目 录
　·国内财经·    
　　国务院常务会议审议通过《制造业数字化转型行动方案》   
　　央行明确下一阶段货币政策主要思路    
　　证监会明确上市券商监管规则  
　　北向资金不再披露实时成交额  
　　数据要素市场化配置改革将推进     
　　《网络反不正当竞争暂行规定》将于9月施行  
　　两部门联合印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》   
　　七部门明确养老机构服务费预收周期不得超过12个月  
　　海南多举措支持企业设立研发机构 
　·企业动态·    
　　河南新增12家全国制造业单项冠军      
　　方大炭素重启分红计划
　　东方财富终止GDR发行计划   
　　上汽集团将向合资外方车企输出混动技术   
　　吉利系初创车企极氪美国上市  
　　欧盟商会调查显示中国正在扩大开放    
　　证监会对浙江瑞丰达立案调查  
　·海外经济·    
　　美国将37家中国实体加入"实体清单"   
　　美国议员提议限制AI模型出口
　　MIT研究发现部分AI系统已擅长"说谎"     
　　澳大利亚将公布新预算案   
　·研究探索·    
　　深刻认识和把握发展新质生产力深层动因   
　·社团工作·    
　　中证协规范券商两类子公司业务     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院常务会议审议通过《制造业数字化转型行动方案》
 
据悉，国务院总理李强5月11日主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业数字化转型行动方案》。
会议指出，制造业数字化转型是推进新型工业化、建设现代化产业体系的重要举措。要根据制造业多样化个性化需求，分行业分领域挖掘典型场景。加快核心技术攻关和成果推广应用，做好设备联网、协议互认、标准制定、平台建设等工作。要加大对中小企业数字化转型的支持，与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合，完善公共服务平台，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制。
 
央行明确下一阶段货币政策主要思路
 
5月10日，中国人民银行发布《2024年第一季度中国货币政策执行报告》（简称《报告》），阐释了下阶段政策取向及重点，释放了积极信号。
《报告》表示，将把握好利率、汇率内外均衡。落实存款利率市场化调整机制，防范高息揽储行为，维护市场竞争秩序，着力稳定银行负债成本。坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
　　《报告》着重分析了信贷增长与高质量发展的关系，强调“我国信贷总量已从过去两位数以上的较高增速放缓至个位数，但这不意味着金融支持实体经济力度减弱”。《报告》认为，信贷只是社会融资渠道之一，不能反映金融支持实体经济的全貌。随着直接融资发展，融资结构与经济结构转型升级更加适配，同样会导致信贷与经济增长的相关性趋弱。
　　《报告》还用详实的数据解答了“钱去哪，钱在哪”的问题。据《报告》分析，过去我国贷款主要投向企业，行业和期限结构上，以基建、房地产、制造业等重资产领域为主，中长期贷款居多。近些年，央行已在主动引导资金投向，随着经济转型升级加快，信贷结构也在优化。但总体看，由于有效消费需求不足，实体经济供给端和投资领域得到的融资更多，这也在一定程度上解释了为什么在全球高通胀背景下，我国通胀仍保持低位。
　　《报告》指出，只要银行还在资产扩张，钱一经创造就不会减少，只是在企业、居民、政府等部门间循环转移。《报告》分析，由于居民消费还在恢复，目前资金主要淤积在居民手中。同时，由于疫情冲击、风险偏好下降，企业和居民在资产摆布上也更倾向于收益更稳定的存款，尤其是定期存款，导致经济循环中的“活钱”变少、循环不畅。这也解释了为什么老百姓和企业微观感受上都缺钱，而金融体系货币总量还在增加的矛盾。
　　《报告》指出，下一阶段，将保持融资和货币总量合理增长。支持直接融资加快发展，继续推动公司信用类债券和金融债券市场发展。灵活有效开展公开市场操作，搭配运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕和货币市场利率平稳运行。保持货币信贷供给与实体经济高质量发展的有效融资需求相适配。加大力度盘活存量金融资源，密切关注资金沉淀空转等情况。
 
证监会明确上市券商监管规则
 
　　5月10日，证监会修订发布《关于加强上市证券公司监管的规定》，明确要求上市证券公司，以更鲜明的人民立场、更先进的发展理念、更严格的合规风控和更加规范、透明的信息披露，努力回归本源、做优做强，切实担负起引领行业高质量发展的“领头羊”和“排头兵”作用。新规自发布之日起实施。
《规定》有以下四方面内容。
一是优化发展理念，统筹规范融资行为。校正机构定位。明确要求上市证券公司端正经营理念，聚焦主责主业，把功能性放在首要位置，积极发挥金融服务实体经济的功能作用，突出价值创造、股东回报和投资者保护，落实全面风险管理与全员合规管理要求，提升信息披露有效性，在规范公司治理等方面发挥标杆示范作用。规范市场化融资行为。要求证券公司首次公开发行证券并上市交易和再融资应当结合股东回报和价值创造能力、自身经营状况、市场发展战略等，合理确定融资规模和时机，严格规范资金用途，聚焦主责主业，审慎开展高资本消耗型业务，提升资金使用效率。
　　二是健全公司治理，强化内部管控和风险管理要求。健全公司治理，明确要求上市证券公司建立股权结构清晰、组织架构精简、职责边界明确、信息披露健全、激励约束合理、内控制衡有效、职业道德良好的公司治理架构，健全组织架构运行机制，保证公司运作独立性、稳健性，落实全面风险管理要求，加强对各类境内外子公司的管控。强化对股东及实际控制人的规范，强调股东、股东的实际控制人及其他关联方不得要求证券公司及其子公司通过违规关联交易、对外投资、融资、担保、销售金融产品等方式，侵占上市证券公司及其子公司的资金、资产，损害公司及其他股东、客户的合法权益。规范财务报表编制和披露，明确上市证券公司财务报表的编制和披露应当符合企业会计准则和相关信息披露规则的规定，公允反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。完善从业人员管理及长效激励约束机制，严格规范短期激励，不得过度激励，要求上市证券公司应当持续健全考核问责机制和声誉风险管理体系，依法依规披露薪酬有关信息。
　　三是促进行业发展，完善信息披露要求。结合证券公司并表监管等安排，明确上市证券公司经监管部门认可或要求，以合并数据为基础编制风险控制指标监管报表，或采取内部模型法等风险计量高级方法计算相关风险控制指标的，应当在披露时就相关口径及差异化安排进行说明。要求上市证券公司在季度报告、中期报告、年度报告中披露净资本等主要风险控制指标的具体情况和达标情况；当核心风险控制指标不符合规定标准的，应当及时以临时公告方式披露，说明原因、目前的状态和可能产生的影响。取消证券公司分类结果披露要求。
　　四是践行人民立场，提升投资者保护水平。建立健全投资者保护机制。强调上市证券公司应当建立、健全投资者关系管理活动相关制度及程序，以积极、认真、专业的态度回应投资者关注，客观、真实、准确、完整地介绍和反映公司的实际状况；上市证券公司投资者关系管理工作人员应当具备履行职责所必需的专业知识，证券公司母公司为上市公司的，证券公司应当指定专人配合，就涉及证券公司经营等相关事项作出专业回应。进一步突出价值创造与股东回报。明确上市证券公司应当牢固树立回报股东的意识，结合公司经营管理情况，制定对股东回报的合理规划，对经营利润用于自身发展和回报股东进行合理平衡，重视提高现金分红水平，鼓励形成实施股份回购的机制性安排，积极通过一年多次分红及回购注销的方式提升股东回报、优化治理结构。
　　证监会表示，下一步将坚守强监管、防风险、促发展的主线，持续加强证券公司日常监管，强化执法问责，督促上市证券公司将《规定》的一系列新要求落实到位，并将实践中好的经验和做法向全行业辐射，促进证券行业机构高质量发展。
 
北向资金不再披露实时成交额
 
5月11日，港交所发布公告称，5月13日起，港交所正式实施有关北向交易实时成交额及每日额度余额的调整。这标志着沪深港通交易信息披露机制的重大变革。
根据沪深港三地交易所4月12日同步宣布的调整沪深港通交易信息披露机制，此次调整的核心内容是取消沪深股通实时买卖交易金额的披露。港交所不再披露实时的买入、卖出交易金额和交易总额等信息。与此同时，沪深交易所也做出了相应调整，不再披露港股通的实时成交数据。
　　本次调整将分两个阶段进行：第一阶段，港交所完成对沪深股通盘中实时交易信息的调整，预计一个月后实施；第二阶段，沪深港交易所同步完成其他交易信息的披露调整，预计第一阶段完成三个月后实施。
　　目前第一阶段的实施时间已至，5月11日，港交所发布最新公告称，参照2024年5月3日交易所发出的通告，继当日成功完成推出前测试后，有关北向交易的实时成交额及每日额度余额的调整将于2024年5月13日（星期一）正式实施。
　　具体调整来说，即不再披露北向交易的实时数据，包括实时买入额、卖出额、成交总额。调整后主要安排如下：
　　沪深股通方面，当日额度余额大于或等于30%时，显示“额度充足”；小于30%时，实时公布额度余额。每日收市后披露沪深股通成交总额及总笔数、ETF成交总额、当日前十大成交活跃证券名单（包括ETF）及其成交总额，并按月度、年度公布前述数据的汇总情况。每季度第5个沪深股通交易日公布上季度末单只证券沪深股通投资者合计持有数量及各香港结算参与者持有数量。
　　港股通方面，当日额度余额大于或等于30%时，显示“额度充足”；小于30%时，实时公布额度余额。交易期间公布买入卖出成交金额及成交总额。每日收市后披露当日买入成交金额及笔数，卖出成交金额及笔数，成交总额及总笔数，ETF成交总额，当日前十大成交活跃证券（包括ETF）名单及其买入成交金额、卖出成交金额、成交总额，并按月度、年度公布前述收市后数据的汇总情况。每日收市后披露单只证券港股通投资者合计持有数量。
 
数据要素市场化配置改革将推进
 
　　5月10日，国家发改委党组成员、国家数据局局长刘烈宏在国新办新闻发布会上表示，将建立健全数据产权制度，制定促进数据合规高效流通和交易的政策，建立数据要素收益分配机制；同时，加快工业互联网、算力、移动物联网等数字基础设施建设。
　　刘烈宏指出，国家数据局于去年揭牌运行后，各地因地制宜推进改革。总体来看，目前已基本形成上下联动、横向协同的数据工作体系。
　　为深入推进数字中国建设，刘烈宏表示，下一步，将推进数据要素市场化配置改革，建立健全数据产权制度，制定促进数据合规高效流通和交易的政策，建立数据要素收益分配机制，健全数据流通利用安全治理机制；组织开展全国数据资源调查，推进公共数据资源管理和运营机制改革。努力夯实数字底座，加速数字基础设施升级部署，加快工业互联网、算力、移动物联网等数字基础设施建设。持续提升关键能力，加快研究数据安全技术体系，着力提升数据安全的技术保障水平，筑牢网络安全屏障。
 
《网络反不正当竞争暂行规定》将于9月施行
 
据悉，市场监管总局5月11日对外发布《网络反不正当竞争暂行规定》（简称《规定》），自2024年9月1日起施行。
《规定》以促进平台经济发展为目标，坚持问题导向，聚焦解决平台经济领域的不正当竞争问题，护航数字经济持续健康发展。
　　在坚持鼓励创新方面，《规定》保护企业创新成果，着力促进互联网行业发挥最大创新潜能。
　　在着力规范竞争方面，《规定》顺应我国数字经济发展新特点、新趋势、新要求，完善各类网络不正当竞争行为认定标准及规制要求；明确了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为在网络环境下的新表现形式，列举了反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为；设置兜底条款，为可能出现的新问题新行为提供监管依据。
　　在加强消费者权益保护方面，《规定》回应社会关切，对当前我国线上消费中侵害消费者权益的刷单炒信、好评返现、影响用户选择等焦点问题进行规制，为解决线上消费新场景新业态萌发的新问题提供政策支撑。
　　在强化平台责任方面，《规定》督促平台对平台内竞争行为加强规范管理，同时对滥用数据算法获取竞争优势等问题进行规制。
　　此外，针对网络不正当竞争行为辐射面广、跨平台、跨地域等特点，《规定》对监督检查程序作出特别规定，创设专家观察员制度，为解决重点问题提供智力支撑和技术支持，并且明确了没收违法所得的法律责任，强化监管效果。
据介绍，市场监管总局将着力做好网络不正当竞争行为规范和查处工作，切实维护经营者和消费者的合法权益，促进各类经营主体有序竞争、创新发展。
 
两部门联合印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》
 
　　5月10日，财政部、国家网信办联合印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》（简称《暂行办法》），自2024年10月1日起施行。《暂行办法》要求，会计师事务所应当建立数据备份制度。会计师事务所审计工作底稿应当按照法律、行政法规和国家有关规定存储在境内。
　　《暂行办法》主要适用于境内依法设立的会计师事务所开展的审计业务相关数据处理活动，包括为上市公司以及非上市的国有金融机构或中央企业等提供审计服务；为关键信息基础设施运营者或者超过100万用户的网络平台运营者提供审计服务；为境内企业境外上市提供审计服务。会计师事务所未从事前述三类业务，但审计业务涉及重要数据或者核心数据，也应根据《暂行办法》进行数据处理活动。
　　《暂行办法》要求，会计师事务所应按照相关法律法规的规定和被审计单位所处行业数据分类分级的标准，确定核心数据、重要数据和一般数据。被审计单位有义务通过业务约定书、确认函等方式告知会计师事务所审计资料中的核心数据和重要数据相关信息。
　　《暂行办法》对核心数据和重要数据的存储、相关日志、传输等作出明确要求。在数据存储上，存储重要数据的信息系统要落实三级及以上网络安全等级保护要求，存储核心数据的信息系统要落实四级网络安全等级保护要求。在日志管理上，要求涉及核心数据的相关日志，留存时间不少于三年，涉及重要数据的相关日志，留存时间不少于一年，其中向他人提供、委托处理、共同处理重要数据的相关日志留存时间不少于三年。涉及一般数据，按照国家相关规定处理，《暂行办法》不作特别要求。
　　截至目前，我国有35家会计师事务所加入或创建了28个国际会计网络，行业对外交流合作日益密切。《暂行办法》规定，会计师事务所审计工作底稿应按相关规定存放在境内。会计师事务所不得在业务约定书或类似合同中包含会计师事务所向境外监管机构提供境内项目资料数据等类似条款。境外监管机构因监管需要确需调取境内审计工作底稿的，应通过相应的跨境监管合作机制依法依规获取，相应审计工作底稿出境应当办理审批手续。
　　《暂行办法》对会计师事务所在建立内部网络安全管理制度、网络管理资源投入、网络安全技术防护、网络管理账户权限等方面作出具体要求，指导会计师事务所为数据安全管理工作提供安全的网络环境。《暂行办法》明确，会计师事务所应当做好信息系统安全管理和技术防护，设置严格的访问控制策略，防范未经授权的访问行为。
《暂行办法》要求会计师事务所建立数据备份制度，确保在审计相关应用系统因外部技术原因被停止使用、被限制使用等情况下，仍能访问、调取、使用相关审计工作底稿。加密设备应当设置在境内并由境内团队负责运行维护，密钥应当存储在境内。会计师事务所应当拥有其审计业务系统中网络设备、网络安全设备的自主管理权限，统一设置、维护系统管理员账户和工作人员账户，不得设置不受限制、不受监控的超级账户，不得将管理员账号交由第三方运维机构管理使用。
 
七部门明确养老机构服务费预收周期不得超过12个月
 
5月10日，民政部发布《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》（下称《指导意见》〉，明确提出养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单人收取的押金最多不得超过月床位费的12倍。
　　《指导意见》由民政部、国家发展改革委、公安部、财政部、中国人民银行、市场监管总局以及金融监管总局七个部门联合发布，自10月1日起施行，有效期五年。
　　七部门表示，近年来，一些养老机构采取预收费方式运营，一定程度缓解了设施建设资金不足等问题，纾解了运营压力。但也有养老机构出现了资金管理使用不规范，资金链断裂后“退费难”、“爆雷”、“跑路”等问题，甚至有的不法分子实施非法集资、诈骗等犯罪行为，严重损害老年人合法权益，扰乱养老服务市场秩序。
　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍，《指导意见》界定了预收费的内涵，将养老服务费、押金和会员费全口径纳入监管；明确了收取要求，限定了养老服务费最长收取时限和押金最高预收额度，列出了会员费收取的“负面清单”情形等；强调了使用用途，防止养老机构成为敛财平台；强化了多元监管，提出了预收资金分类管理、风险隐患分类处置的要求等。
　　根据《指导意见》，采用预收费方式的养老机构，应当在服务场所、门户网站等显著位置公示预收费项目、标准等信息，并向负责监管的民政部门报送。省级民政部门可以根据本地情况，会同相关部门确定当地养老服务费最长预收周期和押金最高预收额度，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。尚未建成或者已建成但尚不具备收住老年人条件的养老机构，不得收取会员费。
　　养老机构不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，诱导老年人或者其代理人交纳预收费。退费时，养老机构应当按照约定及时退费，不得拒绝、拖延。养老机构因停业、歇业等原因暂停、终止服务的，应当提前30日发布提醒，及时退还剩余费用，妥善解决后续服务问题，依法承担经营主体责任。
　　养老机构预先收取的养老服务费应当全部及时存入其基本存款账户，押金、会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。押金、会员费实行银行存管和风险保证金方式管理。养老机构要与民政部门、存管银行签订三方存管协议，开设专用存款账户。养老机构专用存款账户要留存一定金额的资金作为风险保证金，留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10%，且不得低于该账户当前余额的20%。
“风险保证金不占用过多现金，不影响机构的资金使用周转，不会对机构发展产生抑制性影响；另一方面，一旦养老机构非正常原因停止运营，专用存款账户沉淀的资金，再加上购买保险等其他措施，能够起到一定补偿赔付作用。”李邦华介绍，对押金、会员费额外提出实行银行存管和风险保证金方式管理，目的是确保专款专用、压降风险，从而进一步保障资金安全。
 
海南多举措支持企业设立研发机构
 
近日，海南省科技厅等五部门联合印发《海南省支持企业设立研发机构促进企业加大全社会研发投入若干措施》（以下简称《措施》），从多方面给予企业全方位支持，旨在进一步落实创新驱动发展战略，激发企业创新活力，提高企业研发投入，推动海南自由贸易港高质量发展。
根据《措施》，海南将重点支持有一定研发基础的规上企业建立或联合高校、科研院所建立一批企业研发机构，力争3年内规模以上工业企业建立研发机构占比增长50%。基础研究方面，海南支持规上企业设立省级重点实验室，积极争取建设国家级企业重点实验室，对企业新获批的全国重点实验室、中央部委重点实验室，省级财政分别给予最高500万元、300万元科研经费补助。
 
·企业动态·
 
河南新增12家全国制造业单项冠军
 
据悉，工信部近日公布第八批制造业单项冠军企业名单，河南12家企业上榜，是历次入选数量最多的一次。至此，河南省国家级制造业单项冠军数量达到51家。
河南省入选第八批制造业单项冠军的企业分别是：飞龙汽车部件股份有限公司（涡轮增压器壳体）、汉威科技集团股份有限公司（气体检测仪器仪表）、河南平高电气股份有限公司（气体绝缘金属封闭开关）、河南卫华重型机械股份有限公司（门式起重机）、焦作天宝桓祥机械科技有限公司（金刚石六面顶压机）、卧龙电气南阳防爆集团股份有限公司（防爆交流异步电动机）、中信重工机械股份有限公司（矿井提升机）、河南天祥新材料股份有限公司（石油压裂支撑剂）、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司（无机非金属医用制氧分子筛）、濮阳圣恺环保新材料科技股份有限公司（二氧化硫脲）、河南中大恒源生物科技股份有限公司（栀子色素）、河南省远洋粉体科技股份有限公司（超细球形铝粉），主要集中在河南省重点打造的新材料、装备制造、电子信息等主导产业中。
 
方大炭素重启分红计划
 
5月12日，三年未分红并拟以不超40亿元购买理财产品的方大炭素新材料科技股份有限公司（股票代码：600516，以下简称“方大炭素”），公布了今年一季度利润分配预案及后续分红规划。
　　公告称，拟向股东每股派发现金红利0.032元（含税）。截至今年3月31日，方大炭素总股本为40.26亿股，扣减同日回购专用证券账户持有的4957.74万股为基数，共计派发现金红利1.27亿元(含税)，占公司第一季度归母净利润的比例为74.29%。第一季度不送红股，也不以资本公积金转增股本。同时，方大炭素公布了今年后续分红计划，拟进行连续性季度分红，今年共计派发的现金红利总额计划超过2亿元。
　　方大炭素此次重启分红计划，无疑是对近年来监管层强调上市公司现金分红要求的积极响应。新“国九条”明确提出，对多年未分红或分红比例偏低的公司，将限制大股东减持、实施风险警示，并加大对分红优质公司的激励力度。在强监管的压力下，一些原本打算不分红的公司开始改变计划，积极回报股东。
　　值得注意的是，方大炭素此次分红计划并非一蹴而就。在过去三年中，公司并未进行现金分红，同时账上还积累了大量现金。然而，公司在使用自有资金购买理财产品方面却显得颇为积极。2023年年报显示，公司持有货币资金高达61.9亿元，较上年期末增长了96%。尽管账上有颇多资金用于理财，但方大炭素在2021年至2023年期间均未提出现金分红方案。
　　对于过去三年未分红的原因，方大炭素在公告中回应称，公司在报告期内使用自有资金实施了股份回购，回购金额视同现金分红。同时，公司未分配利润累积滚存至下一年度，以满足公司股份回购、日常经营等需求，为公司未来发展战略的顺利实施提供可靠的保障。
然而，随着监管力度的加强和投资者对现金分红需求的提升，方大炭素不得不重新考虑其分红策略。此次公布的分红计划虽然规模有限，但无疑为市场传递了积极信号。
 
东方财富终止GDR发行计划
 
　　近日，东方财富（300059）发布最新公告称，该公司拟终止境外发行全球存托凭证（下称“GDR”）并在瑞士证券交易所挂牌上市的计划。
该公司上述计划披露于2022年10月31日。彼时，东方财富公告称，拟发行全球存托凭证并申请在瑞士证券交易所挂牌上市，也是国内首家拟登陆瑞交所的A股证券公司。
　　根据当时公告，东方财富募集的资金将用于扩展和延伸财富管理产品和服务，加大研发技术的合作与投入，子公司增资及海外分支机构建设、满足日常业务发展需要，补充流动资金等。
截至今年5月10日，在最新公告披露之前，上述GDR发行上市已获得瑞士证券交易所监管局附条件批准。
　　不过，时隔近一年半，东方财富决定终止境外发行GDR并在瑞士证券交易所挂牌上市的计划。东方财富最新公告显示，该公司已召开第六届董事会第十二次会议及第六届监事会第十次会议，审议通过了《关于终止境外发行全球存托凭证事项的议案》。
　　对于终止发行GDR的原因，东方财富表示，鉴于内外部环境等因素发生变化，该公司结合实际发展情况，决定终止本次境外发行GDR事项。
　　Wind数据显示，截至目前，赴欧洲发行GDR的A股公司数量已达23家，其中在伦敦证券交易所上市的有6家（包括华泰证券、中国太保等），在瑞士证券交易所上市的有17家（包括星源材质、格林美等）。因政策支持、估值较高、审核时间较短等优势，赴瑞士证券交易所上市成为多数A股公司到海外上市的选择。
　　在证券行业，华泰证券是目前唯一一家发行了境外GDR的上市券商。2019年6月，华泰证券于伦交所完成了GDR发行，成为当时“沪伦通”下首家登陆伦交所的中国企业。
不过，今年以来，东方财富、奕瑞科技、中科创达、三一重工、四川路桥、东鹏饮料、福斯特等7家公司先后宣布终止GDR发行进程。对于终止发行GDR的原因，多数公司解释主要是内外部资本市场环境变化，以及公司经营情况、资金需求状况等多方面因素有了变化。
 
上汽集团将向合资外方车企输出混动技术
 
5月10日，在荣威DMH超级混动技术品牌发布会后接受采访时，上汽集团（600104.SH ）创新研发总院常务副院长芦勇透露，上汽集团将向大众汽车、通用汽车等合资车企外方输出混动技术。荣威是上汽集团旗下汽车品牌。
汽车混合动力技术包含发动机和电池两套驱动系统，市场上有油电混合动力、插电式混合动力和增程式混合动力三类，它们的电动化程度依次提升。
在油电混合动力系统中，电池仅在汽车起步和低速行驶时驱动车辆，在发动机工作时起辅助作用。这类车辆的电池依靠回收车辆刹车等能量补充电量，不需要外部设施充电。插电式混合动力系统的电池可满足日常城市出行需求，在高速行驶路段，车辆由发动机单独或与电池共同驱动。在增程式混合动力系统中，发动机不再直接驱动车辆，仅用于发电为车载电池应急补能。插电式和增程式混动车辆均需要外部充电设施。
大众汽车中国CEO此前曾称，插电式混动车型在欧洲、北美市场的发展速度和中国不太一样，中国市场的发展趋势要求大众汽车采取不同战略。
 
吉利系初创车企极氪美国上市
 
据报道，极氪智能科技控股有限公司于5月10日在纽交所挂牌上市，股票代码为“ZK”。
极氪以每份21美元的价格发行2100万份美国存托凭证（ADS），募集资金约4.41亿美元。每份ADS将代表10股普通股，合计股份相当于极氪已发行总股本的8%。若承销商行使超额配售权，发行规模将扩大至2415万份ADS，合计股份相当于极氪已发行总股本的9.1%，募资约5.07亿美元。
 
欧盟商会调查显示中国正在扩大开放
 
5月10日，中国欧盟商会联合咨询公司罗兰贝格发布《商业信心调查2024》（下称调查）。调查显示，中国许多行业正在扩大开放，但超过半数欧洲在华企业面临削减成本的挑战。　　
这份有529家中国欧盟商会会员企业参与的调查显示，认为所在行业扩大开放（report market opening）的企业比例显著增加，达到45%，较上年调查提高9个百分点，但只有42%的会员企业考虑在2024年扩大在华业务，为近年来最低水平。42%的会员企业在与中国企业的竞争中市场份额下降，仍有29%的会员企业在与中国企业竞争中提高市场份额。
中国欧盟商会主席彦辞称，“在中国为中国”的欧企面临一定压力，“在中国为全球”的欧企情况相对更好。
 
证监会对浙江瑞丰达立案调查
 
5月11日晚，证监会发布公告，对浙江瑞丰达资产管理有限公司（下称“瑞丰达资产”）立案调查。
证监会表示，近日，媒体报道瑞丰达实际控制人“跑路”，引起各方关注。证监会高度重视，迅速行动，组织证监局、基金业协会等相关单位开展核查。从目前掌握情况看，该公司涉嫌多项违法违规，证监会决定对其立案调查，依法从严处理。
证监会表示，已向公安机关等通报情况，加强协同配合。下一步，证监会将与有关方面一道积极稳妥推进风险处置，维护市场秩序，切实保护投资者合法权益。
　　据了解，5月9日下午，一则20亿—50亿规模私募“瑞丰达资产跑路”的传闻在资管圈流传，其后开始迅速发酵。传闻称，瑞丰达资产旗下产品无法赎回，公司跑路。
据了解，瑞丰达成立于2016年10月20日，实控人为邱文龙，注册地在浙江省湖州市，办公地址在上海市浦东新区。值得一提的是，中国证券投资基金业协会通过红字提示，瑞丰达有三类情形需要注意，即注册地与办公地不在同一辖区、存在逾期未清算基金、在信披备份系统定向披露功能中为投资者开立查询账号的比率低于50%(不含50%)。
 
·海外经济·
 
美国将37家中国实体加入“实体清单”
 
据报道，美国再次对中国高科技机构施加出口管制。5月9日，美国商务部下属的工业和安全局（BIS）公告，将37家中国实体纳入“实体清单”（Entity List），进行严格出口管制，其中包括22家量子计算相关实体，另有11家实体被指涉及高空气球，还有4家实体被指涉俄军事。
　　纳入实体清单的量子计算相关实体包括中国电子科技集团公司旗下多家研究所、中国科学院旗下多家实验室和研究所、上海量子科学研究中心、中国科学技术大学和深圳量子科学与工程研究院等。
 
美国议员提议限制AI模型出口
 
据报道，美国计划加码AI大模型出口。5月10日，美国两党四名议员发布公告，推出“加强海外关键出口国家框架法案” (ENFORCE Act)，更新《2018年出口管制改革法案》(ECRA)，扩大美国商务部下属的工业和安全局(BIS)权力，把人工智能(AI)和其他涉及国家安全的新兴技术也纳入管制范围。
　　推出法案的是美国众议院外交委员会主席迈克尔·麦考尔(R-TX)、美中战略竞争特别委员会主席约翰·莫伦纳尔(R-MI)、高级委员拉贾·克里希纳莫西(D-IL)和众议员苏珊·怀尔德(D-PA)。
美国没有明确的工具来阻止为先进技术提供动力的软件，例如人工智能系统，“加强海外关键出口国家框架法案”将填补这些漏洞。
 
MIT研究发现部分AI系统已擅长“说谎”
 
据报道，美国麻省理工学院（MIT）一个研究团队近期称，部分人工智能系统已经学会如何欺骗人类，其中包括部分号称已被训练成乐于助人和诚实的系统。该研究成果发表在美国细胞出版社旗下的《模式》杂志上。
研究人员表示，虽然人工智能系统在游戏中作弊似乎是无害的，但它可能会导致“欺骗性人工智能能力的突破”，并在未来演变成更高级的人工智能欺骗形式。
 
澳大利亚将公布新预算案
 
据报道，澳大利亚国库部长吉姆·查默斯5月12日接受采访称，澳大利亚新预算案将加大对该国关键矿产行业的扶持力度，他将该市场称作“黄金机遇”。
查默斯将于5月14日公布其第三份联邦预算。
澳政府的“未来澳大利亚制造”计划将是该预算案的核心之一，该计划旨在刺激澳大利亚高科技和绿色制造业的发展。
尽管细节尚未公布，但查默斯透露，该政策将“结合税收优惠与有针对性的赠款，确保我们拥有吸引、吸收和部署所有这些私人投资的架构”。
 
·研究探索·
 
深刻认识和把握发展新质生产力深层动因
 
据悉，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、华南师范大学马克思主义学院副研究员陈梓睿5月13日在南方日报发表文章称，新质生产力概念的提出、理论的建构是马克思主义生产力理论的发展和创新。深刻认识和把握发展新质生产力的深层动因，认清新质生产力生成的内在机理，才能找准发展新质生产力的路径和方法，使新质生产力成为促进我国经济社会高质量发展的动力。
　　新一轮科技革命和产业变革的必然结果
　　历次科技创新、产业革命都带来生产力的巨大变革，发展观念也由此发生深刻变化。马克思将科学技术视为“在历史上起推动作用的、革命的力量”，尤为重视重大技术变革对生产力发展的巨大推动力，充分肯定机器大工业生产形成了与资本主义生产方式相适应的物质基础，所创造的生产力比过去世世代代总共创造的生产力还要大、还要多。当前，随着人工智能、脑科学、量子计算、大数据、物联网、5G等新一代信息技术的快速发展，全球新一轮科技革命与产业变革蓬勃兴起，既为全球经济增长注入新动能，又为新质生产力的发展提供了难得的历史机遇。习近平总书记深刻指出：“当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，学科交叉融合不断发展，科学研究范式发生深刻变革，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。”这是对当前科技革命和产业变革总体态势的深刻把握，也是发展新质生产力的技术环境。新质生产力不同于一般意义上的生产力，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，是以新技术、新经济、新业态为内涵的生产力。关键性颠覆性技术创新，必然带来产业的深度调整，在积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业的同时，积极培育未来产业，形成新的支柱产业和新产业集群，使技术创新转化为现实的生产力。因此，新质生产力实现了技术新突破、产业新升级、经济新发展的有机统一。
　　我国经济高质量发展的客观要求
　　进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转入高质量发展阶段。高质量发展既需要新的生产力理论作指导，又需要新的发展动力为引擎，新质生产力的发展契合高质量发展的内在要求，是实现高质量发展的必然选择。新发展理念既是高质量发展的基本遵循，也是新质生产力发展的行动指南。高质量发展是创新发展，发展动力主要来自创新；新质生产力是创新起主导作用的生产力，通过关键性颠覆性技术突破为生产力的发展提供更强劲的驱动力。高质量发展是协调发展，注重区域、部门、产业之间的协调和平衡；新质生产力既有利于促进区域协调发展，对部门、产业的协调性提出了更高要求。高质量发展是绿色发展，要求站在人与自然和谐共生的高度谋划发展；新质生产力是绿色生产力，更有利于实现人与自然和谐共生。高质量发展是开放发展，国际市场的激烈竞争和高标准产品要求实现高质量发展，对外开放是促进高质量发展的外在动力；新质生产力的发展需要借鉴、吸收国际最新的科学技术成果，更有利于拓展国际市场、赢得国际竞争的优势地位。高质量发展是共享发展，发展成果惠及全体人民；发展新质生产力的目的也在于为实现全体人民共同富裕提供更为坚实的物质保障和更高水平的生产力基础。习近平总书记指出，新质生产力是“符合新发展理念的先进生产力质态”。发展新质生产力是贯彻新发展理念、实现高质量发展的客观要求，也是践行新发展理念的必然结果。
　　满足人民日益增长的美好生活需要的路径选择
　　发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。发展新质生产力的目的在于满足人民日益增长的美好生活需要。传统生产力发展主要关注数量和效率的提升，忽视了质量、创新和可持续发展等因素。当今生产力发展仅仅追求数量和效率已经不能满足人们对高品质产品和可持续发展的需求，需要发展观念、发展方式的变革。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要，有赖于新质生产力的发展。新质生产力通过关键性颠覆性技术创新，把经济增长的动力由要素驱动、投资驱动锚定到创新驱动，推动生产力水平质的跃升，既有利于实现区域、部门、产业的协调，也有利于解决发展不充分的问题，为人民美好生活提供个性化、多元化、差异化甚至定制化的产品和服务，从而满足人民日益增长的美好生活需要。
　　全面建成社会主义现代化强国的内在动力
　　新时代尽管我国社会主要矛盾发生了变化，但“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”，这在实践上决定了我国仍然要坚持发展生产力，特别是通过发展新质生产力提升我国的国际地位和国际影响力，使社会主义进入更高发展阶段。同时，社会主义现代化强国建立在高度发达的生产力基础之上，新质生产力是推进中国式现代化的动力，发展新质生产力是全面建设社会主义现代化国家、全面建成社会主义现代化强国的必然选择。发展新质生产力，中国才能改变大而不强的现状，中华民族才能实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。世界经济发展的历史表明，一个国家只有准确把握工业革命的历史机遇，才有可能在某个历史时期成为繁荣富强的国家。在世界百年未有之大变局的背景下，适应新质生产力的发展要求，实现关键性颠覆性技术创新和高水平科技自立自强，突破制约我国发展的瓶颈，才能全面建成社会主义现代化强国。
 
·社团工作·
 
中证协规范券商两类子公司业务
 
　　5月10日，中国证券业协会发布《证券公司另类投资子公司管理规范》和《证券公司私募投资基金子公司管理规范》（以下简称“两部规范”），以适应证券公司当前股权投资业务风险防控和规范发展需求，对子公司的业务进行了优化和完善，同时对子公司内控提出更加严格的监管要求，并在人员管理方面做了进一步补充完善。
两部规范修订主要体现在以下四个方面：
一是对子公司的业务进行了优化和完善。将另类子公司按照证监会和交易所的规定开展跟投业务纳入规范中，在与母公司做好业务划分和风险防控的前提下，另类子公司可适当投资大宗商品、全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票以及中国证监会认可的其他投资品种；明确私募基金子公司设立二级管理子公司的相关要求，规定二级管理子公司应当登记为基金管理人且不得再下设任何机构；扩充了子公司现金管理投资标的种类，提升闲置资金管理灵活度。
　　二是对子公司内控提出更加严格的监管要求。包括另类子公司需加强交易行为管理，规范对投资标的的尽职调查、投后管理、持续控制和管理风险均提出了相应要求；强化对子公司违规关联交易的约束，规范新增了另类子公司应当建立有效的关联交易管理制度，按照实质重于形式和穿透的原则进行关联交易行为管理的要求，并增加证券公司及子公司违规向股东或其他关联方提供融资或者担保的禁止性规定。此外，规范还要求证券公司应当做好业务划分，切实避免同业竞争、利益冲突及利益输送。
　　三是对人员管理方面做了进一步补充完善。明确子公司合规负责人应当由母公司选派；要求子公司高级管理人员应当依法向证监会相关派出机构备案；强调相关人员投资行为应符合有关规定，子公司应当建立长效激励约束机制。
　　四是自律管理层面的一些要求。包括子公司报送事项，以及明确另类子公司应当对从业人员进行执业登记，协会可对从业人员采取不适合从事相关业务的自律措施等内容。
据了解，此次修订工作，主要是为全面贯彻中央金融工作会议精神，深入落实新“国九条”和证监会《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》的相关要求，总结规范经验与实践需求，加强证券公司监管，回归本源，有效防控金融风险，督促行业机构树牢“合规创造价值”的理念，稳健发展。修订原则也是在对过往行之有效的做法进一步强化的基础上，进行小幅度必要调整，保持规则及行业预期稳定性的同时，回应市场合理诉求，及时解决行业发展及风险防控需解决的问题，以便更好发挥投资业务功能和服务实体经济。