,为加快推动常州市低空经济高质量发展,7月15日,常州市人民政府发布《常州低空经济高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》)。
  《方案》提出,常州将紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位,深入实施“532”发展战略,坚持因地制宜、特色发展,以低空制造为核心、以设施建设为基础、以技术创新为动力、以应用场景为牵引,大力推动“三园五中心一平台”建设,努力打造长三角低空经济高质量发展新高地。到2026年,全市低空经济产业能级得到跃升,低空飞行基础设施基本完善,低空技术创新能力有效提升,低空交通运输体系逐步搭建,成为全市新质生产力的重要增长极。
  《方案》显示,常州发展低空经济主要在4个方面发力。一是产业规模迅速扩大。将低空经济纳入“1028”产业体系,推动产业集群向高而攀、向新而行。到2026年,引育一批低空经济头部企业,力争集聚产业链相关企业150家,其中高新技术企业超50家,产业规模超过300亿元。二是基础设施初具规模。规划研究低空航空器起降设施和配套设施布局。到2026年,规划通用机场(运营中心)5个,新建通用机场(运营中心)1个以上,建成200个左右低空航空器起降场(点),按需构建覆盖市域范围的低空智联网。三是创新能力有效提升。攻克一批低空领域关键“卡脖子”技术,新增科技创新和公共服务机构5家以上,初步形成低空航空器检验检测、试飞验证、产品认证、适航审定服务能力。四是应用场景不断丰富。拓展面向政府、企业和大众的低空应用场景,开展低空领域民用无人驾驶试点示范,培育10个以上具备示范效应的创新应用场景,开通低空航线18条以上。
  同时,《方案》还提出了五大工程、20条重点举措、30项细分任务。其中,五大工程分别为产业招引培育工程、基础设施建设工程、应用场景搭建工程、试点示范创建工程、协同机制创新工程。
  据了解,在江苏,尤其是苏南地区,“低空之城”成为各地竞相追逐的目标。在常州之前,苏州、无锡、南京等地均已发布相关的低空经济行动方案,且各地发展目标相近,比如,南京提出,目标到2026年低空经济产业规模发展超500亿元;无锡提出,目标到2026年低空经济产业产值规模突破300亿元。
 
·企业动态·
 
上海临港携多方打造临港新片区汽车数据跨境创新中心
 
7月18日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会与中国汽车技术研究中心有限公司(以下简称“中汽中心”)签署战略合作协议,与中汽研汽车科技(上海)有限公司(以下简称“中汽科技”)、上海临港科技创新城经济发展有限公司(以下简称“临港科技城”)签署投资协议。
  根据协议,临港新片区管委会、中汽中心、临港集团将携手打造“临港新片区汽车数据跨境创新中心”,旨在为临港新片区汽车数据跨境试点提供更强有力的技术支撑。创新中心将聚焦汽车领域数据跨境流动业务,重点围绕汽车数据跨境流动规则对接、安全评估体系研究、出境合规服务等方面开展工作,并逐步搭建汽车数据跨境安全检测认证平台。同时,创新中心将推动汽车数据确权、资产化入表、交易体系研究和平台开发,引进和培育临港新片区汽车数据要素发展新业态等。
据悉,此次签约,将深化临港新片区管委会、临港集团与中汽中心在汽车产业领域的合作,为上海“五个中心”的建设注入新动能。在汽车数据跨境方面,助力临港新片区打造国际一流的汽车数据要素赋能和未来汽车新业态培育的创新型服务机构,构筑国内领先的汽车跨境场景落地示范新高地;在自动驾驶、低空经济等方面,进一步推动临港新片区建设未来出行生态、汽车芯片检测认证、汽车大模型产业创新、新能源汽车动力电池健康度评估等功能平台,加速产业集聚,构筑国内领先的汽车产业生态发展新高地。
 
广汽埃安泰国工厂投产
 
7月17日,埃安宣布,广汽埃安泰国工厂正式建成投产,下线产品包括公司刚发布的第二代“AION V”。该车型是埃安首款全球车型,在广州工厂和泰国工厂同步下线。
埃安成立于2017年,是广汽集团(601238.SH)的新能源品牌子公司。
广汽集团和埃安此前披露,埃安泰国工厂是一座SKD(半散件组装)工厂,建成后年产能为5万辆,项目总投资额为23亿泰铢(约合人民币4.65亿元)。
2023年6月,埃安正式宣布进入泰国市场。2024年1月,埃安宣布泰国工厂动工。在7月17日举行的竣工仪式上,广汽集团董事长曾庆洪称,随着泰国工厂落成,埃安实现了整车出口和本土化生产“两条腿走路”。他还称,工厂竣工只是起点,埃安还会不断完善在当地的充电设施和能源生态体系建设。
 
博雅生物18.2亿元收购香港绿十字
 
据悉,血制品赛道又迎一起并购案。7月17日晚间,血液制品企业博雅生物(300294.SZ)披露,公司在当天同绿十字香港控股有限公司(GREEN CROSS HK HOLDINGS LIMITED,下称“香港绿十字”)股东——韩国知名生物医药企业GC Corp.(下称“GC”)、Synaptic Healthcare 1st Private Equity Fund(下称“Synaptic”),以及46名韩国籍自然人股东签署《股份购买协议》,以自有资金18.2亿元收购香港绿十字100%股权,间接收购了香港绿十字下属境内血制品主体绿十字(中国)生物制品有限公司(下称“绿十字中国”)。
  公告显示,GC持有绿十字(香港)77.35%股权,韩国私募股权基金Synaptic持有15.33%股权,46名韩国籍自然人共持有7.32%股权。
绿十字(香港)作为控股平台,全面持有其在中国境内的所有业务主体。其中,绿十字(中国)是GC通过绿十字(香港)在中国境内设立的血液制品公司,成立于1995年,位于安徽省淮南经济技术开发区,注册资金为人民币15,854.702万元。
  绿十字(中国)专注于血液制品研发、生产、销售,目前拥有白蛋白、静丙、Ⅷ因子、纤原、乙免及破免6个品种16个品规,现有4个浆站。同时通过安徽格林克(销售平台公司)代理进口白蛋白、重组Ⅷ因子及医美产品在中国地区销售。绿十字(中国)在凝血产品领域,特别是人源VIII因子方面具备产量、市场和品牌优势,同时还引入了重组VIII因子,是国内少数同时拥有人源Ⅷ因子及重组Ⅷ因子销售权的血液制品企业。
据了解,血液制品行业一直受到原料端限制,博雅生物现有单采血浆站16家,其中在营浆站14家,2023年原料血浆采集量约为467.3吨,同比增长6.47%,浆量规模相对较小。
本次交易完成后,博雅生物将全资控股一家血液制品生产企业,新增一张生产牌照,新增4个在营单采血浆站,新增2个省份区域的浆站布局,有利于公司整合行业资源、拓展新浆站提升规模。
 
郭文贵在美被判欺诈罪成立
 
7月16日,纽约曼哈顿联邦地方法院的陪审团裁定,中国外逃富郭文贵所涉12项指控中的9项罪名成立,其中包括多项欺诈及洗钱罪名。法庭认为,郭文贵对自己的网络追随者实行了长时间、大规模的欺诈计划,榨取其钱财从而维持自己的奢侈生活。
法官安娜丽莎·托雷斯(Analisa Torres)宣布,法庭将于2024年11月19日宣布对郭文贵的量刑判决。他被宣布成立的多项欺诈罪名中,一部分罪名的最高量刑可达20年。此案的检察官达米安·威廉姆斯表示,郭文贵可能面临“数十年”监禁。此外,郭文贵还可能面临没收财产的处罚。
 
·海外经济·
 
美联储“褐皮书”显示更多地区经济活动持平或下降
 
据报道,美国联邦储备委员会7月17日发布的全国经济形势调查报告(也称“褐皮书”)显示,自上一期“褐皮书”发布以来,美国大多数地区经济保持轻微至温和增长,但与上次调查相比,更多地区报告了经济活动持平或下降的情况。
  “褐皮书”是根据美联储下属12家地区储备银行(即12个辖区)的最新调查结果编制而成的报告,每年发布8次。上一期“褐皮书”于5月29日发布。
  最新报告显示,5个辖区经济活动水平持平或下降,比上次调查增加3个辖区;7个辖区经济保持增长。
  就业方面,大多数辖区就业水平持平或略有上升,少数辖区就业适度增长。通胀方面,总体上物价普遍温和上涨,少数辖区物价微涨。
  报告还显示,汽车销售在各地表现不一,受高利率等因素影响,部分辖区汽车销售额较低。此外,多数辖区消费者和企业贷款需求疲软。
  对于未来6个月的经济展望,报告指出,由于对即将到来的美国大选、国内政策、地缘政治冲突和通胀不确定性等存在担忧,受访者预计美国经济增长将会放缓。
 
欧洲央行宣布维持欧元区三大关键利率不变
 
据悉,欧洲中央银行7月18日在德国法兰克福欧洲央行总部召开货币政策会议,决定维持欧元区三大关键利率不变。
  欧洲央行在会议后发表新闻公报说,欧元区主要再融资利率、边际借贷利率和存款机制利率将分别维持在4.25%、4.5%和3.75%的水平。
  今年6月,欧洲央行自去年10月停止加息以来首次降息,将欧元区三大关键利率均下调25个基点。
  公报说,欧洲央行将保持政策利率收紧在足够的水平,以实现通胀回落至2%的中期目标。欧洲央行将继续基于数据和不断召开议息会议的方法,来确定紧缩程度和持续时间。
  自2022年7月开启加息进程以来,欧洲央行连续10次加息,累计加息450个基点。随着货币政策收紧,今年5月欧元区通胀率回落至2.6%。
 
日本6月实现贸易顺差约2240亿日元
 
据报道,日本财务省7月18日公布的初步统计结果显示,在连续两个月出现贸易逆差后,6月日本实现贸易顺差约2240亿日元(1美元约合156日元)。
  报告显示,由于半导体相关产品出口增长,日本6月贸易顺差额达到上年同期的6倍。半导体制造设备、有色金属、塑料出口同比分别增长37.9%、22%、19%,带动日本6月出口额同比增长5.4%至9.21万亿日元。
  进口方面,日本6月进口额为8.98万亿日元,同比增长3.2%。其中,计算机及其周边设备、发动机、通信设备进口额同比分别增长48.5%、37.6%和20.6%,煤炭进口下降25.3%。
从国家和地区来看,日本6月对美国、中国的出口同比增长,对欧盟出口同比下降。
 
·研究探索·
 
经济学家解读三中全会决策部署
 
  7月18日,《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》(以下简称《公报》)正式发布。当日晚间,来自证券、银行领域的首席经济学家第一时间进行解读。
  “全会凸显高水平社会主义市场经济体制的重要性。”海通证券首席经济学家荀玉根称,全会提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,强调“两个毫不动摇”。会议明确,各种所有制经济“依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”,要“优势互补、共同发展”。
  “我们的理解是,对于国企和国有资本,要做强做优做大,把战略功能价值放在优先位置。同时,进一步促进民营经济发展壮大,激发全社会内生动力和创新活力。”荀玉根表示。
  华福证券首席经济学家燕翔表示,高水平社会主义市场经济要发挥两方面优势:一方面,要充分发挥市场经济的效率优势,涉及国企改革、发展民营经济、要素市场、公平竞争、全国统一大市场等多领域改革。另一方面,要充分发挥社会主义的体制优势,未来财税体制改革、金融体制改革、国家战略规划体系是主要看点。
  更好发挥市场机制作用
  青岛银行首席经济学家刘晓曙表示:“会议提出必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,更好发挥市场化机制的作用,意味着将进一步减少行政干预,为企业特别是民营企业提供更大的经营自由度,进一步拓展企业包括民营企业发展的市场空间。”
  九方金融研究所宏观研究员李枭剑表示,本次全会召开后经济领域的改革有望加速推进。本次全会对于经济领域的改革做了一系列部署,例如构建高水平社会主义市场经济体制、推进新型城镇化体制机制、稳步扩大制度型开放、完善收入分配制度等举措均与宏观经济领域相关。本次全会提出,必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性,后续我国财税、金融领域的改革有望更进一步,为中国式现代化和高质量发展的实现铺平道路。
  兴业银行首席经济学家鲁政委表示,在构建支持全面创新体制机制方面,全会强调了“推进教育科技人才体制机制一体改革”。当前以新能源、AI等为代表的新一轮技术浪潮,正在重塑产业结构与商业生态。充分发挥人才红利优势,提升全要素生产率,是我国经济始终保持活力的重要途径,而人才的涌现需要依靠教育的改革和有效激发社会活力,这些因素全会都全面纳入了改革的考虑范畴。
  强调科学的宏观调控
  民生证券首席经济学家陶川分析,全会释放的一大重要信号,在于宏观政策的系统化转变。从之前更多强调财税体制,到现在强调“增强宏观政策取向一致性”、“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革、金融体制改革”,这说明往后将更加注重宏观政策之间的协调性,以及财政、货币、金融政策的统筹。譬如央地之间的财税体制改革,可以说是“牵一发而动全身”——不仅仅涉及央地财权和事权的划分,还要与央地之间债务的分配、地方隐性债务的处理相结合,可以说财税体制不单单是财政的改革,更是一个系统性工程。
  荀玉根表示,全会指出了科学的宏观调控、有效的政府治理的重要性,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。会议强调“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”,主要涉及财税、金融、区域等体制改革。
  “我们认为,财税改革或聚焦央地再平衡,其中,消费税改革、央地事权划分等或是重点方向。”荀玉根称。
  “在当前的形势和任务方面,会议强调了宏观政策的落实、扩内需、新质生产力、民生等重要内容。现阶段,内需不足仍是制约我国经济进一步复苏的重要因素,扩内需可以从完善民生、降低贫富差距、提高居民收入及预期等角度出发,并通过新质生产力的逐步发展予以推动。”中信证券首席经济学家明明表示。
  建设更高水平开放型经济新体制
  “完善高水平对外开放体制机制”也是一大亮点。全会指出,开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。
  明明谈道,二十届三中全会就对外开放提出“要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建‘一带一路’机制”。
  荀玉根则谈道,全会强调“建设更高水平开放型经济新体制”,是为了有效应对外部风险挑战,主动塑造有利外部环境。会议强调的“制度型开放”“外商投资和对外投资管理”“共建‘一带一路’”或是接下来改革的重点方向。
  刘晓曙表示,国内超大市场规模的优势与推进高水平的对外开放是相辅相成的,对外开放能够扩大产品市场和生产要素市场的国际空间规模,进一步提升经济要素的流动性与灵活性,促进超大规模市场潜能的发挥;依托我国超大规模市场优势,有助于吸引全球资源要素集聚,推动更高水平对外开放。
  金融业推进全面深化改革
  全会指出,要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。
  明明称,国家安全是重要基础。除了国防、社会治理、安全生产等安全之外,金融领域需要防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。对于中小金融机构而言,改革化险仍将持续推进,加大不良资产处置力度,推动金融机构按照市场化方式开展债务重组、置换化解风险。同时,中小金融机构要聚焦主责主业,实现稳健经营,立足当地做精做细,不断提升长期健康经营发展能力。
陶川认为,二十届三中全会的科技与安全“含量”高。在系统部署上,本次公报加入了“新质生产力”与“全面创新体制”。在面临当下国际新一轮科技革命和产业变革的背景下,新质生产力无疑是发展的首要,而这又需要“教育—科研—人才”体系,以及国家安全、产业安全的支撑。
 
·社团工作·
 
中基协法制与自律监察委员会2024年第一次全体会议召开
 
6月7日,中国证券投资基金业协会(以下简称协会)法制与自律监察委员会(以下简称委员会)2024年第一次全体会议在北京召开。会议听取了2023年协会推动行业法治建设和纪律处分工作情况的汇报,围绕推动基金法修订完善、全面贯彻落实新修订公司法等问题进行深入研讨,并对委员会下一步工作提出了意见和建议。
  会议指出,过去一年,协会认真落实“建制度、不干预、零容忍”要求,优化行业自律规则、从严打击违规行为成效显著。2023年,协会下大力气开展自律规则“立改废”,修订9项、制定14项、废止18项,数量之多、幅度之大、频率之快创历史新高,自律规则体系更加协调、层级更加清晰、内容更加完备,自律管理的规范性和透明度有效提升。在纪律处分中,聚焦投资者利益受损严重、市场影响恶劣的案件,坚持重典问责,对近五成的被处分机构采取“取消会员资格”“撤销管理人登记”的顶格措施,真正做到“长牙带刺”、有棱有角。
  会议强调,法治是基金行业有序运行和健康发展的必由之路。完善的法治是提振投资者信心的基础,是营造公开公平公正市场环境的关键,只有更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,才能让市场各方对市场规则充满信任,才能切实保护投资者合法权益,让广大投资者有回报、有获得感。基金行业信息高度透明、参与主体多元、利益样态多样、资金流动迅速,要妥善平衡各方利益、维护行业秩序、实现有效监管,更加离不开法治的引领、规范和保障。
会议提出,要扎实开展基金法实施的评估工作,为推动修法奠定基础。中央金融工作会议聚焦加快建设金融强国,提出要加强金融法治建设,及时推进金融重点领域和新兴领域立法,为金融业发展保驾护航。资本市场新“国九条”明确提出要推动修订基金法。作为基金行业的根本大法,基金法自2012年全面修订以来已逾十年,近年来我国基金行业发生了巨大变化,系统总结行业创新发展、风险防控和监督管理的实践经验,与时俱进地修改完善基金法,是全面夯实行业法治根基的必然要求。
 

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