目 录
　·国内财经·    
　　国办出台促进创投高质量发展政策措施
　　两部委联合发文支持专精特新中小企业发展      
　　央行将坚持支持性货币政策立场     
　　吴清称资本市场将积极拥抱并服务新质生产力发展 
　　"科创板八条"发布  
　　科创板新股最高报价剔除比例调整至3%     
　　金监总局明确下阶段保险业监管思路和重点      
　　三部门发布11条举措促进青年就业创业     
　　广州部署推动消费品以旧换新  
　·企业动态·    
　　2024年国家骨干冷链物流基地建设名单出炉     
　　洛阳钼业拟转让新疆洛钼   
　　国际金融公司拟斥资4000万美元入股南银法巴消金      
　　中诚信亚太成为首家获香港"QDI计划"认可的中资评级机构
　·海外经济·    
　　中方坚决反对英方制裁5家中国企业    
　　国际货币基金组织称全球经济仍然保持较强韧性     
　　俄罗斯和朝鲜签署《全面战略伙伴关系条约》  
　　韩国宣布"国家进入人口紧急状态"  
　　日本连续两个月出现贸易逆差  
　·研究探索·    
　　李爱民：为什么强调重大发展战略相互衔接      
　·社团工作·    
　　中证协进一步深化证券行业诉源治理工作   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办出台促进创投高质量发展政策措施
 
6月19日，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。《政策措施》完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，围绕创业投资“募投管退”全链条，进一步完善政策环境和管理制度，积极支持创业投资做大做强，充分发挥创业投资支持科技创新的重要作用，按照市场化法治化原则引导创业投资稳定和加大对重点领域投入，强化企业创新主体地位，促进科技型企业成长，为培育发展新质生产力、实现高水平科技自立自强、塑造发展新动能新优势提供有力支撑。
《政策措施》明确5方面重点举措。一是培育多元化创业投资主体。加快培育高质量创业投资机构，支持专业性创业投资机构发展，发挥政府出资的创业投资基金作用，落实和完善国资创业投资管理制度。二是多渠道拓宽创业投资资金来源。鼓励长期资金投向创业投资，支持资产管理机构加大对创业投资的投入，扩大金融资产投资公司直接股权投资试点范围，丰富创业投资基金产品类型。三是加强创业投资政府引导和差异化监管。建立创业投资与创新创业项目对接机制，实施专利产业化促进中小企业成长计划，持续落实落细创业投资企业税收优惠政策，实施符合创业投资基金特点的差异化监管，有序扩大创业投资对外开放。四是健全创业投资退出机制。拓宽创业投资退出渠道，优化创业投资基金退出政策。五是优化创业投资市场环境。优化创业投资行业发展环境，营造支持科技创新的良好金融生态。
《政策措施》要求各地区、各部门精心组织实施，完善工作机制，加强统筹协调，共同推动促进创业投资高质量发展的各项措施落实落细。
 
两部委联合发文支持专精特新中小企业发展
 
6月19日，财政部、工信部联合印发《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》（以下称《通知》），部署通过中央财政资金进一步支持专精特新中小企业高质量发展工作。
　　《通知》提出，将围绕科技创新与产业创新相结合，培优企业与做强产业相结合，通过中央财政资金引导和带动，充分发挥地方主动性和积极性，进一步提升专精特新中小企业创新能力和专业化水平，增强产业链配套能力，加大对专精特新中小企业培育赋能，发挥专精特新“小巨人”企业（以下称“小巨人”企业）示范引领作用，促进更多中小企业专精特新发展。2024年至2026年，聚焦重点产业链、工业“六基”及战略性新兴产业、未来产业领域（以下称重点领域），通过财政综合奖补方式，分三批次重点支持“小巨人”企业高质量发展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企业，以后年度根据实施情况进一步扩大支持范围。
　　《通知》提出，中央财政资金将支持重点领域的“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品（以下称“三新”）、强化产业链配套能力（以下称“一强”），同时支持地方加大对专精特新中小企业培育赋能。
　　一是支持“小巨人”企业围绕“三新”加大科技创新投入，不断夯实企业立身之本。即打造新动能，从人才、组织机构、设备条件等方面，加强企业创新能力建设，打造创新团队；攻坚新技术，突破关键核心技术，产生原创性、颠覆性科技创新成果；开发新产品，以科技创新引领产业创新，加快科技成果向现实生产力转移转化。
　　二是支持“小巨人”企业围绕“一强”提升协作配套能力，不断夯实产业基础支撑。即围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求，加大产业化投入，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。
　　三是支持地方探索对专精特新中小企业培育赋能，不断夯实服务体系。即鼓励地方因地制宜、因企施策，推出针对性强、实用性高、精准有效的培育赋能举措，积极培育专精特新中小企业。支持地方重点向“小巨人”企业提供规范化、标准化的管理诊断、人才培训、质量诊断等培育赋能服务，助力企业形成诊断评估、对标对表、改进提升的持续跃迁。鼓励地方立足产业特点，兼顾小型微型企业创业创新基地、中小企业特色产业集群、中小企业公共服务平台建设，加大体制机制创新，探索建设以技术支持、成果转化、资金对接、企业孵化、产业融通等为主要功能的专精特新赋能体系。
 
央行将坚持支持性货币政策立场
 
　　6月19日，央行行长潘功胜在2024陆家嘴论坛上发表主题演讲时指出，不同于海外央行总体保持高利率、限制性的货币政策立场，我国货币政策立场是支持性的，为经济持续回升向好提供金融支持。展望未来，我们将继续坚持支持性的货币政策立场，加强逆周期和跨周期调节，支持巩固和增强经济回升向好态势，为经济社会发展营造良好的货币金融环境。
　　潘功胜进一步说明，我国在货币政策调控中注重把握和处理好“短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部”三方面的关系。稳健的货币政策将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为重要考量。
　　今年以来，人民银行会同国家统计局优化季度金融业增加值核算方式，由之前主要基于存贷款增速的推算法改成了收入法。潘功胜指出，此举“更真实地反映金融业增加值水平，弱化一些地方政府和金融机构存贷款‘冲时点’行为”。
　　“经过几十年的商业化、市场化进程，一些金融机构仍然有着很强的‘规模情结’，并且以内卷、非理性竞争的方式实现规模的快速扩张，这是不应该的。”潘功胜表示，对于一些不合理的、容易消减货币政策传导的市场行为，央行加强规范，包括促进信贷均衡投放、治理和防范资金空转、整顿手工补息等。短期内，这些规范市场行为的措施会对金融总量数据产生“挤水分”效应，但这并不意味着货币政策立场发生变化，而是更加有利于提升货币政策传导效率；有利于均衡信贷增长节奏，缓解资源配置扭曲，减少资金空转套利，防范化解金融风险；有利于金融高质量服务经济社会发展及金融机构、金融市场健康发展。
　　专家认为，近期，金融总量数据受“挤水分”、理财分流等多重因素影响阶段性下行，可能意味着中国货币政策框架进入转型时刻，要更加注重发挥利率调控作用。
　　今年以来，欧洲央行、日本央行根据形势变化，先后调整了货币政策框架。潘功胜透露，为更好服务高质量发展，我们也在研究中国未来货币政策框架。
　　货币政策框架从数量型为主向价格型为主转型，是现代货币政策框架的重要标志。潘功胜表示，未来可以继续优化货币政策中间变量，逐步淡化对数量目标的关注，需要考虑对货币供应量的统计口径进行动态完善。“个人活期存款以及一些流动性很高甚至直接有支付功能的金融产品，从货币功能的角度看，需要研究纳入狭义货币供应量（M_[1]）统计范围，更好反映货币供应的真实情况。”
　　近年来，央行持续推进利率市场化改革，已基本建立利率形成、调控和传导机制，也有一些可待改进的空间。潘功胜指出，央行将进一步健全市场化的利率调控机制。未来可考虑明确以央行的某个短期操作利率为主要政策利率，目前看，7天期逆回购操作利率已基本承担了这个功能。其他期限货币政策工具的利率可淡化政策利率的色彩，逐步理顺由短及长的传导关系。
　　调控短端利率时，中央银行通常还会用利率走廊工具作为辅助，把货币市场利率“框”在一定的区间。目前，我国的利率走廊已初步成形，上廊是常备借贷便利（SLF）利率，下廊是超额存款准备金利率，总体上宽度是比较大的。潘功胜称，如果未来考虑更大程度发挥利率调控作用，“可能还需要配合适度收窄利率走廊的宽度”。
　　潘功胜还透露将对货币政策工具进行完善，逐步将二级市场国债买卖纳入货币政策工具箱。他强调，把国债买卖纳入货币政策工具箱不代表要搞量化宽松，而是将其定位于基础货币投放渠道和流动性管理工具，既有买也有卖，与其他工具综合搭配，共同营造适宜的流动性环境。他同时提醒，当前特别是要关注一些非银主体大量持有中长期债券的期限错配和利率风险。
 
吴清称资本市场将积极拥抱并服务新质生产力发展
 
据悉，证监会主席吴清6月19日在2024陆家嘴论坛开幕式上发表主旨演讲时表示，要积极主动拥抱新质生产力发展，提升多层次市场的服务覆盖面和精准度，壮大耐心资本，证监会将和有关方面一道，积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场。同时，大力推动上市公司提升投资价值，坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。
　　吴清指出，去年下半年以来，党中央多次对发展新质生产力作出部署。服务新质生产力发展，是资本市场义不容辞的责任，也是难得的机遇。代表新质生产力发展方向的优质企业，能够为资本市场带来更多源头活水，让投资者更好分享经济高质量发展的成果。
　　吴清表示，在下一步工作中，一是要提升多层次市场的服务覆盖面和精准度。发展新质生产力不仅包括培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，也包括传统产业的改造提升。当务之急是深入研究相关企业的特点、发展规律及其在投融资、激励约束、公司治理等方面的需求，有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。二是要壮大耐心资本。科技创新是发展新质生产力的核心要素，科技创新企业通常具有高投入、长周期、经营不确定性大等特征，与坚持“长期主义”的耐心资本在本质上是高度契合的。证监会将和有关方面一道，积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场，围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”全链条优化支持政策，引导更好投早、投小、投硬科技，促进“科技-产业-金融”良性循环。三是要从制度机制以及理念上解决包容创新的问题。创新本质上是面向未知领域的探索，只有营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，才能推动新质生产力的蓬勃发展。这需要各个方面凝聚共识，打通堵点卡点。
　　推动上市公司提升价值
　　吴清表示，上市公司是中国优秀企业群体的代表，是高质量发展的重要微观基础，也是资本市场的投资价值来源。证监会将进一步引导上市公司树立积极主动回报投资者的意识，加强与投资者沟通，提升信息透明度和治理规范性，更好运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者。同时，支持上市公司运用各种资本市场工具增强核心竞争力，特别是要发挥好资本市场并购重组主渠道作用，助力上市公司加强产业横向、纵向整合协同。
吴清说，证监会将加快完善制度规则，创造更好的政策环境，推动形成更多示范案例。进一步加大对创新企业的支持力度，鼓励加强产业链上下游的并购重组，支持相关上市公司吸收合并。在支付工具上，鼓励综合运用股份、现金、定向可转债等多种方式，研究引入股份对价分期支付，为市场各方达成并购交易创造更好条件。这也要求投资银行等中介机构勤勉尽责，加快提升专业能力，在当好“看门人”的同时，更好发挥交易“撮合者”作用，通过更优质、更专业的服务，支持上市公司在推动产业创新的过程中做强主业、补链强链。
　　投保贯穿于监管执法全过程
　　吴清指出，坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。必须把强监管放在更加突出的位置，在法治化的轨道上不断完善监管、加强监管，对各类风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”，并不断提升资本市场内在稳定性。对各类证券违法犯罪行为要依法从严打击，切实维护市场的公开公平公正。
　　上市公司财务造假打击方面，吴清表示，证监会正会同相关部门进一步构建综合惩防体系，强化穿透式监管，鼓励“吹哨人”举报，压实投行、审计等中介机构“看门人”责任，汇聚部际协调、央地协同的合力，提高发现能力、惩处力度和防范水平。对于造假者和配合造假者，将一体查处，全方位立体化追责，对涉及犯罪的，坚决追究刑事责任。
　　交易监管方面，吴清指出，将充分考虑中小投资者占绝大多数这个最大的市情，强化对高频量化交易、场外衍生品等交易工具的监测监管，提升监管针对性和适应性。对各种利用技术、信息、持股等优势扰乱市场、非法牟利的行为，紧盯不放，露头就打。
　　对于退市涉及的投资者保护方面，吴清表示，证监会态度非常鲜明，对其中的违法违规问题，必须“一追到底”，依法从严惩处相关责任人员，决不允许“浑水摸鱼”“一退了之”。同时，证监会将主动加强与司法机关等方面协作，更好发挥投保机构的能动作用，推动更多证券特别代表人诉讼、先行赔付、当事人承诺等案例落地，为投资者获得赔偿救济提供更有力的支持。
 
“科创板八条”发布
 
　　据悉，证监会6月19日发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（下称“科创板八条”），进一步深化科创板改革，强化科创板“硬科技”定位，提升资本市场对新产业新业态新技术的包容性。
“科创板八条”聚焦强监管防风险促进高质量发展主线，在市场化法治化轨道上推动科创板持续健康发展。
一是强化科创板“硬科技”定位。严把入口关，优先支持新产业新业态新技术领域突破关键核心技术的“硬科技”企业在科创板上市。进一步完善科技型企业精准识别机制。支持优质未盈利科技型企业在科创板上市。
二是开展深化发行承销制度试点。优化新股发行定价机制，试点调整适用新股定价高价剔除比例。完善科创板新股市值配售安排，提高有长期持股意愿的网下投资者配售比例。加强询报价行为监管。
三是优化科创板上市公司股债融资制度。建立健全开展关键核心技术攻关的“硬科技”企业股债融资、并购重组“绿色通道”。探索建立“轻资产、高研发投入”认定标准。推动再融资储架发行试点案例率先在科创板落地。
四是更大力度支持并购重组。支持科创板上市公司开展产业链上下游的并购整合。提高并购重组估值包容性，支持科创板上市公司收购优质未盈利“硬科技”企业。丰富并购重组支付工具，开展股份对价分期支付研究。支持科创板上市公司聚焦做优做强主业开展吸收合并。
五是完善股权激励制度。提高股权激励精准性，与投资者更好实现利益绑定。完善科创板上市公司股权激励实施程序，优化适用短线交易、窗口期等规定，研究优化股权激励预留权益的安排。
六是完善交易机制，防范市场风险。加强交易监管，研究优化科创板做市商机制、盘后交易机制。丰富科创板指数品种、ETF品类及ETF期权产品。
七是加强科创板上市公司全链条监管。从严打击科创板欺诈发行、财务造假等市场乱象，更加有效保护中小投资者合法权益。引导创始团队、核心技术骨干等自愿延长股份锁定期限。优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”制度。严格执行退市制度。
八是积极营造良好市场生态。推动优化科创板司法保障制度机制。加强与地方政府、相关部委的协作，常态化开展科创板上市公司走访，共同推动提升上市公司质量。深入实施“提质增效重回报”行动，加强投资者教育服务。
　　证监会表示，下一步将按照稳中求进工作总基调，推动股票发行注册制走深走实，稳步推进深化科创板改革各项政策措施落实落地，动态评估优化相关制度规则，形成可复制可推广经验后，再平稳有序推向其他市场板块，持续深化资本市场服务高水平科技自立自强和新质生产力发展的功能。
 
科创板新股最高报价剔除比例调整至3%
 
　　据悉，科创板改革措施细则正在逐步落地。6月19日，中国证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”），提出“优化新股发行定价机制，在科创板试点调整适用新股定价高价剔除比例”。对此，上交所相关负责人在答记者问中表示，为落实“科创板八条”，科创板将试点统一执行3%的最高报价剔除比例。
　　该负责人表示，此安排旨在进一步加大网下投资者报价约束，引导科创板新股发行理性报价、合理定价。
　　最高报价剔除机制是新股发行定价过程中避免极端高报价干扰发行秩序、促进网下投资者理性报价的一项重要安排。自科创板试点注册制以来，新股发行承销采用以机构投资者为主体的询价定价配售机制。其中，在定价环节，发行人和主承销商须主要参考剔除最高报价后的平均报价水平（四数孰低值）来确定发行价格。因此，最高报价剔除比例的具体设置成为影响询价定价的重要因素之一。
　　2019年科创板推出时，沿用了核准制下不低于10%的最高报价剔除比例要求，但随着买卖双方博弈力量逐渐失衡，一度出现“抱团压价”现象。针对部分网下投资者重策略轻研究、为博入围“抱团报价”、干扰发行秩序等问题，2021年9月，上交所对新股发行定价相关制度规则进行了修订，科创板明确最高报价剔除比例由“不低于10%”调整为“不超过3%”。
　　在规则之外，上交所第二届科创板股票公开发行自律委员会研究讨论了促进科创板股票发行承销业务规则修订实施平稳过渡的针对性措施，并提出了行业倡导建议，其中就包括了规则调整初期高价剔除比例也不低于1%，以避免新股定价水平走向另一极端。
　　根据上述监管新规和行业倡议，科创板网下询价环节高价剔除比例应在1%至3%，有一定制度弹性。然而，由于发行人和主承销商一般倾向于选择更低的剔除比例，实践中最高报价剔除比例均按1%实施。
　　“此次在科创板试点调整最高报价剔除比例为3%，是在现行规则框架下结合市场形势经研究评估作出的制度优化措施，进一步发挥了科创板资本市场改革‘试验田’功能。”上述负责人表示，“后续上交所将持续跟踪评估实施效果，落实推动股票发行注册制走深走实。”
　　该负责人并表示，将持续加强发行承销监督检查力度，密切监测网下投资者异常报价行为，切实防范“抱团压价”风险。
 
金监总局明确下阶段保险业监管思路和重点
 
　　6月19日，在2024陆家嘴论坛开幕式上，金融监管总局党委书记、局长李云泽透露了下阶段对保险业的监管思路和监管重点。他表示，要从改革销售体系、强化逆周期监管、健全保险产品定价机制、完善政策支持体系等多方面深化改革，增强保险业高质量发展动力。
　　“当前，我国保险业正处于爬坡过坎、转型升级的过程中，不可避免会遇到一些困难和挑战。总体看，中国保险市场潜力巨大、空间广阔，我们完全有条件、有信心、有能力，以改革增活力、以发展解难题，推动保险业开创新局面、迈上新台阶。”李云泽称。
　　中央金融工作会议提出，要“发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能”，为保险行业发展提供了清晰定位。此次，李云泽进一步明确，保险业服务中国式现代化的三大着力点：一是聚焦创新发展，精准高效服务新质生产力；二是围绕民生福祉，更好满足人民美好生活需要；三是着眼安全应急，持续促进社会治理效能提升。
　　下一步，金融监管总局也将从三方面着力，深化改革，增强保险业高质量发展动力。
　　一是切实转变发展方式，推动实现降本增效。推动保险业坚持内涵式发展、特色化经营和精细化管理，加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心转变。引导保险机构树立正确的经营观、业绩观、风险观，完善公司治理机制，加快数字化转型，提升经营管理效率。丰富产品供给，完善保障服务，推动供需更加适配。下大力气改革销售体系，开展保险中介清虚提质行动，持续推进“报行合一”，全面深化银保合作，探索优质非银金融机构保险代理试点，持续提升销售服务的规范化、专业化、便利化水平。
　　二是深刻把握发展规律，强化资产负债联动。强化逆周期监管，完善偿付能力和准备金规制，拓宽资本补充渠道。推动保险机构强化资产负债统筹联动，将其贯穿经营管理全链条各环节。进一步健全保险产品定价机制，指导保险机构调整产品结构，有效防范利差损风险。推动保险机构坚持长期投资、稳健投资、价值投资，探索开展长周期考核，努力打造核心竞争力。
　　三是着力夯实发展基础，营造良好市场环境。加快推动健全金融法治，完善政策支持体系，研究出台推进保险业高质量发展的指导意见。持续优化保险机构布局，加快高风险机构改革化险。大力规范市场秩序，坚决维护金融消费者合法权益。加强宣传普及，增强全社会和人民群众的保险意识。引导保险机构精心呵护行业信誉，让诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规成为保险从业者的行为准则和自觉遵循，不断提升人民群众满意度和获得感，塑造可信赖、能托付、有温度的保险业良好形象。
此外，李云泽还进一步释放了继续稳步推进金融业制度型开放的信号。他表示，对外开放是中国金融业改革发展的重要动力。接下来，金融监管总局将研究放宽非银金融机构的外方股东范围，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点，支持在华外资机构深耕中国、稳健经营。同时，金融监管总局近期将会同上海市人民政府，出台加快上海国际再保险中心建设的实施意见。积极探索保险资金试点投资上海黄金交易所黄金合约及相关产品，放宽临港新片区非居民并购贷款限制，鼓励中保投资公司在沪更好发挥保险资金长期投资功能，支持更多外资金融机构在沪落地。
 
三部门发布11条举措促进青年就业创业
 
据悉，人社障部、教育部、财政部6月19日联合发布《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（简称《通知》），提出11项政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业。
　　人社部就业促进司有关负责人介绍，《通知》的一大重点举措是合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策。对招用符合条件的毕业年度高校毕业生、离校未就业高校毕业生及登记失业青年的企业，可发放一次性扩岗补助。政策执行至2025年12月31日。
　　先进制造业是青年就业的重点行业之一，《通知》明确实施先进制造业青年就业行动这一举措，将开展先进制造业职业体验活动，建立先进制造业企业集群职称评审“绿色通道”等。
　　实施百万就业见习岗位募集计划，这一举措将支持企业、政府投资项目、事业单位开展就业见习，在今明两年每年募集不少于100万个就业见习岗位。
　　就业困难青年帮扶也有新举措。《通知》要求强化未就业高校毕业生实名帮扶，建立实名台账，普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会。强化困难高校毕业生结对帮扶，及时将脱贫家庭毕业生、残疾毕业生、长期失业青年、求职补贴发放对象纳入帮扶台账，针对性提供高质量岗位信息。
　　为进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作，《通知》还提出延续实施国有企业增人增资政策、鼓励引导基层一线就业、支持自主创业和灵活就业、大规模组织招聘对接服务、强化青年求职能力训练和学徒培训、高效办成高校毕业生就业一件事、加强就业权益维护等7项举措。
　　
广州部署推动消费品以旧换新
 
　　6月19日，广州市商务局印发《广州市推动消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，力争到2025年，实现登记在用国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能新能源汽车和混合动力汽车在用率结构进一步提升；广州市报废汽车规范回收拆解量较2023年增长50%，达7.2万辆。进一步健全回收体系，通过新建或升级改造建成10个绿色分拣中心。到2027年，广州市报废汽车规范回收拆解量较2023年增加2倍，达8万辆左右，占比广东省报废回收总量10%以上。合理布局废旧家电等再生资源回收网点，广州市回收网点达3000个，覆盖率达100%。
　　《方案》提出八项措施开展汽车以旧换新，促进汽车梯次消费、更新消费。一是加大财政金融政策支持力度；二是严格执行汽车报废回收标准；三是健全报废机动车回收拆解体系；四是提升二手车流通交易服务水平；五是进一步推动二手车出口；六是培育壮大二手车经营主体；七是进一步推动汽车消费创新发展；八是营造汽车促消费热潮。
　　《行动方案》提出，突出完善家电以旧换新循环体系。便利居民交付废旧家电，健全废旧家电回收体系，打通家电回收堵点，鼓励绿色智能低碳家电换新，畅通家电更新消费循环。要求开展家电以旧换新惠民活动、优化废旧家电回收体系、加大政策支持力度，并加大多元化回收主体培育力度。
　　据悉，4月22日，广州市人民政府印发《广州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，要求推动实施大规模设备更新、消费品以旧换新、废弃物回收循环利用、标准提升等四大行动，推动产业升级改造、释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。
 
·企业动态·
 
2024年国家骨干冷链物流基地建设名单出炉
 
近日，国家发改委印发《关于做好2024年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，发布新一批20个国家骨干冷链物流基地建设名单。2020年以来，国家发改委已分4批将86个国家骨干冷链物流基地纳入重点建设名单，覆盖31个省（自治区、直辖市，含新疆生产建设兵团）。
　　《通知》要求，有关省级发展改革委要加强统筹协调，指导督促承载城市人民政府、基地建设运营主体扎实推进基地建设各项工作，助力有效降低全社会物流成本；推进基地存量资源整合优化和增量设施补短板，加强基地间设施互联、业务对接和信息共享，推动基地互联成网，推动基地间冷链物流活动规模化、通道化、网络化运行；发挥基地在冷链物流网络中的组织核心作用，鼓励基地拓展分拣加工、交易展示、统仓统配等服务功能，促进冷链物流与相关产业深度融合发展。国家发改委将会同有关方面加强基地建设运营情况监测评估，并统筹运用相关政策渠道加大对基地建设的支持力度。
 
洛阳钼业拟转让新疆洛钼
 
　　6月19日晚间，洛阳钼业(603993)公告，公司拟将所持有的子公司新疆洛钼矿业有限公司（以下简称“新疆洛钼”）的65.1%股权(对应实缴及认缴注册资本9.8亿元)，作价29亿元转予无关联第三方中信国安实业集团有限公司。
　　本次交易前，洛阳钼业控股子公司新疆洛钼拥有东戈壁钼矿65.1%的权益。截至公告日，东戈壁钼矿尚未进行矿厂建设或采矿活动。
　　新疆洛钼成立于2010年，注册资本15.05亿元。当前，洛阳钼业持有新疆洛钼65.1%的股权，为后者的控股股东。此外，河南豫矿鑫源矿业有限公司和新疆维吾尔自治区哈密市国有资产投资经营有限公司分别持有新疆洛钼27.9%和7%的股权。
洛阳钼业方面表示，2024年是公司国际化2.0开启之年，在投资并购上将有重大布局。年初，公司提出新一轮铜产能扩张计划，将启动TFM三期和KFM二期开发。此次出售有利于公司聚焦在营资产，布局新的战略性并购和重大项目建设。
 
国际金融公司拟斥资4000万美元入股南银法巴消金
 
近日，国际金融公司（International Finance Corporation，下称“IFC”）执董会按简化程序批准了南银法巴消费金融有限公司（下称“南银法巴消金”）投资项目，拟向该公司投资不超过4000万美元，认购其新发行的普通股。
　　IFC为世界银行集团下属机构之一，总部位于美国。IFC此次对于南银法巴消金的投资项目，旨在为绿色消费和可持续消费行为提供金融服务，以支持应对气候变化。
　　南银法巴消金是南京银行与法国巴黎银行建立的合资企业，总部位于江苏省南京市。
 
中诚信亚太成为首家获香港”QDI计划”认可的中资评级机构
 
6月19日，香港金融管理局（“香港金管局”）核准中国诚信（亚太）信用评级有限公司（以下简称“中诚信亚太”）成为合资格债务票据计划（“QDI计划”）下认可的首家中资信用评级机构。此前获认可的四家评级机构均为外资机构。
　　QDI计划是香港地区政府在1996年推出的税务优惠计划，以吸引海外发债机构来港发债、拓展香港债券市场。QDI计划下，在2018年4月1日当日或之后发行的合资格债务票据所得的利息收入及利润一律获豁免征收利得税。
　　据悉，QDI计划下获香港金管局认可的信用评级机构仅有5家。除中诚信亚太外，其余四家包括惠誉、穆迪、标普及日本R&I，均为外资机构。
中诚信亚太是国内规模最大的评级机构中诚信国际的子公司。中诚信亚太于2012年6月取得香港证监会颁发的第十类牌照（提供信用评级服务），是第一家获得在海外市场从事评级业务资质的中资信用评级机构。
 
·海外经济·
 
中方坚决反对英方制裁5家中国企业
 
据报道，英国外交发展部日前宣布新一轮涉俄制裁，其中被制裁的中国企业有5家。对此，中国商务部新闻发言人6月19日称，英方做法是没有国际法依据和联合国授权的单边制裁，是典型的“长臂管辖”行径。中方坚决反对英方以涉俄为由，对5家中国企业采取列单措施。英方不顾中方交涉、不顾中英经贸关系良好发展的势头，坚持列单中国企业，对中英经贸关系产生负面影响。中方将坚决维护中国企业合法权益。
 
国际货币基金组织称全球经济仍然保持较强韧性
 
据悉，国际货币基金组织首席经济学家、研究部主任Pierre-Olivier6月19日在2024陆家嘴论坛上表示，全球经济仍然保持较强韧性，过去4年面临冲击并未出现衰退，也没有引发全球危机。
　　Pierre-Olivier表示，目前，全球经济实现了软着陆，通胀目标保持稳定，但是有两个领域进展相对滞后。一是财政方面，部分国家财政缓冲需要重建；二是生产率终期增长预期不佳，尽管AI技术可能带来希望，但仍有诸多不确定性。
　　关于金融市场稳定性，Pierre-Olivier认为，股票估值压力不大，全球金融行业正在变得更加稳固。“2023年早些时候，一些地区银行出现了问题，它们的问题不是股市，而是长期股权投资，在利率上升时估值受到影响，从而面临较大压力。但是银行系统仍然很有韧性，部分银行进行了快速干预，并未发生更大范围的危机。”
在经济增长动能方面，Pierre-Olivier说，绿色转型有望推动经济增长，当下绿色技术正带来生产效率的提升。
 
俄罗斯和朝鲜签署《全面战略伙伴关系条约》
 
6月19日，俄罗斯总统普京与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在平壤签署《全面战略伙伴关系条约》。
　　普京在与金正恩会谈后披露，俄朝签署的《全面战略伙伴关系条约》是将两国协作提升至新水平的突破性文件；条约中规定，当任何缔约方遭受侵略时，另一方将向其提供援助。
　　普京表示，安全问题和国际议程在此次他和金正恩的会谈中占据重要地位，俄罗斯不排除根据《全面战略伙伴关系条约》与朝鲜发展军事技术合作的可能。普京并说，《全面战略伙伴关系条约》将成为俄朝两国未来关系的基础。
　　据俄总统助理乌沙科夫介绍，《全面战略伙伴关系条约》符合国际法所有基本原则，不具有任何对抗性质，也不针对任何国家，旨在确保东北亚地区更稳定。
 
韩国宣布“国家进入人口紧急状态”
 
据报道，韩国总统尹锡悦6月19日在主持召开2024年低生育老龄社会委员会会议时正式宣布从当日起韩国“国家进入人口紧急状态”，强调要全力应对低生育率问题。
　　尹锡悦表示，将之前拟设立的“低生育应对企划部”的名称确定为“人口战略企划部”，这一部门最高负责人将兼任副总理，负责制定有关人口问题的中长期国家发展战略，涵盖应对低生育率、老龄化以及制定移民政策等内容。
　　尹锡悦还指出，政府将在三大核心领域集中政策力量解决人口问题：兼顾工作和家庭、子女养育、住房。政府将进一步完善育儿休假制度，分担育儿压力，同时努力减轻育儿家庭的负担。
　　他强调，解决人口问题不能仅限于这三大核心领域，还需要毫不动摇地推进包括地区均衡发展、雇佣、年金、教育、医疗等在内的结构性改革。
近年来，韩国社会晚婚和不婚现象逐渐增多。韩联社称，该国总和生育率自2015年达到1.24的峰值后不断下降。韩国新生儿人数2017年首次跌破40万大关，2020年跌破30万，2022年跌破25万。2023年，韩国新生儿人数为22.997万人，总和生育率0.72，双双创下有相关记录以来的最低值。
 
日本连续两个月出现贸易逆差
 
据悉，日本财务省6月19日公布的初步统计结果显示，日本5月贸易逆差约为1.22万亿日元（1美元约合157日元），同比下降11.6%。这是日本连续两个月出现贸易逆差。
数据显示，汽车、半导体制造设备、半导体等电子部件出口额分别同比增加13.6%、45.9%、24.0%，带动5月日本出口额同比增长13.5%至约8.28万亿日元。
同时，当月日本进口额同比增长9.5%至约9.50万亿日元，其中石油制品和原油进口额分别同比增长39.8%、8.1%。
　　从国家和地区来看，5月日本对美国实现贸易顺差约4736亿日元，同比增长10.9%；日本对欧盟贸易逆差约为2716亿日元，同比增长91.6%。
 
·研究探索·
 
李爱民：为什么强调重大发展战略相互衔接
 
《经济日报》6月20日刊发中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所副研究员李爱民撰写的文章指出，习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。这对新时代中部地区崛起提出了新要求，为更好发挥重大发展战略牵引作用指明了方向。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度，部署和深化一系列具有全局性、长远性和战略性意义的重大发展战略。加强重大发展战略的相互衔接，是有效发挥战略协同效应、促进协调发展的重要举措。
　　就不同领域而言，坚持系统观念，统筹推进各类重大发展战略，有利于形成高质量发展合力。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，无论是完整、准确、全面贯彻新发展理念，还是加快构建新发展格局，都必须坚持系统观念。以系统观念为指引，加强重大发展战略相互衔接，才能实现“一张图”谋划、“一盘棋”建设，确保在基层贯彻落实。通过规划引领发展、应对挑战是我们党推动发展、实现发展的成功经验。我们以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，形成了由国家、省、市、县各级规划共同组成的国家规划体系，构建起较为完整的重大发展战略框架。加强重大发展战略相互衔接，可实现战略之间相互促进、相互补充，也可避免在落实战略过程中可能出现的矛盾和问题。例如，实现科教、人才、创新等各方面战略协同推进，能有力共同促进经济社会高质量发展，更好发挥协同效应；又如，推动开发性与保护性战略相衔接，可以统筹开发与保护，切实做到“在保护中开发，在开发中保护”。
　　就不同区域而言，增强重大发展战略之间的耦合性、一致性，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，有利于促进区域协调发展。在国家和地方重大发展战略中，区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等是重要内容。区域是重大发展战略的空间载体，战略上的相互衔接有利于深化区域合作、实现互利共赢。例如，促进中部崛起战略与长三角一体化发展战略衔接，可推动中部地区深度融入长三角一体化，分享东部地区开发开放的红利。同时，可形成区域发展的政策叠加优势。一些重大发展战略在空间范围上交叉重叠，相关政策的融合贯通将为区域发展提供更多政策红利，释放出叠加、聚合、倍增效应。此外，可促进全国统一大市场建设。不同区域的现实条件和资源禀赋不同，发展水平也不同。加强重大发展战略相互衔接，才能逐步解决发展不平衡不协调问题，进而畅通国内大循环，更好释放国内超大规模市场优势。
　　实践表明，加强重大发展战略的相互衔接，有利于促进战略实施效果的最大化。可从目标、举措、机制等方面进一步深化战略协同。一是加强战略目标的衔接，将短期目标与中长期目标相结合、阶段性目标与指向性目标相结合，确保不同重大发展战略目标的一致性。二是加强战略举措的衔接，根据战略实施的最新情况，动态化、差异化调整战略举措和政策措施，从更多维度、更高层面统筹解决本领域、本区域存在的突出问题，持续推进发展战略的有效实施。三是加强战略实施机制的衔接，强化重大发展战略的协调功能，有效破解条块分割管理体制形成的多头管理现象，最大化发挥重大发展战略的引领带动作用，更好形成重大发展战略实施合力，充分发挥重大发展战略对高质量发展的推动作用。
 
·社团工作·
 
中证协进一步深化证券行业诉源治理工作
 
6月19日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）向券商下发《关于进一步深化证券行业诉源治理工作的通知》，旨在进一步提升行业矛盾纠纷预防化解能力和法治化水平，深入推进证券领域诉源治理，强化工作保障，推动源头预防、就地实质化解纠纷，切实保护投资者合法权益，更好服务金融高质量发展。
　　中证协表示，各券商应对诉源治理工作形成全面认识和准确把握，坚持“以人民为中心”的价值取向，将维护投资者合法权益作为重要职责之一，并将其融入公司治理和企业文化建设当中，及时回应投资者急难愁盼问题。坚持立足法治，切实加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，做到纠纷不拖延、矛盾不升级、风险不扩散。
　　同时，各券商要贯彻落实“以客户为中心”服务理念，坚持前端治本清源、中端风险防范、末端矛盾化解，健全投诉处理内部管理制度，完善风险预警和纠纷分类化解处置机制，畅通投资者诉求反映的渠道，加强表彰鼓励，健全参与纠纷调解的内部工作体系。标本兼治，从源头上减少投诉量，积极通过和解调解非诉方式化解存量纠纷。包括不断完善投诉处理工作机制、开展投诉原因分析处理、提升投诉管理人员能力、健全参与调解的内部工作体系、加大表彰表扬夯实工作基础等五大方面要求。
　　对此，中证协将发挥协调组织作用，凝聚行业力量加强投资者教育、培训交流、课题研究、案例展示等，深化诉源治理工作成效。并推动行业从投诉业务类型、投诉人数量、投诉重要紧急程度、投诉合理性等维度对客户投诉进行精确定位和细化分类。此外，中证协还将发挥“三位一体”证券纠纷多元化解机制的作用，引导券商积极参与纠纷调解工作。
　　值得关注的是，为强化数据应用，做好经验总结、宣传展示等相关工作，各券商需于7月15日前将2024年第一季度、第二季度的投诉信息上传，从第三季度起常态化报送，每季度初10个工作日前完成投诉信息采集上传工作。具体来看，采集的投诉信息包括各渠道收到的投诉数量，按照投诉所涉及业务进行分类情况，梳理典型投诉处理案例以及总结改进投诉处理工作的经验做法。
　　例如，《证券公司季度投诉统计表》中则主要涉及经纪业务投诉（包括账户及权限类投诉、证券交易委托类投诉、产品类投诉、交易系统及软件投诉、服务及费用类投诉、信用业务类投诉）、其他业务投诉（包括证券资产管理业务投诉、自营业务投诉、期货中间介绍业务投诉、承销与保荐业务投诉、托管业务投诉等）、疑似证券市场违法违规行为投诉（疑似员工违规展业、代客理财等情况引起的投诉）、疑似非法证券活动投诉（疑似冒充开户、理财、诈骗等情况引起的投诉）等方面。